衛(wèi)生法(1)(1) 2024衛(wèi)生學(xué)考試學(xué)習(xí)資料

一、衛(wèi)生法與衛(wèi)生法學(xué)

1．衛(wèi)生法定義與調(diào)整對(duì)象（掌握）衛(wèi)生法是指由國(guó)家制定或認(rèn)可，并以國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施的，調(diào)整在保護(hù)人體生命健康活動(dòng)中所形成的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和，是我國(guó)社會(huì)主義法律體系的一個(gè)組成部分。衛(wèi)生組織關(guān)系B）衛(wèi)生管理關(guān)系C）衛(wèi)生服務(wù)關(guān)系D）國(guó)際衛(wèi)生關(guān)系衛(wèi)生的含義：是一種個(gè)人和社會(huì)的行為措施、表現(xiàn)為一項(xiàng)重要的社會(huì)事業(yè)、已發(fā)展成為具有科學(xué)內(nèi)涵的知識(shí)體系由國(guó)家制定制定或認(rèn)可、解釋或變更的規(guī)范2.由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的規(guī)范3.保護(hù)健康活動(dòng)中具有普遍約束力的規(guī)范4.保護(hù)健康行為的規(guī)范5.規(guī)定人們權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范特點(diǎn)：明顯的科技性規(guī)程、常規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)——法律化——法律規(guī)范隨醫(yī)療、衛(wèi)生技術(shù)進(jìn)步而變化調(diào)整手段的多樣性（行政手段）人類(lèi)共同（通）性（階級(jí)、宗教、意識(shí)形態(tài)沒(méi)有類(lèi)別化、無(wú)差別性）國(guó)際屬性--基于人類(lèi)共同利益（衛(wèi)生法的國(guó)際性特征）內(nèi)容廣泛性（開(kāi)放性的體系）（穩(wěn)定性不強(qiáng)）目標(biāo)一致衛(wèi)生法的基本原則（1）保護(hù)公民健康健康：生理健康與心理健康--社會(huì)認(rèn)同、自我實(shí)現(xiàn)健康權(quán)的法律界定：基本人權(quán)--人身權(quán)（人格權(quán)中生命健康權(quán)）衛(wèi)生法的基本原則--健康權(quán)與其他主體權(quán)利的平衡（2）預(yù)防為主重要性與必要性：醫(yī)療衛(wèi)生資源的有效利用與短缺的克服內(nèi)涵：A、加強(qiáng)公民的預(yù)防保健工作B、與公民生命健康相關(guān)產(chǎn)品、服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入與市場(chǎng)監(jiān)督C、傳染病的控制與預(yù)防D、食物中毒、職業(yè)病的預(yù)防（3）公平正義原則（4）患者自主原則——知情同意原則2．衛(wèi)生法學(xué)定義與研究對(duì)象（掌握）衛(wèi)生法學(xué)是研究衛(wèi)生法律現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律的一個(gè)新的部門(mén)法學(xué)，是自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)相互交融和滲透，并隨著傳統(tǒng)生物醫(yī)學(xué)模式向生物-心理-社會(huì)醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變而進(jìn)一步發(fā)展的一門(mén)新興的交叉學(xué)科。是法律科學(xué)中一門(mén)有關(guān)醫(yī)藥、衛(wèi)生、或人類(lèi)生命健康問(wèn)題的應(yīng)用學(xué)科。與人類(lèi)健康有關(guān)衛(wèi)生法律現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律3．衛(wèi)生法的淵源法律、法規(guī)、規(guī)章的制定部門(mén)與效力級(jí)別（熟練掌握）憲法：國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)通過(guò)法定程序制定的具有最高法律效力的規(guī)范性法律文件。規(guī)定醫(yī)藥衛(wèi)生保障制度和公民基本生命健康權(quán)利——市原則性規(guī)定衛(wèi)生法律：全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律文件，效力低于憲法。一、全國(guó)人大制定的衛(wèi)生法律（衛(wèi)生基本法），尚未制定?；痉桑好穹?、刑法、訴訟法、國(guó)家賠償其他非基本法律：《婚姻法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《勞動(dòng)法》、《殘疾人權(quán)益保障法》、二、全國(guó)人大常委會(huì)制定的衛(wèi)生基本法律以外的衛(wèi)生法律。（《食品衛(wèi)生法》、《藥品管理法》、《國(guó)境檢疫法》、《傳染病防治法》、《紅十字會(huì)法》、《母嬰保健法》、《獻(xiàn)血法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《職業(yè)病防治法》共9部）衛(wèi)生行政法規(guī)：國(guó)務(wù)院制定的規(guī)范性法律，是下級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)制定各種衛(wèi)生行政管理規(guī)章制度的依據(jù)。如《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》...地方性衛(wèi)生法規(guī)：省級(jí)及省會(huì)所在地的市人大及其常委會(huì)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人大及其常委會(huì)制定的規(guī)范性法律文件的總稱(chēng)。衛(wèi)生自治條例與單行條例：民族自治地方人大依法在職權(quán)范圍內(nèi)根據(jù)當(dāng)?shù)孛褡逄攸c(diǎn)制定的有關(guān)本地區(qū)衛(wèi)生行政管理方面的法律文件。衛(wèi)生部門(mén)規(guī)章：部門(mén)性行政規(guī)章，國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)依法在職權(quán)范圍內(nèi)制定的衛(wèi)生行政管理規(guī)章，在全國(guó)范圍內(nèi)有效。衛(wèi)生部、國(guó)家計(jì)生委、藥監(jiān)局、中醫(yī)藥管理局、國(guó)家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫局

地方性行政規(guī)章，省級(jí)及省會(huì)所在地的市人大及其常委會(huì)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大市的人民政府依法制定的具有法律效力適用于本地區(qū)的規(guī)范性文件。衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)：按《衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》分國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、部標(biāo)準(zhǔn)（專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）、地方標(biāo)準(zhǔn)（尚無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而在本地區(qū)有特殊需要的標(biāo)準(zhǔn)）法律解釋?zhuān)河商囟ǖ娜嘶蚪M織對(duì)特定的法律規(guī)范的內(nèi)容和含義所作的說(shuō)明。（立法解釋、司法解釋、行政解釋?zhuān)┬l(wèi)生國(guó)際條約：我國(guó)與外國(guó)締結(jié)或者我國(guó)加入并生效的國(guó)際規(guī)范性文件。如《國(guó)際衛(wèi)生條例》衛(wèi)生法律關(guān)系與法律責(zé)任1．法律關(guān)系概念與特征（掌握）衛(wèi)生法律關(guān)系是指衛(wèi)生法在調(diào)整平等的醫(yī)療衛(wèi)生主體之間在衛(wèi)生組織、管理和服務(wù)過(guò)程中形成的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。衛(wèi)生法律關(guān)系是根據(jù)衛(wèi)生法律規(guī)范而結(jié)成的法律關(guān)系，具有特定的范圍；是基于保障和維護(hù)人體健康而結(jié)成的法律關(guān)系；是一種縱橫交錯(cuò)、內(nèi)外交叉的法律關(guān)系。2．法律關(guān)系構(gòu)成要素主體、客體、內(nèi)容（熟練掌握）主體：衛(wèi)生法律關(guān)系的當(dāng)事人，即在衛(wèi)生法律關(guān)系中享有權(quán)利或承擔(dān)義務(wù)的人。包括自然人和法人及其他組織。多樣性衛(wèi)生行政執(zhí)法機(jī)關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體自然人客體：衛(wèi)生法律關(guān)系當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)所指向的共同對(duì)象。必須是能夠滿足人們需要的客觀現(xiàn)象。主要有物、非物質(zhì)財(cái)富和行為三種。物、人身、行為、精神產(chǎn)品內(nèi)容：衛(wèi)生法律關(guān)系的主體所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。衛(wèi)生法律體系的內(nèi)容公共衛(wèi)生管理法律制度環(huán)境、公共場(chǎng)所衛(wèi)生法律制度疾病預(yù)防控制的法律制度特殊人群健康保護(hù)法律制度突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急法律制度醫(yī)政管理法律制度人口與計(jì)劃生育法律制度衛(wèi)生資源配置的法律制度與人體健康相關(guān)產(chǎn)品的管理祖國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥法律制度衛(wèi)生法律制定適用原則：上位法優(yōu)于下位法特別法優(yōu)于一般法新法優(yōu)于舊法3．法律責(zé)任概念、特點(diǎn)、分類(lèi)（掌握)衛(wèi)生法律責(zé)任是指衛(wèi)生法律關(guān)系主體由于違反衛(wèi)生法律規(guī)范規(guī)定的義務(wù)或約定義務(wù)，所應(yīng)承擔(dān)的帶有強(qiáng)制性的法律后果。特點(diǎn)：衛(wèi)生法律責(zé)任是違反衛(wèi)生法律規(guī)范的后果；衛(wèi)生法律責(zé)任必須有衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章的明確規(guī)定；衛(wèi)生法律責(zé)任具有國(guó)家強(qiáng)制性，以國(guó)家強(qiáng)制力作為后盾；衛(wèi)生法律責(zé)任必須由國(guó)家授權(quán)的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)依法予以追究。分類(lèi)：行政責(zé)任，衛(wèi)生行政法律關(guān)系主體違反衛(wèi)生行政法律規(guī)范，尚未構(gòu)成犯罪所應(yīng)承擔(dān)的法律后果。包括行政處罰和行政處分。

行政處罰：警告、通報(bào)、罰款、沒(méi)收非法財(cái)物、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷(xiāo)有關(guān)許可證等。

行政處分：警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、降職、撤職、開(kāi)除留用察看、開(kāi)除8種。

民事責(zé)任，醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生工作人員或從事與公共衛(wèi)生有關(guān)的機(jī)構(gòu)因違反法律規(guī)定，侵害公民的健康權(quán)利時(shí)，應(yīng)向受害人承擔(dān)損害賠償?shù)呢?zé)任。特點(diǎn)：主要是財(cái)產(chǎn)責(zé)任；是一方當(dāng)事人對(duì)另一方的責(zé)任；是補(bǔ)償當(dāng)事人的損失；在法律允許條件下可以由當(dāng)事人協(xié)商解決。衛(wèi)生法所涉及的民事責(zé)任多以賠償損失為主要形式。

刑事責(zé)任，是違反衛(wèi)生法的行為，侵害了刑法所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系構(gòu)成犯罪所應(yīng)承擔(dān)的法律后果。4．行政法律責(zé)任分類(lèi)行政處分與行政處罰的區(qū)別(掌握)行政處罰：衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)或者法律法規(guī)授權(quán)組織，在職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)違反衛(wèi)生行政管理秩序而尚未構(gòu)成犯罪的公民、法人和其他組織實(shí)施的一種衛(wèi)生行政制裁。主要類(lèi)別有警告、通報(bào)、罰款、沒(méi)收非法財(cái)物、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷(xiāo)有關(guān)許可證等。行政處分：有管轄權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位的行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所屬一般違法失職人員給予的一種行政制裁。主要類(lèi)別有警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、降職、撤職、開(kāi)除留用察看、開(kāi)除8種。三、衛(wèi)生立法1．衛(wèi)生立法概念含義與依據(jù)(了解)衛(wèi)生立法是國(guó)家關(guān)于國(guó)家公共衛(wèi)生方面的立法活動(dòng)，具體地說(shuō)就是指特定國(guó)家機(jī)關(guān)依照一定程序，制定或者認(rèn)可反映國(guó)家意志的統(tǒng)治階級(jí)意志，并以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的涉及公共衛(wèi)生、公民健康保護(hù)、防病治病等方面的行為規(guī)范的活動(dòng)。依據(jù)：憲法是衛(wèi)生立法的法律依據(jù)；我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)物質(zhì)生活條件是衛(wèi)生立法的科學(xué)依據(jù)；衛(wèi)生方針、政策是衛(wèi)生立法的政策依據(jù)2．授權(quán)立法含義、類(lèi)型與作用(了解)授權(quán)立法是我國(guó)在創(chuàng)制法律、法規(guī)和具體規(guī)章過(guò)程中使用比較多的一種立法形式，是為了滿足緊急情況的需要或者為了解決具體的問(wèn)題，有立法權(quán)的機(jī)關(guān)把自己的立法權(quán)限內(nèi)的立法授予同級(jí)或者下級(jí)相關(guān)機(jī)關(guān)或者組織進(jìn)行。形式：授權(quán)制定行政法規(guī)、授權(quán)制定地方性規(guī)章、授權(quán)制定規(guī)章作用：衛(wèi)生授權(quán)立法有利于加快立法步伐；有利于滿足實(shí)際需要；有利于立法的可操作性；有利于立法的及時(shí)修改和補(bǔ)充；有利于避免發(fā)生立法權(quán)爭(zhēng)執(zhí)的現(xiàn)象。四、衛(wèi)生行政執(zhí)法1．衛(wèi)生行政執(zhí)法概述概念與原則(掌握)衛(wèi)生行政執(zhí)法是衛(wèi)生行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，針對(duì)特定的對(duì)象或事件所采取的具體的能直接產(chǎn)生法律效果的衛(wèi)生行政行為，具體包括衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生行政監(jiān)督、衛(wèi)生行政獎(jiǎng)勵(lì)、衛(wèi)生行政處罰、衛(wèi)生行政強(qiáng)制等。原則：依法行政；公正公開(kāi)；以事實(shí)為依據(jù)；符合法定程序規(guī)定的要求；衛(wèi)生行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主動(dòng)執(zhí)法2．衛(wèi)生行政執(zhí)法行為概念與效力(掌握)衛(wèi)生行政執(zhí)法行為是指衛(wèi)生執(zhí)法機(jī)關(guān)代表國(guó)家并以國(guó)家的名義依法實(shí)施的具體執(zhí)法行為。效力：確定力、拘束力、執(zhí)行力3．衛(wèi)生監(jiān)督概述定義、性質(zhì)、意義(掌握)衛(wèi)生監(jiān)督（衛(wèi)生行政監(jiān)督檢查）是衛(wèi)生行政執(zhí)法機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)管理職能，對(duì)個(gè)人和組織是否遵守衛(wèi)生法律法規(guī)的規(guī)定和對(duì)其是否執(zhí)行衛(wèi)生行政決定的情況所進(jìn)行的監(jiān)督檢查。性質(zhì)：一般不直接影響個(gè)人或組織的實(shí)體權(quán)利和義務(wù)，只有發(fā)現(xiàn)和確定個(gè)人或組織有違法行為，并予以行政處罰時(shí)才影響相對(duì)人的實(shí)體利益。意義：是衛(wèi)生行政執(zhí)法的主要手段之一，也是衛(wèi)生行政監(jiān)督執(zhí)法最多的活動(dòng)內(nèi)容。是正確作出行政處理或強(qiáng)制執(zhí)行的前提條件。4．衛(wèi)生監(jiān)督范圍預(yù)防性與經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容(掌握)預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督：①對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的審查—根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，對(duì)工程選址、是否有衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施設(shè)備及是否科學(xué)合理進(jìn)行審查②對(duì)施工過(guò)程審查—審查是否按圖紙要求施工，有無(wú)將衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施設(shè)備砍掉或修改③在試生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）時(shí)進(jìn)行審查—檢查防護(hù)設(shè)施設(shè)備的防護(hù)效果是否符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督：一般巡回檢查即實(shí)地察看；采樣或抽樣與送樣進(jìn)行化驗(yàn)檢測(cè)5．衛(wèi)生行政許可許可的定義與程序(了解)衛(wèi)生行政許可是衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)根據(jù)相對(duì)人的申請(qǐng)，依法進(jìn)行審查并對(duì)符合法定手續(xù)和法定條件的申請(qǐng)人給于衛(wèi)生行政許可或相應(yīng)資格、資質(zhì)的具體行政行為。程序：申請(qǐng)與受理——審查與決定——聽(tīng)證——行政許可的變更與延續(xù)6．衛(wèi)生行政處罰定義、原則、程序、種類(lèi)(了解)衛(wèi)生行政處罰是衛(wèi)生行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)違反衛(wèi)生法律、法規(guī)的相對(duì)人所做出的懲戒。原則：符合法定要求的原則；一事不再罰的原則；符合法定程序原則；遵循公正、公開(kāi)原則；要與教育相結(jié)合原則；相對(duì)人因違法受到行政處罰，若對(duì)他人造成損害的，應(yīng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；違法行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；按違法行為發(fā)生地進(jìn)行屬地管轄；一般違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的不再予以處罰。程序：一般程序—立案審查、調(diào)查取證、告知處罰理由、審核與決定、通知與執(zhí)行、告知權(quán)利、結(jié)案。簡(jiǎn)易程序—當(dāng)場(chǎng)作出行政決定。聽(tīng)證程序:種類(lèi)：警告；罰款；沒(méi)收違法所得；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣或吊銷(xiāo)許可證或執(zhí)照；行政拘留；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰7．衛(wèi)生行政強(qiáng)制概念、特征、內(nèi)容、程序(了解)衛(wèi)生行政強(qiáng)制是指在個(gè)人或組織不履行法律規(guī)定的義務(wù)或不執(zhí)行行政決定時(shí)，行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制其履行義務(wù)的行政行為，是國(guó)家強(qiáng)制力的表現(xiàn)，也是保證衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的重要手段。特征：申請(qǐng)人必須是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，強(qiáng)制執(zhí)行被申請(qǐng)人是相對(duì)人的公民、法人或組織（違法者）。所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。內(nèi)容：包括警告以外的其它處罰，主要對(duì)罰款申請(qǐng)。程序：立案審查；通知履行；請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)協(xié)助執(zhí)行；執(zhí)行結(jié)案五、衛(wèi)生行政復(fù)議1．衛(wèi)生行政復(fù)議概述定義、性質(zhì)、特征(掌握)定義：公民、法人或者其他組織認(rèn)為衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，按照法定的程序和條件向作出該具體行政行為的上一級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，受理申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)對(duì)該具體行政行為進(jìn)行審查，并做出復(fù)議決定的活動(dòng)。性質(zhì)：具有一定司法性的行政行為；行政機(jī)關(guān)內(nèi)部糾錯(cuò)機(jī)制；是一種事后救濟(jì)措施。特征：層級(jí)監(jiān)督性；被動(dòng)性；法定性2．衛(wèi)生行政復(fù)議的原則合理性、公正性、公開(kāi)性及時(shí)性、便民性(了解)合法原則；公正原則；公開(kāi)原則；即使原則；便民原則；有錯(cuò)必糾原則；訴訟終局原則3．衛(wèi)生行政復(fù)議程序申請(qǐng)、受理、審查、決定(掌握)申請(qǐng)期限（60內(nèi)）；申請(qǐng)人；管轄；審查（5日內(nèi)）；決定4．衛(wèi)生行政復(fù)議決定決定的種類(lèi)(了解)①具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用法律依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)?，決定維持②被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的，決定其在一定期限內(nèi)履行③具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷(xiāo)、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法；決定撤銷(xiāo)或者確認(rèn)該具體行政行為違法的，可以責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為：主要事實(shí)不清，證據(jù)不足的；適用法律錯(cuò)誤的；違反法定程序的；超越或者濫用職權(quán)的；具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)?。六、衛(wèi)生行政訴訟1．衛(wèi)生行政訴訟概述定義、性質(zhì)、原則(掌握)定義：公民、法人和其他組織認(rèn)為衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯了自己的合法權(quán)益，依法向人民法院起訴，人民法院在雙方當(dāng)事人和其他訴訟參與人參加下，審理和解決行政案件的活動(dòng)。性質(zhì)：是對(duì)衛(wèi)生行政行為的一種法律監(jiān)督制度；對(duì)于相對(duì)人，是一種行政法律救濟(jì)制度；在國(guó)家制度層面，屬于司法中的訴訟制度。原則：一般原則——人民法院獨(dú)立行使審判權(quán)原則；以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩原則；合議、回避、公開(kāi)審判和兩審終審原則；當(dāng)事人訴訟法律地位平等原則；使用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟原則；辯論原則；人民檢察院進(jìn)行法律監(jiān)督原則

特殊原則——具體行政行為合法性審查原則；起訴不停止執(zhí)行原則；不適用調(diào)解和反訴原則；被告負(fù)責(zé)主要舉證責(zé)任原則2．衛(wèi)生行政訴訟受案范圍概念與種類(lèi)(掌握）衛(wèi)生行政訴訟受案范圍是指人民法院受理或主管一定范圍內(nèi)衛(wèi)生行政爭(zhēng)議案件的權(quán)限，或者說(shuō)哪些衛(wèi)生行政案件相對(duì)人才有權(quán)向人民法院提起衛(wèi)生行政訴訟。種類(lèi)：不服衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)做出的行政處罰案件；不服衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)采取的行政強(qiáng)制措施案件；不服衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)對(duì)醫(yī)療事故的行政處罰案件；認(rèn)為衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的案件；認(rèn)為衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)的案件3．衛(wèi)生行政訴訟管轄級(jí)別管轄、地域管轄、移送管轄（了解）級(jí)別管轄是指各級(jí)人民法院之間，根據(jù)案件性質(zhì)、影響大小和復(fù)雜程度，受理第一審衛(wèi)生行政案件的權(quán)限分工。地域管轄是指不同地區(qū)的同級(jí)人民法院之間受理第一審衛(wèi)生行政案件的權(quán)限分工。移送管轄是指當(dāng)人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于自己管轄時(shí)，應(yīng)當(dāng)移送給有管轄權(quán)的人民法院受理。受移送的人民法院不得自行移送。4．衛(wèi)生行政訴訟證據(jù)舉證責(zé)任分配原則（掌握）舉證責(zé)任倒置5．衛(wèi)生行政訴訟程序一審程序，二審程序（掌握）一審程序：審理前的準(zhǔn)備（5-10-5）、審理方式和審判組織（合議庭成員3人以上單數(shù)）、審理依據(jù)、撤訴和缺席判決、判決、上訴二審程序：維持原判、依法改判、查清事實(shí)后改判6．衛(wèi)生行政訴訟法律適用法律法規(guī)，規(guī)章及規(guī)范性文件(掌握)法律法規(guī)原則：當(dāng)?shù)蛯蛹?jí)的規(guī)范與高層級(jí)的規(guī)范相抵觸時(shí)，低層級(jí)規(guī)范無(wú)效；如果相沖突的規(guī)范屬于同一層級(jí)時(shí)，應(yīng)適用“特別法優(yōu)于一般法”；如果相沖突的規(guī)范屬于同一層級(jí)并屬于一般法時(shí)，應(yīng)適用“新法優(yōu)于舊法原則”一般規(guī)范性文件的規(guī)定不能引用7．衛(wèi)生行政賠償原則、程序(了解)原則：歸則原則程序：?jiǎn)为?dú)請(qǐng)求行政賠償?shù)某绦颍桓綆д?qǐng)求行政賠償?shù)某绦?。第二部?/p>

公共衛(wèi)生管理法律制度（請(qǐng)注意查閱修訂的《傳染病防治法》及2003年以來(lái)新頒布的傳染病防治法律法規(guī)）一、新傳染病防治法1．法定傳染病(熟練掌握)（1）法定傳染病分類(lèi)及數(shù)量（2）甲類(lèi)傳染病名單（3）按甲類(lèi)處理的乙類(lèi)名單分類(lèi)及數(shù)量：甲-2、乙-26、丙-10三類(lèi)。甲類(lèi)名單——鼠疫、霍亂按甲類(lèi)處理的乙類(lèi)名單——傳染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽、人感染高致病性禽流感2．專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)預(yù)防傳染病的職責(zé)（1）疾控機(jī)構(gòu)(熟練掌握)（2）醫(yī)療機(jī)構(gòu)（掌握）（3）實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)（掌握）（4）采供血機(jī)構(gòu)（了解）疾控機(jī)構(gòu)：實(shí)施傳染病預(yù)防控制規(guī)劃、計(jì)劃和方案；收集、分析和報(bào)告?zhèn)魅静”O(jiān)測(cè)信息，預(yù)測(cè)純?nèi)徊〉陌l(fā)生、流行趨勢(shì)；對(duì)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及效果評(píng)價(jià)；開(kāi)展傳染病實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、診斷、病原學(xué)鑒定；組織實(shí)施免疫規(guī)劃，負(fù)責(zé)預(yù)防性生物制品的使用管理；開(kāi)展健康教育、咨詢，普及傳染病防治知識(shí)；指導(dǎo)、培訓(xùn)下級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其工作人員開(kāi)展傳染病監(jiān)測(cè)工作；開(kāi)展傳染病防治應(yīng)用性研究和衛(wèi)生評(píng)價(jià)，提供技術(shù)咨詢；制定專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)傳染病預(yù)防工作進(jìn)行指導(dǎo)、考核，開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查。醫(yī)療機(jī)構(gòu)：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的管理制度、操作規(guī)范，防止傳染病的醫(yī)源性感染和醫(yī)院感染。實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)：應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督管理制度，對(duì)傳染病病原體樣本按照規(guī)定的措施進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)防發(fā)生內(nèi)部感染和病原微生物擴(kuò)散。采供血機(jī)構(gòu)：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，保證血液、血液制品的質(zhì)量。禁止非法采集血液或者組織他人出賣(mài)血液。3．專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)控制傳染病的職責(zé)（了解）（1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)（2）疾控機(jī)構(gòu)（3）醫(yī)療機(jī)構(gòu)與疾控機(jī)構(gòu)的特別措施醫(yī)療機(jī)構(gòu)：甲類(lèi)—對(duì)病人、病原攜帶者予以隔離治療，隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定；對(duì)疑似病人，確診前在指定場(chǎng)所單獨(dú)隔離治

療；對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者，在指定場(chǎng)所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要預(yù)防措施

乙類(lèi)或者丙類(lèi)—根據(jù)病情采取必要的治療和控制傳播措施。

本單位內(nèi)被傳染病污染的場(chǎng)所、物品以及醫(yī)療廢物，必須依法實(shí)施消毒和無(wú)害化處理疾控機(jī)構(gòu)：對(duì)傳染病疫情進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查；傳染病暴發(fā)流行時(shí)，對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生處理，向衛(wèi)生行政部門(mén)提出疫情控制方案。

指導(dǎo)下級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)施傳染病預(yù)防、控制措施，組織、指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)傳染病疫情的處理。特別措施：患甲類(lèi)傳染病、炭疽死亡的，應(yīng)當(dāng)將尸體立即進(jìn)行衛(wèi)生處理，就近火化；疫區(qū)中被傳染病病原體污染或可能被污染的物品

中，經(jīng)消毒可以使用的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)指導(dǎo)下進(jìn)行消毒處理后方可使用；發(fā)生傳染病疫情時(shí)，疾控機(jī)構(gòu)和省級(jí)以上

人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)指派的其他與傳染病有關(guān)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，可以進(jìn)入疫點(diǎn)、疫區(qū)進(jìn)行調(diào)查、采集樣本、技術(shù)分析和檢驗(yàn)。4．醫(yī)療機(jī)構(gòu)在傳染病救治工作中的義務(wù)

（掌握）（1）預(yù)檢、分診、救治、救援（2）消毒、隔離5．衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的職責(zé)（掌握）（1）各種監(jiān)督檢查（2）監(jiān)督檢查時(shí)的權(quán)利（1)對(duì)下級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)履行本法規(guī)定的傳染病防治職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傳染病防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)采供血機(jī)構(gòu)的采供血活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品及其生產(chǎn)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)傳染病菌種、毒種和傳染病監(jiān)測(cè)樣本、保藏、攜帶、運(yùn)輸、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)公共場(chǎng)所和有關(guān)單位的衛(wèi)生條件和傳染病預(yù)防、控制措施進(jìn)行監(jiān)督。權(quán)利：有權(quán)進(jìn)入被檢查單位和疫情現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證、查閱或者復(fù)制有關(guān)的資料和采集樣本；發(fā)現(xiàn)被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品，有可能導(dǎo)致傳染病傳播、流行的，可以采取封閉、封存或者暫停銷(xiāo)售的臨時(shí)控制措施，并予以檢驗(yàn)或者進(jìn)行消毒。6．法律責(zé)任(了解）（1）政府（2）衛(wèi)生行政部門(mén)（3）疾控機(jī)構(gòu)等（4）醫(yī)療機(jī)構(gòu)（5）采供血機(jī)構(gòu)（6）生物實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)政府：責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；行政處分；追究刑事責(zé)任衛(wèi)生行政部門(mén)：責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；行政處分；追究刑事責(zé)任疾控機(jī)構(gòu)：責(zé)令限期改正，通報(bào)批評(píng)，給予警告；降級(jí)、撤職、開(kāi)除的處分，并吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)；追究刑事責(zé)任醫(yī)療機(jī)構(gòu)：責(zé)令限期改正，通報(bào)批評(píng)，給予警告；降級(jí)、撤職、開(kāi)除的處分，并吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)；追究刑事責(zé)任采供血機(jī)構(gòu)：責(zé)令限期改正，通報(bào)批評(píng)，給予警告；降級(jí)、撤職、開(kāi)除的處分，并吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)；追究刑事責(zé)任生物實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)：責(zé)令限期改正，通報(bào)批評(píng)，給予警告；降級(jí)、撤職、開(kāi)除的處分，并吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)；追究刑事責(zé)任二、國(guó)境衛(wèi)生檢疫法1．國(guó)境衛(wèi)生檢疫概述定義、檢疫傳染病、監(jiān)測(cè)傳染?。ㄕ莆眨┒x：為防止傳染病由國(guó)外傳入或者由國(guó)內(nèi)傳出，保護(hù)人體健康，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)在我國(guó)國(guó)境口岸對(duì)入境、出境的人員、交通工具、運(yùn)輸設(shè)備以及可能傳播傳染病的行李、貨物、郵包等物品實(shí)施傳染病檢疫、監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生處理，以及對(duì)進(jìn)出口食品進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)的行政執(zhí)法活動(dòng)和維護(hù)國(guó)家主權(quán)的國(guó)家行為。檢疫傳染病：鼠疫、霍亂和黃熱病監(jiān)測(cè)傳染病：流行性感冒、瘧疾、脊髓灰質(zhì)炎、回歸熱、流行性斑疹傷寒和登革熱2．國(guó)境衛(wèi)生檢疫的對(duì)象人員、貨物、交通工具（了解）人員、貨物、交通工具三、食品衛(wèi)生法1．食品衛(wèi)生法的調(diào)整范圍食品、食品添加劑、容器、設(shè)備材料、消毒劑、洗滌劑（掌握）詳見(jiàn)教材第108至110頁(yè)2．食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)定基本衛(wèi)生要求、禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品（了解）詳見(jiàn)教材第109頁(yè)3．食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的衛(wèi)生許可條件環(huán)境、人員（了解）新上崗從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的人員上崗前必須經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)指定的衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查，取得健康證方可上崗；已上崗者每年體檢一次。4．食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的職能分工衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)（了解）衛(wèi)生：負(fù)責(zé)餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可和監(jiān)管工商：負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管質(zhì)檢：負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督藥監(jiān)：負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法查處重大事故四、職業(yè)病防治法1．職業(yè)病防治的法律、法規(guī)法律與法規(guī)的名稱(chēng)與數(shù)量（掌握）20C50s-80s，上百份規(guī)范性文件?！吨腥A人民共和國(guó)塵肺病防治條例》（1987），《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生管理辦法》（1987），《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》（1988），《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（2001），《使用有毒物作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》（2002）2．職業(yè)病防治的前期預(yù)防的規(guī)定申報(bào)、預(yù)評(píng)價(jià)、審查防護(hù)設(shè)施、效果評(píng)價(jià)（了解）申報(bào)：用人單位向衛(wèi)生行政部門(mén)的“職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度”預(yù)評(píng)價(jià)：可能產(chǎn)生職業(yè)病危還得建設(shè)項(xiàng)目在論證階段應(yīng)向衛(wèi)生行政部門(mén)提出“職業(yè)病危海預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告”制度審查防護(hù)設(shè)施：防護(hù)設(shè)施所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入整體項(xiàng)目預(yù)算效果評(píng)價(jià)：經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)審核評(píng)價(jià)，符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的方可正式投產(chǎn)使用。3．對(duì)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)定（了解）（1）職業(yè)病診斷資質(zhì)、程序（2）職業(yè)病鑒定資質(zhì)、程序職業(yè)病的診斷由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)，診斷時(shí)應(yīng)由三名以上具有診斷資格的醫(yī)師集體診斷，并共同簽字，同時(shí)由進(jìn)行診斷的醫(yī)療機(jī)構(gòu)審查并蓋章。鑒定委員會(huì)由相關(guān)專(zhuān)家組成。由當(dāng)事人或受當(dāng)事人委托從省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)設(shè)立的專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取組成鑒定委員會(huì)。然后按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定的職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)病診斷、鑒定辦法進(jìn)行鑒定。鑒定費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。4．職業(yè)病防治患者管理的規(guī)定診治、康復(fù)、調(diào)離、待遇（了解）診治：用人單位如實(shí)提供相關(guān)材料，費(fèi)用由用人單位承擔(dān)?？祻?fù)：影人單位安排治療、康復(fù)和定期檢查。調(diào)離：不宜在原崗位工作的病人予以調(diào)離，妥善安排。待遇：依法享有國(guó)家規(guī)定的職業(yè)病待遇。五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例1．突發(fā)公共衛(wèi)生事件概述定義與分類(lèi)（掌握）定義：造成或可能造成公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的公共衛(wèi)生問(wèn)題。分類(lèi)：重大傳染病疫情；群體性不明原因疾病；重大食物中毒；重大職業(yè)中毒；其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件2．突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理原則原則與特別措施（掌握）原則：預(yù)防為主、常備不懈；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；反應(yīng)及時(shí)、措施果斷；依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作特別措施：對(duì)邊遠(yuǎn)貧窮地區(qū)予以特別財(cái)政支持；鼓勵(lì)進(jìn)行國(guó)際交流合作，對(duì)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警、反應(yīng)處理進(jìn)行研究；

對(duì)參加時(shí)間處理的醫(yī)療衛(wèi)生人員給予適當(dāng)補(bǔ)助和保健補(bǔ)貼；對(duì)有貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)因參與應(yīng)急處理工作的致病、致殘、死亡的人員，按國(guó)家規(guī)定給予補(bǔ)助和撫恤

各級(jí)政府應(yīng)對(duì)因突發(fā)事件引起的致病、致殘人員要提供及時(shí)、有效的救治資金3．突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容（掌握）①組織、指揮、領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)職責(zé)②監(jiān)測(cè)與預(yù)警措施③信息收集、分析、報(bào)告、通報(bào)制度④應(yīng)急處理技術(shù)，監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及任務(wù)⑤事件分級(jí)與應(yīng)急處理方案⑥預(yù)防及現(xiàn)場(chǎng)控制措施⑦應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)與培訓(xùn)措施4．突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的幾項(xiàng)制度報(bào)告、通報(bào)、舉報(bào)、信息發(fā)布（掌握）報(bào)告：省級(jí)政府在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)衛(wèi)生部

（a發(fā)生或可能發(fā)生傳染病的爆發(fā)流行b發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因群體性疾病c發(fā)生菌種、毒種丟失d發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒）

監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)所在地衛(wèi)生行政部門(mén)

衛(wèi)生行政部門(mén)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)卣瑫r(shí)報(bào)上一級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)

縣級(jí)政府應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告市政府，市政府在2小時(shí)內(nèi)報(bào)省級(jí)政府

國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院通報(bào)、舉報(bào)、信息發(fā)布5．對(duì)醫(yī)療救護(hù)的有關(guān)規(guī)定救援、接診、轉(zhuǎn)診、隔離、“四早”與“三就地”（熟練掌握）四早：早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療三就地：就地隔離、就地觀察、就地治療六、醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例1．醫(yī)療廢物概述定義與分類(lèi)（掌握）定義：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健及其他相關(guān)活動(dòng)中，產(chǎn)生的具有直接或間接感染性、毒性及其他危害性的廢物。分類(lèi)：感染性廢物；病理性廢物；損傷性廢物；藥物性廢物；化學(xué)性廢物2．醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)履行的義務(wù)收集、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)的要求（掌握）收集：包裝應(yīng)防滲漏、防遺撒、防穿漏；按規(guī)定的時(shí)間、線路移送至?xí)捍纥c(diǎn)；使用的運(yùn)送工具應(yīng)定期、定點(diǎn)消毒處理儲(chǔ)存：不露天，存放時(shí)間不得超過(guò)2天；應(yīng)與生活垃圾區(qū)分；能夠防鼠、防蠅、防盜，并禁止和防止兒童進(jìn)入；定期消毒、清潔；使用專(zhuān)用包裝袋或容器，并有警示標(biāo)志轉(zhuǎn)運(yùn)：及時(shí)轉(zhuǎn)交，時(shí)間不得超過(guò)2天；就近轉(zhuǎn)交原則，防路線過(guò)長(zhǎng)造成污染機(jī)會(huì)；高危險(xiǎn)廢棄物應(yīng)先消毒再轉(zhuǎn)交3．醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理與管理制度（了解）登記制度，“轉(zhuǎn)聯(lián)單”制度報(bào)告制度，禁止隨意處置制度廢物登記制度：登記資料保留3年；危險(xiǎn)廢物“轉(zhuǎn)移聯(lián)單”制度；廢物流失、泄露、擴(kuò)散報(bào)告制度；禁止隨意處理醫(yī)療廢物的制度七、放射衛(wèi)生防護(hù)法律制度（了解）1．對(duì)放射衛(wèi)生工作單位許可條件場(chǎng)所、人員、管理、規(guī)章

場(chǎng)所：放射防護(hù)設(shè)施，經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)審查同意，經(jīng)衛(wèi)生、公安、環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收，獲得許可登記后啟用人員：避免一切不必要的照射

管理、規(guī)章：《放射防護(hù)條例》2．放射衛(wèi)生監(jiān)督管理的部門(mén)分工衛(wèi)生部門(mén)、公安部門(mén)、環(huán)保部門(mén)衛(wèi)生部門(mén)：放射人員的健康管理公安部門(mén)：備案環(huán)保部門(mén)：放射許可登記3．單位放射衛(wèi)生管理內(nèi)容防護(hù)設(shè)施、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢物處理設(shè)置防護(hù)設(shè)施；符合放射防護(hù)要求；儲(chǔ)存磁場(chǎng)所采取有效的安全措施，專(zhuān)人保管；按國(guó)家有關(guān)運(yùn)輸規(guī)定進(jìn)行包裝和劑量檢測(cè)；使用按照國(guó)家衛(wèi)生法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，嚴(yán)格控制劑量；事先向省級(jí)環(huán)保部門(mén)提交環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，經(jīng)批準(zhǔn)后，到縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)辦理許可證，并向公安部門(mén)登記。4．放射事故處理定義、分類(lèi)、處理原則（掌握）定義：放射性同位素、射線裝置等輻射源失控引起的放射性物質(zhì)丟失、人員受超劑量照射、放射性污染等異常情況，它能造成財(cái)產(chǎn)損失，直接或間接的危害生命和健康。分類(lèi)：放射性物質(zhì)丟失；人員受超劑量照射；放射性污染處理原則：國(guó)家對(duì)放射事故實(shí)行分級(jí)管理和報(bào)告、立案制度。八、學(xué)校衛(wèi)生工作條例

（了解）

學(xué)校衛(wèi)生管理范圍與要求管理制度、衛(wèi)生保健、生產(chǎn)勞動(dòng)、體育鍛煉、建筑設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)施、飲食衛(wèi)生、健康教育管理制度：建立健全衛(wèi)生管理制度的規(guī)定衛(wèi)生保?。横槍?duì)不同年齡組的學(xué)生合理安排教學(xué)時(shí)間，定期進(jìn)行健康檢查，做好傳染病的預(yù)防和控制。生產(chǎn)勞動(dòng)：組織學(xué)生參加適當(dāng)?shù)纳a(chǎn)勞動(dòng)，并進(jìn)行安全教育體育鍛煉：運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度應(yīng)當(dāng)適合學(xué)生的生理承受能力和體質(zhì)健康狀況建筑設(shè)備：符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并取得當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)的許可衛(wèi)生設(shè)施：以公共場(chǎng)所衛(wèi)生的要求為參考，為學(xué)生提供充足的符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水飲食衛(wèi)生：加強(qiáng)飲食衛(wèi)生管理，執(zhí)行食品衛(wèi)生法律，加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)健康教育：納入教學(xué)計(jì)劃。小學(xué)生培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣，中學(xué)生重點(diǎn)在于青春期教育，大學(xué)生重點(diǎn)是開(kāi)展心理衛(wèi)生教育九、公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例（了解）

公共場(chǎng)所衛(wèi)生概述

場(chǎng)所的定義與分類(lèi)定義：人群聚集，供公眾進(jìn)行工作、學(xué)習(xí)、社交、休息、娛樂(lè)、體育鍛煉、購(gòu)物、餐飲、旅游和居住部分生活需求所使用的一切公用建筑物、場(chǎng)所及其設(shè)施。。分類(lèi)：住宿和交流場(chǎng)所；凈身與美容場(chǎng)所；文化娛樂(lè)場(chǎng)所；文化交流場(chǎng)所；商業(yè)活動(dòng)場(chǎng)所；就診和交通場(chǎng)所；體育、休息場(chǎng)所十、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例

化妝品衛(wèi)生概述（了解）（1）化妝品的定義（2）化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求分類(lèi)

定義：以涂擦、噴灑或者其他類(lèi)似的方法，散布于人體表面任何部位（皮膚、毛發(fā)、指甲、口唇等），以達(dá)到清潔、消除不良?xì)馕?、護(hù)膚、美容和修飾目的的日用化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品及天然植物產(chǎn)品。衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)：一般要求——外觀良好。不得有異臭；不得對(duì)皮膚和粘膜產(chǎn)生刺激和損傷作用；必須無(wú)感染性，使用安全。

限制性要求——包括對(duì)化妝品中的禁用物質(zhì)、限用物質(zhì)、限用防腐劑、限用紫外線吸收劑、暫用著色劑等方面的具體要求。

衛(wèi)生質(zhì)量要求——包括微生物學(xué)質(zhì)量、有毒物質(zhì)限量等方面的要求。

第三部分

醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)療行為管理的法律制度

一、衛(wèi)生技術(shù)人員管理制度1、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法概述考試分類(lèi)、注冊(cè)與注銷(xiāo)注冊(cè)（熟練掌握）考試條件：①高等學(xué)校醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷，在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下，在醫(yī)療、預(yù)防或保健機(jī)構(gòu)中試用期滿1年

②取得助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)后，具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷，在醫(yī)療、預(yù)防或保健機(jī)構(gòu)中工作滿2年

③取得助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)后，具有中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷，在醫(yī)療、預(yù)防或保健機(jī)構(gòu)中工作滿5年注銷(xiāo)注冊(cè)：①死亡或者被宣布失蹤的；②受刑事處罰的；③受吊銷(xiāo)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)行政處罰的；④因參加醫(yī)師定期考核不合格暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)期滿，再次考核仍不合格的；⑤中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)滿2年的；⑥由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他情形的2．執(zhí)業(yè)醫(yī)師的權(quán)利與義務(wù)權(quán)利、義務(wù)（熟練掌握）權(quán)利：①在注冊(cè)的職業(yè)范圍內(nèi)，進(jìn)行醫(yī)學(xué)診查、疾病調(diào)查、醫(yī)學(xué)處置，出具相應(yīng)的醫(yī)學(xué)證明文件，選擇合理的醫(yī)療、預(yù)防、保健方案；

②按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，獲得與本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)相當(dāng)?shù)尼t(yī)療設(shè)備基本條件；

③從事醫(yī)學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加醫(yī)師協(xié)會(huì)和專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體；④參加專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育；

⑤在職業(yè)活動(dòng)中，人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯；⑥獲取工資報(bào)酬和津貼，享受?chē)?guó)家規(guī)定的福利待遇；

⑦對(duì)所在機(jī)構(gòu)的醫(yī)療、預(yù)防、保健工作和衛(wèi)生行政部門(mén)的工作提出意見(jiàn)和建議，依法參與所在機(jī)構(gòu)的民主管理義務(wù)：①遵守法律、法規(guī)，遵守技術(shù)操作規(guī)范；②樹(shù)立敬業(yè)精神，遵守職業(yè)道德，履行醫(yī)師職責(zé)，盡職盡責(zé)為患者服務(wù)；③關(guān)心、愛(ài)護(hù)、尊重患者，保護(hù)患者的隱私；④努力鉆研業(yè)務(wù)，更新知識(shí)，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平；

⑤宣傳衛(wèi)生保健知識(shí)，對(duì)患者進(jìn)行健康教育3．執(zhí)業(yè)醫(yī)師的執(zhí)業(yè)規(guī)則分類(lèi)及意義（熟練掌握）①

醫(yī)師實(shí)施醫(yī)療預(yù)防保健措施，簽署有關(guān)醫(yī)學(xué)證明文件，必須親自審查，并按照規(guī)定及時(shí)填寫(xiě)醫(yī)學(xué)文書(shū)，不得隱匿、偽造或銷(xiāo)毀醫(yī)學(xué)文書(shū)及有關(guān)資料。不得出具與自己職業(yè)范圍無(wú)關(guān)或職業(yè)類(lèi)別不相符的醫(yī)學(xué)證明文件。②

對(duì)危急患者，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)采取緊急措施進(jìn)行診治；不得拒絕急救處置。③

醫(yī)師應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)使用的藥品、消毒劑和醫(yī)療器械。除正當(dāng)診斷治療外，不得使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品等。④

醫(yī)師應(yīng)當(dāng)如實(shí)向患者或家屬介紹病情，但應(yīng)注意避免對(duì)患者產(chǎn)生不利后果。醫(yī)師進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性臨床治療，應(yīng)當(dāng)經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)并征得患者本人或者家屬同意。⑤

醫(yī)師不得利用職務(wù)之便，索取、非法收受患者財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益。⑥

遇有自然災(zāi)害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事故及其他嚴(yán)重威脅人民生命健康的緊急情況時(shí)，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)服從縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)的調(diào)遣。⑦

醫(yī)師發(fā)生醫(yī)療事故，或發(fā)現(xiàn)傳染病疫情，或發(fā)現(xiàn)患者涉嫌傷害事件，或發(fā)現(xiàn)非正常死亡時(shí)，都應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在機(jī)構(gòu)或者政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告4．護(hù)士資格考試與注冊(cè)考試規(guī)定、注冊(cè)規(guī)定（掌握)考試規(guī)定：獲得高等醫(yī)學(xué)院校護(hù)理專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科以上畢業(yè)文憑者，以及獲得普通中等衛(wèi)生學(xué)校護(hù)理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)文憑者，若獲得省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確認(rèn)的免考資格，都可以免于護(hù)士執(zhí)業(yè)考試。護(hù)士執(zhí)業(yè)證書(shū)由省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)頒發(fā)。注冊(cè)規(guī)定：首次申請(qǐng)護(hù)士注冊(cè)必須填寫(xiě)《護(hù)士注冊(cè)申請(qǐng)表》，繳納注冊(cè)費(fèi)，并向注冊(cè)機(jī)關(guān)繳驗(yàn)：①《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書(shū)》②身份證明③健康檢查證明④省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定提交的其他證明。5．護(hù)士執(zhí)業(yè)規(guī)則分類(lèi)及意義(了解)①遵守職業(yè)道德和醫(yī)療護(hù)理工作的規(guī)章制度及技術(shù)規(guī)范②正確執(zhí)行醫(yī)囑，觀察病人的身心狀態(tài)，對(duì)病人進(jìn)行科學(xué)的護(hù)理；遇緊急情況應(yīng)及時(shí)通知醫(yī)師并配合搶救。醫(yī)師不在場(chǎng)時(shí)，護(hù)士應(yīng)當(dāng)采取力所能及的急救措施③在執(zhí)業(yè)中得知就醫(yī)者的隱私，不得泄露，但法律另有規(guī)定的除外④有承擔(dān)預(yù)防保健、宣傳防病治病知識(shí)、進(jìn)行康復(fù)指導(dǎo)、開(kāi)展健康教育、提供衛(wèi)生咨詢的義務(wù)⑤遇有自然災(zāi)害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事故及其他嚴(yán)重威脅人民生命健康的緊急情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)服從衛(wèi)生行政部門(mén)的調(diào)遣。6．執(zhí)業(yè)藥師資格考試與注冊(cè)考試規(guī)定、注冊(cè)規(guī)定(了解)考試規(guī)定：①藥學(xué)、中藥學(xué)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)后從事藥學(xué)或中藥學(xué)專(zhuān)業(yè)工作的技術(shù)人員可以申請(qǐng)參加職業(yè)藥師資格考試

②不同學(xué)歷水平其工作年限要求為中專(zhuān)7年，大專(zhuān)5年，本科3年，雙學(xué)士或碩士研究生1年，博士研究生畢業(yè)當(dāng)年即可參加考試。注冊(cè)規(guī)定：執(zhí)業(yè)藥師只能在一個(gè)省注冊(cè)，如果要變更執(zhí)業(yè)地區(qū)、職業(yè)范圍，應(yīng)及時(shí)辦理變更注冊(cè)手續(xù)。注冊(cè)有效期3年。有效期滿前3個(gè)月須到注冊(cè)機(jī)構(gòu)辦理再次注冊(cè)手續(xù)，再注冊(cè)是要有參加繼續(xù)教育的證明。7．執(zhí)業(yè)藥師資格的職責(zé)分類(lèi)及意義(了解)①

嚴(yán)格執(zhí)行《藥品管理法》及國(guó)家有關(guān)藥品研究、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的各項(xiàng)法規(guī)及政策②

在職業(yè)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)藥品質(zhì)量的監(jiān)督和管理，參與制定、實(shí)施藥品全面質(zhì)量管理及對(duì)本單位違反規(guī)定的處理③負(fù)責(zé)處方的審核及監(jiān)督調(diào)配，提供用藥咨詢與信息，指導(dǎo)合理用藥，開(kāi)展治療藥物的檢測(cè)及藥品療效的評(píng)價(jià)等臨床藥學(xué)工作。二、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理制度1．醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例設(shè)置與審批條件、程序、登記、執(zhí)業(yè)要求(掌握)設(shè)置與審批：提交設(shè)置申請(qǐng)書(shū)、設(shè)置可行性研究報(bào)告、選址報(bào)告和建筑設(shè)計(jì)平面圖。不設(shè)床位或者床位不滿100張的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，向所在地的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)；床位在100張以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和專(zhuān)科醫(yī)院按照省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)的規(guī)定申請(qǐng)。登記和執(zhí)業(yè)：領(lǐng)取《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。登記：名稱(chēng)、地址、主要負(fù)責(zé)人；所有制形式；診療科目、床位等；注冊(cè)資金2．醫(yī)療廣告管理規(guī)定基本要求與禁止性規(guī)定(了解)基本要求：必須真實(shí)、、健康、科學(xué)、準(zhǔn)確，不得以任何形式欺騙或誤導(dǎo)公眾，內(nèi)容僅限于醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、診療地點(diǎn)等禁止規(guī)定：①有淫穢、迷信、荒誕的語(yǔ)言文字、畫(huà)面；②貶低他人；③保證治愈或者隱含保證治愈；④宣傳治愈率、有效率等治療效果⑤利用患者或者其他醫(yī)學(xué)權(quán)威機(jī)構(gòu)、人員和醫(yī)師的名義、形象或使用其推薦語(yǔ)言宣傳

⑥冠以祖?zhèn)髅胤交蛎t(yī)傳授等內(nèi)容⑦單純以一般通信方式診療疾?、鄧?guó)家衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的不宜進(jìn)行宣傳的診療方法⑨違反其他法律法規(guī)等內(nèi)容三、藥品與醫(yī)療器械管理化制度1．藥品管理的規(guī)定(掌握）（1）新藥審批、特殊藥品（2）進(jìn)出口藥品、藥品淘汰（3）中藥管理、生物制品（4）非處方藥管理特殊藥品：麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品進(jìn)口藥品：須經(jīng)國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門(mén)組織審查，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全有效方可批準(zhǔn)，發(fā)進(jìn)口藥品注冊(cè)證書(shū)出口藥品：必須保證質(zhì)量經(jīng)省級(jí)藥監(jiān)部門(mén)審核批準(zhǔn)后，國(guó)外藥商需要出具有關(guān)證明辦理相關(guān)出口手續(xù)非處方藥：不需要憑處方即可自行購(gòu)買(mǎi)和使用。非處方藥經(jīng)審核可以在大眾傳播媒介進(jìn)行廣告宣傳。非處方藥分為甲、乙兩類(lèi)。甲類(lèi)非處方藥的零售企業(yè)，必須具有《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》2．醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑管理（1）審批條件與程序（了解）（2）制劑室的規(guī)定（掌握）①

必須配備依法經(jīng)過(guò)資格認(rèn)定的藥學(xué)技術(shù)人員；②

必須具有能夠保證制劑質(zhì)量的設(shè)施、管理制度、檢驗(yàn)儀器和衛(wèi)生條件③

必須經(jīng)過(guò)所在地省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)審核同意，由省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)，并發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》。有效期5年醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑不得在市場(chǎng)銷(xiāo)售。四、血液與血液制品管理制度1．血液與血液制品概述血液制品、原料血漿的定義（掌握）血液制品是特指各種人血漿蛋白制品（由單采血漿站采集的專(zhuān)門(mén)用于血液制品生產(chǎn)原料的血漿稱(chēng)為原料血漿）。2．血液生產(chǎn)與使用的規(guī)定（1）血站設(shè)立與審批條件（2）血站執(zhí)業(yè)的規(guī)定（了解）設(shè)立與審批：①相應(yīng)的血站設(shè)置批準(zhǔn)書(shū)或《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；②血站或醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址、法人代表姓名；③血站執(zhí)業(yè)驗(yàn)收合格證明；④與其開(kāi)展的業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金來(lái)源和驗(yàn)資證明；⑤執(zhí)業(yè)用房的產(chǎn)權(quán)證明或使用證明；⑥采供血計(jì)劃報(bào)告書(shū)，包括采供血項(xiàng)目種類(lèi)、采集和供應(yīng)血液范圍、供應(yīng)量等；⑦血站的規(guī)章制度；⑧審批機(jī)關(guān)規(guī)定提交的其他材料血站執(zhí)業(yè)規(guī)定：血站采供血必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)技術(shù)操作規(guī)程和制度。血站必須按照注冊(cè)登記的項(xiàng)目、內(nèi)容、范圍，開(kāi)展采供血業(yè)務(wù)，并為獻(xiàn)血者提供各種安全、衛(wèi)生、便利的條件。血站技術(shù)人員必須經(jīng)輸血業(yè)務(wù)知識(shí)技術(shù)考試，取得考試合格證書(shū)后方可上崗。3．獻(xiàn)血對(duì)象的管理規(guī)定獻(xiàn)血條件及獻(xiàn)血的規(guī)定（熟練掌握）國(guó)家實(shí)行無(wú)償獻(xiàn)血制度。提倡18周歲至55周歲的健康公民自愿獻(xiàn)血，國(guó)家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)動(dòng)員和組織本單位或者本地區(qū)的適齡公民參加獻(xiàn)血。4．臨床用血的管理臨床用血技術(shù)規(guī)范（掌握）要求臨床醫(yī)師和輸血醫(yī)技人員應(yīng)嚴(yán)格掌握輸血適應(yīng)證，正確應(yīng)用成熟的臨床輸血技術(shù)和血液保護(hù)技術(shù)，包括成分輸血和自體輸血等。二級(jí)以上醫(yī)院應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的輸血科，負(fù)責(zé)臨床用血的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)實(shí)施，確保儲(chǔ)血、配血和其他科學(xué)、合理用血措施的執(zhí)行。5．血液制品管理的規(guī)定（1）單采血漿站的設(shè)立條件（2）血液制品的生產(chǎn)要求（了解）單采血漿站由血液制品生產(chǎn)單位設(shè)置或者由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)設(shè)置，專(zhuān)門(mén)從事單采血漿活動(dòng)，具有獨(dú)立法人資格。血液制品生產(chǎn)單位必須達(dá)到《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)審查合格，并依法向工商行政管理部門(mén)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事血液制品的生產(chǎn)活動(dòng)。五、母嬰保健管理法律制度1．母嬰保健法的規(guī)定機(jī)構(gòu)與人員的規(guī)定（熟練掌握）機(jī)構(gòu)規(guī)定：經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)，獲得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》。①符合當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保健機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃②具有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》③符合《母嬰保健專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn)》④符合審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。人員規(guī)定：必須符合《母嬰保健專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)考核合格，取得《母嬰保健技術(shù)考核合格證書(shū)》或《家庭接生技術(shù)合格證》。2．婚前保健婚前保健的內(nèi)容、醫(yī)學(xué)/檢查的疾病分類(lèi)（熟練掌握）內(nèi)容：婚前衛(wèi)生指導(dǎo)；婚前衛(wèi)生咨詢；婚前醫(yī)學(xué)檢查疾病分類(lèi)：嚴(yán)重遺傳性疾??；指定傳染病；有關(guān)精神病3．孕產(chǎn)期保健孕產(chǎn)期保健的內(nèi)容與范圍(熟練掌握)內(nèi)容：母嬰保健指導(dǎo)；孕婦、產(chǎn)婦保健；胎兒保?。恍律鷥罕＝?．母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定鑒定組織、鑒定程序(掌握)鑒定組織：技術(shù)鑒定委員會(huì)分為省、市、縣三級(jí)，縣級(jí)委員會(huì)應(yīng)由主治醫(yī)師以上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成，市、省的技術(shù)鑒定委員會(huì)應(yīng)由副主任醫(yī)師以上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。每次鑒定時(shí)都必須有5人以上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加。鑒定程序：當(dāng)事人對(duì)婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷結(jié)果有異議的，可在收到檢查或診斷結(jié)果的15日內(nèi)向縣級(jí)或市級(jí)技術(shù)鑒定委員會(huì)提出鑒定申請(qǐng)。委員會(huì)當(dāng)在收到申請(qǐng)的30日內(nèi)作出鑒定結(jié)論，并通知當(dāng)事人，當(dāng)事人對(duì)結(jié)果仍有異議的，