北京申論模擬208

北京申論模擬208申論一、注意事項(xiàng)

1．申論考試是對(duì)應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。

2．仔細(xì)閱讀給定材料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。

二、給定資料

1．據(jù)調(diào)查，2015年C市裝備制造工業(yè)僅占全市工業(yè)增加值的4.9%，實(shí)現(xiàn)的工業(yè)總產(chǎn)值占到全市工業(yè)總產(chǎn)值僅為7.4%，裝備制造業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)只占全市工業(yè)銷(xiāo)售總收入的4.1%。裝備制造業(yè)經(jīng)濟(jì)總量較小，發(fā)展仍處于較低水平。整個(gè)行業(yè)同比均處于下行態(tài)勢(shì)，以煤機(jī)裝備為主的專(zhuān)用設(shè)備行業(yè)降幅達(dá)到80.2%，汽車(chē)行業(yè)降幅22%，通用設(shè)備降幅31.8%，電氣機(jī)械及器材行業(yè)降幅30.1%。由于原材料、燃料、人工成本的快速上漲，再加上裝備制造企業(yè)生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，難以準(zhǔn)確把握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中對(duì)產(chǎn)品的定價(jià)，在很大程度上造成了企業(yè)的虧損。目前，C市裝備制造行業(yè)已有6戶(hù)企業(yè)倒閉，停產(chǎn)及半停產(chǎn)企業(yè)達(dá)26戶(hù)，企業(yè)普遍處于負(fù)債率過(guò)高、資金不足、整體增長(zhǎng)乏力的狀況。

對(duì)全市經(jīng)濟(jì)有舉足輕重影響和戰(zhàn)略帶動(dòng)性作用的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群較少。一些好產(chǎn)品帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)和輻射能力不強(qiáng)。“大企業(yè)大而不強(qiáng)，小企業(yè)小而不專(zhuān)”的情況突出，大部分企業(yè)集中于資金、技術(shù)要求都不高的低門(mén)檻行業(yè)，企業(yè)“小、散、弱”格局明顯，競(jìng)爭(zhēng)力和成長(zhǎng)性普遍較弱。產(chǎn)業(yè)層次偏低，初級(jí)產(chǎn)品多、高端產(chǎn)品少。大多數(shù)產(chǎn)品以原材料、中間產(chǎn)品為主，高耗能和資源消耗類(lèi)產(chǎn)品比重大，高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品所占比重較低，終端消費(fèi)產(chǎn)品和市場(chǎng)暢銷(xiāo)的品牌產(chǎn)品少。

據(jù)調(diào)查，C市有76%的裝備制造企業(yè)沒(méi)有設(shè)立技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)。大部分企業(yè)沒(méi)有原創(chuàng)科研成果，普遍缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。擁有專(zhuān)利數(shù)量明顯不足，甚至還存在不少“零專(zhuān)利”企業(yè)。裝備制造企業(yè)的科技創(chuàng)新投入普遍偏低，大大低于國(guó)家要求的企業(yè)自籌技術(shù)開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)不低于當(dāng)年產(chǎn)品銷(xiāo)售收入2%的要求。加之，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的情況下，企業(yè)考慮更多的是生存問(wèn)題，難以將精力和資金集中到自主創(chuàng)新、產(chǎn)品升級(jí)上，內(nèi)生動(dòng)力明顯不足。正如調(diào)查中企業(yè)普遍反映的：“創(chuàng)新缺少動(dòng)力，轉(zhuǎn)型沒(méi)有魄力，升級(jí)缺乏能力”。

受銀行借貸、抽貸和企業(yè)自有資金不足等影響，近年來(lái)C市裝備制造業(yè)的投資比重持續(xù)走低。銀行對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貸款多執(zhí)行基準(zhǔn)利率上浮20%—40%的規(guī)定，大部分裝備制造企業(yè)不具備可以直接從銀行貸款的抵押品，從銀行獲取貸款相當(dāng)困難。雖然民間融資渠道較多，但成本太高(年息普遍高達(dá)20%—30%)，令企業(yè)望而卻步。融資難、融資貴依然是影響C市裝備制造企業(yè)發(fā)展的主要障礙。

據(jù)對(duì)C市30家裝備制造企業(yè)的調(diào)查，大專(zhuān)以上學(xué)歷職工占比僅為8%，成長(zhǎng)型企業(yè)中還占不到5%。多數(shù)企業(yè)缺乏高層次人才，博士、碩士人才鳳毛麟角，生產(chǎn)一線的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占比更低，高級(jí)技工也成為目前的“稀缺資源”，致使很多企業(yè)難以形成研發(fā)能力，即使引進(jìn)技術(shù)和項(xiàng)目，也達(dá)不到消化吸收再創(chuàng)新的目的。

近年來(lái)，政府出臺(tái)的有關(guān)文件規(guī)定：裝備制造企業(yè)可享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、對(duì)認(rèn)定的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心給予資金扶持、企業(yè)5年內(nèi)所征企業(yè)所得稅由同級(jí)財(cái)政全部用于該企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新這樣的“優(yōu)惠”政策，至今沒(méi)能落到實(shí)處。

裝備制造業(yè)的配套服務(wù)明顯滯后。C市科技服務(wù)尚未走上產(chǎn)業(yè)化路子，金融服務(wù)缺乏區(qū)域性服務(wù)中心，物流服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化、基地化、信息化水平較低，總體上難以滿足裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)在技術(shù)研發(fā)、融資擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)交易等方面的需求。各類(lèi)公共服務(wù)平臺(tái)是為企業(yè)提供檢驗(yàn)檢測(cè)、咨詢(xún)等服務(wù)的主要載體，但C市的一些服務(wù)平臺(tái)建設(shè)水平不高，為裝備制造企業(yè)服務(wù)的能力較差。

2．基層政府部門(mén)的政務(wù)服務(wù)涉及面廣、情況復(fù)雜、難度大，需要各個(gè)部門(mén)的工作人員弘揚(yáng)“工匠精神”。近年來(lái)，H區(qū)政務(wù)服務(wù)始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的工作作風(fēng)，力求在任何一件事上盡善盡美，以實(shí)際行動(dòng)踐行“工匠精神”。

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”將政務(wù)服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)這一載體有機(jī)結(jié)合，讓群眾辦事更方便、創(chuàng)業(yè)更順暢。2014年以來(lái)，H區(qū)以全面深化改革為契機(jī)，以政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)為主要載體，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和手段，不斷改革創(chuàng)新。不到3年時(shí)間，建立了標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的權(quán)責(zé)事項(xiàng)管理體系，建設(shè)了區(qū)、街道、社區(qū)一體化的政務(wù)服務(wù)體系，全面推行了“一窗式”改革，實(shí)施“多規(guī)合一”政府投資項(xiàng)目審批流程改革等，行政審批制度改革不斷取得新突破。去年，在“全國(guó)行政服務(wù)大廳典型案例展示”活動(dòng)中，H區(qū)行政服務(wù)大廳被評(píng)為十佳優(yōu)秀案例。

觀大局、察大勢(shì)、謀大事，新一屆H區(qū)委區(qū)政府牢牢把握改革正確方向，圍繞建設(shè)法治型服務(wù)型政府的總目標(biāo)，全力推進(jìn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化進(jìn)程。

某幼兒園的辦事人洪某，前段時(shí)間到H區(qū)行政服務(wù)大廳辦理“民辦幼兒園辦學(xué)許可證延長(zhǎng)有效期”，綜合窗口人員看到辦事人提供了一堆資料，包括組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等，便主動(dòng)告知洪某可以申請(qǐng)辦理民政局的“社會(huì)組織登記證書(shū)到期換證”(多證合一)，并給他打印了辦理該事項(xiàng)所需的申請(qǐng)材料清單。過(guò)了幾天，洪某準(zhǔn)備好材料后，很順利地在綜合窗口辦理了該事項(xiàng)。

這是H區(qū)行政審批改革的一個(gè)縮影。H區(qū)實(shí)行分類(lèi)綜合受理后，每個(gè)窗口人員都掌握了相應(yīng)業(yè)務(wù)類(lèi)別單位的事項(xiàng)，這為群眾提供集成式的服務(wù)提供了基礎(chǔ)。按照區(qū)政務(wù)辦的規(guī)劃，H區(qū)以智慧便民為引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)各級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)?？茖W(xué)的服務(wù)流程與網(wǎng)上辦理，讓城區(qū)居民獲得綠色、協(xié)同、高效的“一網(wǎng)通辦”服務(wù)。

2015年6月，全區(qū)8個(gè)街道、111個(gè)社區(qū)全部建成行政(便民)服務(wù)大廳并投入運(yùn)行，初步構(gòu)建了分工清晰、各級(jí)聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行規(guī)范、管理一體、體驗(yàn)一致的區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

政務(wù)服務(wù)一體化建設(shè)是H區(qū)的“針線活”，“針線活”里處處透著“工匠精神”。H區(qū)政務(wù)服務(wù)在小事易事重“精致”，堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事的理念。群眾的一樁樁“小事”，是構(gòu)成集體“大事”的“細(xì)胞”，小的“細(xì)胞”健康，大的“肌體”才會(huì)充滿生機(jī)和活力。在處理小事上展示大智慧，從做好小事上積累大成就，把每件小事易事做好，大事也就更順暢，群眾更舒暢。

以往，辦理“失業(yè)登記”由于權(quán)限劃分不一致，各街道對(duì)深戶(hù)與非深戶(hù)的辦理程序要求不同，有的要求在街道辦理．有的要求在社區(qū)辦理，這導(dǎo)致群眾辦事無(wú)所適從。改革后，明確深戶(hù)可在戶(hù)籍地或居住地社區(qū)就近辦理該事項(xiàng)，非深戶(hù)在最后參保企業(yè)所在地或居住地的街道或社區(qū)都可辦理。H區(qū)統(tǒng)一規(guī)范辦事標(biāo)準(zhǔn)讓老百姓辦事清清楚楚、明明白白。

3．德國(guó)產(chǎn)品享譽(yù)世界并引領(lǐng)潮流的優(yōu)勢(shì)在于其強(qiáng)大的制造能力與完善的工業(yè)體系，而內(nèi)在動(dòng)力是工匠精神，是工匠們將技術(shù)發(fā)揮到極致，窮其一生潛修技藝的結(jié)果，是工匠們對(duì)每一件產(chǎn)品都精雕細(xì)琢、精益求精、臻于完美、追求極致的必然，是其將產(chǎn)品的品質(zhì)從99%提升到99.99%的近于絕對(duì)的內(nèi)心渴望造就的。

德國(guó)企業(yè)尤其是以家族為主的中小企業(yè)長(zhǎng)期專(zhuān)注于某一產(chǎn)品的制造、打磨、更新、創(chuàng)新，畢其一生打造一件精品，然后代代相傳、維持水準(zhǔn)，外界社會(huì)環(huán)境與行業(yè)環(huán)境變化對(duì)其專(zhuān)注于產(chǎn)品研究影響不大。德國(guó)人這種精益求精的品格有著強(qiáng)大自律性與傳承性，且代際間在產(chǎn)品質(zhì)量的維持上保持著高度認(rèn)知一致性。如德國(guó)的費(fèi)爾迪南多·阿道夫·朗格(FerdinandAdol-phLange)于1845年12月7日創(chuàng)立的朗格表廠，170多年來(lái)，朗格家族堅(jiān)持“只生產(chǎn)世界上最優(yōu)秀的鐘表”的信念，追求工藝的完美性，專(zhuān)注于自制機(jī)芯與機(jī)械表制造，并設(shè)計(jì)了不同表系的不同基礎(chǔ)機(jī)芯，且所有部件必須手工打磨完成。鐘表師至少需要3—7年的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方可進(jìn)入操作環(huán)節(jié)，每塊表的制作周期長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月以上，每年只產(chǎn)出約5000只，在頂級(jí)制表領(lǐng)域樹(shù)立了極高的旗桿與標(biāo)準(zhǔn)。朗格表現(xiàn)已成為世界十大名表之一，也是著名的奢侈品牌。

德國(guó)制造產(chǎn)品的出發(fā)點(diǎn)是高品質(zhì)、高技術(shù)，所制造的產(chǎn)品具有耐用、務(wù)實(shí)、可靠、安全、精密等特點(diǎn)。產(chǎn)品不僅保持著強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，而且具有其他產(chǎn)品很難替代的品質(zhì)，而這都源于德國(guó)人在生產(chǎn)過(guò)程中的嚴(yán)格與嚴(yán)謹(jǐn)。德國(guó)的企業(yè)管理也素以嚴(yán)格嚴(yán)謹(jǐn)著稱(chēng)，企業(yè)絕不允許低于標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)或員工有諸如不夠誠(chéng)信、工作態(tài)度不認(rèn)真等行為。如德國(guó)享譽(yù)全球的鋼琴制造商貝希斯坦成立160多年來(lái)，把每一臺(tái)鋼琴當(dāng)做藝術(shù)品來(lái)打磨，嚴(yán)格按照其產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與生產(chǎn)流程進(jìn)行制作。其為保證鋼琴技師的專(zhuān)業(yè)能力與標(biāo)準(zhǔn)，自建了一套學(xué)徒培養(yǎng)機(jī)制，每個(gè)學(xué)徒在鋼琴制作的不同部門(mén)至少要待1周至1個(gè)月，前后至少要經(jīng)歷3年半的輪崗培訓(xùn)，讓學(xué)徒了解、掌握鋼琴制作的所有流程并學(xué)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)體系。

德國(guó)制造業(yè)界始終秉持著“術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻”與“慢工出細(xì)活”的觀念，不盲目擴(kuò)張，不盲目提速，而是穩(wěn)扎穩(wěn)打、一步一個(gè)腳印地致力于本企業(yè)某個(gè)或某幾個(gè)產(chǎn)品的制造。全世界有3000多家“隱形冠軍”企業(yè)，德國(guó)就占據(jù)了超過(guò)50%，其中小企業(yè)又有86%以上的企業(yè)集中于機(jī)械制造、電氣、醫(yī)藥、化工等領(lǐng)域，有著非常完整的產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)群。而這些企業(yè)基本上都是在行業(yè)縫隙市場(chǎng)中潛心深耕，以其獨(dú)一無(wú)二的技術(shù)占領(lǐng)著大份額的全球市場(chǎng)。德國(guó)企業(yè)家身上都充滿著“鈍感力”，以慢求穩(wěn)，以慢求質(zhì)，在精益的“慢”中琢磨產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力與品牌效應(yīng)。同時(shí)，德國(guó)工匠也有著耐心專(zhuān)注的品質(zhì)，對(duì)職業(yè)保持著始終如一的熱情與熱愛(ài)，對(duì)產(chǎn)品有著至善至美的追求。如德國(guó)著名的伍爾特集團(tuán)，自1945年成立以來(lái)，始終如一地生產(chǎn)“螺絲”這一單一產(chǎn)品，其目前的產(chǎn)品覆蓋DIN德標(biāo)、ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、EN歐洲標(biāo)準(zhǔn)、GB國(guó)標(biāo)以及各種非標(biāo)定制產(chǎn)品，在很多領(lǐng)域是不可替代的。

德國(guó)人信奉“沒(méi)有質(zhì)量的數(shù)量是毫無(wú)意義的，唯有以質(zhì)量為基礎(chǔ)的數(shù)量才構(gòu)成真正意義上的數(shù)量”的教條，其更看重的是產(chǎn)品的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與利益，更注重產(chǎn)品的質(zhì)量、解決問(wèn)題的專(zhuān)有技術(shù)及優(yōu)秀的售后服務(wù)，不追求短期利益，更不投機(jī)創(chuàng)造暫時(shí)性的財(cái)富，而是自始至終嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、謙虛低調(diào)地鉆研產(chǎn)品的品質(zhì)。品質(zhì)至上的結(jié)果是德國(guó)：30%以上的產(chǎn)品在國(guó)際上成為了沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的獨(dú)家產(chǎn)品，在世界上各領(lǐng)域擁有領(lǐng)先世界品牌的企業(yè)多達(dá)2300家。德國(guó)工匠也始終將品質(zhì)作為畢生追求，“不因材貴有寸偽，不為工繁省一刀”，孜孜不倦地專(zhuān)注于自身的職責(zé)與使命。同時(shí)，德國(guó)建立了一整套非常嚴(yán)格甚至苛刻的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證體系，德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會(huì)所制定的標(biāo)準(zhǔn)涉及建筑、采礦、冶金、化工、電工、安全技術(shù)、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、消防、運(yùn)輸和家政等幾乎所有領(lǐng)域，每年發(fā)布上千個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其中約90%被歐洲及世界各國(guó)采用；質(zhì)量管理認(rèn)證機(jī)制對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)流程、產(chǎn)品規(guī)格、成品質(zhì)量等嚴(yán)格審核，強(qiáng)化產(chǎn)品的事前、事中、事后監(jiān)管，保障了產(chǎn)品的品質(zhì)始終維持在最高水準(zhǔn)。

德國(guó)工匠精神不是一成不變的，而是“茍日新、日日新、又日新”的創(chuàng)造，是不斷在突破陳舊、追尋創(chuàng)新過(guò)程中的升華。德國(guó)政府一直十分重視制造業(yè)科技創(chuàng)新及其成果的轉(zhuǎn)化，不僅構(gòu)建了集科研開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)傳播和人力培養(yǎng)的科研創(chuàng)新體系，而且投入巨額資金用于研發(fā)創(chuàng)新。據(jù)統(tǒng)計(jì)，德國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占到國(guó)民生產(chǎn)總值的3%，科技創(chuàng)新對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率高達(dá)80%。2016年，德國(guó)在研發(fā)方面的支出高達(dá)158億歐元，與2005年的90億歐元相比，增幅超過(guò)75%。德國(guó)企業(yè)界亦高度重視科技創(chuàng)新對(duì)于產(chǎn)品品質(zhì)的保障，2015年，德國(guó)企業(yè)的研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)約為1574億歐元，且從預(yù)測(cè)趨勢(shì)來(lái)看，在今后幾年，將以年均4%的速度增長(zhǎng)。在2016全球企業(yè)研發(fā)投入排行榜上，德國(guó)大眾居首，共投入136.12億歐元。更加能夠反映創(chuàng)新能力的是專(zhuān)利產(chǎn)生數(shù)，2016年德國(guó)共授予專(zhuān)利數(shù)量15652個(gè)，比2015年增加5.8%，創(chuàng)九年以來(lái)的最高歷史紀(jì)錄，這充分說(shuō)明其始終保持著優(yōu)異的創(chuàng)新能力。

4．在外務(wù)工20多年，他始終認(rèn)準(zhǔn)一個(gè)道理：只要有真本事，以工匠精神用心打磨每一件作品，無(wú)論做哪行，都有自己的價(jià)值，都能活出精氣神。

今年42歲的全國(guó)人大代表，重慶建工第三建設(shè)有限責(zé)任公司勞務(wù)班組長(zhǎng)L，是重慶長(zhǎng)壽區(qū)渡舟鎮(zhèn)菩提村村民。在外務(wù)工20多年，一手干凈漂亮的木工活，一直是他的驕傲。

12歲那年，L開(kāi)始拜師學(xué)木工。“最開(kāi)始每天和師兄抬著兩米多長(zhǎng)的鋸子練習(xí)鋸木頭。”L說(shuō)，為了保持平衡，身材矮小的他要站在板凳上，每天需要鋸?fù)?5平方米的木板，才能休息。

隨著他的技藝不斷精進(jìn)，便開(kāi)始跟師父去工地干活。“最開(kāi)始的幾年只能打下手。”L說(shuō)，那時(shí)自己心里一直憋著一股勁兒。

機(jī)會(huì)終于來(lái)了。由于工期調(diào)整，工地上的木工活人手緊缺，他自告奮勇，加班加點(diǎn)，終于達(dá)到了師父一天的工作量，并且全都合格!那一刻，他內(nèi)心激動(dòng)，那一天，他正式出師。

在外務(wù)工幾十年，L曾先后獲得過(guò)重慶市“十佳農(nóng)民工”、重慶市勞模等稱(chēng)號(hào)，由他搭建的模板幾乎沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)變形，混凝土梁柱光滑平穩(wěn)，誤差幾乎為零。他始終堅(jiān)信，只要本領(lǐng)過(guò)硬，不管從事的是哪行哪業(yè)，都能體現(xiàn)出自己的價(jià)值。

作為一名來(lái)自農(nóng)民工群體的連任代表，L多年來(lái)一直關(guān)注這一群體的訴求。此次參會(huì)，他帶來(lái)了一份關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的建議。他認(rèn)為，在國(guó)家推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，要提升產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)培訓(xùn)的有效性，提升師資隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化水平，讓真正有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)的能工巧匠參與培訓(xùn)指導(dǎo)，同時(shí)，加大培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，讓培訓(xùn)學(xué)校的器材、設(shè)備、場(chǎng)地與產(chǎn)業(yè)工人的實(shí)際需求相匹配。

“鋼筋工能把鋼筋扎出花來(lái)，測(cè)量工用眼一看預(yù)估的數(shù)據(jù)與儀器測(cè)量結(jié)果八九不離十……產(chǎn)業(yè)工人都希望靠自己的本領(lǐng)吃飯?！盠說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)高水平的產(chǎn)業(yè)工人，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，讓產(chǎn)業(yè)工人工作有技能、有價(jià)值，才能有越來(lái)越多的人沉下心鉆研技術(shù)，成為大國(guó)工匠。

5．“我從一個(gè)青澀的小姑娘進(jìn)入工廠，從一個(gè)普通工人干起，成長(zhǎng)為技術(shù)骨干，這離不開(kāi)企業(yè)為普通工人成長(zhǎng)搭建的平臺(tái)?！比珖?guó)人大代表X在廣西代表團(tuán)小組會(huì)議上的一句話，引來(lái)在場(chǎng)代表們會(huì)心的微笑和點(diǎn)頭。

今年44歲的X來(lái)自廣西玉柴機(jī)器股份有限公司。從業(yè)20多年來(lái)，她從一名技校畢業(yè)的學(xué)生成長(zhǎng)為內(nèi)燃機(jī)裝試高級(jí)技師，獲得過(guò)全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌葮s譽(yù)，是玉柴生產(chǎn)一線的巾幗之花。如今，她又帶著基層工人的愿望來(lái)到了全國(guó)兩會(huì)。

“我這次帶來(lái)的建議是拓展職工的職業(yè)通道，在高級(jí)技師的基礎(chǔ)上增加主任技師、工種技能大師、首席技能大師等職稱(chēng)，讓作出突出貢獻(xiàn)的技師得到社會(huì)尊重?！盭說(shuō)。

“跟發(fā)動(dòng)機(jī)打交道很枯燥，裝配和調(diào)試對(duì)技術(shù)的要求都很高，但我就不相信我學(xué)不會(huì)。”剛?cè)胄械腦天天捧著內(nèi)燃機(jī)相關(guān)書(shū)籍看，還經(jīng)常跟在師傅們身邊，學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)機(jī)的返修。

認(rèn)真務(wù)實(shí)、迎難而上、精益求精的態(tài)度讓X很快成長(zhǎng)為工種技能大師?！坝癫窆灿袉T工2萬(wàn)人，工種技能大師只有十幾個(gè)，其中女同志只有我一個(gè)?！盭既自豪，又感到身上的擔(dān)子很重。

為了幫助更多年輕技工、尤其是女技工共同進(jìn)步，X牽頭創(chuàng)建了“X勞模創(chuàng)新工作室”“玉柴女職工創(chuàng)新工作室”，并推動(dòng)舉辦了“巾幗杯”技能比武、技術(shù)創(chuàng)新與攻關(guān)等活動(dòng)。

2017年“巾幗杯”技能比武大賽現(xiàn)場(chǎng)，一位女職工帶著孩子來(lái)考試，把孩子交給X，就走進(jìn)考場(chǎng)了?！八f(shuō)愛(ài)人晚上加班，請(qǐng)我?guī)退湛春⒆?，她要考試。女職工們?duì)技能比武的重視，以及主動(dòng)要求進(jìn)步的表現(xiàn)，讓我非常感動(dòng)，這就是工匠精神。”她說(shuō)。

X建議相關(guān)部門(mén)多設(shè)立類(lèi)似“巾幗杯”女職工技能比武的活動(dòng)，讓女職工有學(xué)習(xí)和展示自我的平臺(tái)，變得更加自信、自強(qiáng)、自立。

政府工作報(bào)告中提出，支持企業(yè)提高技術(shù)工人待遇，加大高技能人才激勵(lì)，大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。她為此也提出建議，希望政府支持企業(yè)對(duì)員工的培育培訓(xùn)工作，推動(dòng)職業(yè)技能學(xué)校教育改革，增強(qiáng)校企合作，培養(yǎng)企業(yè)所需的高技能人才。

6．河北省秦皇島市山海關(guān)區(qū)中鐵山橋集團(tuán)有限公司的前身是始建于1894年的山海關(guān)造橋廠。憑借著一代又一代“山橋”人傳承下來(lái)的高超制造技術(shù)、至精至善的“工匠精神”和品牌積淀，中鐵山橋的產(chǎn)品跨山越海，走出國(guó)門(mén)、走向世界。

作為中國(guó)“鐵路道岔的故鄉(xiāng)”，中鐵山橋自主研發(fā)的道岔平面設(shè)計(jì)軟件、三維參數(shù)化設(shè)計(jì)系統(tǒng)等突破了傳統(tǒng)設(shè)計(jì)模式，成功研制出中國(guó)第一批時(shí)速160千米至350千米的準(zhǔn)高速和高速道岔，走在世界前列。

日前公布的2017年全球十大太陽(yáng)能組件供應(yīng)商排名，中國(guó)的光伏企業(yè)——晶科能源位居全球第一。在“晶科能源全球生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)分支”地圖上可以看到：中國(guó)、美國(guó)、日本、德國(guó)、智利、南非、印度、墨西哥、巴西、阿聯(lián)酋……晶科的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球20多個(gè)國(guó)家。

“從2007年最初的幾十兆瓦、不到10億元的收入，到組件產(chǎn)能全球第一，晶科的迅猛發(fā)展得益于國(guó)家大力實(shí)施科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略。政府工作報(bào)告提出加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，有悖于激勵(lì)創(chuàng)新的陳規(guī)舊章，要抓緊修改廢止；有礙于釋放創(chuàng)新活力的繁文縟節(jié)，要下決心砍掉……通過(guò)集眾智匯眾力，一定能跑出中國(guó)創(chuàng)新的‘加速度’。”晶科能源C代表說(shuō)。

中國(guó)石化金陵石化有限責(zé)任公司總經(jīng)理Z代表提出，必須在推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)，強(qiáng)化人才供給方面的制度創(chuàng)新，加快培育具有“工匠精神”的高技能人才隊(duì)伍。

深化重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，激發(fā)推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。Y代表認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)行業(yè)智能發(fā)展，還存在智能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、企業(yè)數(shù)字化水平總體偏低等問(wèn)題。要快速推進(jìn)行業(yè)智能，既需要人工智能技術(shù)層面的突破，也需要加快行業(yè)應(yīng)用的落地；既需要樹(shù)標(biāo)桿，也需要搭平臺(tái)。

三、作答要求第1題、

根據(jù)“給定資料3”，分析德國(guó)工匠精神的實(shí)質(zhì)。

要求：分析透徹，準(zhǔn)確全面；不超過(guò)300字。我的答案：我的答案：參考答案：1．精益求精：專(zhuān)注于產(chǎn)品研究，重視產(chǎn)品質(zhì)量；2．嚴(yán)格嚴(yán)謹(jǐn)：?jiǎn)T工誠(chéng)信、工作態(tài)度認(rèn)真，嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程與標(biāo)準(zhǔn)制作，建設(shè)學(xué)徒培養(yǎng)機(jī)制，進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間培訓(xùn)使其掌握所有流程和標(biāo)準(zhǔn)體系；3．耐心專(zhuān)注：專(zhuān)業(yè)和細(xì)致的觀念指引，穩(wěn)扎穩(wěn)打?qū)Ｗ⒂诋a(chǎn)品制造，以慢求穩(wěn)求質(zhì)，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和品牌效應(yīng)，追求至善至美；4．品質(zhì)至上：更看重的是產(chǎn)品的質(zhì)量及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與利益，建立了一整套嚴(yán)格苛刻的完備的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證體系；5．追求卓越：注重創(chuàng)新，重視科技創(chuàng)新及成果的轉(zhuǎn)化，構(gòu)建科研創(chuàng)新體系，投入巨資進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新。答案解析：第2題、

根據(jù)“給定資料1”，歸納概括C市制造業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題。

要求：全面，準(zhǔn)確，有條理：不超過(guò)200字。我的答案：我的答案：參考答案：1．總體規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)效益差。工業(yè)產(chǎn)值低，發(fā)展水平低，企業(yè)虧損。2．產(chǎn)業(yè)集群少，強(qiáng)勢(shì)企業(yè)少。企業(yè)“小、散、弱”格局明顯，競(jìng)爭(zhēng)力和成長(zhǎng)性弱；品牌產(chǎn)品少。3．創(chuàng)新能力弱，內(nèi)生動(dòng)力弱。無(wú)研發(fā)機(jī)構(gòu)，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，科技創(chuàng)新投入低。4．融資困難大，技能人才少。投資比重低，民間融資成本高；高層次人才缺乏，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員少，難形成研發(fā)能力。5．政策落實(shí)差，配套服務(wù)差。難滿足轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，服務(wù)平臺(tái)建設(shè)水平低。答案解析：第3題、

假如你是H區(qū)政府部門(mén)的工作人員，要在有其他市、區(qū)負(fù)責(zé)人參與的有關(guān)政務(wù)服務(wù)的座談會(huì)上發(fā)言，請(qǐng)結(jié)合：“給定資料2”，擬寫(xiě)一篇在座談會(huì)上的發(fā)言稿，介紹H區(qū)開(kāi)展政務(wù)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。

要求：(1)全面準(zhǔn)確，符合實(shí)際；(2)語(yǔ)言得體，有感染力；(3)不超過(guò)450字。我的答案：我的答案：參考答案：關(guān)于介紹H區(qū)開(kāi)展服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的發(fā)言稿各位同仁：大家好!很榮幸能來(lái)分享我區(qū)政務(wù)服務(wù)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。基層部門(mén)的政務(wù)服務(wù)涉及面廣、情況復(fù)雜、難度大，需要我們弘揚(yáng)工匠精神。我區(qū)取得成績(jī)的重要因素就是堅(jiān)持了高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的工作作風(fēng)，踐行了工匠精神。一、構(gòu)建政務(wù)服務(wù)體系。依靠“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，進(jìn)行改革創(chuàng)新，建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的權(quán)責(zé)事項(xiàng)管理體系和一體化的政務(wù)服務(wù)體系，推行“一窗式”改革和“多規(guī)合一”的投資項(xiàng)目審批流程改革。二、進(jìn)行行政審批改革，推進(jìn)治理體系和治理能力的升級(jí)。實(shí)行分類(lèi)綜合受理，專(zhuān)人有專(zhuān)責(zé)，建設(shè)各級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，完善服務(wù)流程，開(kāi)展網(wǎng)上業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”業(yè)務(wù)。構(gòu)建區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；統(tǒng)一規(guī)范辦事標(biāo)準(zhǔn)，讓百姓就近辦事。今后，我區(qū)將繼續(xù)把牢改革的正確方向，圍繞法治型服務(wù)型政府建設(shè)的總目標(biāo)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)不斷升級(jí)。希望我們能夠互相學(xué)習(xí)，共同發(fā)展。答案解析：第4題、

請(qǐng)參考“給定資料”，以“傳承工匠精神”為主題，自選角度，自擬題目，寫(xiě)一篇文章。

要求：(1)中心論點(diǎn)明確，有思想高度；(2)內(nèi)容充實(shí)，有說(shuō)服力；(3)語(yǔ)言流暢，1000字左右。我的答案：我的答案：參考答案：[范文]以“工匠精神”涵養(yǎng)時(shí)代內(nèi)涵從古至今，不管是國(guó)家發(fā)展中對(duì)各項(xiàng)事務(wù)精益求精的追求、還是企業(yè)發(fā)展