地方公務(wù)員+廣東申論232

廣東申論232申論給定材料材料1：媒體披露H省一中學(xué)發(fā)生群發(fā)性肺結(jié)核事件后，A縣政府官網(wǎng)于2017年11月16日中午通報(bào)證實(shí)確有此事．但對(duì)事件涉及的范圍和人數(shù)只字未提。而根據(jù)《結(jié)核病防治管理辦法》，肺結(jié)核疫情嚴(yán)重，構(gòu)成突發(fā)公共衛(wèi)生事件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布疫情處置情況。據(jù)多位感染肺結(jié)核學(xué)生及家長(zhǎng)反映，經(jīng)自發(fā)統(tǒng)計(jì)，至少已有50位學(xué)生確診，其中有42人都是高三文科優(yōu)生班S班的學(xué)生。8月6日晚。S班班主任叫了3位男生進(jìn)辦公室，班上學(xué)生一開始以為是讓他們?nèi)税釋W(xué)習(xí)材料。這三個(gè)男生回來后告訴他們，學(xué)校讓他們休學(xué)。而這三個(gè)男生，都出現(xiàn)在學(xué)生自行搜集的肺結(jié)核感染名單中。隨后幾天該班每天都有學(xué)生請(qǐng)假回家檢查。S班的學(xué)生宋某告訴媽媽自己有點(diǎn)咳嗽，想去大醫(yī)院看看，可媽媽覺得沒有那個(gè)必要。她以為，咳嗽無非就是有點(diǎn)感冒，去鎮(zhèn)上的醫(yī)院看看就行了，去縣重要耽誤學(xué)習(xí)。宋某堅(jiān)持要去大醫(yī)院治療。媽媽當(dāng)時(shí)不明白孩子的堅(jiān)持。直到8月7號(hào)放學(xué)回家后，宋某才哭著告訴媽媽：“我的同桌得了肺結(jié)核休學(xué)回家了，我必須得去大醫(yī)院檢查?！痹瓉?，被學(xué)校勸說休學(xué)的三位男生之一，正是宋某的同桌。宋某媽媽這才著急了。第二天一早，宋某在縣城的某中醫(yī)院，查出空洞型肺結(jié)核。接著他們又去了縣疾控中心，結(jié)論也并沒有改變。這位媽媽說：“學(xué)?？隙ㄊ窃缇椭烙械眠@個(gè)病的學(xué)生了，如果能早點(diǎn)采取措施，我不敢說我孩子就不得病了，但至少能容易康復(fù)些。”隨著請(qǐng)假人數(shù)的遞增．學(xué)校從8月10日開始組織班里同學(xué)做血檢，結(jié)果又發(fā)現(xiàn)了4個(gè)疑似病例。一位同學(xué)回憶當(dāng)時(shí)的情況說：“檢查回來，班主任安慰我們說只有4個(gè)，大家可以放心學(xué)習(xí)?！钡?，同學(xué)們沒有徹底放心。班里不少覺得自己有些癥狀的學(xué)生，還是自行請(qǐng)假去了別的醫(yī)院檢查。這些再去檢查的學(xué)生，后來再未返校。S班的王某說，他們確診后，班主任曾告誡大家，“這種事情不要宣傳出去，不能讓全世界都知道你們有病”。一位孩子在8月份被確診為肺結(jié)核的學(xué)生家長(zhǎng)情緒激動(dòng)地指出：“縣疾控中心的醫(yī)生跟我和孩子說，到疾控中心拿藥的事不要告訴別人。而且到時(shí)可以給開復(fù)學(xué)證明，讓孩子繼續(xù)去上學(xué)。”兩個(gè)月后，縣疾控中心遵守諾言，給她的孩子開了復(fù)學(xué)證明。為找到學(xué)生患病的根源，家長(zhǎng)們從8月中旬集中檢查多人確診后，開始聯(lián)合起來找學(xué)校要說法。對(duì)于孩子染病的原因，學(xué)校方面的回答并沒有讓家長(zhǎng)滿意，一位家長(zhǎng)回憶道：“學(xué)校稱學(xué)生肺結(jié)核的成因還很難說，學(xué)生們的病可能是外界空氣污染、家族病史等原因造成的?！睋?jù)悉，這個(gè)89人的班級(jí)，在27日回到課堂的，只剩不到50人。眾所周知，中學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)班學(xué)生數(shù)是45人，89個(gè)學(xué)生差不多是標(biāo)準(zhǔn)數(shù)的兩倍。教室里多了一倍人，其擁擠的程度難以想象。對(duì)此有專家表示，結(jié)核病是由結(jié)核桿菌感染引起的慢性傳染病。呼吸道傳染是肺結(jié)核傳播的主要方式，而人與人之間的近距離接觸有很大的傳染風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)工程院院士、呼吸疾病國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任鐘南山表示，肺結(jié)核是一種較易傳染的呼吸系統(tǒng)疾病，如遇低溫天氣且在相對(duì)密閉的環(huán)境中，部分學(xué)生體質(zhì)弱，被結(jié)核桿菌感染后很容易傳播，“室內(nèi)污染一直以來都是個(gè)大問題，所以發(fā)生這次的事件我并不奇怪”。鐘南山表示，我國(guó)長(zhǎng)期以來對(duì)室內(nèi)污染問題重視不足，對(duì)疾控防控投入不足，都是導(dǎo)致此次事件發(fā)生的重要原因。不過，肺結(jié)核的傳染并非難以防控。鐘南山指出，肺結(jié)核防控的關(guān)鍵在于杜絕結(jié)核桿菌的傳播，比如對(duì)環(huán)境進(jìn)行消毒、通風(fēng)，讓感染者休學(xué)，而這些并不難做到。“疾病預(yù)防控制中心的責(zé)任很大。工作沒有到位，或者說工作到位了，疫情上報(bào)了，但是沒有被重視。”鐘南山認(rèn)為，此次事件也暴露出我國(guó)公共衛(wèi)生疾病預(yù)防控制系統(tǒng)力量的不足。他指出，近年來我國(guó)各級(jí)疾控系統(tǒng)人員流失嚴(yán)重，而其背后的深層原因在于政府層面重醫(yī)療、輕預(yù)防。材料2：為切實(shí)做好高層建筑火災(zāi)撲救及疏散逃生能力，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援保障機(jī)制，全面檢驗(yàn)各級(jí)各部門在撲救高層建筑火災(zāi)及疏散情況下相互協(xié)調(diào)配合機(jī)制，2016年12月29日，C區(qū)公安消防支隊(duì)聯(lián)合區(qū)應(yīng)急管理中心、區(qū)宣傳部、安監(jiān)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安分局、社發(fā)局、康美街道等部門舉行高層建筑火災(zāi)綜合應(yīng)急救援演練活動(dòng)。C區(qū)管委會(huì)副主任L出席演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)并擔(dān)任總指揮。活動(dòng)開始前，L對(duì)演練人員發(fā)表講話，他要求全體人員要從思想上引起重視，增強(qiáng)安全意識(shí)，抓住這次演習(xí)機(jī)會(huì)，提高應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力。他還著重強(qiáng)調(diào)，對(duì)于這樣的大規(guī)?；顒?dòng)，一定要注意安全，保障措施一定要做到位，各環(huán)節(jié)要層層落實(shí)，以確保這次演習(xí)活動(dòng)順利進(jìn)行。14時(shí)許。演習(xí)正式開始。C區(qū)康莊美地一社區(qū)2號(hào)樓4樓一居民因電熱器具使用不慎引發(fā)火災(zāi)，火勢(shì)迅速擴(kuò)大，并通過窗戶、樓梯、管道向樓上蔓延，5樓、6樓均有人員被困，生命安全受到嚴(yán)重威脅，大樓內(nèi)不斷傳出“失火了，快救救我呀”的呼救聲。該樓保安人員在確認(rèn)火情后，立即撥打“119”電話報(bào)警，并組織人員疏散。接到報(bào)警后，C區(qū)消防支隊(duì)特勤中隊(duì)迅速出動(dòng)一個(gè)基本作戰(zhàn)單元和一個(gè)舉高作戰(zhàn)單元火速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，指揮部立即調(diào)集公安、衛(wèi)生、宣傳、安監(jiān)、市政等單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助滅火救援。特勤中隊(duì)官兵到場(chǎng)后，火場(chǎng)指揮員立即帶領(lǐng)人員了解火場(chǎng)情況，并命令偵察小組深入內(nèi)部進(jìn)行火場(chǎng)偵察，指揮員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)及時(shí)有效地指揮部隊(duì)展開滅火救援行動(dòng)，攻堅(jiān)組隊(duì)員迅速深入火場(chǎng)進(jìn)行疏散和搶救被困人員，并利用擔(dān)架將“受傷”人員救出，現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)生對(duì)傷員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)急救處理。消防滅火組迅速占領(lǐng)火源，鋪設(shè)水帶干線滅火，采用內(nèi)功近戰(zhàn)、上堵下防等措施，向“大火”發(fā)起了猛烈進(jìn)攻。隨后，接到報(bào)警的各部門也相繼到達(dá)了現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的部署，按照各自分工展開行動(dòng)。公安部門對(duì)火災(zāi)發(fā)生區(qū)域進(jìn)行警戒，防止無關(guān)人員進(jìn)人火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；交通部門派出警力對(duì)道路實(shí)施交通管制，確?；馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)道路暢通；衛(wèi)生部門對(duì)消防救援組解救出來的傷員進(jìn)行簡(jiǎn)單包扎，并將傷員送上“120”急救車，送往醫(yī)院救治。經(jīng)過消防官兵的奮勇救援及各部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作，5名被困人員最終被安全救出。最后，經(jīng)過近40分鐘的緊張戰(zhàn)斗，大火被成功撲滅，演習(xí)取得了圓滿成功，達(dá)到了預(yù)期的效果。演練結(jié)束后，L就演習(xí)情況進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，他指出，此次演練非常成功，整個(gè)演練組織有力，各參演應(yīng)急救援隊(duì)伍反應(yīng)迅速，處置得當(dāng)，取得了實(shí)效，希望通過演練，進(jìn)一步提高綜合應(yīng)急救援支隊(duì)的救援能力和水平，全面提高應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害事故的能力，最大限度地降低災(zāi)害事故給人民群眾帶來的損失，打造成為一支應(yīng)急救援鐵軍。材料3：以下是某政府職員搜集到的關(guān)于國(guó)外公共突發(fā)事件應(yīng)急處置的部分材料：(1)美國(guó)形成了以“聯(lián)邦應(yīng)急方案”為代表的應(yīng)急體系，強(qiáng)調(diào)對(duì)緊急事件既要作出一體化、協(xié)調(diào)一致的反應(yīng)，也要對(duì)獨(dú)特的應(yīng)急職能進(jìn)行模塊劃分，將應(yīng)急工作細(xì)分為交通、通信、消防、大規(guī)模救護(hù)、衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)、有害物質(zhì)處理等12個(gè)職能模塊。每個(gè)職能由特定機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，并輔以若干輔助機(jī)構(gòu)。這種組織機(jī)構(gòu)方式使執(zhí)行各職能的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)專長(zhǎng)得到發(fā)揮，在遇到不同災(zāi)害及緊急事件時(shí)，可視情況啟動(dòng)全部或部分職能模塊，充分發(fā)揮這一體系的靈活性。(2)2011年3月11日，日本遭遇特大地震海嘯災(zāi)害，災(zāi)區(qū)通信設(shè)施受到了嚴(yán)重的損壞，通信幾乎全部中斷。日本各主要運(yùn)營(yíng)商均啟動(dòng)了防災(zāi)機(jī)制，迅速有效地開展災(zāi)區(qū)的通信保障工作，修復(fù)受災(zāi)網(wǎng)絡(luò)，派出衛(wèi)星通信車及移動(dòng)基站車覆蓋重點(diǎn)公共設(shè)施。為了保障救援部門的通信，日本政府和自衛(wèi)隊(duì)共借出603臺(tái)衛(wèi)星電話和858臺(tái)蜂窩移動(dòng)電話，啟動(dòng)“171”災(zāi)難應(yīng)急消息業(yè)務(wù)，免費(fèi)借出手機(jī)，幫助災(zāi)區(qū)迅速恢復(fù)臨時(shí)通信能力，同時(shí)國(guó)外通信企業(yè)也通過各種手段對(duì)日本進(jìn)行支援。日本政府通過完善的防災(zāi)機(jī)制和應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行組織調(diào)度，保障了救援工作的有效開展。(3)美、日、英等都相繼建立了以憲法和緊急狀態(tài)法為基礎(chǔ)、以應(yīng)急專門法律法規(guī)為主體的一整套應(yīng)急法律制度，并根據(jù)實(shí)際需要不斷完善。在立法中，既授予政府充分的權(quán)力，又對(duì)其權(quán)力的行使加以嚴(yán)格限制，以在及時(shí)有效控制和消除重大突發(fā)事件造成的影響的同時(shí)減少權(quán)力被政府濫用和侵犯公民權(quán)利的情況。在制定法律的基礎(chǔ)上，各國(guó)紛紛出臺(tái)戰(zhàn)略規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案，明確突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的基本程序和權(quán)責(zé)分工。(4)為了有效地管理、溝通涉及公眾的風(fēng)險(xiǎn)，取得公眾的信任，政府必須更開放，在不確定性高的政策制定過程中，決策更應(yīng)該透明，并且在決策過程前期讓利益相關(guān)者及社會(huì)大眾更多參與，以增強(qiáng)公眾信任，降低政策風(fēng)險(xiǎn)。英國(guó)政府就把教育作為公眾認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)的最重要一環(huán)，在《國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè)》中，讓公民充分了解國(guó)家面臨的災(zāi)害和威脅，并提供相應(yīng)的防災(zāi)避險(xiǎn)指導(dǎo)。材料4：2017年11月18日，B市D區(qū)西紅門鎮(zhèn)新建二村一自建房屋起火，造成重大人員傷亡。按照B市委市政府統(tǒng)一部署，市公安局迅速成立聯(lián)合調(diào)查組，夜以繼日開展調(diào)查取證工作。通過開展現(xiàn)場(chǎng)勘查、復(fù)勘，物證檢驗(yàn)、鑒定，抓捕審訊嫌疑人，現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)，走訪詢問相關(guān)人員，組織遇難人員尸體檢驗(yàn)，組織專家論證等各項(xiàng)工作，綜合目前工作情況，此次事故排除人為放火嫌疑。經(jīng)查實(shí)，起火原因系埋在聚氨酯保溫材料內(nèi)的電氣線路發(fā)生故障，樊某等20人因涉嫌重大責(zé)任事故罪被D公安分局依法刑事拘留。這次大火把大城市的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警問題再次推上了風(fēng)口浪尖。近期《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》的落地，標(biāo)志著我國(guó)初步勾勒出七大城市群的發(fā)展格局。在不確定因素日益增多、風(fēng)險(xiǎn)源不斷增加的現(xiàn)代社會(huì)，推動(dòng)大城市發(fā)展必須把妥善應(yīng)對(duì)各種治理風(fēng)險(xiǎn)作為一項(xiàng)前置性工作。喪失風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的警覺，將給大城市治理留下巨大隱患。而要做好風(fēng)險(xiǎn)治理，前提是要做到預(yù)警在先，明晰潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。人口規(guī)?；奂苌纳鐣?huì)問題是大城市治理所面臨的直接挑戰(zhàn)。城市本身就具備汲取公共資源的優(yōu)勢(shì)。大城市在這方面的優(yōu)勢(shì)更加明顯，它會(huì)以強(qiáng)勁的吸引力大量吸引國(guó)內(nèi)外各層次的人口不斷涌入。人口的規(guī)?；奂瘜?duì)城市治理產(chǎn)生了非常直觀的挑戰(zhàn)，因人口聚集而衍生的治理壓力不容小覷。轉(zhuǎn)型升級(jí)的陣痛使多種社會(huì)問題相互交織并成為大城市治理的棘手難題。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”，大城市需要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為未來的城市發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。但是，轉(zhuǎn)型升級(jí)不是一朝一夕就能完成的，也不會(huì)一路凱歌，而會(huì)伴隨經(jīng)濟(jì)增速放緩、失業(yè)人口增加、貧困人口增多、居民收入差距擴(kuò)大、生存生活成本上升等一系列問題。如果這些問題長(zhǎng)期得不到解決，必將對(duì)城市居民的心理情緒產(chǎn)生影響。同時(shí)，大城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展還會(huì)夾雜延續(xù)傳統(tǒng)工業(yè)化發(fā)展模式所附帶的城市交通擁堵、垃圾廢棄物總量無法減少、人居環(huán)境惡化等“城市病”。大城市的一個(gè)鮮明特征就是人流、信息流、物流高度密集，不斷匯集、迅速擴(kuò)散，從而使各種風(fēng)險(xiǎn)源相互影響、相互交織，給大城市治理帶來高度復(fù)雜性和不確定性，也帶來諸多非常規(guī)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上，各種調(diào)研的數(shù)據(jù)表明，金融風(fēng)險(xiǎn)、流行病爆發(fā)等非常規(guī)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)開始在一些大城市出現(xiàn)，給大城市治理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、識(shí)別帶來了諸多不確定因素。面對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)。大城市要在做好客觀研判、精準(zhǔn)把握的基礎(chǔ)上，努力做好預(yù)治理工作。但是，客觀而言．大城市治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在精力和條件有限的情況下，不可能面面俱到，而要根據(jù)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，抓住重點(diǎn)問題，形成有效突破。為此，要把突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)治理作為一個(gè)永恒的重點(diǎn)，形成及時(shí)、有效的突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)提取與反饋機(jī)制，準(zhǔn)確判斷風(fēng)險(xiǎn)來源與擴(kuò)散路徑，特別是要解決應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)之間的溝通問題，實(shí)現(xiàn)信息共享和應(yīng)急協(xié)作。根據(jù)特大城市風(fēng)險(xiǎn)分布的特征，構(gòu)建以政府管控為主導(dǎo)，多部門、多元力量參與的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系，形成政府公共應(yīng)急、社會(huì)公益應(yīng)急、市場(chǎng)化配合應(yīng)急的強(qiáng)大合力。材料5：2018年4月20日，廣州市衛(wèi)計(jì)委召開平安醫(yī)院建設(shè)情況發(fā)布會(huì)。據(jù)了解，2017年，廣州市醫(yī)療糾紛總數(shù)2051件，同比下降4．56％，醫(yī)療糾紛發(fā)生數(shù)呈趨降態(tài)勢(shì)，醫(yī)療秩序總體平穩(wěn)。近年來，廣州市建立醫(yī)警聯(lián)席會(huì)議制度，建立調(diào)解保險(xiǎn)銜接機(jī)制和醫(yī)療糾紛應(yīng)急處理機(jī)制，2017年警察現(xiàn)場(chǎng)維持醫(yī)療秩序110起，行政拘留10人，刑事拘留7人，第三方調(diào)解678宗醫(yī)療糾紛案件。廣州市衛(wèi)生計(jì)生委黨組成員、副主任、委新聞發(fā)言人歐陽資文強(qiáng)調(diào)：“醫(yī)患本是一對(duì)緊密協(xié)作的戰(zhàn)友，共同的敵人是疾病。醫(yī)患之間，合則兩利，分則兩傷。維護(hù)正常醫(yī)療秩序，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，是維護(hù)人民健康權(quán)益的重要保障，也是全面推進(jìn)依法治國(guó)的一項(xiàng)重要內(nèi)容?！睔W陽資文表示．為了消除醫(yī)務(wù)人員的顧慮，需要設(shè)置醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)，全市92．5％的醫(yī)療機(jī)構(gòu)購買醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)，發(fā)生糾紛后及時(shí)引導(dǎo)患者通過調(diào)解解決，由保險(xiǎn)公司支付補(bǔ)償(賠償)費(fèi)用，已成為各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)化解矛盾、解決糾紛的重要共識(shí)?！敖鼛啄杲?jīng)過各方努力保障平安醫(yī)院，現(xiàn)在大型醫(yī)鬧、專業(yè)醫(yī)鬧基本已經(jīng)在廣州銷聲匿跡。但仍然有個(gè)別的患者采取‘小打小鬧’的方式，召集親朋、老鄉(xiāng)在醫(yī)院起哄，有個(gè)別的人進(jìn)行經(jīng)常性糾纏或者有恐嚇行為，擾亂醫(yī)療秩序?！睔W陽資文介紹，2017年1月，市衛(wèi)生計(jì)生委等9部門印發(fā)了《廣州市嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，組織嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，公安機(jī)關(guān)對(duì)擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序的行為，堅(jiān)持快速出警、果斷處置，對(duì)傷害醫(yī)務(wù)人員和患者的案件，做到快偵快破，依法嚴(yán)懲。據(jù)介紹，醫(yī)療糾紛在三甲醫(yī)院發(fā)生的比例較高，且集中在產(chǎn)科、腫瘤科、心血管科等危重疑難病例較多的科室。108家二級(jí)以上醫(yī)院全部設(shè)置了警務(wù)室或執(zhí)勤點(diǎn)，配備安保人員、必要器材，每個(gè)醫(yī)院都有一鍵報(bào)警裝置，一旦出現(xiàn)警情會(huì)第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，3分鐘內(nèi)通過把必要的人、物協(xié)調(diào)到位，及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。材料6：為建立健全食品安全事故、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制，有效預(yù)防和科學(xué)處置食品安全事件和事故，廣東在2017年8月印發(fā)了新修訂的食品安全應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案的頒布，為當(dāng)?shù)厥称钒踩鹿屎屯话l(fā)事件應(yīng)急處置工作提供了更為科學(xué)的應(yīng)對(duì)機(jī)制，同時(shí)體現(xiàn)出“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告”的原則。廣東省人民政府在印發(fā)新修訂的《廣東省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》)中，明確了廣東省行政區(qū)域內(nèi)食源性疾病、食品污染等源于食品、對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的食品安全事故應(yīng)對(duì)工作。在發(fā)生特別重大、重大食品安全事故時(shí)，廣東省人民政府根據(jù)需要成立省食品安全事故應(yīng)急處置指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮食品安全事故應(yīng)急處置工作?！额A(yù)案》要求，發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害事件的單位；食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品造成或可能造成公眾健康損害的情況和信息；有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故或接到食品安全事故報(bào)告、舉報(bào)或投訴，經(jīng)初步核實(shí)后均要在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)食安辦和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。另外，根據(jù)食品安全事故分級(jí)情況，食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為I級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。食品安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，由事發(fā)地人民政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)指揮官制度，各有關(guān)單位按照職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括患者救治、妥善安置受到影響的人員，及時(shí)上報(bào)事故和人員中毒、死亡情況，分配救治任務(wù)，協(xié)調(diào)各級(jí)救援隊(duì)伍的行動(dòng)，查明并及時(shí)組織力量消除次生、衍生事故，組織援助物資的接收和分配。材料7：2017年7月19日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，提出到2020年，我國(guó)要建成與有效應(yīng)對(duì)公共安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)相匹配、與全面建成小康社會(huì)要求相適應(yīng)、覆蓋應(yīng)急管理全過程、全社會(huì)共同參與的突發(fā)事件應(yīng)急體系，應(yīng)急管理基礎(chǔ)能力持續(xù)提升，核心應(yīng)急救援能力顯著增強(qiáng)，綜合應(yīng)急保障能力全面加強(qiáng)，社會(huì)協(xié)同應(yīng)對(duì)能力明顯改善，涉外應(yīng)急能力得到加強(qiáng)，應(yīng)急管理體系進(jìn)一步完善，應(yīng)急管理水平再上新臺(tái)階?！兑?guī)劃》就“十三五”期間突發(fā)事件應(yīng)急體系的建設(shè)提出要求，明確了建立健全突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開展突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立完善重大風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)各類重大風(fēng)險(xiǎn)和隱患的識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)控、預(yù)警、處置等全過程動(dòng)態(tài)管理的主要任務(wù)。在“十三五”期間，《規(guī)劃》要求，應(yīng)組織開展應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)體系研究，建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)體系框架，推進(jìn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)研制，協(xié)調(diào)不同領(lǐng)域?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制；重點(diǎn)研制一批風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患治理、突發(fā)事件預(yù)警、應(yīng)急資源建設(shè)及管理等關(guān)鍵基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，并開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用示范，提升應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化水平。第1題、閱讀材料1，概括A縣群發(fā)性肺結(jié)核事件爆發(fā)的原因。要求：全面、準(zhǔn)確。篇幅不超過200字。我的答案：我的答案：參考答案：一是當(dāng)?shù)卣桃怆[瞞，未能及時(shí)公開疫情信息。二是學(xué)校隱瞞真相，且沒有及時(shí)采取有效的防范措施和應(yīng)急處置；班級(jí)學(xué)生密度過大，為肺結(jié)核爆發(fā)埋下隱患。三是縣疾控中心掩蓋疫情，開具復(fù)學(xué)證明，讓患病學(xué)生繼續(xù)上學(xué)，加劇疫情擴(kuò)散。四是我國(guó)長(zhǎng)期以來重醫(yī)療、輕預(yù)防，投入不足，致使疫病防控人員匱乏。答案解析：第2題、大城市發(fā)展必須把妥善應(yīng)對(duì)各種治理風(fēng)險(xiǎn)作為一項(xiàng)前置性工作。結(jié)合材料4，談?wù)勀銓?duì)這項(xiàng)工作的看法。要求：觀點(diǎn)明確，條理清晰，語言簡(jiǎn)明。篇幅不超過350字。我的答案：我的答案：參考答案：這項(xiàng)工作是現(xiàn)代社會(huì)大城市有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的必然要求。當(dāng)前，人口規(guī)?；?、轉(zhuǎn)型升級(jí)給大城市的發(fā)展帶來諸多問題，使得大城市治理具有高度復(fù)雜性和不確定性，加劇了非常規(guī)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。政府部門一旦喪失應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的警覺，必然為大城市發(fā)展留下隱患。因此，必須做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作，形成及時(shí)、有效的突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)提取與反饋機(jī)制，構(gòu)建多元力量參與的聯(lián)動(dòng)體制，形成政府、社會(huì)、市場(chǎng)等應(yīng)急配合的強(qiáng)大合力。需要注意的是，大城市治理不可能面面俱到，還需要精準(zhǔn)把握城市特性，重點(diǎn)解決明晰的潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，形成有效突破。答案解析：第3題、請(qǐng)結(jié)合對(duì)給定材料的理解與思考，以“公共突發(fā)事件應(yīng)急”為主題，寫一篇議論文。要求：觀點(diǎn)鮮明、正確，分析深入、合理，語言流暢。篇幅在800-1000字。我的答案：我的答案：參考答案：完善應(yīng)急體系合理應(yīng)對(duì)突發(fā)事件當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，區(qū)域間人口流動(dòng)頻繁，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快，社會(huì)不穩(wěn)定因素增多，致使公共突發(fā)事件發(fā)生概率大幅提升。各類公共突發(fā)事件成因復(fù)雜、波及面廣，一旦爆發(fā)，