【工程法規(guī)】王欣 沖刺串講班教案 05-第2章-知識(shí)點(diǎn)1-自然人、法人和非法人組織分類-知識(shí)點(diǎn)7-施工企業(yè)資質(zhì)證書管理

第2章建筑市場(chǎng)主體制度（12-14分）知識(shí)點(diǎn)1自然人、法人和非法人組織分類（1－2分）自然人完全行為能力、限制行為能力、無民事行為能力自然人不具有工程承包的資質(zhì)，不能承包建筑工程法人營(yíng)利法人、非營(yíng)利法人和特別法人非法人組織個(gè)人獨(dú)資企業(yè)一個(gè)自然人投資建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位合伙企業(yè)自然人、法人和其他組織設(shè)立的普通合伙企業(yè)（無限連帶責(zé)任）和有限合伙企業(yè)不具有法人資格的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所【法人概念】【定義】法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織（單位）?！痉ㄈ藨?yīng)具備的條件】（3個(gè)）1.依法成立。應(yīng)當(dāng)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)、住所、財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)。法人以其主要辦事機(jī)構(gòu)所在地為住所。2.能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。法人以其全部財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任。3.有法定代表人。法定代表人以法人名義從事的民事活動(dòng)，其法律后果由法人承受。法人章程或者法人權(quán)力機(jī)構(gòu)對(duì)法定代表人代表權(quán)范圍的限制，不得對(duì)抗善意相對(duì)人。法定代表人因執(zhí)行職務(wù)造成他人損害的，由法人承擔(dān)民事責(zé)任。法人承擔(dān)民事責(zé)任后，依照法律或法人章程的規(guī)定，可以向有過錯(cuò)的法定代表人追償?！痉ㄈ说姆诸悺浚?類）不同類型法人分類獲得法人資格的時(shí)點(diǎn)營(yíng)利法人有限責(zé)任公司、股份有限公司，其他企業(yè)法人登記（營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期）非營(yíng)利法人公益目的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)充：部分依法登記；部分不需要辦理法人登記的一成立之日起其他非營(yíng)利目的特別法人機(jī)關(guān)法人、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人、城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織法人、基層群眾性自治組織法人有獨(dú)立經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān)和承擔(dān)行政職能的法定機(jī)構(gòu)成立之日起。知識(shí)點(diǎn)2項(xiàng)目經(jīng)理部的概念和設(shè)立（0－1分）1.概念（1）不具有法人資格，是法人的非常設(shè)下屬機(jī)構(gòu)，一次性的具有彈性的現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)；（2）小型施工項(xiàng)目，可以由施工企業(yè)根據(jù)情況選擇適當(dāng)?shù)墓芾矸绞健?.項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人授權(quán)在建設(shè)工程施工項(xiàng)目上的管理者（1）是根據(jù)企業(yè)法人的授權(quán)，是一種施工企業(yè)內(nèi)部的崗位職務(wù)；（2）每個(gè)施工項(xiàng)目上必須有一個(gè)經(jīng)企業(yè)法人授權(quán)的項(xiàng)目經(jīng)理；3.項(xiàng)目經(jīng)理部行為的法律后果由企業(yè)法人承擔(dān)【注意】原理總結(jié)：1.小項(xiàng)目，可以不設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理部（但再小的項(xiàng)目都必須有項(xiàng)目經(jīng)理）2.無論項(xiàng)目經(jīng)理部、項(xiàng)目經(jīng)理，還是法定代表人，其授權(quán)行為的法律后果，都由企業(yè)法人來承擔(dān)。知識(shí)點(diǎn)3代理的法律特征及種類（1-2分）【定義補(bǔ)充】代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人名義實(shí)施民事法律行為。（一）代理人必須在代理權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施代理行為（但代理人實(shí)施代理時(shí)有獨(dú)立進(jìn)行意思表示的權(quán)利）（二）代理人一般應(yīng)該以被代理人的名義實(shí)施代理行為（三）代理行為必須是具有法律意義的行為（四）代理行為的法律后果歸屬于被代理人委托代理代理資格①委托代理又稱“意定代理”或“任意代理”②應(yīng)當(dāng)由本人親自實(shí)施的民事法律行為，不得代理。（承包活動(dòng)禁止代理）。代理形式①書面、口頭②授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、權(quán)限和期間，并由委托人簽名或者蓋章數(shù)人可以為同一事項(xiàng)的代理人法定代理根據(jù)法律的規(guī)定而發(fā)生的代理。無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人是他的法定代理人。委托代理終止自然人（1）代理期間屆滿或者代理事務(wù)完成；（2）被代理人取消委托或者代理人辭去委托；（3）代理人喪失民事行為能力；（4）代理人或者被代理人死亡；法人（5）作為被代理人或者代理人的法人、非法人組織終止。知識(shí)點(diǎn)4無權(quán)代理和表見代理（1分）特征效力后果無權(quán)代理·自始未經(jīng)授權(quán)·超越代理權(quán)·代理權(quán)已終止效力待定（被代理人追認(rèn)）·同意，有權(quán)代理·不同意，無權(quán)代理，責(zé)任由無權(quán)代理人承擔(dān)表見代理·存在足以使相對(duì)人相信行為人有代理權(quán)的事實(shí)或理由·本人存在過失·相對(duì)人為善意（A過失＋B無權(quán)＋C善良無知）有效（無權(quán)有效）被代理人承擔(dān)，可以向無權(quán)代理人追償知識(shí)點(diǎn)5代理不當(dāng)或違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任（0－1分）代理關(guān)系中一方違法一方知道不反對(duì)的代理關(guān)系中一方違法一方知道不反對(duì)的一個(gè)人有錯(cuò)，一個(gè)人承擔(dān)責(zé)任；兩個(gè)人有錯(cuò)，兩個(gè)人負(fù)連帶責(zé)任被代理人承擔(dān)責(zé)任，代理人連帶責(zé)任由代理人承擔(dān)責(zé)任由代理人和相對(duì)人負(fù)連帶責(zé)任由被代理人與代理人負(fù)連帶責(zé)任委托書授權(quán)不明確代理人損害被代理人利益代理人和相對(duì)人串通損害被代理人利益代理責(zé)任知識(shí)點(diǎn)6施工企業(yè)資質(zhì)的法定條件（0－1分）法定條件（1）凈資產(chǎn)企業(yè)凈資產(chǎn)是指企業(yè)的資產(chǎn)總額減去負(fù)債以后的凈額（≠注冊(cè)資產(chǎn)）（2）主要人員除各類別最低等級(jí)資質(zhì)外，取消關(guān)于注冊(cè)建造師、中級(jí)以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核（3）業(yè)績(jī)（4）技術(shù)裝備可租賃或融資租賃資質(zhì)序列（4個(gè)）資質(zhì)類別資質(zhì)等級(jí)施工綜合資質(zhì)（原施工總承包特級(jí)資質(zhì)）10個(gè)不分等級(jí)施工總承包13個(gè)為甲、乙兩級(jí)（部分專業(yè)承包資質(zhì)不分等級(jí)）專業(yè)承包18個(gè)專業(yè)作業(yè)（審批制改為備案制）不分類別不分等級(jí)知識(shí)點(diǎn)7施工企業(yè)資質(zhì)證書管理（2分）類別條件備注①申請(qǐng)首次（增項(xiàng)）最低等級(jí)施工企業(yè)實(shí)行告知承諾制②延續(xù)有效期5年，屆滿3個(gè)月前申請(qǐng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)逾期未做出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)③變更在工商變更后，1個(gè)月內(nèi)向省住建部門辦理資質(zhì)證書變更名稱、地址、注冊(cè)資本、法定代表人④合并、分立、改制重新核定⑤遺失補(bǔ)辦由申請(qǐng)人告知資質(zhì)許可機(jī)關(guān)，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)在官網(wǎng)發(fā)布信息⑥升級(jí)、增項(xiàng)有信用不良記錄的，1年內(nèi)不批準(zhǔn)⑦撤回、撤銷、注銷、吊銷⑥【有信用不良記錄的，1年內(nèi)不批準(zhǔn)其資質(zhì)升級(jí)和增項(xiàng)申請(qǐng)】（12條）■超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或以其他企業(yè)的名義承攬工程，或允許其他企業(yè)或個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬工程的■與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo)，或以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的■未取得施工許可證擅自施工的■將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的■違反國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的■惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者農(nóng)民工工資的■隱瞞或謊報(bào)、拖延報(bào)告工程質(zhì)量安全事故或破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、阻礙對(duì)事故調(diào)查的■按照國(guó)家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要持證上崗的現(xiàn)場(chǎng)管理人員和技術(shù)工種作業(yè)人員未取得證書上崗的■未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)的■偽造、變?cè)?、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書■發(fā)生過較大以上質(zhì)量安全