地方公務(wù)員遼寧申論77

遼寧申論77申論第1題、【背景材料】據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2010年普查周期中，全世界共有224個(gè)國家和地區(qū)進(jìn)行人口普查，覆蓋全球99%以上的人口，人口普查作為當(dāng)今世界搜集人口資料的一種最基本的科學(xué)方法，世界各國為摸清人口家底，都不惜投入巨大的人力、財(cái)力收集詳細(xì)信息。美國2010年的人口普查覆蓋3.087億人口，耗資逾140億美元。印度2010年4月1日開始的人口普查活動(dòng)，是印度歷史上投入人力、物力最多和統(tǒng)計(jì)內(nèi)容最詳盡的一次人口普查；英國的情況則有所不同，一位負(fù)責(zé)官員說政府打算廢除人口普查制度，理由是每10年統(tǒng)計(jì)一次人口的做法耗資不少，效果卻不理想，政府希望利用信貸記錄、郵政資料等常規(guī)信息，花更少的錢獲得更為精確的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。時(shí)任第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長李克強(qiáng)曾強(qiáng)調(diào)，人口普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持依法普查、科學(xué)普查、客觀摸清人口信息。全面把握基本國情，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供重要依據(jù)。結(jié)合背景材料，以“家底”為題，聯(lián)系實(shí)際，寫一篇文章。要求：1．中心明確、聯(lián)系實(shí)際恰當(dāng)、內(nèi)容充分；2．語言通順、條理清楚、結(jié)構(gòu)完整；3．不少于800字。______________我的答案：我的答案：參考答案：家底人口問題一直是困擾世界各國發(fā)展的重要問題，它直接關(guān)系到一個(gè)國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。2010年全球有200個(gè)國家投入巨大的人力、財(cái)力進(jìn)行了人口普查工作，以求摸清自身的人口“家底”，各國對(duì)人口普查的重視程度由此可見一斑。自上個(gè)世紀(jì)我國實(shí)行計(jì)劃生育政策以來，我國的人口增長得到了有效控制。但我們應(yīng)清醒地看到：我國入口慣性增長勢(shì)頭依然強(qiáng)勁；人口素質(zhì)總體水平不高；勞動(dòng)年齡人口數(shù)量龐大，就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻；人口老齡化日益加重，社會(huì)保障面臨空前壓力；出生人口性別比居高不下，給社會(huì)穩(wěn)定帶來隱患；流動(dòng)遷移人口持續(xù)增加，對(duì)公共資源配置構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。因此，做好人口普查工作，不僅是事關(guān)國計(jì)民生的大事，更對(duì)制定人口政策、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)社會(huì)管理具有重要的意義。摸清我國人口的家底，要加強(qiáng)財(cái)政投入，設(shè)置專門機(jī)構(gòu)和人員開展工作。人口普查是一項(xiàng)十分龐大、十分復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要投入大量的人力、物力和財(cái)力。2010年美國人口普查耗資約140億美元；同年，印度的人口普查更可謂傾“舉國之力”。因此，各級(jí)政府要設(shè)置專項(xiàng)資金，配備專門的機(jī)構(gòu)和人員，以保障人口普查工作的順利開展。摸清我國人口的家底，要做好宣傳動(dòng)員工作。人口普查工作的開展需要登門入戶進(jìn)行，這就需要廣大公眾的支持。在實(shí)際工作中，普查工作確實(shí)遇到了難以入戶和吃閉門羹的情況，這跟宣傳和動(dòng)員工作的不到位有著直接關(guān)系。因此，做好人口普查工作必須深入到社區(qū)、村鎮(zhèn)中進(jìn)行深入的宣傳工作，為工作的開展?fàn)I造良好的環(huán)境。摸清我國入口的家底，要做好民眾的信息保密工作。在實(shí)際普查中，民眾最擔(dān)心的是個(gè)人信息的保密問題。一旦信息被泄露，個(gè)人可能面臨一系列的騷擾、欺詐等嚴(yán)重后果。而這也是很多小區(qū)出現(xiàn)入戶難的一個(gè)主要原因。因此，要對(duì)人口普查的工作人員加強(qiáng)監(jiān)督管理，通過現(xiàn)場簽訂《保密承諾書》等方式，確保普查對(duì)象的個(gè)人隱私不被泄露。一個(gè)很小的問題，乘以13億，都會(huì)變成一個(gè)大問題；一個(gè)很大的總量，除以13億，都會(huì)變成一個(gè)小數(shù)目。人口問題事關(guān)國計(jì)民生，它直接決定著一個(gè)國家的興衰。只有通過準(zhǔn)確、及時(shí)、全面的人口普查，我們才能制定出更加適合我國發(fā)展的國策，推動(dòng)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，使社會(huì)更加和諧有序。答案解析：第2題、【背景材料】就業(yè)是民生之本、和諧之基、安國之要，就業(yè)穩(wěn)則心定、家寧、國安。習(xí)近平總書記指出，“就業(yè)是永恒的課題，更是世界性難題，要從全局高度重視就業(yè)問題”。2015年，面對(duì)不斷加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力和穩(wěn)定就業(yè)壓力，黨中央、國務(wù)院牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，深入實(shí)施穩(wěn)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，就業(yè)形勢(shì)保持基本穩(wěn)定。全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在5%左右。就業(yè)成為中國經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中有進(jìn)”的一大亮點(diǎn)和堅(jiān)實(shí)支撐。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，處于動(dòng)能轉(zhuǎn)換“接續(xù)期”，確保就業(yè)穩(wěn)定面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面，深化“放管服”改革、實(shí)施“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略、落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)政策等，將對(duì)就業(yè)產(chǎn)生積極影響。另一方面，世界經(jīng)濟(jì)低迷，我國經(jīng)濟(jì)放緩，去產(chǎn)能、去庫存、降成本任務(wù)艱巨等因素，有可能引發(fā)新的失業(yè)?；猱a(chǎn)能過剩、處置“僵尸企業(yè)”、“機(jī)器換人”等，可能使隱性失業(yè)顯性化；大學(xué)生就業(yè)供求不匹配、自身期望偏高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速、吸納能力減弱，也將會(huì)形成新的失業(yè)群體。綜合判斷，2016年新增就業(yè)崗位在1000萬至1300萬之間，而全年將有770萬的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生、30多萬的留學(xué)歸國人員和200萬左右的往屆畢業(yè)生疊加形成1000萬人左右的高學(xué)歷就業(yè)大軍，與其他就業(yè)群體競爭就業(yè)崗位，已失業(yè)人員再就業(yè)難度進(jìn)一步增加，就業(yè)總量矛盾與結(jié)構(gòu)矛盾仍然突出，就業(yè)工作的壓力不容忽視。面對(duì)這種復(fù)雜形勢(shì)，我們要統(tǒng)一思想，多策并舉，把穩(wěn)就業(yè)作為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)切實(shí)抓好。請(qǐng)結(jié)合背景材料，以“就業(yè)問題”為主題，自擬題目，自選角度，寫一篇議論文。要求：1．主旨明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻；2．結(jié)構(gòu)完整，條理清晰，語言流暢；3．字?jǐn)?shù)1000～1200字。______________我的答案：我的答案：參考答案：穩(wěn)民心建強(qiáng)國——解決好就業(yè)問題是維護(hù)國家穩(wěn)定的關(guān)鍵我國是一個(gè)人口大國，不論是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村，勞動(dòng)力總供給都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于總需求。因此，就業(yè)問題是一個(gè)擺在國人面前的難題。就業(yè)問題不僅在總量上存在困難，而且就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾和區(qū)域性問題也很突出。如何擴(kuò)大就業(yè)，不僅關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系人民生活水平的提高，更關(guān)系國家的長治久安，這既是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的政治問題。因此，解決好就業(yè)問題是維護(hù)國家穩(wěn)定的關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)一直是互動(dòng)的關(guān)系，當(dāng)前在我國已經(jīng)基本形成了就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)的態(tài)勢(shì)，勞動(dòng)就業(yè)工作取得了較大的成效。面對(duì)取得的成績，我們更要客觀地分析我國就業(yè)面臨的形勢(shì)和問題。我國勞動(dòng)力資源總量供大于求的矛盾較為突出。從勞動(dòng)力供給方面來看主要有兩條途徑匯聚。一是勞動(dòng)力新生力量。每年都有數(shù)以萬計(jì)的人步入勞動(dòng)年齡成為城市新生的勞動(dòng)力，而城市本身無法將所有的新生力量吸納，從而產(chǎn)生就業(yè)壓力問題。二是我國農(nóng)村勞動(dòng)力的“轉(zhuǎn)移流”。從我國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的情況看，每年轉(zhuǎn)移的人數(shù)處于一個(gè)較大的規(guī)模。這些人到城市里尋找工作，幫助城市建設(shè)發(fā)展，但是越來越多的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城市也逐漸超出了城市的承載量，給城市發(fā)展帶來了巨大的壓力。我國就業(yè)中的性別歧視現(xiàn)象也較為突出，并且有愈演愈烈的趨勢(shì)。性別歧視主要是針對(duì)女性的性別歧視，主要體現(xiàn)為：一是用人單位在招錄條件中明確規(guī)定限男性；二是用人單位即使錄用女性也會(huì)提高用人標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行與男性相異的雙重標(biāo)準(zhǔn)；三是用人單位在勞動(dòng)合同中還會(huì)限制女性應(yīng)得的基本權(quán)利，如生育權(quán)、婚姻權(quán)等。就業(yè)過程中的性別歧視，給就業(yè)工作蒙上了一層不公平的陰影，對(duì)解決就業(yè)問題產(chǎn)生了不利的影響。就業(yè)過程中特殊人群的就業(yè)形勢(shì)不容樂觀。近幾年，農(nóng)民工的就業(yè)問題備受關(guān)注。一方面是大批農(nóng)民工進(jìn)城之后找不到合適的工作。另一方面是部分技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高的工作崗位出現(xiàn)“用工荒”。大學(xué)生就業(yè)是我國就業(yè)問題中的頑疾，大學(xué)生因其學(xué)歷高、心氣高、實(shí)踐能力不足等原因，就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，“畢業(yè)意味著失業(yè)”的現(xiàn)象愈演愈烈，給我國教育前景帶來了十分消極的影響。而殘疾人因?yàn)槿狈哂嗅槍?duì)性的專業(yè)培訓(xùn)，沒有相關(guān)的對(duì)口工作而陷入就業(yè)難的困境。茅盾曾言：“必須在奮斗中求生存，求發(fā)展。”針對(duì)我國當(dāng)前的就業(yè)問題，首先要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，促進(jìn)各大產(chǎn)業(yè)吸納源源不斷的勞動(dòng)力；其次要積極采取政策措施，廣開就業(yè)門路；再次要建立市場導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制，開展靈活多樣的就業(yè)形式；最后要明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，實(shí)行積極的就業(yè)扶持政策。就業(yè)是民生之本，解決好就業(yè)問題，百姓才能樂業(yè)，社會(huì)才能穩(wěn)定，國家才能富強(qiáng)。答案解析：第3題、【背景材料】“幾乎每一個(gè)人都有一個(gè)汽車夢(mèng)，各種汽車展會(huì)上人頭攢動(dòng)預(yù)示了一個(gè)汽車時(shí)代的來臨，但關(guān)注汽車文明的人遠(yuǎn)遠(yuǎn)比想實(shí)現(xiàn)汽車夢(mèng)的人少得多。如果每個(gè)人都不關(guān)心汽車文明，汽車夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)就將是一場災(zāi)難，個(gè)人的非理性行為將會(huì)導(dǎo)致社會(huì)的非理性狀態(tài)。”為確保夜間道路交通安全、有序，有效防控酒駕、毒駕等交通違法行為，2016年1月1日零點(diǎn)，招遠(yuǎn)市交警大隊(duì)在全市范圍內(nèi)開展夜查酒駕、毒駕專項(xiàng)整治行動(dòng)，震懾道路交通違法。組織警力以商業(yè)城、戶外大型活動(dòng)場所、餐飲集中區(qū)域、城郊接合部等為中心，在晚飯后、凌晨等重點(diǎn)時(shí)段對(duì)飯店、酒吧、KTV等重點(diǎn)場所周邊路段，采取定點(diǎn)設(shè)卡、巡邏檢查、隨機(jī)抽查等方式，嚴(yán)厲查處酒駕和毒駕。在養(yǎng)成良好的駕駛習(xí)慣以及提高文明程度上，我們還有很長的路要走，而對(duì)于培養(yǎng)良好的駕駛習(xí)慣和文明程度，是否僅僅依靠重罰來實(shí)現(xiàn)，值得我們每一個(gè)人深思。請(qǐng)參考背景材料，圍繞“重罰能否罰出汽車文明”這一話題，寫一篇議論文。要求：1．中心明確，思想深刻；2．內(nèi)容充實(shí)，有說服力；3．語言流暢，字?jǐn)?shù)1000～1200字。______________我的答案：我的答案：參考答案：構(gòu)建汽車文明需剛?cè)岵?jì)構(gòu)建汽車文明，是每個(gè)公民便利出行的基本保證，是一個(gè)國家綜合國力的重要體現(xiàn)，更是一個(gè)民族文明程度的重要表現(xiàn)。然而，我國在進(jìn)入汽車社會(huì)之后，并沒有隨之建立汽車文明，導(dǎo)致交通擁堵、事故頻發(fā)，嚴(yán)重影響了人民群眾的出行以及生命安全。而單純依靠重罰成效不佳，真正實(shí)現(xiàn)汽車文明還需剛?cè)岵?jì)。毋庸置疑，對(duì)于單一交通不文明行為，采取重罰不失為有效的解決手段。一方面，重罰可以大大降低由于闖紅燈而造成的交通事故；另一方面，也可以通過警示作用，提醒司機(jī)加強(qiáng)安全意識(shí)。不過，僅僅依靠重罰，對(duì)于構(gòu)建汽車文明只是杯水車薪。重罰不僅缺少對(duì)非機(jī)動(dòng)車以及行人的約束力，而且缺乏相關(guān)的設(shè)施，以致處罰流于形式。因此，在重罰之外，還需從提升民眾意識(shí)、完善交通設(shè)施、加強(qiáng)政府管理三方面落實(shí)，以實(shí)現(xiàn)剛?cè)岵?jì)，構(gòu)建汽車文明。構(gòu)建汽車文明需完善交通設(shè)施。交通設(shè)施是保障城市正常運(yùn)行的基礎(chǔ)。也可以說是城市運(yùn)行的血管，血管健康才能血脈暢通。保證城市交通基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行，可以最大程度減少交通方面的不文明行為，進(jìn)而減少交通事故的發(fā)生；反之，如若交通基礎(chǔ)設(shè)施支離破碎，則必然導(dǎo)致交通的無序，并且讓重罰變成一紙空文。因此，當(dāng)務(wù)之急必須完善交通設(shè)施。政府需加大對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，保障設(shè)施的正常運(yùn)行，并且對(duì)其進(jìn)行人性化設(shè)計(jì)，從而夯實(shí)汽車文明的根基。構(gòu)建汽車文明需提升政府管理水平。解決交通擁堵，是政府義不容辭的責(zé)任，政府的管理也應(yīng)順應(yīng)潮流，與時(shí)俱進(jìn)。例如，杭州通過自主研發(fā)，建立數(shù)字勤務(wù)室，極大提升了政府的管理水平，并且使得管理效能大幅提升。可見，提升政府管理水平對(duì)構(gòu)建汽車文明具有重要意義。因此，各地方人民政府需學(xué)習(xí)借鑒杭州的成功經(jīng)驗(yàn)，下大氣力通過創(chuàng)新，提升政府管理水平，并且落實(shí)政府責(zé)任，對(duì)于重點(diǎn)地段，加大人員的投入，進(jìn)行疏導(dǎo)，并且通過警車專項(xiàng)整治，親身垂范。構(gòu)建汽車文明需增強(qiáng)安全意識(shí)。當(dāng)前交通問題突出，占用應(yīng)急車道、肇事逃逸、酒駕、疲勞駕駛，這