浙江申論模擬177

浙江申論模擬177申論注意事項(xiàng)

1．本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。

2．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答。

給定資料

資料一

根據(jù)F市公安的通報(bào)，7月9日18時(shí)30分許，該市公安局交警支隊(duì)鼓樓大隊(duì)民警在某路口執(zhí)勤時(shí)，發(fā)現(xiàn)一外籍男子駕駛電動(dòng)車載人，遂上前將其攔下，但駕車男子拒不配合并和民警發(fā)生沖突。隨后，民警將該男子傳喚至鼓樓交警大隊(duì)做進(jìn)一步處理。經(jīng)查，該男子系某大學(xué)國(guó)際留學(xué)生。經(jīng)批評(píng)教育，該男子認(rèn)識(shí)到自身錯(cuò)誤，并書面悔過(guò)。警方對(duì)該男子的交通違法行為依法進(jìn)行處罰，并讓其所在學(xué)院將人帶回加強(qiáng)教育。

這名留學(xué)生涉嫌兩方面違法，一是騎電動(dòng)車載人，二是妨礙交警執(zhí)法。

很多省份規(guī)定，電動(dòng)車不能載人，載人即違法。而妨礙交警執(zhí)法，涉嫌違法犯罪。根據(jù)治安管理處罰法，阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，至少處警告或者二百元以下罰款，妨礙警察執(zhí)法從重；刑法規(guī)定，以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金，暴力襲警從重。

輿論普遍認(rèn)為，F(xiàn)市警方對(duì)外籍留學(xué)生的處理過(guò)輕。從網(wǎng)傳視頻看，該留學(xué)生在馬路上于交通高峰期對(duì)執(zhí)法交警推推搡搡、步步緊逼，非常危險(xiǎn)。而處理結(jié)果卻是，該留學(xué)生不僅免于刑事追究，而且連治安處罰都被免了。

外國(guó)人在街頭公開(kāi)妨礙執(zhí)法，甚至有襲警之嫌，警方處理以批評(píng)教育為主，理由是違法者乃國(guó)際留學(xué)生。對(duì)執(zhí)法對(duì)象作留學(xué)生與非留學(xué)生、外國(guó)人與中國(guó)人之分，實(shí)際上有違法治原則。如果是一個(gè)中國(guó)人在外國(guó)街頭怒吼并推搡警察，這一舉動(dòng)會(huì)被如何對(duì)待?

以前有段時(shí)間，我們有些人對(duì)國(guó)外的東西格外羨慕，認(rèn)為“外國(guó)的月亮都比中國(guó)的圓”。改革開(kāi)放以后，外國(guó)人在華一度享受某種“超國(guó)民待遇”。像列車、航班為等候外國(guó)人而延誤，警方特事特辦為外國(guó)失主找回被盜自行車等，都是不正常的“超國(guó)民待遇”，卻被傳為對(duì)外友好的佳話。

外國(guó)人到某個(gè)國(guó)家，遵守本地規(guī)則，享受平等待遇，這是國(guó)際交往的一個(gè)常識(shí)。外國(guó)人到中國(guó)，有違法犯罪行為的必須果斷處置，對(duì)暴力抗法的留學(xué)生步步退讓，警方可以解釋成不想激化矛盾，但其實(shí)圍觀群眾會(huì)感到不公平。

今后，國(guó)際交流只會(huì)越來(lái)越密切，對(duì)在中國(guó)的外籍人士，既不歧視，也不優(yōu)待，既不冷漠，也不討好，這才是我們應(yīng)有的心態(tài)。

資料二

某學(xué)院被爆“強(qiáng)迫學(xué)生將條件較好的宿舍騰給留學(xué)生住”的風(fēng)波在網(wǎng)上蔓延，再次將留學(xué)生的“超國(guó)民待遇”問(wèn)題擺上臺(tái)面。短短一個(gè)月內(nèi)，這已不是第一次本國(guó)學(xué)生與留學(xué)生的差別化待遇成為輿論事件了——就在幾天前，某中醫(yī)藥大學(xué)同樣有學(xué)生發(fā)帖爆料了類似的“給留學(xué)生騰宿舍”事件，而幾天之后，某城市學(xué)院又被爆以“勞動(dòng)周”名義讓本科生為留學(xué)生打掃寢室樓，留學(xué)生卻可以不參加勞動(dòng)……

在這些接連出現(xiàn)的事件中，盡管校方做出了各類回應(yīng)，但都不能令眾人信服和滿意。尤其是近些年來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高和科教事業(yè)的快速發(fā)展，在華留學(xué)生的規(guī)模迅速擴(kuò)大，他們與本地學(xué)生在住宿、餐飲和其他教育資源等方面的競(jìng)爭(zhēng)與利益沖突愈發(fā)凸顯。然而，令人遺憾的是，留學(xué)生待遇優(yōu)于國(guó)內(nèi)學(xué)生已是眾所周知的事情。當(dāng)高校教育資源有限，需要在本地學(xué)生和國(guó)際學(xué)生之間進(jìn)行分配時(shí)，許多高校往往不約而同地選擇了對(duì)留學(xué)生的優(yōu)待。比如：國(guó)內(nèi)眾多高校都建有堪比賓館的豪華留學(xué)生公寓，或者將住宿條件最好的宿舍騰給留學(xué)生，這才有了屢屢見(jiàn)于媒體的“換宿風(fēng)波”；有的高校則在食堂里單獨(dú)劃出留學(xué)生座位，甚至給外國(guó)師生提供專用餐具；在留學(xué)生的入學(xué)錄取和畢業(yè)考核方面，甚至一些國(guó)內(nèi)一流高校設(shè)置的門檻也極低。不僅如此，高校在獎(jiǎng)學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)方面對(duì)留學(xué)生的過(guò)分傾斜也早已備受詬病。

我國(guó)文化中歷來(lái)有禮遇外賓的傳統(tǒng)，竭力為留學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)與生活環(huán)境，也有助于維護(hù)國(guó)家形象。況且，按照教育部2010年出臺(tái)的《留學(xué)中國(guó)計(jì)劃》，到2020年，全國(guó)在內(nèi)地高校和中小學(xué)就讀的外國(guó)留學(xué)人員達(dá)到50萬(wàn)人次，其中高等教育留學(xué)生達(dá)到15萬(wàn)人。而國(guó)務(wù)院2015年印發(fā)的《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，也明確將“提升我國(guó)高等教育綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”作為“雙一流”建設(shè)的指導(dǎo)思想。在此背景下，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境以吸引留學(xué)生前來(lái)本也無(wú)可厚非。但在實(shí)踐過(guò)程中，部分高校的做法實(shí)則是將“擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放”和“提高國(guó)際化水平”片面地理解為“提高國(guó)際學(xué)生數(shù)量與比例”，這才有了種種給予留學(xué)生“超國(guó)民待遇”的荒謬做法，以至于對(duì)留學(xué)生應(yīng)有的正向選擇機(jī)制遲遲難以建立。

這種無(wú)限降低準(zhǔn)入門檻、抬高待遇標(biāo)準(zhǔn)的行為，雖在短期內(nèi)可以迅速提高留學(xué)生比例，但它并不具備可持續(xù)性，終非提高國(guó)際化水平、實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國(guó)的長(zhǎng)久之計(jì)。

資料三

目前，中國(guó)和180多個(gè)國(guó)家簽訂教育交流協(xié)議，支持雙方派遣學(xué)生到對(duì)方國(guó)家學(xué)習(xí)深造。留學(xué)生的引入，不僅提升了中國(guó)高校的國(guó)際化水平，也對(duì)促進(jìn)對(duì)外文化交流、塑造中國(guó)國(guó)際形象發(fā)揮著積極作用。但也要看到，一些高校在推進(jìn)留學(xué)生教育上存在走偏變味的情況，亟待矯正。

一些高校對(duì)留學(xué)生待之以上賓，多半是為了展現(xiàn)開(kāi)放友好的姿態(tài)。殊不知，開(kāi)放友好不等于討好，更不等于縱容。一些高校對(duì)留學(xué)生事事給予特殊待遇，把留學(xué)生當(dāng)成“重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象”，對(duì)留學(xué)生違紀(jì)、違規(guī)乃至違法行為也一味袒護(hù)、寬縱，看起來(lái)“開(kāi)放友好”，實(shí)際上既造成了不平等的觀感，也不利于留學(xué)生以真誠(chéng)求學(xué)者的身份平和地融入校園、融入社會(huì)、了解中國(guó)。近年來(lái)出現(xiàn)的一些與留學(xué)生有關(guān)的負(fù)面新聞，某種程度上就是這種寬縱催生的惡果。

來(lái)我禮儀之邦必守中國(guó)法律、中華禮儀，不能為所欲為?！秾W(xué)校招收和培養(yǎng)國(guó)際學(xué)生管理辦法》《來(lái)華留學(xué)生高等教育質(zhì)量規(guī)范(試行)》等文件，早就明確要求各地各高校嚴(yán)把留學(xué)生入學(xué)門檻，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)管理與考試考核制度，但一些高校在執(zhí)行中出了問(wèn)題。有的大學(xué)為了體現(xiàn)自身的“國(guó)際性”，招錄留學(xué)生一味追求數(shù)量、忽視質(zhì)量；有的對(duì)留學(xué)生的教學(xué)質(zhì)量放任自流，忽視留學(xué)生教育管理，助長(zhǎng)了一些人的不良習(xí)氣；還有的“好客”過(guò)頭，過(guò)分?jǐn)D壓本國(guó)學(xué)生資源，引發(fā)本國(guó)學(xué)生強(qiáng)烈不滿。

平等才是最好的開(kāi)放，趨同化并不意味著等同化。正如媒體所說(shuō)，為讓留學(xué)生盡快融入學(xué)校和社會(huì)，高校對(duì)留學(xué)生提供一些額外的人性化服務(wù)，對(duì)他們的一些合理習(xí)俗予以尊重，是可以理解的，但這一切都應(yīng)本著“合理、公平、審慎”的原則，這一切都必須以不妨礙“基本平等”為前提?！摆呁芾怼睂?duì)應(yīng)的是學(xué)生管理服務(wù)工作的一視同仁，學(xué)校各種資源分配的相對(duì)均衡，學(xué)業(yè)考試考核的大致公平，等等。但凡制度與“平等”相違背，都應(yīng)認(rèn)真審視其合理性、正當(dāng)性，及時(shí)進(jìn)行改革。

資料四

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)“外語(yǔ)熱”持續(xù)，家長(zhǎng)們?cè)絹?lái)越奉行國(guó)際化的教育理念，外語(yǔ)口語(yǔ)和聽(tīng)力教學(xué)也越來(lái)越受歡迎，外教自然更受青睞。但現(xiàn)實(shí)中，外教是國(guó)內(nèi)教育行業(yè)最為稀缺的人才資源之一，具有外教資格、擁有工作簽證的合法外教數(shù)量稀缺，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足行業(yè)需求。統(tǒng)計(jì)顯示，2017年在中國(guó)從事教育行業(yè)的外國(guó)人已有40余萬(wàn)，但按照目前的政策標(biāo)準(zhǔn)，合法外教數(shù)量?jī)H占三分之一。合格的外教少，一些教育機(jī)構(gòu)就想到了請(qǐng)“黑外教”冒充外教的法子，甚至到了“只要有張外國(guó)人的臉就行”的程度。

家長(zhǎng)更青睞外教，這是對(duì)國(guó)際化教育存在誤區(qū)，如認(rèn)為中教不如外教，認(rèn)為教育機(jī)構(gòu)能請(qǐng)得起外籍教師就是有實(shí)力的表現(xiàn)。另外，“租外國(guó)人”成了熱門生意，也影響到了教育領(lǐng)域，有些外國(guó)人的母語(yǔ)并非英語(yǔ)，發(fā)音也極不標(biāo)準(zhǔn)，就因?yàn)殚L(zhǎng)著一張外國(guó)人的臉，便被教育機(jī)構(gòu)包裝成專家，誤人子弟。

一些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選擇用“黑外教”來(lái)冒充正規(guī)外教，一則在于目前的政策標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)過(guò)嚴(yán)，導(dǎo)致具有外教資質(zhì)的合法外教數(shù)量稀缺，二則出于利益考量，聘請(qǐng)合法外教從發(fā)布招聘、簽約到辦理完各項(xiàng)手續(xù)來(lái)華工作，至少需要4個(gè)月的時(shí)間，而聘請(qǐng)“黑外教”可以大量減少經(jīng)濟(jì)支出和時(shí)間成本。

“黑外教”越來(lái)越多，影響了教學(xué)質(zhì)量，讓家長(zhǎng)花了錢卻得不到想要的教育結(jié)果，甚至還會(huì)給孩子的人身安全帶來(lái)威脅，存在較大的安全隱患。如2017年就有媒體報(bào)道，一名有性侵女性犯罪記錄的加拿大外教，竟然在北京一名校執(zhí)教了六年。

外教市場(chǎng)不能成為“黑外教”的天下，不能讓“黑外教”欺騙廣大家長(zhǎng)，拉低國(guó)際化教育水平。對(duì)此，有關(guān)部門需要加強(qiáng)監(jiān)管，凈化外教隊(duì)伍，這就有必要加強(qiáng)外籍專家就業(yè)平臺(tái)建設(shè)。一方面要降低門檻，為更多擁有專業(yè)技能的外籍人才提供便利條件，讓他們填補(bǔ)國(guó)內(nèi)外教資源缺口；另一方面還要抬高門檻，加強(qiáng)檢查與處罰，讓“黑外教”無(wú)法走上三尺講臺(tái)，對(duì)于聘請(qǐng)“黑外教”的教育機(jī)構(gòu)，要提高其違法成本，讓他們不敢再找“黑外教”。另外，家長(zhǎng)們也不要盲目追捧外教。

資料五

國(guó)民待遇原則是世界貿(mào)易組織持續(xù)追求的基本目標(biāo)之一。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)就是按照國(guó)民待遇的原則在市場(chǎng)準(zhǔn)入等諸多方面公平地對(duì)待國(guó)內(nèi)外企業(yè)，為其提供一個(gè)平等的起跑線。在實(shí)踐中，由于資本短缺，技術(shù)和設(shè)備生產(chǎn)能力落后，大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家都在經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的初期采取一些“超國(guó)民待遇”的做法，來(lái)吸引發(fā)達(dá)國(guó)家的資本。改革開(kāi)放初期，由于我國(guó)資本和外匯的雙重缺乏，各級(jí)政府對(duì)來(lái)華外企給予了土地、稅收等多種政策優(yōu)惠，促使早期入華的外企在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)享受著“超國(guó)民待遇”。優(yōu)惠的政策加上廣闊的市場(chǎng)，使中國(guó)迅速成為吸引外資最多的國(guó)家之一。但是，這使得國(guó)內(nèi)企業(yè)與外企經(jīng)營(yíng)環(huán)境產(chǎn)生了重大的落差，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)很不公平。并且，由于享受了過(guò)多的優(yōu)惠條件，外企的經(jīng)營(yíng)成本比國(guó)內(nèi)企業(yè)低廉很多，即使外企不努力提高生產(chǎn)效率，在中國(guó)內(nèi)地也能較好地生存和發(fā)展，這樣導(dǎo)致眾多效率低下的外企進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地。

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善市場(chǎng)機(jī)制成為必然要求，取消外企的“超國(guó)民待遇”勢(shì)在必行。與“超國(guó)民待遇”時(shí)代漸行漸遠(yuǎn)相伴，一眾外企對(duì)在華營(yíng)商環(huán)境開(kāi)始表達(dá)不滿。當(dāng)優(yōu)惠取消時(shí)，有不少外企頻頻發(fā)出“中國(guó)投資環(huán)境惡化”的感慨，有西方機(jī)構(gòu)甚至預(yù)測(cè)，20%的跨國(guó)企業(yè)將撤離中國(guó)。不過(guò)，現(xiàn)實(shí)情況并沒(méi)有這么悲觀。數(shù)據(jù)顯示，外商在華直接投資仍在繼續(xù)增長(zhǎng)。

中國(guó)政府逐漸取消對(duì)外企額外的“超國(guó)民待遇”，恰恰說(shuō)明了中國(guó)正在以法律與法規(guī)為準(zhǔn)繩，接軌國(guó)際通行做法，試圖營(yíng)造更為公平、合理的市場(chǎng)環(huán)境。這是一種更為開(kāi)闊與開(kāi)放的姿態(tài)，是歷史的進(jìn)步，也是中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制法律建設(shè)不斷發(fā)展與完善的佐證。畢竟，尋求額外的優(yōu)惠不是長(zhǎng)久之計(jì)，既說(shuō)明了自身底氣不足，也暗示了對(duì)方實(shí)力欠缺。放眼看，美國(guó)、澳大利亞等全球引資大國(guó)均實(shí)行“國(guó)民”待遇，并無(wú)特殊可言。發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)需要提升保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的意識(shí)，一味地停滯于“超國(guó)民待遇”的思路，并不能贏得國(guó)際貿(mào)易環(huán)境的改善。與“超國(guó)民待遇”說(shuō)再見(jiàn)，中國(guó)引資迎來(lái)一個(gè)更為理性的時(shí)代，這對(duì)于有實(shí)力的內(nèi)外資企業(yè)而言，都是一個(gè)好消息。

資料六

2019年，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議表決通過(guò)了外商投資法，從立法層面完善、保障新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放的有效推進(jìn)。作為外商投資的基礎(chǔ)性法律，外商投資法的立法核心原則是：積極擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和促進(jìn)外商投資，堅(jiān)持中國(guó)特色和國(guó)際規(guī)則相銜接，堅(jiān)持內(nèi)外資一致平等。

值得注意的是，進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放、落實(shí)外商投資法，要秉持內(nèi)外資一致平等的原則，也要防止賦予外商“超國(guó)民待遇”。有觀點(diǎn)曾尖銳地指出，對(duì)外資的“盲目崇拜”會(huì)導(dǎo)致對(duì)內(nèi)資的輕視和歧視，外資享受“超國(guó)民待遇”將制約內(nèi)資企業(yè)創(chuàng)新能力的提升，使原本偏弱的內(nèi)資企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中更加處于劣勢(shì)，有著“長(zhǎng)別人志氣，滅自己威風(fēng)”之嫌。

在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行的壓力下，外商投資法的審議通過(guò)和出臺(tái)，無(wú)疑給外商和外企在中國(guó)進(jìn)一步投資吃下了“定心丸”。與此同時(shí)，在中國(guó)推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放的當(dāng)下，內(nèi)外資享受平等國(guó)民待遇的宗旨更加明確。外商投資法中規(guī)定，國(guó)家對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，為外資在華投資享受與內(nèi)資平等國(guó)民待遇進(jìn)行了界定和規(guī)定，有利于營(yíng)造內(nèi)外資企業(yè)平等的營(yíng)商環(huán)境。

同樣，內(nèi)資企業(yè)也不能“吃小灶、吃偏飯”。以行政命令、優(yōu)惠政策等方式對(duì)本土企業(yè)的支持和保護(hù)已經(jīng)不適應(yīng)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放的宗旨。內(nèi)資企業(yè)要憑真本事與外資企業(yè)展開(kāi)平等的競(jìng)爭(zhēng)，擺脫對(duì)各種優(yōu)惠政策的依賴。這對(duì)政府管理、政策調(diào)整以及企業(yè)創(chuàng)新能力的提升都是考驗(yàn)。

打破對(duì)內(nèi)資企業(yè)的“特殊照顧”，這樣的改變正在加速到來(lái)。外商投資法給予外資企業(yè)平等參與政府采購(gòu)的權(quán)利，這意味著，外資與內(nèi)資企業(yè)將展開(kāi)更公平的競(jìng)爭(zhēng)。誰(shuí)的產(chǎn)品質(zhì)量更高、誰(shuí)的產(chǎn)品更具創(chuàng)新力、誰(shuí)的產(chǎn)品性價(jià)比更高、誰(shuí)的產(chǎn)品更能滿足中國(guó)用戶需求，在平等享有參與政策采購(gòu)權(quán)的背景下，無(wú)論是自主國(guó)貨還是外資品牌，都要“是騾子是馬，拉出來(lái)遛遛”。

在進(jìn)一步開(kāi)放過(guò)程中，內(nèi)資企業(yè)將真正地“經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、壯筋骨”，一味地保護(hù)既違背國(guó)際規(guī)則以及外商投資法的根本宗旨，更不是企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)久之計(jì)。在新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放的新形勢(shì)、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)面前，國(guó)內(nèi)各個(gè)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)，要在更開(kāi)放、更公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，履行新的使命，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新能力的持續(xù)提升，真正展現(xiàn)“中國(guó)制造”“中國(guó)智造”的能力。

資料七

2020年3月，網(wǎng)絡(luò)上流傳一則外籍男子在某市南飛鴻廣場(chǎng)拒絕戴口罩，并且侮辱、攻擊商場(chǎng)防疫人員的視頻，場(chǎng)面令人錯(cuò)愕。隨后，當(dāng)?shù)毓补俜轿⒉┌l(fā)布情況通報(bào)，轄區(qū)一外籍人士未戴口罩欲進(jìn)入其租住小區(qū)且拒不服從物業(yè)人員管理。經(jīng)查，其行為擾亂公共秩序，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，給予其行政處罰并處限期出境。

在我國(guó)新冠肺炎疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，本土疫情傳播已基本阻斷之際，遵守疫情防控規(guī)定，不添亂、不生事，已經(jīng)成為舉國(guó)上下的共同行動(dòng)。而與此同時(shí)，疫情仍在全球大流行，其傳播的風(fēng)險(xiǎn)并未根本解除。所以，要繼續(xù)防范本土病例零星散發(fā)和境外輸入病例傳播的雙重風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)防控，絕不能因?yàn)閭€(gè)別人的特殊身份，而妨礙疫情防控的全局工作。

病毒沒(méi)有國(guó)籍之分。在疫情防控的局勢(shì)之下，沒(méi)有任何例外或特權(quán)。最高人民法院、最高人民檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人就依法懲治妨害疫情防控違法犯罪相關(guān)問(wèn)題聯(lián)合回答記者提問(wèn)時(shí)明確，法律面前人人平等，無(wú)論是中國(guó)公民，還是外國(guó)公民，或者無(wú)國(guó)籍人，只要在出入我國(guó)國(guó)境的過(guò)程中實(shí)施妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫的犯罪行為，都應(yīng)當(dāng)適用我國(guó)法律，適用統(tǒng)一的司法標(biāo)準(zhǔn)，依法追究刑事責(zé)任。如果有外籍人士享受“超國(guó)民待遇”，甚至逾越法律法規(guī)，就可能讓“外防輸入、內(nèi)防反彈”的監(jiān)管閉環(huán)出現(xiàn)漏洞。

事實(shí)上，許多留在中國(guó)的外籍人士，不但沒(méi)有對(duì)疫情防控“置身事外”，而且盡一己之力參與其中，把共同戰(zhàn)“疫”當(dāng)作“分內(nèi)事”。來(lái)自伊朗的咖啡師Sina留在了武漢的咖啡店里，與同事們堅(jiān)持給醫(yī)護(hù)人員免費(fèi)派送咖啡。加納小伙子Manny留在了南京的校園里，“以自己的方式報(bào)答中國(guó)”，為抗疫一線醫(yī)護(hù)人員的子女輔導(dǎo)功課。來(lái)自法國(guó)的JulienBuffet則留在了北京，他說(shuō)：“我的選擇是，不能在有困難的時(shí)候離開(kāi)?！?/p>

歲寒知松柏，患難見(jiàn)真情。每一位工作生活在這片土地上的人，在抗疫的大勢(shì)面前，都不應(yīng)把自己當(dāng)“外人”。

然而，并不是所有的外國(guó)人都不把自己當(dāng)“外人”。

“中國(guó)人出去!”據(jù)報(bào)道，2020年4月的一天，在某社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心排隊(duì)檢測(cè)核酸時(shí)，幾名外國(guó)人插隊(duì)，在遭到正常排隊(duì)的市民譴責(zé)后，一名外國(guó)人將一名居民手中的單據(jù)扔在地上，并如此說(shuō)道?！爸袊?guó)人出去”，這話給人一種不知今夕何夕的錯(cuò)亂感。在自己的家門口老老實(shí)實(shí)排隊(duì)，安分守己，規(guī)規(guī)矩矩，因看不慣插隊(duì)現(xiàn)象就要被趕出去?亂插隊(duì)的不出去，要守秩序的出去，何其荒謬?一名插隊(duì)的外國(guó)人辯稱，他們也不想站在這里，是有關(guān)部門讓他們?nèi)サ?，“?lái)隊(duì)伍前面”。如果此說(shuō)屬實(shí)，那么或可得出結(jié)論，這幾名插隊(duì)的外國(guó)人被賦予了優(yōu)先特權(quán)。更該追問(wèn)的是，究竟是誰(shuí)讓他們享受特權(quán)?

無(wú)獨(dú)有偶，一篇關(guān)于外籍人士隔離的日常生活的報(bào)道中，提到了某街道為外籍居民提供了種種“暖心服務(wù)”，如為外國(guó)人每天買4片面包以保證新鮮，為愛(ài)網(wǎng)購(gòu)的外國(guó)年輕小伙子，一天內(nèi)送20多次快遞。這篇報(bào)道的本意是說(shuō)明中國(guó)對(duì)外國(guó)人是多么友善，然而人們卻在其中看到了“超國(guó)民待遇”，為什么沒(méi)有報(bào)道為中國(guó)人自己這樣操作呢?

針對(duì)疫情期間在華外國(guó)人的待遇問(wèn)題，外交部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人多次強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)對(duì)外國(guó)公民和本國(guó)公民一視同仁，無(wú)差別地執(zhí)行相應(yīng)措施”。無(wú)差別對(duì)待體現(xiàn)在哪里?體現(xiàn)在出臺(tái)的檢驗(yàn)檢疫和防控措施也適用于外國(guó)公民，體現(xiàn)在外國(guó)公民的健康和安全等合法權(quán)益都依法獲得保障。換言之，既不能歧視外國(guó)人，也不能賦予他們特權(quán)。

這些事件背后反映的是部分國(guó)人的不自信。曾經(jīng)，洋火、洋釘、洋油等備受追捧；如今，改革開(kāi)放取得舉世矚目的成就，中國(guó)已經(jīng)具備了大國(guó)的自信力。多年前，魯迅先生有一篇雜文《中國(guó)人失掉自信力了嗎》中說(shuō)：我們有并不失掉自信力的中國(guó)人在。然而，卻恰恰有些人依舊沉迷于國(guó)外的月亮比中國(guó)圓的迷之他信中，更別說(shuō)有自信力了。

資料八

作為禮儀之邦，開(kāi)放包容、友善好客一直是中國(guó)的傳統(tǒng)。來(lái)過(guò)中國(guó)的外國(guó)人往往很容易愛(ài)上這個(gè)國(guó)家，認(rèn)為這是令人賓至如歸的樂(lè)土。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中，也有很多外國(guó)友人與中國(guó)人一起戰(zhàn)斗。有中外交流以來(lái)，中國(guó)人就憑借自己的勤勞勇敢和自信自立，贏得了尊重，也贏得了友誼。但我們也要看到，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，西方強(qiáng)加給中國(guó)的殖民、劫掠與戰(zhàn)爭(zhēng)，不僅扭曲了正常的中外關(guān)系，也在一定程度上扭曲了兩個(gè)文明的民族心理。

從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)到八國(guó)聯(lián)軍侵華，中國(guó)屢戰(zhàn)屢敗，神州陸沉、創(chuàng)劇痛深，萬(wàn)園之園的圓明園被英法聯(lián)軍燒了，后來(lái)的日本侵華幾乎使中國(guó)到了亡國(guó)滅種的境地。于是，一部分中國(guó)人先是被打垮了軀殼，又被打垮了精神，哪怕中國(guó)人民已經(jīng)“站起來(lái)了”70年，精神“跪族”仍不鮮見(jiàn)。

而相應(yīng)的，西方文明通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)與掠奪，通過(guò)軍隊(duì)、商隊(duì)與傳教士，不僅將廣大非西方國(guó)家變成殖民地，更通過(guò)文化征服殖民了無(wú)數(shù)第三世界知識(shí)分子的心靈，并確立了相當(dāng)嚴(yán)重的文明優(yōu)越感，以及傲慢和偏見(jiàn)。哪怕經(jīng)過(guò)二戰(zhàn)的洗禮，廣大前殖民地和半殖民地紛紛獨(dú)立，但這種西方與非西方文明之間支配與被支配、先進(jìn)與落后的文明優(yōu)劣等級(jí)論的陳俗陋念，并未被徹底清除，甚至因西方在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和流行文化上的優(yōu)勢(shì)而愈加鞏固。

這是當(dāng)今世界廣泛存在的問(wèn)題，并不僅僅出現(xiàn)在中國(guó)。徹底解決這個(gè)問(wèn)題，也許需要全世界付出更久的努力。但中國(guó)可能負(fù)有更加重大的使命。黨的十九大報(bào)告指出，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。新時(shí)代內(nèi)涵豐富，不僅是全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代，也是我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代。中華民族偉大復(fù)興是二戰(zhàn)以來(lái)最重大的地緣政治事件，是“百年未有之大變局”中最大的因素。走近世界舞臺(tái)中央、為人類作出更大貢獻(xiàn)，是大國(guó)崛起的應(yīng)有之義，而如何對(duì)待外國(guó)人，則是大國(guó)成長(zhǎng)的必考題。

作答要求第1題、

根據(jù)資料一、二、三，概括出當(dāng)前外國(guó)人在華享受“超國(guó)民待遇”的表現(xiàn)，并分析出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因。

要求：

1．全面、準(zhǔn)確，有條理；

2．字?jǐn)?shù)不超過(guò)250字。我的答案：我的答案：參考答案：表現(xiàn)：一是違法從輕處理。外籍留學(xué)生騎電動(dòng)車違法載人，妨礙交警執(zhí)法，涉嫌違法犯罪，但處理卻以批評(píng)教育為主。二是擁有某種特權(quán)。列車、航班為等待外國(guó)人而延遲；警方特事特辦。三是享受各種優(yōu)待。留學(xué)生住宿條件優(yōu)于國(guó)內(nèi)學(xué)生；可以不參加勞動(dòng)；享受留學(xué)生座位和專用餐具；錄取和畢業(yè)考核門檻極低；獎(jiǎng)學(xué)金資助過(guò)分傾斜。原因：一是出于維護(hù)國(guó)家形象的需要，優(yōu)待留學(xué)生；二是錯(cuò)誤理解政策導(dǎo)致執(zhí)行中出現(xiàn)問(wèn)題，甚至過(guò)分“好客”；三是受禮遇外賓的傳統(tǒng)影響，難以平等之心對(duì)待外國(guó)人。答案解析：第2題、

結(jié)合資料五、六，談?wù)勀銓?duì)取消外企“超國(guó)民待遇”的看法。

要求：

1．理解正確，觀點(diǎn)鮮明；

2．分析深刻，邏輯清晰；

3．字?jǐn)?shù)不超過(guò)500字。我的答案：我的答案：參考答案：取消外企“超國(guó)民待遇”是非常必要、非常正確的做法。給予外企多種政策優(yōu)惠的“超國(guó)民待遇”，是改革開(kāi)放初期我國(guó)在資本和外匯雙重缺乏背景下吸引外資的有利舉措。但是，尋求額外的優(yōu)惠不是長(zhǎng)久之計(jì)。這一做法使得國(guó)內(nèi)企業(yè)與外企經(jīng)營(yíng)環(huán)境產(chǎn)生了重大的落差，導(dǎo)致內(nèi)資企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。同時(shí)，諸多的優(yōu)惠條件，也會(huì)引來(lái)效率低下的外企。為企業(yè)提供一個(gè)平等的環(huán)境是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，國(guó)民待遇原則是世界貿(mào)易組織持續(xù)追求的目標(biāo)，以“超國(guó)民待遇”的思路并不能實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易環(huán)境的改善。取消外企“超國(guó)民待遇”是以法律與法規(guī)為準(zhǔn)繩，接軌國(guó)際，營(yíng)造公平合理市場(chǎng)環(huán)境的舉措，也是適應(yīng)我國(guó)不斷擴(kuò)大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、完善市場(chǎng)機(jī)制的必然要求。這能夠促進(jìn)企業(yè)間的公平競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新能力的提升，對(duì)有實(shí)力的內(nèi)外資企業(yè)大有裨益。在新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放的當(dāng)下，我們要掌握好吸引和利用外資的“火候”，堅(jiān)持內(nèi)外資平等，以法律法規(guī)保護(hù)外商投資合法權(quán)益，營(yíng)造法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。答案解析：第3題、

資料八提到，“如何對(duì)待外國(guó)人，則是大國(guó)成長(zhǎng)的必考題”。對(duì)這一必考題，你會(huì)如何作答?結(jié)合你的感悟與思考，自選角度，自擬題目，寫一篇議論性文章。

要求：

1．主旨明確，結(jié)構(gòu)完整，思路清晰；

2．內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，語(yǔ)言流暢；

3．不拘泥于給定資料；

4．字?jǐn)?shù)1000～1200字。我的答案：我的答案：參考答案：[范文]平等之心讓我們相伴而行孔子有云：“有朋自遠(yuǎn)方來(lái)，不亦樂(lè)乎?”中國(guó)自古就是禮儀之邦，自信而又大度地開(kāi)展同域