北京市申論真題2021年（區(qū)級(jí)及以上）

北京市申論真題2021年（區(qū)級(jí)及以上）二、給定資料材料一近年來(lái)，隨著法治國(guó)家建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，法律規(guī)范愈來(lái)愈多地被用于精神文明建設(shè)領(lǐng)域，成為推動(dòng)核心價(jià)值觀建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)文明行為的重要手段。2020年6月1日，《北京市文明行為促進(jìn)條例》正式施行，明確了各個(gè)領(lǐng)域的不文明行為以及值得倡導(dǎo)的文明行為。該條例是對(duì)以往相關(guān)法律規(guī)章的梳理、總括和深化。在此之前，已有《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市控制吸煙條例》《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》等地方法規(guī)規(guī)章，對(duì)促進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的文明進(jìn)步作出了相應(yīng)的規(guī)定。如2013年1月1日，《北京市公園條例》施行，其中特別對(duì)影響園容和游覽秩序的行為作出了明確的處罰規(guī)定；2016年9月19日，《北京市旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》出臺(tái)，意在提升人們文明出游意識(shí)。此外，全國(guó)各地如貴州省、天津市，以及深圳、太原、杭州等24個(gè)城市，也先后制定出臺(tái)了地方文明行為促進(jìn)條例；沈陽(yáng)、南昌等16個(gè)城市也在積極啟動(dòng)文明行為立法進(jìn)程。這些地方立法明確了不文明行為的主要類(lèi)型和處罰辦法?！侗本┦形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確了重點(diǎn)治理六大領(lǐng)域不文明行為，包括遛犬不牽引，犬便不清理；采挖景區(qū)植物，攀折花木，損壞草坪、樹(shù)木；撥打騷擾電話，發(fā)送騷擾短信等?！多嵵菔形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確規(guī)定，隨地吐痰、便溺，現(xiàn)場(chǎng)拒不整改的，將被處以50元的罰款。各地的立法也加大了對(duì)文明行為的鼓勵(lì)力度?！独ッ魇形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》鼓勵(lì)用人單位在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，同等條件下優(yōu)先聘用道德模范、身邊好人、文明市民、見(jiàn)義勇為人員、優(yōu)秀志愿者等先進(jìn)人物。《天津市促進(jìn)精神文明建設(shè)條例》規(guī)定，對(duì)于獲得國(guó)家或者市級(jí)精神文明表彰的人員，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將其納入政府公共就業(yè)服務(wù)范圍，對(duì)符合就業(yè)困難條件的優(yōu)先納入就業(yè)援助；對(duì)申請(qǐng)?jiān)诒臼新鋺舻模枰约臃知?jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)用人單位在招聘招錄時(shí)，同等條件下優(yōu)先聘用錄用獲得精神文明表彰的人員。各地還多策并舉，努力創(chuàng)造更好的文明氛圍。《無(wú)錫市文明行為促進(jìn)條例》明確提出，鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織利用本單位場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站、愛(ài)心服務(wù)點(diǎn)，為環(huán)衛(wèi)工人和其他需要幫助的人員提供飲水、加熱飯菜、遮風(fēng)避雨等便利服務(wù)?！稙I州市文明行為促進(jìn)條例》規(guī)定，大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)按規(guī)定刊播公益廣告。戶外廣告牌、電子廣告屏、地名牌、公交候車(chē)亭、建筑圍擋等社會(huì)媒介設(shè)置公益廣告總量占比不低于廣告數(shù)量的30%。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)單位和個(gè)人以提供資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、智力成果、媒介資源等方式參與文明宣傳。《太原市文明行為促進(jìn)條例》規(guī)定，機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、醫(yī)院、大型商場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備獨(dú)立母嬰室；女職工集中的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定配備獨(dú)立的母嬰室。道路廣場(chǎng)、公園綠地、商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、文化娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所、體育活動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)院、住宅小區(qū)等公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公共廁所并保持開(kāi)放。材料二近年來(lái)，隨著法治國(guó)家建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，法律規(guī)范愈來(lái)愈多地被用于精神文明建設(shè)領(lǐng)域，成為推動(dòng)核心價(jià)值觀建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)文明行為的重要手段。2020年6月1日，《北京市文明行為促進(jìn)條例》正式施行，明確了各個(gè)領(lǐng)域的不文明行為以及值得倡導(dǎo)的文明行為。該條例是對(duì)以往相關(guān)法律規(guī)章的梳理、總括和深化。在此之前，已有《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市控制吸煙條例》《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》等地方法規(guī)規(guī)章，對(duì)促進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的文明進(jìn)步作出了相應(yīng)的規(guī)定。如2013年1月1日，《北京市公園條例》施行，其中特別對(duì)影響園容和游覽秩序的行為作出了明確的處罰規(guī)定；2016年9月19日，《北京市旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》出臺(tái)，意在提升人們文明出游意識(shí)。此外，全國(guó)各地如貴州省、天津市，以及深圳、太原、杭州等24個(gè)城市，也先后制定出臺(tái)了地方文明行為促進(jìn)條例；沈陽(yáng)、南昌等16個(gè)城市也在積極啟動(dòng)文明行為立法進(jìn)程。這些地方立法明確了不文明行為的主要類(lèi)型和處罰辦法?！侗本┦形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確了重點(diǎn)治理六大領(lǐng)域不文明行為，包括遛犬不牽引，犬便不清理；采挖景區(qū)植物，攀折花木，損壞草坪、樹(shù)木；撥打騷擾電話，發(fā)送騷擾短信等。《鄭州市文明行為促進(jìn)條例》明確規(guī)定，隨地吐痰、便溺，現(xiàn)場(chǎng)拒不整改的，將被處以50元的罰款。各地的立法也加大了對(duì)文明行為的鼓勵(lì)力度?！独ッ魇形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》鼓勵(lì)用人單位在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，同等條件下優(yōu)先聘用道德模范、身邊好人、文明市民、見(jiàn)義勇為人員、優(yōu)秀志愿者等先進(jìn)人物?！短旖蚴写龠M(jìn)精神文明建設(shè)條例》規(guī)定，對(duì)于獲得國(guó)家或者市級(jí)精神文明表彰的人員，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將其納入政府公共就業(yè)服務(wù)范圍，對(duì)符合就業(yè)困難條件的優(yōu)先納入就業(yè)援助；對(duì)申請(qǐng)?jiān)诒臼新鋺舻?，予以加分?jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)用人單位在招聘招錄時(shí)，同等條件下優(yōu)先聘用錄用獲得精神文明表彰的人員。各地還多策并舉，努力創(chuàng)造更好的文明氛圍。《無(wú)錫市文明行為促進(jìn)條例》明確提出，鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織利用本單位場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站、愛(ài)心服務(wù)點(diǎn)，為環(huán)衛(wèi)工人和其他需要幫助的人員提供飲水、加熱飯菜、遮風(fēng)避雨等便利服務(wù)?！稙I州市文明行為促進(jìn)條例》規(guī)定，大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)按規(guī)定刊播公益廣告。戶外廣告牌、電子廣告屏、地名牌、公交候車(chē)亭、建筑圍擋等社會(huì)媒介設(shè)置公益廣告總量占比不低于廣告數(shù)量的30%。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)單位和個(gè)人以提供資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、智力成果、媒介資源等方式參與文明宣傳。《太原市文明行為促進(jìn)條例》規(guī)定，機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、醫(yī)院、大型商場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備獨(dú)立母嬰室；女職工集中的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定配備獨(dú)立的母嬰室。道路廣場(chǎng)、公園綠地、商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、文化娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所、體育活動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)院、住宅小區(qū)等公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公共廁所并保持開(kāi)放。材料三《北京市文明行為促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)正式施行至今已半年多。記者從有關(guān)部門(mén)了解到，幾個(gè)月來(lái)，北京市通過(guò)多形式、多渠道、多媒介刊播公益廣告和宣傳圖畫(huà)等，讓《條例》遍布大街小巷，走進(jìn)千家萬(wàn)戶。通過(guò)開(kāi)展《條例》宣講，組織專(zhuān)家學(xué)者到各基層單位進(jìn)行解讀闡釋?zhuān)瑤椭h員領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)深入掌握《條例》內(nèi)容。圍繞《條例》中“不文明行為治理”條款，各相關(guān)單位針對(duì)群眾關(guān)切的疫情防控、垃圾分類(lèi)、交通陋習(xí)、不文明游園、制造噪音等突出問(wèn)題啟動(dòng)了專(zhuān)項(xiàng)治理，取得明顯成效。如，市公安交管局針對(duì)早晚高峰時(shí)段存在的機(jī)動(dòng)車(chē)亂插隊(duì)、亂鳴笛、亂?？康炔晃拿餍袨椋_(kāi)展“點(diǎn)穴式”精準(zhǔn)執(zhí)法。2020年6月份以來(lái)，先后多次約談部分快遞企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和外賣(mài)企業(yè)負(fù)責(zé)人，將9584起外賣(mài)電動(dòng)車(chē)違法信息分別轉(zhuǎn)遞相關(guān)企業(yè)，督辦落實(shí)內(nèi)部處理措施。市城管執(zhí)法局以“門(mén)前三包”為切入點(diǎn)，列出《城管執(zhí)法部門(mén)文明行為重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)清單》，共查處不文明行為3070起。市園林綠化局與首都文明辦、市文化和旅游局等單位聯(lián)合印發(fā)《北京市文明游園整治行動(dòng)實(shí)施方案》，在全市公園聯(lián)合開(kāi)展不文明游園專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。市公園管理中心將天壇公園作為治理不文明旅游行為先行試點(diǎn)，全面開(kāi)展噪音擾民、文保區(qū)域放風(fēng)箏、占道鍛煉等專(zhuān)項(xiàng)治理。據(jù)了解，今后北京市將重點(diǎn)圍繞環(huán)境衛(wèi)生、垃圾分類(lèi)、交通陋習(xí)等著力開(kāi)展不文明行為專(zhuān)項(xiàng)治理，持續(xù)解決重點(diǎn)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。同時(shí)，圍繞《條例》的施行，正在就公共文明引導(dǎo)員管理、文明行為記錄、互聯(lián)網(wǎng)文明行為規(guī)范、道德典型禮遇、文明行為白皮書(shū)發(fā)布等相關(guān)配套制度機(jī)制的研究制定，抓緊開(kāi)展前期調(diào)研，為《條例》的貫徹落實(shí)提供制度保障。各區(qū)也將《條例》的宣傳貫徹落實(shí)與文明城區(qū)創(chuàng)建、文明實(shí)踐活動(dòng)等相結(jié)合，進(jìn)一步提升市民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度。材料四早晨6時(shí)，天蒙蒙亮，胡女士就穿著“檸檬黃”上衣、戴著紅袖標(biāo)、拎著小馬扎和暖水壺出門(mén)了。6點(diǎn)40分，胡女士在寬街路口東西行站上崗。她拿出抹布，仔細(xì)擦拭著站臺(tái)護(hù)欄，同一站臺(tái)其他同事也各自忙著……胡女士今年60歲，是北京市公共文明引導(dǎo)員。公共文明引導(dǎo)志愿服務(wù)隊(duì)始建于2001年。該年7月，北京申奧成功，為了改進(jìn)乘車(chē)秩序亂的問(wèn)題，北京市組織了上千名退休人員組成“文明乘車(chē)監(jiān)督員”隊(duì)伍，在重點(diǎn)公交車(chē)站宣傳文明乘車(chē)，勸阻不文明行為。2014年，“文明乘車(chē)監(jiān)督員”更名為“公共文明引導(dǎo)員”。目前，整個(gè)隊(duì)伍人員達(dá)到近萬(wàn)人，主要在公交地鐵站臺(tái)、交通路口、賽場(chǎng)、公園、校園周邊等社會(huì)公共場(chǎng)所，圍繞“做文明有禮的北京人”這一主題，全面開(kāi)展公共文明引導(dǎo)行動(dòng)。胡女士是最早加入公共文明引導(dǎo)隊(duì)伍的人員之一。當(dāng)時(shí)，她并不覺(jué)得這工作有多難，可真正干起來(lái)后才發(fā)現(xiàn)，自己開(kāi)始想得太簡(jiǎn)單了?！罢?qǐng)乘客們有序排隊(duì)上車(chē)?！焙坎恢雷约阂惶煲貜?fù)多少遍這句話。有一次，一輛車(chē)進(jìn)站，有位女士沒(méi)排隊(duì)，想從胡女士背后擠上車(chē)，胡女士一側(cè)身?yè)踝×怂?。沒(méi)想到，那女士抬手就是一巴掌。胡女士心中的火兒騰地就上來(lái)了，可看了看手中的小紅旗，她又壓下了火氣，平靜地提醒對(duì)方，“請(qǐng)您排隊(duì)上車(chē)，謝謝合作?！蹦俏慌康拖铝祟^，默默排到隊(duì)尾。有一次，一輛公交車(chē)剛停穩(wěn)，幾名拿著尖嘴鉗、扳手、電鋸、水桶等施工工具的乘客一擁而上。胡女士趕緊上前勸阻：“請(qǐng)大家別擠，按順序一個(gè)一個(gè)地上車(chē)！”可那幾位根本不聽(tīng)，工具也橫七豎八地堵著車(chē)門(mén)。公交司機(jī)也來(lái)氣了，沖著胡女士喊：“要你們有什么用呀？還不夠添亂的！”雖然胡女士很委屈，可她也覺(jué)得文明不能只靠提醒，還要靠巧妙引導(dǎo)。她和隊(duì)友們一商量，決定用一根繩子，綁上指揮旗，做成簡(jiǎn)易“隔離繩”固定在車(chē)門(mén)一側(cè)，另一側(cè)，兩名隊(duì)員手持指揮旗、伸展雙臂站立，形成夾道，引導(dǎo)乘客從夾道中排隊(duì)上車(chē)。“隔離繩”一掛，站臺(tái)秩序果然好轉(zhuǎn)。但還是有乘客鉆繩子、加塞，甚至冷嘲熱諷：“還拉繩子呢，就是畫(huà)條線都不見(jiàn)得有人聽(tīng)?！边@話提醒了胡女士，她還真要試試“排隊(duì)線”。此后幾天，她和隊(duì)友們白天上崗執(zhí)勤，晚上加班畫(huà)線……連干了幾個(gè)晚上，胡女士團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)的16座公交站臺(tái)畫(huà)上了150多條停車(chē)線、300多條排隊(duì)線，標(biāo)上了160多組線路數(shù)字。乘客們一見(jiàn)到站臺(tái)上突然冒出這么多線，很好奇，聽(tīng)說(shuō)是引導(dǎo)員利用休息時(shí)間義務(wù)畫(huà)的，大家都很感動(dòng)，自覺(jué)按照線路排隊(duì)候車(chē)。這樣，不用大聲喊叫，胡女士和同伴們就能維持良好的乘車(chē)秩序了。胡女士和同伴們的辛苦付出，取得了極大的成功。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20年來(lái)，他們服務(wù)乘客總量達(dá)900多億人次。其中，共為群眾咨詢指路5250萬(wàn)人次，敬老助殘超過(guò)1518萬(wàn)人次，義務(wù)助民服務(wù)近800萬(wàn)小時(shí)。近年來(lái)，北京市民文明素質(zhì)和城市文明程度明顯提升。根據(jù)2018年北京市民公共行為文明指數(shù)研究基地的報(bào)告，2017年北京市民公共行為文明指數(shù)首次突破85分，達(dá)85.68分，連續(xù)12年攀升，與2005年比上升了20.47分。對(duì)此，胡女士雖然感到欣慰，但并不滿足?！笆裁磿r(shí)候北京發(fā)展到不再需要我們‘引導(dǎo)’文明了，在北京的街頭也看不到‘檸檬黃’了，我就真正心滿意足了?！焙空f(shuō)。材料五從2017年4月22日開(kāi)始，北京全面啟動(dòng)“禮讓斑馬線專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，至今已堅(jiān)持3年多，并取得了初步成效。如何建立“禮讓斑馬線”的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固行動(dòng)結(jié)果？我們可以看看其他國(guó)家和地區(qū)的一些做法。（1）韓國(guó)警方在2007年就實(shí)施了“以步行者為中心的交通安全設(shè)施的設(shè)置計(jì)劃”，讓行人在斑馬線上體會(huì)到“行路優(yōu)先權(quán)”。在校周?chē)约皻埣踩?、老年人比較多的區(qū)域，把人行橫道的綠燈時(shí)間延長(zhǎng)20%。對(duì)于違章行為，警方處罰十分嚴(yán)厲：在紅燈或黃燈亮?xí)r，違章進(jìn)入人行橫道上的車(chē)輛，罰款6萬(wàn)韓元，并扣罰15分（每位司機(jī)有100分，扣完須重新路考）；無(wú)論何種信號(hào)，凡車(chē)輛妨礙行人橫穿馬路時(shí)，罰款6萬(wàn)韓元，并扣罰10分；車(chē)輛在綠燈時(shí)進(jìn)入、但因堵車(chē)而停在人行橫道時(shí)，罰款4萬(wàn)韓元。（2）新加坡對(duì)交通行為要求較嚴(yán)。新加坡在斑馬線兩邊設(shè)有行人過(guò)街自助按鈕，行人要過(guò)街時(shí)按下這個(gè)按鈕，燈就會(huì)變綠，便于行人安全通過(guò)。行人闖紅燈屬于違法行為。對(duì)于屢教不改闖紅燈的司機(jī)，甚至可以判半年到一年的監(jiān)禁。除了罰款或監(jiān)禁外，司機(jī)還可能面臨著吊銷(xiāo)駕照、照片被刊登在報(bào)紙上、被強(qiáng)制進(jìn)行一定的勞動(dòng)等處罰。（3）加拿大規(guī)定，在行人及機(jī)動(dòng)車(chē)都可以通行的道路，車(chē)輛應(yīng)該讓行人。校車(chē)停車(chē)時(shí)，后面的車(chē)輛必須停車(chē)等待，直到學(xué)生上下車(chē)完畢后才能通行。行人在道路上行走時(shí)，一定要注意交通信號(hào)燈，過(guò)馬路時(shí)一定要走人行橫道。警察發(fā)現(xiàn)在街上亂穿馬路者，會(huì)毫不客氣地罰款。材料六自2020年5月20日起，S省X市電視臺(tái)《夜話》欄目開(kāi)設(shè)了一檔專(zhuān)門(mén)曝光當(dāng)?shù)厥忻癫晃拿餍袨榈碾娨暪?jié)目。其中，8月的一期節(jié)目，直接對(duì)街上某些居民摳鼻屎、打赤膊的行為進(jìn)行了曝光，引發(fā)了當(dāng)?shù)孛癖婈P(guān)注。有觀眾來(lái)信指出：“曝光不文明行為，出發(fā)點(diǎn)無(wú)疑是好的，而且很多地方的媒體都辟有曝光臺(tái)。但曝光不文明行為，首先也要把握好尺度，亂扔垃圾什么的，你曝曝光就是了。就連摳鼻屎、打赤膊也曝光，還不打個(gè)馬賽克，這又不是什么違法的事情，建議曝光前要好好考慮一下。”對(duì)此，有專(zhuān)家提出，電視臺(tái)對(duì)不文明行為的曝光，重點(diǎn)在曝光不文明行為，而非有不文明行為的個(gè)人。如果在曝光過(guò)程中故意或者非故意侵犯了他人權(quán)利，這不僅在性質(zhì)上屬于以“惡”治“惡”，其本身就屬于不文明行為，而且涉嫌違法。他指出，雖然現(xiàn)行法律未明確規(guī)定曝光不文明行為者是否構(gòu)成侵權(quán)，但在目前絕大多數(shù)的案例中，法院都比較重視保護(hù)被曝光者的權(quán)利。試想，連罪犯在媒體平臺(tái)出鏡，往往都會(huì)打馬賽克，又怎能直接將不文明行為者公開(kāi)曝光呢？因而，曝光不文明行為，必須把握好法律尺度。作為一個(gè)依法治國(guó)的文明國(guó)家，要解決不文明的問(wèn)題，本身就應(yīng)該采取合法、文明的手段。材料七2020年，A省計(jì)劃在全省推廣餐飲分餐制，使用公筷公勺。該省B市于4月初制定并實(shí)施了《餐飲分餐公筷公勺分餐夾使用規(guī)范》，并擬將其作為全省地方標(biāo)準(zhǔn)予以發(fā)布。值得注意的是，《規(guī)范》極為細(xì)致，操作性很強(qiáng)：“公筷外形尺寸應(yīng)當(dāng)明顯區(qū)別于其他備用筷，其長(zhǎng)度比普通筷子長(zhǎng)3-4厘米，便于取食，避免混用；在公筷公勺上宜印制‘公筷(勺)’的標(biāo)識(shí)或提示語(yǔ)；公筷公勺和私筷私勺之間宜通過(guò)造型、質(zhì)料和色彩來(lái)區(qū)分；公筷公勺宜為紅色或白色，明顯區(qū)別于其他備用筷”。在推廣和使用中，B市還明確，餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)提供公筷、公勺和分餐夾，消費(fèi)者應(yīng)“積極配合”“自覺(jué)使用”。據(jù)B市有關(guān)單位負(fù)責(zé)人介紹，這一政策是分類(lèi)分步實(shí)施推進(jìn)，從大、中型餐館入手，逐步向集體聚餐場(chǎng)所、小型餐館拓展延伸。市文明辦、市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)局持續(xù)加大對(duì)各餐飲單位落實(shí)公筷公勺分餐夾情況檢查指導(dǎo)力度，不按要求設(shè)置擺放的要立即整改。據(jù)統(tǒng)計(jì)，實(shí)施首月，公筷公勺在全市3600余家大、中型餐飲服務(wù)單位推廣實(shí)施，成為城市用餐的新風(fēng)尚。近期，這股剛刮起來(lái)的“餐飲新風(fēng)尚”出現(xiàn)了消退的跡象。記者走訪B市多家餐飲企業(yè)發(fā)現(xiàn)，部分店家曾經(jīng)懸掛、張貼或擺放的提示牌或提示桌卡已經(jīng)“黯然褪色”，甚至不知所蹤。在一些餐企，公筷公勺、分餐制處于“不反對(duì)”“不提醒”“不敢說(shuō)”的隨意狀態(tài)。如果消費(fèi)者不提出使用公筷公勺，餐廳不聞不問(wèn)。一家餐館經(jīng)營(yíng)者介紹說(shuō)：“開(kāi)始，我們會(huì)特意在餐桌上多擺放一雙公筷，雖然沒(méi)有燙金字‘公筷’但這雙筷子會(huì)比普通筷子長(zhǎng)出一段來(lái)，客人也很容易區(qū)分。但最近一段時(shí)間，我們發(fā)現(xiàn)大部分的公筷用著用著就不知去向了。出于成本的考慮，我們就不再購(gòu)買(mǎi)新的公筷，只在擺桌子的時(shí)候另外多放一雙普通的筷子，但顧客的使用率不是很高。”26歲的王來(lái)在B市一家國(guó)企工作，周末經(jīng)常會(huì)約著朋友聚餐?！拔蚁矚g大排檔的氛圍，夏天和朋友在一起吃小龍蝦、喝啤酒，輕松又解壓，這時(shí)誰(shuí)還記得用什么公筷公勺啊，要是那么講究，氛圍就被破壞了?！庇嘘P(guān)人士分析指出，推廣“分餐夾”“公筷公勺”“分餐制”等餐飲新風(fēng)，立法僅僅是第一步?！肮旯住闭叩穆鋵?shí)，要打通最后一公里”，還面臨著諸多困難，需要“市場(chǎng)”與“公益”的多方加持。材料八2020年8月1日，某市A鎮(zhèn)B村的“民心超市”率先試運(yùn)營(yíng)。在“民心超市”，人們可以用日常文明行為積分兌換生活用品。作為推進(jìn)精神文明建設(shè)工作的重要抓手，“民心超市”將逐步推廣至全鎮(zhèn)。首家“民心超市”設(shè)在B村村委會(huì)旁，由一名工作人員在店運(yùn)營(yíng)。經(jīng)村民小組組長(zhǎng)推薦、村民自薦、其他村民推薦等方式反映的好人好事，經(jīng)核實(shí)后均可存入“民心超市”積分。同時(shí)，在物質(zhì)文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明等方面作出貢獻(xiàn)或者獲得相應(yīng)榮譽(yù)的，也可兌換積分。積分將于每年6月30日清零，期間可通過(guò)“民心超市”兌換生活用品?！霸囘\(yùn)營(yíng)是為了廣泛征集村民的意見(jiàn)建議，根據(jù)試運(yùn)營(yíng)階段村民的反饋，我們會(huì)對(duì)‘民心超市’進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，讓‘民心超市’成為促進(jìn)大家形成良好社會(huì)文明習(xí)慣的助推力。”A鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。據(jù)悉，第二家“民心超市”將在C村開(kāi)設(shè)，并將在該鎮(zhèn)所有村推廣。第1題、根據(jù)給定資料，概括當(dāng)前政府為提升人們文明行為水平所采取的具體措施。要求：準(zhǔn)確全面，語(yǔ)言簡(jiǎn)練，字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。我的答案：我的答案：參考答案：政府構(gòu)建現(xiàn)代治理體系，通過(guò)制度倡導(dǎo)約束、加強(qiáng)宣傳、行政執(zhí)法、社會(huì)共治和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)來(lái)強(qiáng)化文明行為。一、完善制度。構(gòu)建法律責(zé)任體系，有序銜接罰則；界定不文明類(lèi)型，細(xì)化處罰辦法；界定文明行為，加大鼓勵(lì)力度；多策并舉，營(yíng)造文明氛圍。二、加強(qiáng)宣傳。多形式、多渠道、多媒介宣傳制度，擴(kuò)大覆蓋面；通過(guò)官方媒體，曝光不文明行為。三、嚴(yán)格執(zhí)法。加大日常檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理，共享、歸集信息，開(kāi)展聯(lián)合懲戒；明確部門(mén)職責(zé)，啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治，建立長(zhǎng)效機(jī)制。四、社會(huì)共治。引導(dǎo)市民舉報(bào)，并納入文明記錄；引導(dǎo)退休人員組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)，勸阻不文明行為。五、落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。征集群眾反饋，收集文明信息；搭建“民心超市”，按文明積分，兌換生活用品。答案解析：第2題、閱讀給定材料4的畫(huà)線部分，針對(duì)胡女士的感慨，談?wù)勀愕目捶?。要求：觀點(diǎn)明確，分析合理，字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。我的答案：我的答案：參考答案：胡女士的感慨有道理。雖然在志愿者的辛苦努力下，市民文明素質(zhì)和城市文明程度明顯提升，但還存在問(wèn)題，仍需各方努力。一、文明進(jìn)步表現(xiàn)在：1.勸阻效果顯著，公共場(chǎng)所秩序好轉(zhuǎn)，公共文明指數(shù)連年攀升。2.乘客能自覺(jué)排隊(duì)候車(chē)，文明乘車(chē)意識(shí)增強(qiáng)。二、存在問(wèn)題：1.乘客規(guī)則意識(shí)不強(qiáng)，不排隊(duì)、加塞、鉆繩子等，對(duì)引導(dǎo)員不尊重，冷嘲熱諷。2.司機(jī)不理解，不了解文明引導(dǎo)員的崗位價(jià)值。三、對(duì)此需要：1.政府加大志愿者隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)宣傳，在公共場(chǎng)所圍繞“做文明有禮的北京人”這一主題，全面開(kāi)展公共文明引導(dǎo)行動(dòng)。2.引導(dǎo)員愛(ài)崗敬業(yè)，保持平和友善的態(tài)度，積極思考，創(chuàng)新工作方法。3.市民涵養(yǎng)文明意識(shí)，加強(qiáng)自律，尊重并配合引導(dǎo)員。答案解析：第3題、根據(jù)給定材料7，針對(duì)B市在實(shí)施《規(guī)范》中出現(xiàn)的問(wèn)題，就A省推廣使用公筷公勺提出對(duì)策建議。要求：建議合理可行，針對(duì)性強(qiáng)，條理清晰，語(yǔ)言簡(jiǎn)練，不超過(guò)400字。我的答案：我的答案：參考答案：1.加強(qiáng)行政監(jiān)督。文明辦、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，加大對(duì)各餐飲單位分餐制落實(shí)情況的檢查指導(dǎo)力度；對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并督促整改到位。2.強(qiáng)化餐飲企業(yè)提醒責(zé)任。在就餐場(chǎng)所懸掛、張貼或擺放分餐提示牌、提示桌卡，引導(dǎo)消費(fèi)者分食分餐；對(duì)消費(fèi)者未使用公筷、公勺的行為，主動(dòng)、及時(shí)提醒和勸導(dǎo)。3.嚴(yán)格保障公筷供給。企業(yè)應(yīng)提供外形、尺寸、顏色、標(biāo)識(shí)等符合使用規(guī)范的公筷；提醒消費(fèi)者愛(ài)護(hù)公筷等分餐工具；公筷遺失、破損后及時(shí)更換、增添；給與餐飲企業(yè)公筷補(bǔ)貼，并對(duì)積極落實(shí)公筷制度的企業(yè)，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。4.加強(qiáng)宣傳教育。通過(guò)政府官網(wǎng)、電視臺(tái)、自媒體等多種渠道，普及飲食健康知識(shí)，改變?nèi)罕娋筒土?xí)慣，提高群眾就餐分餐制意識(shí)，推廣文明健康生活習(xí)慣。答案解析：第4題、結(jié)合給定資料，以“文明的養(yǎng)成，重在____”為題，題中畫(huà)線部分自擬，自選角度，寫(xiě)一篇文章。要求：聯(lián)系實(shí)際，觀點(diǎn)鮮明、正確，分析深入、合理，語(yǔ)言流暢，字?jǐn)?shù)控制在800-1000字。我的答