2025屆新高考政治沖刺精準復習我國的個人收入分配與社會保障

2025屆新高考政治沖刺精準復習

我國的個人收入分配與社會保障第一課第二課第四課目標經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展制度支撐滿足人民美好生活需要（堅持以人民為中心的發(fā)展思想）①貫徹新發(fā)展理念②建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系③推動形成“雙循環(huán)”新發(fā)展格局第三課（全書的落腳點）如何實現(xiàn)公有制為主體多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體制按勞分配為主體多種分配方式并存【課本結(jié)構(gòu)---經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展線】【時政熱點】

構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系收入分配是民生之源，是改善民生、實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要最直接的方式。自人類進入分工合作時代，分配就成為保障社會正常運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵一環(huán)。如果說社會主義基本經(jīng)濟制度中的所有制結(jié)構(gòu)是在確保公平和公正基礎(chǔ)上做大“蛋糕”的制度保障，那么在“蛋糕”做成后，如何分好“蛋糕”則取決于分配制度。

習近平總書記指出，“要發(fā)揮分配的功能和作用”“要處理好效率和公平關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排”?！靖呖伎记榻y(tǒng)計】考點考題情境備考建議考查社會保障的形式2024山東高考（選擇題）新型智慧醫(yī)療服務(wù)體系重點關(guān)注：我國的分配制度實現(xiàn)收入分配公平的措施社會保障主要內(nèi)容勞動是財富的源泉難點區(qū)分：個人收入分配方式國民收入的三次分配社會保障的內(nèi)容熱點速遞：《黨的二十屆三中全會決定》考查社會保障的必要性、作用、要求2023湖南高考需要加快建立生育支持政策體系考查分配方式2024新課標卷（選擇題）閑置耕地外包給專業(yè)合作社居民收入的形式2024湖北高考（選擇題）下表為2023年全國居民收入情況擴大中等收入群體的路徑2022江蘇（主觀題）路徑傳導共同富裕2022天津高考（主觀題）實現(xiàn)共同富裕還要把“蛋糕”切好，兜牢民生底線、補齊民生短板是重要方面課前：弄懂國民收入分配的基本思路1.誰創(chuàng)造社會財富（國民收入）？2.由誰分？分給誰？3.怎么分？企業(yè)和勞動者創(chuàng)造由誰分初次分配——主要是企業(yè)——發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用再分配——國家（通過財政）——發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的作用分給誰：社會所創(chuàng)造的國民收入要在政府、企業(yè)、個人之間進行合理分配，分別形成政府收入、企業(yè)收入和個人收入，以滿足不同的社會需要。國家應(yīng)當理順國家、企業(yè)和個人三者的收入關(guān)系，制定合理的分配政策，既保證國家財政收入穩(wěn)步增長，又促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平不斷提高；初次分配和再分配都要體現(xiàn)效率也要促進公平。第三次分配——以慈善、捐贈等公益活動為主要表現(xiàn)形式）【社會力量——社會機制發(fā)揮作用】考點1按勞分配為主體多種分配方式并存一、按勞分配為主體多種分配方式并存1.我國的分配制度是什么為什么按勞分配為主體、多種分配方式并存（1）在一定時期內(nèi)，社會所創(chuàng)造的國民收入要在政府、企業(yè)、個人之間進行合理分配，分別形成政府收入、企業(yè)收入和個人收入，以滿足不同的社會需要。（2）決定因素：

①

生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系。生產(chǎn)關(guān)系中,所有制結(jié)構(gòu)決定分配制度。決定我國分配制度的根本原因是我國當前的生產(chǎn)力發(fā)展水平

②生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。我國堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，決定了分配制度必然是按勞分配為主體、多種分配方式并存?！倬用?個人收入考點1按勞分配為主體多種分配方式并存性質(zhì)基本內(nèi)容和要求表現(xiàn)形式原因意義一、按勞分配為主體多種分配方式并存2.分配方式：按勞分配按勞分配是社會主義的分配原則。（只存在于公有制經(jīng)濟中）有勞動能力的社會成員必須參加勞動；在作了必要的扣除后，以勞動者提供的勞動（包括勞動數(shù)量和質(zhì)量）為尺度對個人進行分配，多勞多得，少勞少得。①公有制經(jīng)濟中職工的工資、獎金、津貼（國企；集體企業(yè)—專業(yè)合作社/股份合作企業(yè)；機關(guān)事業(yè)單位）；②農(nóng)民承包土地勞動經(jīng)營收入。①前提：生產(chǎn)資料公有制；②物質(zhì)基礎(chǔ)：社會主義公有制條件下生產(chǎn)力的發(fā)展水平；③直接原因：社會主義條件下人們勞動的性質(zhì)和特點。①提高效率：充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，激勵勞動者努力學習科學技術(shù)、提高勞動技能，促進社會生產(chǎn)的發(fā)展；②體現(xiàn)公平：體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。考點1按勞分配為主體多種分配方式并存含義內(nèi)容意義一、按勞分配為主體多種分配方式并存2.分配方式：按生產(chǎn)要素分配勞動要素非公經(jīng)濟中的勞動收入：非公有制企業(yè)中獲得的工資/獎金/津貼資本要素儲蓄存款利息、股息或股本轉(zhuǎn)讓所得、債券的利息土地要素土地的租金和轉(zhuǎn)讓金，農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營權(quán)所得的收入技術(shù)要素技術(shù)入股、專利使用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等的收入管理要素企業(yè)管理人員憑借管理才能和在經(jīng)營中的貢獻等獲得的收入，經(jīng)理數(shù)據(jù)要素數(shù)據(jù)的收集、使用和轉(zhuǎn)移產(chǎn)生的價值（大數(shù)據(jù)、云計算等）是生產(chǎn)要素所有者憑借對生產(chǎn)要素（勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等）的所有權(quán)參與收入分配。提高效率：有利于讓一切要素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流，推動資源優(yōu)化配置，促進經(jīng)濟發(fā)展。注意：單純按要素分配會導致收入差距拉大甚至收入差距懸殊，需要宏觀調(diào)控，特別是通過再分配調(diào)節(jié)的機制來實現(xiàn)收入分配公平。拓展延伸：區(qū)分各種分配方式類別表現(xiàn)形式適用按勞分配公有制經(jīng)濟中的勞動收入：①國有企業(yè)和集體企業(yè)中職工的工資、獎金、津貼；②農(nóng)民承包土地勞動經(jīng)營收入按要素分配勞動要素非公經(jīng)濟中的勞動收入：非公企業(yè)中職工獲得的工資/獎金/津貼資本要素儲蓄存款利息、股息或股本轉(zhuǎn)讓所得、債券的利息土地要素土地的租金和轉(zhuǎn)讓金，農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營權(quán)所得的收入技術(shù)要素技術(shù)入股、專利使用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等的收入管理要素企業(yè)管理人員憑借管理才能和在生產(chǎn)經(jīng)營中的貢獻等獲得的收入數(shù)據(jù)要素通過信息技術(shù)的收集/篩選/加工/處理的“大數(shù)據(jù)”獲得的收入其他福利性分配；社會保障收入和捐贈、繼承等公有制非公有制廣泛存在于包括公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟中【知識拓展】數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)、新模式、新動能、新經(jīng)濟增長點經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展生產(chǎn)、分配、交換、消費催生市場調(diào)節(jié)宏觀調(diào)控產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級壯大發(fā)展實體經(jīng)濟建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革維護國家經(jīng)濟安全卡脖子難題、核心競爭力要素市場對企業(yè)經(jīng)營需求端：市場廣闊、消費升級供給端：技術(shù)、創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級宏觀政策：大數(shù)據(jù)、新基建……驅(qū)動因素數(shù)字經(jīng)濟【拓展延伸】：數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與分配的現(xiàn)實意義①有利于完善我國的基本經(jīng)濟制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。②有利于發(fā)揮市場的決定性作用，提高資源配置效率，是對數(shù)據(jù)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認，能激發(fā)人們開發(fā)和利用數(shù)據(jù)參與經(jīng)濟活動的積極性，讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流。③有利于堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，有利于推動我國數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。④有利于拓寬人們的收入渠道，增加居民收入，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要?？键c精講：小呂一家的故事

小呂爸爸在一家國企工作，每月有工資，年終還有獎金。媽媽是一家私人控股企業(yè)的管理人員，除工資外，持有的公司股票也有分紅。家庭投資理財由媽媽負責，銀行存款和國債都有收益。小呂的爸爸和媽媽周六和周日都休息，趁著雙休日來到小呂鄉(xiāng)下的姑姑家探望，姑姑和姑夫是農(nóng)民，轉(zhuǎn)讓了自家承包地的經(jīng)營權(quán)，一心一意經(jīng)營“農(nóng)家樂”，收入增加了很多。姑夫業(yè)余時間喜歡搞小發(fā)明，通過轉(zhuǎn)讓自己的發(fā)明專利、獲得一筆收入。探究問題：小呂一家收入如何體現(xiàn)我國的個人收入分配制度的？

考點精講：小呂一家的故事

小呂爸爸在一家國企工作，每月有工資，年終還有獎金。媽媽是一家私人控股企業(yè)的管理人員，除工資外，持有的公司股票也有分紅。家庭投資理財由媽媽負責，銀行存款和國債都有收益。小呂的爸爸和媽媽周六和周日都休息，趁著雙休日來到小呂鄉(xiāng)下的姑姑家探望，姑姑和姑夫是農(nóng)民，轉(zhuǎn)讓了自家承包地的經(jīng)營權(quán)，一心一意經(jīng)營“農(nóng)家樂”，收入增加了很多。姑夫業(yè)余時間喜歡搞小發(fā)明，通過轉(zhuǎn)讓自己的發(fā)明專利、獲得一筆收入。探究問題：小呂一家收入如何體現(xiàn)我國的個人收入分配制度的？

勞動要素資本要素資本要素技術(shù)要素勞動要素土地要素按勞分配按勞分配考點1按勞分配為主體多種分配方式并存主要來源勞動性收入是指通過勞動所獲得的收入財產(chǎn)性收入是指通過自己所擁有的各類財產(chǎn)獲得的收入其他來源經(jīng)營性收入指通過生產(chǎn)經(jīng)營活動所獲得的收入轉(zhuǎn)移性收入是指國家、單位、社會團體對住戶的各種經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付和住戶之間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移一、按勞分配為主體多種分配方式并存3.居民收入來源/個人獲取收入的途徑包括工資、獎金、津貼等。公有制：按勞分配非公有制：按勞動要素分配包括銀行存款所得的利息、房屋出租所得的租金、專利轉(zhuǎn)讓、土地流轉(zhuǎn)的租金等如開小店、擺小攤的收入包括養(yǎng)老金、社會救濟和補助、政策性生產(chǎn)補貼（種糧補貼）、政策性生活補貼、救災(zāi)款等。非勞動收入≠非法收入考點精講：小呂一家的故事

小呂爸爸在一家國企工作，每月有工資，年終還有獎金。媽媽是一家私人控股企業(yè)的管理人員，除工資外，持有的公司股票也有分紅。家庭投資理財由媽媽負責，銀行存款和國債都有收益。小呂的爸爸和媽媽周六和周日都休息，趁著雙休日來到小呂鄉(xiāng)下的姑姑家探望，姑姑和姑夫是農(nóng)民，轉(zhuǎn)讓了自家承包地的經(jīng)營權(quán)，一心一意經(jīng)營“農(nóng)家樂”，收入增加了很多。姑夫業(yè)余時間喜歡搞小發(fā)明，通過轉(zhuǎn)讓自己的發(fā)明專利、獲得一筆收入。探究問題：小平一家人獲取收入的途徑有哪些？

考點精講：小呂一家的故事

小呂爸爸在一家國企工作，每月有工資，年終還有獎金。媽媽是一家私人控股企業(yè)的管理人員，除工資外，持有的公司股票也有分紅。家庭投資理財由媽媽負責，銀行存款和國債都有收益。小呂的爸爸和媽媽周六和周日都休息，趁著雙休日來到小呂鄉(xiāng)下的姑姑家探望，姑姑和姑夫是農(nóng)民，轉(zhuǎn)讓了自家承包地的經(jīng)營權(quán)，一心一意經(jīng)營“農(nóng)家樂”，收入增加了很多。姑夫業(yè)余時間喜歡搞小發(fā)明，通過轉(zhuǎn)讓自己的發(fā)明專利、獲得一筆收入。探究問題：小平一家人獲取收入的途徑有哪些？

財產(chǎn)性收入勞動性收入勞動性收入勞動性收入財產(chǎn)性收入經(jīng)營性收入財產(chǎn)性收入知識拓展：“三權(quán)分置”下農(nóng)民收入的分配方式（1）農(nóng)民自己經(jīng)營所承包土地獲得的收入屬于按勞分配所得，也屬于合法的勞動收入。（2）農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地所得收入，屬于按生產(chǎn)要素分配中的按土地要素分配收入，也屬于財產(chǎn)性收入，同時屬于合法的非勞動收入。（3）農(nóng)民到流轉(zhuǎn)后獲得經(jīng)營權(quán)的公司去打工，其收入為按勞動要素分配收入。（4）農(nóng)民土地財產(chǎn)性收入包括：土地補償收入、紅利收入、租金收入、土地轉(zhuǎn)包收入。（5）農(nóng)民的種糧補貼收入，屬于轉(zhuǎn)移性收入。三權(quán)：土地所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、經(jīng)營者經(jīng)營權(quán)考點1按勞分配為主體多種分配方式并存一、按勞分配為主體多種分配方式并存4.勞動是財富的源泉重要性要求勞動是財富的源泉，我們獲取的任何收入歸根結(jié)底都來自勞動創(chuàng)造①弘揚勞動精神：要弘揚勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的社會風尚，樹立以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥的勞動觀。②鼓勵勞動致富：要鼓勵全體勞動得通過辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動致富?？键c1按勞分配為主體多種分配方式并存二、完善個人收入分配（兼顧效率與公平）為什么①分配制度是促進共同富裕的基礎(chǔ)性制度（新增）收入分配是民生之源，是改善民生、實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、最直接的方式（補充：就業(yè)是民生之本）②促進公平正義，維護社會穩(wěn)定，調(diào)節(jié)收入差距③提高效率，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,推動資源優(yōu)化配置,促進經(jīng)濟發(fā)展④是堅持以人民為中心發(fā)展思想，貫徹協(xié)調(diào)和共享新發(fā)展理念的要求，有利于理順國家、企業(yè)和個人三者的收入分配關(guān)系基尼系數(shù)，是國際上通用的、用以衡量一個國家或地區(qū)居民收入差距的常用指標之一，表示在全部居民收入中，用于進行不平均分配的那部分收入占總收入的百分比?；嵯禂?shù)最大為“1”，最小等于“0”?？键c1按勞分配為主體多種分配方式并存二、完善個人收入分配（兼顧效率與公平）怎么做根本途徑大力發(fā)展生產(chǎn)力，增加社會財富和居民收入。理順關(guān)系構(gòu)建體系健全制度理順國家、企業(yè)和個人三者的收入分配關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)同配套的制度體系，健全體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配制度。兩個同步堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步初次分配要努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重；堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富，促進社會公平，增加低收入者收入，擴大中等收入群體；完善按要素分配政策制度，探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入。再分配要加大稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度。完善個人所得稅制度，規(guī)范收入分配秩序，規(guī)范財富積累機制，保護合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。第三次分配要重視發(fā)揮第三次分配作用，引導、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與公益慈善事業(yè)。初次分配再分配第三分配范圍物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部全社會全社會主體主要是企業(yè)國家、政府社會力量手段市場機制決定政府宏觀調(diào)控道德、文化、習慣目的提高效率，體現(xiàn)公平更加體現(xiàn)公平共同富裕舉例①企業(yè)職工工資、獎金、津貼（如：完善最低工資保障制度、健全職工工資正常增長機制、勞動報酬等）②企業(yè)向國家企業(yè)向國家交的“增值稅”、“關(guān)稅”等；③企業(yè)提留①稅收（如：提高個稅起征點、財產(chǎn)稅）②社會保障（如：最低生活保障）③轉(zhuǎn)移支付（如：補貼）①民間捐贈、②慈善事業(yè)、③志愿行動、區(qū)分初次分配、再分配和第三次分配議學探究：個人養(yǎng)老金助力完善社會保障體系

個人養(yǎng)老金制度是指政府政策支持、個人自愿參加、市場化運營、實現(xiàn)養(yǎng)老保險補充功能的制度。個人養(yǎng)老金實行個人賬戶制，繳費完全由參加人個人承擔，自主選擇購買符合規(guī)定的儲蓄存款、理財產(chǎn)品、商業(yè)養(yǎng)老保險、公募基金等金融產(chǎn)品，實行完全積累，按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。個人養(yǎng)老金又被稱為養(yǎng)老第三支柱，與基本養(yǎng)老保險（第一支柱）、企業(yè)年金或職業(yè)年金（第二支柱）共同組成我國養(yǎng)老保險體系的“三大支柱”。探究：個人養(yǎng)老金屬于社會保險嗎？個人養(yǎng)金制度的實施有什么意義？

考點2我國的社會保障一、多種多樣的社會保障為什么地位作用是什么內(nèi)容體系社會保障是保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度保障，是促進經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)廣人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要制度安排。①社保通過防范和化解社會成員的生存危機，保障他們的基本生活權(quán)利，能夠有效維護社會生活秩序的穩(wěn)定，發(fā)揮民生保障安全網(wǎng)作用；②社保通過國民收入再分配，發(fā)揮收入分配調(diào)節(jié)器作用，能夠調(diào)節(jié)不同社會群體之間的利益關(guān)系，化解社會矛盾和沖突，促進社會公平正義；③社保通過風險分攤與責任共擔，充分發(fā)揮社會互助共濟功能，同時通過社會成員的自助與他助，推動社會持續(xù)健康發(fā)展。既有經(jīng)濟保障，也有服務(wù)保障社會保障主要由社會保險、社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫組成，還包括其他社會保障形式（企業(yè)年金、社區(qū)服務(wù)），它們共同構(gòu)成了我國的社會保障體系?？键c2我國的社會保障我國的社會保障體系地位對象方式構(gòu)成作用社會保險核心公民通過政府、單位、個人三方共同籌集資金基本養(yǎng)老、醫(yī)保、工傷、事業(yè)、生育保險保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質(zhì)幫助社會救助最先形成、歷史最悠久，最后一道防線對因自然災(zāi)害或其他經(jīng)濟社會原因而無法維持最低生活水平的公民給予無償幫助政府通過國民收入再分配災(zāi)害救助、最低生活保障保障其最低生活水平，保障社會成員生活安全和生存權(quán)利社會福利最高層次的社會保障“老殘婦兒”和其他社會成員政府和社會提供社會化服務(wù)、實物供給或者福利津貼滿足社會成員的生活需要并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善和提高社會優(yōu)撫特殊社會保障軍人及軍烈屬等優(yōu)撫對象國家和社會提供物質(zhì)照顧、生活和工作安置、精神撫慰具有褒揚性、補償性、優(yōu)待性、綜合性的特征拓展延伸：區(qū)分商業(yè)保險和