公民為什么遵守法律

公民為什么遵守法律公民為什么遵守法律PAGEPAGE1公民為什么遵守法律公民為什么遵守法律一、西方國家關(guān)于公民守法理由的學(xué)說在西方，有很多關(guān)于公民守法理由的學(xué)說，最主要有社會(huì)契約論、功利主義論、暴力威懾論和法律正當(dāng)論等（涉及習(xí)慣、道德、利益、暴力等多方面的因素）。社會(huì)契約論的主要觀點(diǎn)是：人類生來是自由、平等和獨(dú)立的，不受制于其他人的政治權(quán)利。參見[英]洛克：《政府論》，葉啟芳、瞿菊農(nóng)譯，商務(wù)印書館1964年版但對于建立在公共合意基礎(chǔ)上的政府和法律，參加契約的人就應(yīng)當(dāng)服從?！叭耸巧杂傻?，但卻無往不在枷鎖之中?！盵法]盧梭：《社會(huì)契約論》，何兆武譯，商務(wù)印書館2003年版，第4頁這種對政府的服從除直接同意外,還有間接同意。參見[英]洛克：《政府論》，葉啟芳、瞿菊農(nóng)譯，商務(wù)印書館1964年版[法]盧梭：《社會(huì)契約論》，何兆武譯，商務(wù)印書館2003年版，第4頁功利主義論的主要觀點(diǎn)是:政府的職責(zé)就是通過避苦求樂來增進(jìn)社會(huì)的幸福.當(dāng)法律能給公民或社會(huì)帶來更多的利益或者能更好地防范風(fēng)險(xiǎn)并因此而減少可能的損失時(shí)，公民就遵守法律。其淵源可以追溯到18世紀(jì)蘇格蘭哲學(xué)家大衛(wèi)·休謨，但首創(chuàng)者是英國的邊沁。暴力威懾論的主要觀點(diǎn)是：公民之所以守法是因?yàn)槲窇謬冶┝?，為了避免違反法律所招致的暴力制裁或經(jīng)濟(jì)損失,公民才采取遵守法律的行為。其理論淵源是分析法學(xué).它完全將公民的守法行為看作是被動(dòng)的，從而湮沒了公民守法的主動(dòng)性。自20世紀(jì)50年代以來，西方法哲學(xué)界出現(xiàn)了一種關(guān)于法律強(qiáng)制力觀念的弱化趨勢。法律正當(dāng)論的主要觀點(diǎn)是：公民之所以守法是因?yàn)榉删哂行问胶戏ê蛢?nèi)容合法的要件。昂戈?duì)?“人們遵守法律的主要原因在于集體成員在信念上接受了這些法律，并且能夠在行動(dòng)上體現(xiàn)這些法律所表達(dá)的價(jià)值觀?！倍⒐袷胤ǖ母玖α吭诙鄻踊氖胤ɡ碛杀澈?，一定存在著某些恒常的因素，存在著某些更為根本的力量。它們構(gòu)成了法律得以有效實(shí)施的基礎(chǔ).在近代、民主的社會(huì)里，這種力量就是公民對正義的追求和公民的守法精神。（一)對正義的追求使人們遵守法律人類始終存在著對正義的不懈追求?！罢x是政府的目的。正義是人類文明社會(huì)的目的.無論過去或?qū)硎冀K都要追求正義，直到獲得它為止，或者直到在追求中喪失了自由為止.”[美]漢密爾頓等著：《聯(lián)邦黨人文集》，程逢如等譯，商務(wù)印書館1980年版，第51頁盡管對于個(gè)人，正義未必比物質(zhì)財(cái)富或其他事物具有更大的吸引力，但對于一個(gè)社會(huì)，一個(gè)國家而言，正義要比物質(zhì)財(cái)富有著更大的價(jià)值-—正義的社會(huì)制度保證人們協(xié)作勞動(dòng),共同生產(chǎn)，從而創(chuàng)造出更多的物質(zhì)財(cái)富。正義關(guān)注的是法律規(guī)范和制度性安排的內(nèi)容、它們對人類的影響以及它們在增進(jìn)人類幸福和文明建設(shè)方面的價(jià)值。因此,正義應(yīng)是一個(gè)社會(huì)、一個(gè)國家[美]漢密爾頓等著：《聯(lián)邦黨人文集》，程逢如等譯，商務(wù)印書館1980年版，第51頁正義可以分為個(gè)人正義和制度正義。對于個(gè)人正義，西賽羅有一個(gè)被西方思想界視為經(jīng)典的定義:“使每個(gè)人獲得應(yīng)得的東西的人類的精神意向”[美]博登海默：《法理學(xué)：法律哲學(xué)與法律方法》，鄧正來譯，中國政法大學(xué)出版社1999年版，第264頁[美]博登海默：《法理學(xué)：法律哲學(xué)與法律方法》，鄧正來譯，中國政法大學(xué)出版社1999年版，第264頁制度的正義表現(xiàn)為政體結(jié)構(gòu)的正義。在當(dāng)代，政體結(jié)構(gòu)形式都表現(xiàn)在法律（憲法）的規(guī)定中。因此,可以說，制度的正義體現(xiàn)在法律的正義上。人類自覺的將對制度正義的追求具體到對法律正義的追求上來.當(dāng)法律正義基本得到保障時(shí)，人們便會(huì)自覺地遵守法律。法律,是指“由國家專門機(jī)關(guān)創(chuàng)制的、以權(quán)利和義務(wù)為調(diào)整機(jī)制并通過國家強(qiáng)制力保證的調(diào)整行為關(guān)系的規(guī)范,它是意志與規(guī)律的結(jié)合，是統(tǒng)治階級和社會(huì)管理的手段，它是通過利益調(diào)整從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義的工具.”孫笑俠主編：《法理學(xué)》，中國政法大學(xué)出版社1996年版，第12頁孫笑俠主編：《法理學(xué)》，中國政法大學(xué)出版社1996年版，第12頁1、法律可以保障安全。英國法學(xué)家霍布斯說過“人的安全乃是至高無上的法律?！币娗白?，博登海默書，第290頁見前注4，博登海默書，第290頁2、法律可以維護(hù)平等。西方近代啟蒙學(xué)者指出：任何人都找不出適當(dāng)?shù)睦碛蓙碜C明自己天生地應(yīng)當(dāng)高于別人，天生地應(yīng)當(dāng)統(tǒng)治別人。人與人平等這種看法和要求一旦成為社會(huì)的普遍看法和要求，它就不能簡單地體現(xiàn)于人們生活的個(gè)別、偶然的事件中，而要普遍地體現(xiàn)在人們生活的那個(gè)社會(huì)的事務(wù)中。因此，實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義的法律就必須具備維護(hù)平等這種作用和性狀。平等體現(xiàn)為:⑴基本義務(wù)、權(quán)利平均分配的原則.⑵實(shí)際利益的分配原則，即“獲得與付出平等”。⑶責(zé)任承擔(dān)原則：“付出與付出平等”。⑷程序意義上的機(jī)會(huì)均等原則。3、法律可以促進(jìn)自由。個(gè)人自由是人的道德權(quán)利，是使人能像“人"一樣生活所不可缺少的資格和條件。盧梭曾指出：自由不僅是人的權(quán)利，甚至是人的義務(wù)，失去它,就失去了做人的資格.見前注2，盧梭書，第12頁個(gè)人自由是一個(gè)國家進(jìn)步、發(fā)展的力量源泉。法律所追求的這種自由不僅通過法律中的權(quán)利的規(guī)定來體現(xiàn)，更主要的是通過法律中的義務(wù)約束規(guī)則來體現(xiàn)。見前注2，盧梭書，第12頁參見北岳：《法律權(quán)利的定義》，載于《法學(xué)研究》1995年第3期，第42頁4、法律可以增進(jìn)效率。效率的一般含義是：以較小的代價(jià)(時(shí)間、精力、金錢、利益）達(dá)到同樣的目的，或得到更多的利益.法律增進(jìn)的效率可分為：法律外的效率：法律規(guī)則體系所構(gòu)成的基本制度框架下，人們所從事的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率;法律自身的效率：法律機(jī)制運(yùn)作中的簡便、快捷、省時(shí)、省力。（二）公民的守法精神守法精神是公民守法的前提.日本法學(xué)家川島武宜認(rèn)為良法并不必然導(dǎo)致人們對它的服從，近代化的法律要得到遵守，就必須要求公民具有相應(yīng)的守法精神—-包括主體性意識和建立在價(jià)值合法化基礎(chǔ)上的自發(fā)的守法動(dòng)機(jī)兩個(gè)方面.[日]川島武宜：《現(xiàn)代化與法》，王志安等譯，中國政法大學(xué)出版社1994年版[日]川島武宜：《現(xiàn)代化與法》，王志安等譯，中國政法大學(xué)出版社1994年版公民的主體性意識公民意識是現(xiàn)代國家制度和社會(huì)制度得以穩(wěn)定運(yùn)行的重要文化價(jià)值觀念?！罢枪竦暮侠硇砸庾R、合法性意識和積極守法精神，才使法治理念得以確立和發(fā)展。因此，法治理念必然以公民意識為歸依。"馬長山：《國家、市民社會(huì)與法治》，商務(wù)印書館2002年版，第178－179頁馬長山：《國家、市民社會(huì)與法治》，商務(wù)印書館2002年版，第178－179頁2、法律的良好品格如果說公民的主體性意識是生成公民守法精神的主觀要件的話，那么法律自身的良好品格則是生成公民守法精神的客觀要件.亞里士多德認(rèn)為良法的標(biāo)準(zhǔn)有三：是為了公共利益而不是某一個(gè)階級或個(gè)人的利益；應(yīng)該體現(xiàn)人們所珍愛的道德價(jià)值（對古希臘而言就是自由）;必須能夠維護(hù)合理的城邦制度于久遠(yuǎn)。參見王人博、程燎原：《法治論》，山東人民出版社1998年版，第11頁在西歐中世紀(jì)，阿奎那否定惡法的效力，主張“惡法非法”。他說：“暴戾的法律既然不以健全的論斷為依據(jù)，嚴(yán)格地和真正地說來就根本不是法律，而寧可說是法律的一種濫用.”[意]阿奎那：《阿奎那政治著作選》，馬清槐譯，商務(wù)印書館1982年版，第110頁參見王人博、程燎原：《法治論》，山東人民出版社1998年版，第11頁[意]阿奎那：《阿奎那政治著作選》，馬清槐譯，商務(wù)印書館1982年版，第110頁三、其他除了以上列舉的這些公民的守法理由，其實(shí)還有一些其他的原因。它們曾經(jīng)是很重要的守法原因或者至今仍然起著不能被忽視的作用。（一）道德道德從某種意義上來說也是社會(huì)正義的一種體現(xiàn)，它先于法律出現(xiàn)，在很長一段時(shí)間內(nèi)起著調(diào)整人們之間的關(guān)系，維護(hù)社會(huì)秩序的作用?！八饕揽可鐣?huì)輿論，社會(huì)習(xí)俗和人們內(nèi)心信念的力量，保證人們對它的遵守?！睂O國華主編：《法學(xué)基礎(chǔ)理論》，中國人民大學(xué)出版社1987年版，第281頁道德對法律規(guī)范的形成有著相當(dāng)重要的作用，是法律產(chǎn)生的基礎(chǔ).可以說，正是因?yàn)橐环N道德規(guī)范得到人們的認(rèn)可，但是僅僅用道德已經(jīng)不能使所有人都自覺遵守這種規(guī)范時(shí)，法律才產(chǎn)生的。因此，道德是最初人們遵守法律的原因。（二）宗教宗教是社會(huì)意識形態(tài)的一種表現(xiàn)形式,是由社會(huì)存在所決定,并和其他意識形態(tài)一樣，對社會(huì)存在產(chǎn)生影響.“