突發(fā)事故應急救援預案

一、總則1．為加強對突發(fā)事故的應急處理能力，在重大事故發(fā)生時能夠及時予以控制，有效地實施現(xiàn)場搶救，防止事故的擴大，最大限制的減少人員傷亡和財產損失，特制定本應急救援預案（以下簡稱“預案”）。2．本“預案”的制定嚴格遵循“預防為主，常備不懈”的方針。3．本“預案”的編制依據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》。4．本“預案”適用于在××建筑工程公司范圍內的所有各部門及承建的所有在建工程。二、組織保障（一）應急指揮機構的建立公司成立重大事故應急救援指揮領導小組，由總經理、黨委書記、生產總經理、總工程師、工會主席及公司物資機運處、辦公室、工程技術處、安全處、勞動人事處、工會、財務處、行政保衛(wèi)處及各分公司主要領導組成，應急救援辦公室設在辦公室，日常工作由公司安全處兼管。應急救援指揮領導小組：組長：××副組長：××組員：××當發(fā)生重大事故時，以領導小組為基礎，組成重大事故應急救援指揮部，負責應急救援工作的組織指揮，指揮部設在公司辦公室或事故的現(xiàn)場。（二）主要職責1．指揮領導小組（1）負責對突發(fā)事件處理和應急工作實施領導，決定突發(fā)事件應急預案的啟動和實施，審批重大突發(fā)事件信息的傳送，并組織對“預案”的制定與修訂。（2）組建應急救援專業(yè)隊伍，并組織實施和演練。在突發(fā)事件發(fā)生時，積極組織人員進行應急救援，并參與對突發(fā)生產安全事故的調查，負責事故報告的起草工作。（3）指導各項目部及基層單位對突發(fā)事件應急預案的制定、修訂工作。（4）負責建立通訊與警報系統(tǒng)，儲備搶險、救援、救護方面的裝備物資。（5）負責督促做好事故的預防工作和安全措施的定期檢查整改工作。2．應急救援指揮部及職責（1）發(fā)生事故時，發(fā)布和解除應急命令、信號。（2）負責向上級主管部門、當?shù)卣捌渌嘘P單位通報事故的情況。（3）必要時向當?shù)卣坝嘘P單位發(fā)出救援請求。（4）負責突發(fā)傷亡事故調查的組織工作。（5）負責總結事故的教訓和應急預案經驗。3．指揮部人員分工（1）總指揮（組長）。負責組織公司的應急救援的指揮工作。（2）副總指揮（副組長）。協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。①生產副經理。負責事故處置時生產系統(tǒng)的協(xié)調、調度工作。②總工程師。協(xié)助指揮現(xiàn)場事故處置時的技術指揮工作。③工會主席。負責傷亡人員家屬的接待、安撫工作，組織事故善后處理。（3）辦公室負責人。負責事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡和對外聯(lián)系，并代表公司及指揮部對外發(fā)布有關信息。（4）物資機運處負責人。協(xié)助總指揮負責工程搶險、搶修工作的現(xiàn)場指揮及負責搶救救援物資、設備的供應和運輸工作。（5）工程技術處（安全處）負責人。負責事故現(xiàn)場搶修救援過程中的技術指導工作，并協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。（6）勞動人事處負責人。負責組織事故救援中人力資源的調配工作及善后處理工作。（7）工會負責人。協(xié)助工會主席做好傷亡人員家屬的接待、安撫工作，并負責傷亡、中毒人員的有關必需品的供應工作。（8）財務部門負責人。保證事故救援所需資金投入的及時到位。（9）行政保衛(wèi)部門負責人。負責組織現(xiàn)場的滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。（10）分公司及項目部。積極配合公司提供必需的人力、財力、物力進行突發(fā)事件的緊急救援工作。（三）應急救援隊伍的組成與分工公司各職能部門及全體職工均有對重大突發(fā)事件進行應急救援的責任和義務，各應急救援組是整個應急救援體系的骨干力量，主要承擔易突發(fā)的火災、坍塌、觸電、高處墜落、物體打擊、機械傷害及中毒等重大事故的救援處置工作，應急救援隊伍的組成及任務分工如下：1．通訊聯(lián)絡組。由辦公室人員組成，負責對各救援組之間的聯(lián)絡和對外的聯(lián)絡，由辦公室具體負責。2．治安、消防、疏散組。由行政保衛(wèi)處、分公司（項目部）組成，負責現(xiàn)場的治安、交通指揮、設立警戒、疏散職工，以及消防、現(xiàn)場清洗消毒工作，負責人為行政保衛(wèi)處處長。3．搶救搶修組。有物資機運處、工程技術處、分公司（項目部）組成，主要負責解決協(xié)調現(xiàn)場的搶救、搶修所需人力、物力等的供應、運輸及技術問題。負責人為生產副經理。4．人員救護組。由工會、勞動人事處及各分公司分會組成，擔負搶救、轉移傷員的任務。負責人為工會主席。5．事故調查組。由工程技術處、安全處、辦公室、勞動人事處、工會組成，主要負責對事故的調查處理。負責人為黨委書記，總工程師。以上各組人員在出現(xiàn)突發(fā)事故時必須嚴格服從指揮部的協(xié)調與指揮。三、易發(fā)事故危險源分析（一）工作特點公司目前所承擔工程范圍為房屋建筑、裝飾裝修、機電設備安裝和基礎工程等綜合施工及液壓工程機械修理廠的機械維修，倉庫租賃管理等，針對以上內容，存在以下基本特點：1．產品固定，施工周期長，人力、物力投入大，作業(yè)流動性大。2．工程量相對較大，露天作業(yè)多。3．施工涉及面廣，且多為手工作業(yè)，勞動強度大，作業(yè)環(huán)境條件較為艱苦。4．施工機械設備較多，且種類較多、分布廣，管理難度大。5．施工作業(yè)層勞務人員整體素質差。6．施工作業(yè)易受地理環(huán)境及季節(jié)氣候條件的影響。綜合以上特點，在作業(yè)過程中極易發(fā)生火災、坍塌、觸電、高處墜落、物體打擊、機械傷害及中毒等突發(fā)重大事故，因此，在編制應急救援預案中把以上幾類易發(fā)事故危險源作為針對重點。（二）重大危險源的確定依據目前公司的工作特點及分布情況，確定以下場所為事故的重大危險源：1．所有在建施工的作業(yè)場所。2．公司設備、材料租賃倉庫（使用電氣焊、易燃油料，存放易燃材料）。3．液壓工程機械修理廠。四、突發(fā)事故的應急響應（一）當發(fā)生重大安全事故后，第一現(xiàn)場早發(fā)現(xiàn)者應及時向所在單位第一負責人及管理人員匯報，項目負責人及管理人員接到報警后，應立即趕到事故現(xiàn)場，組織現(xiàn)場應急救援小組人員進行救援，同時通知公司辦公室及公司有關領導。（二）現(xiàn)場應急救援人員到達事故發(fā)生處，應及時切斷事故源，搶救受傷人員，嚴重的應盡快送到醫(yī)院搶救，并對現(xiàn)場采取措施，防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場，需要移動現(xiàn)場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關證物。（三）辦公室在接到報告后，應立即啟動公司應急救援預案，通知公司領導及有關部門，以最快速度趕到事故現(xiàn)場。到達現(xiàn)場后，立即組織事故現(xiàn)場應急救援指揮部，視事故情況及危害程度積極做出相應的應急決定，命令各救援組立即展開救援，如事故危害程度大及事故擴大趨勢，應立即向社會、政府及上級主管部門提出支援請求。（四）項目部應積極配合公司保衛(wèi)部門進行交通指揮、維持現(xiàn)場治安，劃分管制區(qū)域并設崗警戒，配合搶險救援組搶險救援。（五）事故現(xiàn)場項目負責人在組織救援的同時應以最快的方式將事故的簡要情況向公司主管部門或主管領導進行如實匯報，由公司安全主管部門以最快方式如實報告給上級主管部門。對于發(fā)生事故的分包工程，應由及時報施工總承包單位，由施工總承包單位負責上報。（六）當事故得到控制后，立即成立事故調查組，調查事故發(fā)生的原因做出處理結論并研究制定防范措施，向上級主管部門呈報。五、救援信號規(guī)定公司救援信號主要使用電話報警聯(lián)絡。各有關單位聯(lián)系及報警電話如下：辦公室：××安全處：××行政保衛(wèi)處：××工會：××火警電話：119醫(yī)療救護中心：120現(xiàn)場事故發(fā)生后應立即設立危險警戒區(qū)，設置警戒哨，危險區(qū)邊界設置警戒線，以鋼管搭設欄桿或繩子上拉警戒標志線，警戒哨佩帶專用臂章。六、施工現(xiàn)場安全應急救援、應急處理和應急設施的常識（一）現(xiàn)場急救步驟現(xiàn)場急救是及時對傷病員提供緊急的監(jiān)護和救治，給傷病員以最大的生存機會，急救一定要遵循下述四個急救步驟：（1）調查事故現(xiàn)場，調查時要確保對本人、傷病員或其他人無任何危險，迅速使傷病員脫離危險場所，尤其在施工現(xiàn)場事故現(xiàn)場，更應如此。（2）初步檢查傷病員，判斷神志、氣道、呼吸循環(huán)、肢體運動是否有問題，必要時立即進行現(xiàn)場急救和監(jiān)護，使傷病員保持呼吸道通暢，視其情況采取有效的止血、止痛、防止休克、包扎傷口等措施，固定保存好斷離的器官或組織，防止感染。（3）呼救。應請人去呼叫救護車，你可繼續(xù)施救，一直要堅持到救護人員或其他施救者到達現(xiàn)場接替為止。此時你還應反映傷病員的傷病情況和簡單救治的過程。（4）如果沒有發(fā)現(xiàn)危及傷病員的體征，可作第二次檢查，以免遺漏其他損傷、骨折和病變。這樣有利于現(xiàn)場施行必要的急救和穩(wěn)定病情，降低并發(fā)癥和傷殘率。（二）施工現(xiàn)場安全應急處理1．施工現(xiàn)場火災急救（1）火災急救。施工現(xiàn)場發(fā)生火警、火災事故時，應立即了解起火部位及燃燒的物質，撥打“119”向消防部門報警同時組織撤離和撲救。在消防部門到達前，應對易燃、易爆的物質采取正確有效的隔離。如切斷電源，撤離現(xiàn)場內的人員和周圍易燃易爆物品及一切貴重物品，根據火場情況，機動靈活地選擇滅火器具。在撲救現(xiàn)場，應行動統(tǒng)一，如火勢擴大，一般撲救不可能時，應及時組織撤離撲救人員，避免不必要的傷亡。撲救火警、火災方法可單獨采用，也可幾種同時采用。用破壞三條件（即可燃物、助燃物、著火源）中的任一條件的滅火方法（窒息法、隔離法、化學中斷法）進行撲救，在撲救過程的同時要注意周圍情況，防止中毒、倒塌、墜落、觸電、物體打擊，避免二次事故的發(fā)生。在滅火后，應保護好現(xiàn)場，以便日后調查事故原因。（2）火災現(xiàn)場自救注意事項。1）救火人應注意自我防護，使用滅火器材救火時應站在上風位置，以防因烈火、濃煙熏烤而受到傷害。2）火災襲擊來時要迅速疏散逃生，不要貪戀財物。3）必須穿越濃煙逃走時，應盡量用浸濕的被褥、衣物披裹身體，用濕毛巾或濕布捂住口鼻，貼地爬行逃生。4）身上著火時，可就地打滾，或用厚重衣物覆蓋壓滅火苗。5）大門封門無法逃生時，可用浸濕的被褥衣物等堵塞門縫，潑水降溫等待救援。（3）燒傷人員現(xiàn)場救治。在事故現(xiàn)場，立即采取緊急措施，使傷員盡快與致傷因素脫離接觸，以免受到繼續(xù)傷害。1）著火人員身上燃燒著的衣服一時難以脫下時，可讓其躺在地上打滾，或用水灑直接撲滅火焰．切勿奔跑或用手拍打，以免助長火勢，防止手的燒傷．如附近有河溝或水池，可讓其跳入水中．直接浸入冷水中滅火。2）用清潔紗布覆蓋傷面做簡單包扎，避免創(chuàng)面污染．自己不要隨意將水泡弄破，更不要在創(chuàng)面上涂有任何刺激性的液體或粉塵等，因為這樣既不能減輕疼痛，相反增加感染機會，并為進一步創(chuàng)面處理增加難度。3）傷員口渴時可給適量應用清潔飲水或含鹽飲料。4）經現(xiàn)場處理后的傷員要迅速轉送醫(yī)院救治，轉送過程中應注意觀察傷員呼吸、脈搏、血壓等的變化。2．嚴重創(chuàng)傷出血傷員的現(xiàn)場救治創(chuàng)傷性出血現(xiàn)場救治是根據現(xiàn)場現(xiàn)實條件及時、正確的采取暫時性的止血，清潔包扎，固定和運送等方面措施。（1）傷員的搬運轉移1）經現(xiàn)場止血、包扎、固定后的傷員，應盡快地轉送至醫(yī)院搶救．不正確的搬運，可導致繼發(fā)性的創(chuàng)傷，加重病痛，甚至威脅生命．搬運傷員時應注意：在肢體受傷后局部出現(xiàn)疼痛、腫脹、功能障礙或畸形變化，就表示有骨折存在。宜在止血包扎固定后再搬運，防止骨折斷裂部位因搬運振動而移位，加重疼痛，再繼發(fā)損傷附近的血管神經，使創(chuàng)傷加重。2）在搬運嚴重創(chuàng)傷伴有大出血或已有休克的傷員時，要平臥運輸傷員，頭部可放置冰袋，路途中要盡量避免震蕩。3）在搬運高處墜落傷員時，因懷疑有脊柱受傷可能，一定要使傷員平臥在硬板上搬運，切記只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運傷員，因為這樣會使傷員的軀干過分屈曲或過分伸展，而使已受傷了的脊椎移動，甚至斷裂造成截癱，導致死亡。（2）創(chuàng)傷救護的注意事項1）護送傷員的人員，應向醫(yī)生詳細介紹受傷經過。如受傷時間、地點，受傷時所受暴力的大小，現(xiàn)場場地情況。凡是高處墜落時還要介紹墜落高度，傷員最先著地部位或間接擊傷的部位，墜落過程中是否有其他阻擋和傷害。2）高處墜落的傷員，在已診斷有顱骨骨折時，即使當時神志清楚，如若伴有頭疼、惡心、嘔吐等癥狀，應勸留醫(yī)院嚴密觀察。3）在房屋倒塌、土方坍塌、交通事故中，在肢體受到嚴重擠壓后，局部軟組織因缺血而呈蒼白，皮膚溫度降低，感覺麻木，肌肉無力。一般在解除肢體壓迫后，應馬上用彈性繃帶纏繞傷肢，以免發(fā)生組織腫脹，還要給以固定少動，以減少和延緩毒性分解產物的釋放和吸收。這種情況下的傷肢不應抬高，不應局部按摩，不應該施行熱敷，不應該繼續(xù)活動。4）胸部受損的傷員，內部損傷較胸廓表面所顯示的嚴重。例如傷員胸廓表面皮膚完好無損傷，但可能已有肋骨骨折存在，甚至還伴有外傷性氣胸和血胸，要高度提高警惕，以免誤診，影響救治。5）引起創(chuàng)傷性休克的主要原因是創(chuàng)傷后的劇烈疼痛，失血引起的休克以及軟組織壞死后的分解產物被吸收而中毒。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高200mm左右，及時止血、包扎、固定傷肢減少疼痛，盡快送到醫(yī)院進行搶救治療。3．觸電急救觸電事故是人體觸及帶電體，帶電體與人體之間閃擊放電或電弧波擊人體時，電流流過人體而與大地或其它導體形成閉合回路。觸電事故發(fā)生得十分突然，往往在極短時間內造成不可挽回的后果。一旦發(fā)生觸電事故，必須立即使觸電者脫離電源，及時迅速搶救。（1）觸電的急救細則觸電急救的基本原則是動作迅速、方法正確。人觸電后，會出現(xiàn)神經麻痹、呼吸中斷、心臟停止跳動等征象，外表呈現(xiàn)昏迷不醒的狀態(tài)。但不應該認為是死亡，而應看作是假死，并且迅速而持久地進行搶救。1）脫離電源：人觸電后，可能由于痙攣或失去知覺等原因，抓緊帶電體，不能自行擺脫電源。這時，使觸電者盡快脫離電源是救活觸電者的首要因素。如果電源開關在附近的救護人應立即斷開電源，如果開關不在附近或弄不清電源開關在哪，應用適當?shù)慕^緣工具將觸電者與電源分開，切不可直接用手或其他金屬及潮濕的物件作為救護工具。救護人最好用一只手操作，以防自己觸電；防止觸電者脫離電源后可能的摔傷，特別是當觸電者在高處的情況下，應考慮防摔措施。即使觸電者在平地，也應注意觸電者到下的方向，注意防摔；如果事故發(fā)生在夜間，應迅速解決臨時照明問題，以利于搶救，并避免擴大事故。2）現(xiàn)場急救：當觸電者脫離電源，應根據觸電者的具體情況，迅速對癥施救?，F(xiàn)場施救的主要方法為人工呼吸和胸外心臟按壓法。應當注意，急救應盡快進行，不能等候醫(yī)生的到來，在送往醫(yī)院的途中，也不能中止急救。3）施行人工呼吸和胸外心臟按壓搶救要堅持不斷，切不可輕率中止。在搶救過程中，如發(fā)現(xiàn)觸電者皮膚由紫變紅，瞳孔由大變小，則說明搶救收到了效果；如發(fā)現(xiàn)觸電者嘴唇稍有開合，或眼皮活動，或喉嗓間有咽東西的動作，則應注意其是否自主心臟跳動和自主呼吸。如觸電者仍不能自主呼吸，則立即再做人工呼吸。急救過程中，如果觸電者身上出現(xiàn)尸斑或身體僵冷，經醫(yī)生做出無法救活的診斷后可停止搶救。4）急救用藥要求，應注意以下兩點：①任何藥物都不能代替人工呼吸和胸外心臟擠壓。人工呼吸和胸外心臟擠壓是兩種基本的急救方法。②要慎重使用腎上腺素，只有經過心電圖儀鑒定心臟確已停止跳動時，才允許使用腎上腺素。此外，對于與觸電同時發(fā)生的外傷，應分別情況酌情處理。但應與人工呼吸和胸外心臟按壓搶救同時進行處理。4．施工現(xiàn)場的應急處理設備和設施（1）應急電話1）電話通訊在事故應急處理中的作用意義通訊暢通是確保施工順利的條件。為合理安排施工，事先了解氣候情況，撥打121，掌握近期和中長期氣候以便采取針對性措施組織施工，既有利于生產有利于工程質量和安全。在安全生產方面進行現(xiàn)場事故的應急處理電話、通訊的暢通和正確應用，對事故的及時急救、控制事故的嚴重程度具有很大的作用，發(fā)生事故和情況向遠程有關單位部門拔打報救電話。工傷事故現(xiàn)場重傷、病人搶救報救撥打120救助電話，請醫(yī)療單位急救?；鹁⒒馂氖鹿蕡缶葥艽?19火警電話，向消防部門求救。發(fā)生搶劫、盜竊、斗毆等情況撥打匪警電話110，向公安部門報警求助。煤氣管道設備急修，自來水報修、供電報修，以及向上級單位匯報情況爭取支持，都可以通過電話通訊達到快捷的目的。2）保證電話在事故發(fā)生時能應用和暢通工地應安裝電話裝置，沒有條件安裝電話的工地應配置移動電話。電話可安裝于辦公室、值班室、警衛(wèi)室內。在室外附近張貼119或120急救電話的安全提示標志，以便現(xiàn)場人員了解，在應急時快速地找到電話撥打報警報救。電話一般應放在室內臨現(xiàn)場通道的窗口附近，以便節(jié)假日、夜間等，室內無人、上鎖，有緊急情況無法開鎖時擊碎玻璃，就可向有關部門、單位人員撥打電話報警報救。電話機旁應張貼常用緊急急用查詢電話和工地主要負責人和上級單位的聯(lián)絡電話。3）電話報救須知撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事情：①說明傷情（病情、火情、案情）和已經采取了一些什么措施，好讓救護人員事先做好急救的準備。②講清楚傷者（事故）在什么地方，什么道路幾號、什么路口、附近有什么特征。③說明報救者單位、姓名（或事故現(xiàn)場的地點）的電話或傳呼電話號碼、手機號碼以便救護車（消防車、警車）找不到所報地方時，隨時用電話通訊聯(lián)系。打完報警電話前，應向接報人員還有什么問題不清楚，如無問題才能掛斷電話，通完電話后，應派人員在現(xiàn)場外等侯接應救護車，同時把救護車進入工地現(xiàn)場的路上障礙及時清理干凈，以利救護車到達后，能及時進行搶救4）急救箱的配備急救藥箱的配備應以簡單和適用為原則，保證現(xiàn)場急救的基本需要，并根據不同情況予以增減，定期檢查補充，確保隨時可供急救使用。5）急救箱使用注意事項有專人保管，但不要上鎖。定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品，每次急救后要及時補充。放置要有一定的適合位置，使現(xiàn)場人員知道。6）其他應急設備和設施由于在現(xiàn)場經常會出現(xiàn)一些不安全因素，甚至發(fā)生事故，由于采光和照明情況不好，在應急處理時就需要配備應急照明，如可充電工作燈、電筒、等設備。由于現(xiàn)場有危險情況，在應急處理時就需要有用于危險區(qū)域隔離的警戒帶、安全禁止、指令、提示標志牌。為了安全逃生、救生需要，必須配置安全帶、安全繩、擔架等專用應急設備和設施工具。六、其他規(guī)定和要求為了能在事故發(fā)生后，迅速準確、有條不紊地處理事故，盡可能減小事故造成的損失，平時必須做好應急救援的準備工作，落實崗位責任制和各項制度。（一）具體規(guī)定1．公司的安全應急救援工作分三級進行，公司、分公司和在建項目都必須針對可能出現(xiàn)的重大生產安全事故或緊急情況編制應急救援預案。2．事故應急救援預案文本文件要發(fā)到每個職能部門、每個班組、并組織大家認真學習，使廣大從業(yè)人員都知道和了解。一旦事故發(fā)生，主要負責人要按照事故應急救援預案中確定的救援方案，立即開展各項救援工作。（二）具體措施1．落實應急救援組織、救援指揮部成員和救援人員。按照專業(yè)分工，專業(yè)對口、便于領導、便于集中和開展救援的原則，建立組織、落實人員，每年年初要根據人員變化進行組織調整，確保救援組織的落實。2．按照任務分工做好物資器材準備：必要的指揮通訊、報警、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材需指定專人保管，并定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)，各重點目標設救援器材柜，專人保管以備急用。3．定期組織救援訓練和學習，各單位按專業(yè)分工每年演練一次，提高指揮水平和救援能力。4．對全體職工進行經常性的應急常識教育。5．建立完善各項制度：（1）值班制度，各生產單位、項目必須落實值班制度，晝夜值班，接到事故報警后，值班領導應立即指揮實施搶救等項工作。（2）檢查制度，應急救援的落實情況將作為公司在每年的綜合大檢查內容，公司應結合每月一次的安全大檢查，對應急救援工作落實情況及器具保管情況進行檢查，各項目每月檢查落實兩次。（3）例會制度，每季度第一個月的生產會上，領導小組成員和救援隊負責人參加，聽取各單位應急救援工作的檢查落實情況，研究應急救援工作。附表1應急救援指揮領導小組通訊錄附表2應急救援物資、設備清單

附表1應急救援指揮領導小組通訊錄序號姓名單位職務移動電話宅電123456789101112131415161718192021222324

附表2應急救援物資、設備清單序號物資名稱單位數(shù)量存放地點用途1挖掘機臺1液壓修理廠坍塌事故救援2吊車臺1公司倉庫坍塌事故救援3卡車輛1公司倉庫運送救援物資4擔架副10各項目部運送傷員5急救箱個10各項目部現(xiàn)場急救6氧氣袋個10各項目部現(xiàn)場急救7警戒帶m200公司倉庫現(xiàn)場隔離8消防器材套10各項目部現(xiàn)場急救9安全帽個若干各項目部現(xiàn)場急救、防護10安全帶副若干各項目部現(xiàn)場急救、防護11其它各項目部現(xiàn)場急救施工現(xiàn)場重大事故應急預案根據《中華人民共和國安全生產法》，為了保護企業(yè)從業(yè)人員在生產經營活動中的身體健康和生命安全，保證企業(yè)在出現(xiàn)生產安全事故時，能夠及時進行應急救援，最大限度地降低生產安全事故給企業(yè)從業(yè)人員所造成的損失，特制定本企業(yè)生產安全事故應急救援預案。1．編制依據（1）中華人民共和國《建筑法》、《安全生產法》、《消防法》。（2）國務院《危險化學品安全管理條例》。（3）建設部《工程建設重大事故和調查程序規(guī)定》。（4）《建筑工程安全操作規(guī)程》2.工程簡況××新村綜合住宅樓工程位于××市××路，由××建筑工程公司負責施工。工程建筑面積55063m2，分為A、B二棟，均為框架結構16層，工程總造價約3305萬元。整個現(xiàn)場施工區(qū)域內為機械平場地貌，地勢平坦。北面市場，南面房屋，東、西二面臨道路，現(xiàn)場四周封閉圍護。3．企業(yè)應急救援組織機構與職責1）企業(yè)應急救援組織機構負責人：企業(yè)主要負責人和主管領導。成員：安全生產管理部門、技術部門、生產管理部門、人力資源部門、行政衛(wèi)生部門、工會、項目部管理人員。2）企業(yè)應急救援組織機構職責企業(yè)主要負責人負責主持全面工作，主管領導負責組織應急救援協(xié)調指揮工作。安全生產管理部門負責應急救援實施工作以及日常監(jiān)督和指導。技術部門負責應急救援的技術指導。生產管理部門負責應急救援施工現(xiàn)場的協(xié)調工作。人力資源部門負責應急救援人力資源的提供。行政衛(wèi)生部門負責應急救援的保衛(wèi)警戒及醫(yī)療指導。工會負責應急救援的處理及善后工作。生產安全事故應急救援組織機構日常工作由安全生產管理部門牽頭組織。4．重大事故（危險源）防御措施及應急響應預案結合本工程的實際施工條件，主要重大危險源有：高空墜落、坍塌、傾覆、物體打擊、機械傷害、觸電事故，針對這些事故隱患，采取相關的防御措施和編制相應的應急響應預案。（1）高空墜落1）防墜落措施腳手架材質必須符合國家標準：鋼管腳手架的桿件連接必須使用合格的瑪鋼扣件。結構腳手架立桿間距不得大于1.5m，大橫桿間距不得大于1.2m，小橫桿間距不得大于1m，腳手架必須按樓層與結構拉接牢固，拉接點垂直距離不得超過4m，水平距離不得超過6m，拉接所用的材料強度不得低于雙股8號鋁絲的強度，高大架子不得使用柔性材料拉接。在拉接點處設可靠支頂，腳手架的操作面必須滿鋪腳手板，離墻面不得大于20cm，不得行空隙和探頭板、飛跳板、腳手板下層設水平網，操作面外側應設兩道護身欄桿和一道擋腳板或設一道護身欄桿，立掛安全網，下口封嚴，防護高為1.2m嚴禁用竹笆做腳手板。腳手架必須保證整體不變形，凡高度20m以上的外腳手架縱向必須設置十字蓋，十字蓋高度不得超過7根立桿，與水平面夾角應為45°～60°，高度在20m以下的必須設置反斜支撐，特殊腳手架和20m以上的高大腳手架必須有設計方案。有腳手架結構計算書，特殊情況必須采取有效的防護措施。井字架的吊籠出入口均應有安全門、兩側必須有安全防護措施，吊籠定位托杠必須采用定型裝置，吊籠運行中不得乘人。1.5×1.5m以下的孔洞，應預埋通長鋼筋網?；蚣庸潭ㄉw板，1.5×1.5m以上的孔洞四周必須設兩道護身欄桿，中間支掛水平安全網。電梯井口必須高度不低于1.2m金屬防護門。電梯井內首層和首層以上每隔四層設一道水平安全網，安全網應封門嚴密，樓梯踏步及休息平臺處，必須設兩道牢固防護欄桿或用立掛安全網防護，陽臺欄桿應隨層安裝，不能隨層安裝的，必須設兩道防護欄桿或立掛安全網加一道防護欄桿。無外腳手架或采用采用單排腳手架高4m以上的建筑物，首層四周必須支搭固定3m寬的水平安全網（高層建筑6m寬雙層網）；網底距下方物體不得小于3m(高層不得小于5m)高層建筑每隔四層固定一道6m寬的水平安全網，水平安全網，接口處必須連接嚴密與建筑物之間縫隙不大于10cm，并且外邊沿高于內邊沿，支搭水平安全網，直至沒有高處作業(yè)時方可拆除。臨邊施工區(qū)域，對人或物構成危險的地方必須支搭防護棚，確保人、物的安全。高處作業(yè)使用的鐵凳、木凳間需搭設腳手板的，間距不得大于2m，高處作業(yè)，嚴禁投扔物料。高空作業(yè)人員必須持證上崗，經過現(xiàn)場培訓、交底、安裝人員必須系安全帶，交底時按方案要求結合施工現(xiàn)場作業(yè)條件和隊伍情況做詳細交底，并確定指揮人員，在施工時按作業(yè)環(huán)境做好防滑、防墜落事故發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改要建立登記、整改檢查，定人、定措施，定完成日期，在隱患沒有消除前必須采取可靠的防護措施，如有危及人身安全的緊急險情，應立即停止作業(yè)。2）應急響應一旦發(fā)生高空墜落事故由安全員組織搶救傷員，項目經理打電話“120”給急救中心，由土建工長保護好現(xiàn)場防止事態(tài)擴大。其他義務小組人員協(xié)助安全員做好現(xiàn)場救護工作，水、電工長協(xié)助送傷員外部救護工作，如有輕傷或休克人員，現(xiàn)場由安全員組織臨時搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓，盡最大努力搶救傷員，將傷亡事故控制到最小程序，損失降到最小處理程序有：①查明事故原因及責任人。②制定有效的防范措施，防止類似事故發(fā)生。③對所有員工進行事故教育。④宣布事故處理結果。⑤以書面形式向上級報告。（2）坍塌事故1）預防措施深基礎開挖前先采取井點降水，將水位降至開挖最深度以下，防止開挖時出水塌方。材料準備：開挖前準備足夠優(yōu)質木樁和腳手板，裝土袋，以備護坡(打樁護坡法)，為防止基礎出水，準備2臺抽水泵，隨時應急。深基礎開挖，另一種措施是準備整體噴漿護坡，開挖時現(xiàn)場設專人負責按比例放坡，分層開挖，開挖到底后，由專業(yè)隊做噴漿護坡，確保邊坡整體穩(wěn)固。2）應急響應防坍塌事故發(fā)生，項目部成立義務小組，山項日經理擔任組長，生產負責人及安全員，各專業(yè)工長為組員，主要負責緊急事故發(fā)生時有條有理的進行搶救或處理，外包隊管理人員及后勤人員，協(xié)助副項目經理做相關輔助工作。發(fā)生坍塌事故后，由項日經理負責現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故搶救電話“120”，向上級有關部門或醫(yī)院打電話搶救，同時通知副項目經理組織緊急應變小組進行現(xiàn)場搶救。土建工長組織有關人員進行清理土方或雜物，如有人員被埋，應首先按部位進行搶救人員，其他組員采取有效措施，防止事故發(fā)展擴大，讓施工班負責人隨時監(jiān)護，邊坡狀況，及時清理邊坡上堆放的材料，防止造成再次事故的發(fā)生。在向有關部門通知搶救電話的同時，對輕傷人員在現(xiàn)場采取可行的應急搶救，如現(xiàn)場包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預先成立的應急小組人員分工，各負其責，重傷人員由水、電工協(xié)助送外搶救工作,門衛(wèi)在大門口迎接米救護的車輛，有秩序的處理事故、事件，最大限度的減少，人員和財產損失。如果發(fā)生腳手架坍塌事故，按預先分工進行搶救，架子工組織所有架子工進行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，現(xiàn)場清理由外包隊管理者組織有關職工協(xié)助清理材料，如有人員被砸應首先清理被砸人員身上的材料，集中人力先搶救受傷人員，最大限度的減小事故損失。事故后處理工作①查明事故原因及責任人。②以書面形式向上級寫出報告，包括發(fā)生事故時間、地點、受傷（死亡）：人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。③制定有效的預防措施，防止此類事故再次發(fā)生。④組織所有人員進行事故教育。⑤向所有人員進行事故教育。⑥向所有人員宣讀事故結果，及對責任人的處理意見。（3）傾覆事故1）傾覆事故預防措施為防止事故發(fā)生，塔吊必須由具備資質的專業(yè)隊伍安裝，司機必須持證上崗，安裝完畢后經技術監(jiān)督局驗收合格后方可投入使用。機手操作時，必須嚴格按操作規(guī)程操作，不準違章作作業(yè)，嚴格執(zhí)行“十不吊”，操作前必須有安全技術交底記錄，并履行簽字于續(xù)。腳手架支搭必須先編好搭設方案，經有關技術人員審批后遵照執(zhí)行。所有架子工必須持證上崗，工作時佩帶好個人防護用品，搭設腳手架嚴格按方案施工，做好腳手架拉接點拉牢工作，防止架體倒塌。所有架體平臺，架設好后，必須設各方；專業(yè)技術人員驗收簽字后，投入使用。2）應急響應如果有塔吊傾覆事故發(fā)生，首先山旁觀者在現(xiàn)場高呼，提醒現(xiàn)場有關人員立即通知現(xiàn)場負責人，由安全員負責撥打應急救護電話“120”，通知有關部門和附近醫(yī)院，到現(xiàn)場救護，現(xiàn)場總指揮由項目經理擔當，負責全面組織協(xié)調工作，生產負責人親自帶領有關工長及外包隊負責人，分別對事故現(xiàn)場進行搶救，如有重傷人員由土建工長負責送外救護，電氣工長先切斷相關電源，防止發(fā)生觸電事故，門衛(wèi)值勤人員在大門口迎接救護車輛及人員。水暖：工長等人員協(xié)助生產負責人對現(xiàn)場清理，抬運物品，及時搶救被砸人員或被壓人員，最大限度的減少重傷程度，如有輕傷人員可采取簡易現(xiàn)場救護工作，如包扎、止血等措施，以免造成重大傷亡事故。如有腳手架傾覆事故發(fā)生，按小組預先分工，各負其責，但是架子工長應組織所有架子工，立即拆除相關腳手架，施工班人員應協(xié)助清理有關材料，保證現(xiàn)場道路暢通，方便救護車輛出入，以最快的速度搶救傷員，將傷亡事故降到最低。事故后處理工作①查明事故原因事故責任人。②寫出書面報告，包括事故發(fā)生時間、地點、受傷害人姓名、性別、年齡、工種、受傷部位、受傷程度。③制訂或修改有關措施，防止此類事故發(fā)生。④組織所有人進行事故教育。⑤向全體人員宣讀事故結果及對責任人處理意見。（4）物體打擊事故1）應急響應防物體打擊事故發(fā)生，項目部成立義務小組，由項目經理擔任組長，生產負責人及安全員，各專業(yè)：工長為組員，主要負責緊急事故發(fā)生時有條不紊的進行搶救或處理，外包隊管理人員及后勤人員，協(xié)助生產負責人做相關輔助工作。發(fā)生物體打擊事故后，由項目經理負責現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故搶救，電話“120”，向上級有關部門或醫(yī)院打電話搶救，同時通知生產負責人組織緊急應變小組進行可行的應急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預先成立的應急小組人員分工，各負其責，重傷人員由水、電工長協(xié)助送外搶救工作，門衛(wèi)在大門口迎接來救護的車輛，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少人員和財產損失。事故后處理工作①查明事故原因及責任人。②以書面形式向上級寫出報告，包括發(fā)生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。③制定有效的預防措施，防止此類事故再次發(fā)生。④組織所有人員進行事故教育。⑤向所有人員進行事故教育。⑥向所有人員宣讀事故結果，及對責任人的處理意見。（5）機械傷害事故1）應急響應防機械傷害事故事故發(fā)生，項目部成立義務小組，由項目經理擔任組長生產負責人及安全員，各專業(yè)正長為組員，主要負責緊急事故發(fā)生時有條有理的進行搶救或處理，外包隊管理人員及后勤人員，協(xié)助上任工程師做相關輔助工作。發(fā)生機械傷害事故后，由項目經理負責現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故搶救電話“120”，向上級有關部門或醫(yī)院打電話搶救，同時通知生產負責人組織緊急應變小組進行可行的應急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預先成立的應急小組人員分工，各負其責，重傷人員山水、電工長協(xié)助立外搶救工作，門衛(wèi)在大門口迎接來救護的車輛，有程序的處理事故、事件最大限度的減少人員和財產損失。事故后處理工作①查明事故原因及責任人。②以書面形式向上級寫出報告，包括發(fā)生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。③制定有效的預防措施，防止此類事故再次發(fā)生。④組織所有人員進行事故教育。⑤向所有人員進行事故教育。⑥向所有人員宣讀事故結果，及對責任人的處理意見。（6）觸電事故1）應急響應①脫離電源對癥搶救。當發(fā)生人身觸電事故時，首先使觸電者脫離心源。迅速急救，關鍵是“快”。②對于低壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源：如果觸電地點附近有電源開關或插銷，可立即拉開電源開關或拔下電源插頭，以切斷電源。可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔離電源。當電線搭在觸電者身上或被壓在身下時，也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具，拉開提高或挑開電線，使觸電者脫離電源。切不可直接去拉觸電者。③對于高壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源：立即通知有關部門停電。帶上絕緣手套，穿上絕緣鞋，用相應電壓等級的絕緣工具按順序拉開開關。用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。④觸電者如果在高空作業(yè)時觸電，斷開電源時，要防止觸電者摔下來造成二次傷害：如果觸電者傷勢不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身無力或者觸電者曾一度昏迷，但已清醒過來，應使觸電者安靜休息、，不要走動，嚴密觀察并送醫(yī)院。如故觸電者傷勢較重，已失去知覺，但心臟跳動和呼吸還存在，應將觸電者抬至空氣暢通處，解開衣服，讓觸電者平直仰臥，并用軟衣服墊在身下，使其頭部比肩稍低，一面妨礙呼吸，如天氣寒冷要注意保溫，并迅速送往醫(yī)院。如果發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難，發(fā)生痙攣，應立即準備對心臟停止跳動或者呼吸停止后的搶救。如果觸電者傷勢較重，呼吸停止或心臟跳動停止或二者都已停止，應立即進行口對口人工呼吸法及胸外心臟擠壓法進行搶救，并送往醫(yī)院。在送往醫(yī)院的途中，不應停止搶救，許多觸電者就是在送往醫(yī)院途中死亡的。人觸電后會出現(xiàn)神經麻痹、呼吸中斷、心臟停止跳動、呈現(xiàn)昏迷不醒狀態(tài)，通常都是假死，萬萬不可當作“死人”草率從事。對于觸電者，特別高空墜落的觸電者，要特別注意搬運問題，很多觸電者，除電傷外還有摔傷，搬運不當，如折斷的肋骨扎入心臟等，可造成死亡。對于假死的觸電者，要迅速持久的進行搶救，有不少的觸電者，是經過四個小時甚至更長時間的搶救而搶救過來的。有經過六個小時的口對口人工呼吸及胸外擠壓法搶救而活過來的實例。只有經過醫(yī)生診斷確定死亡，停止搶救。⑤人工呼吸是在觸電者停止呼吸后應用的急救方法。各種人工呼吸方法中以口對口呼吸法效果最好：施行人工正呼吸前，應迅速將觸電者身上妨礙呼吸的衣領、上衣等解開取出口腔內妨礙呼吸的食物，脫落的斷齒、血塊，粘液等，以免堵塞呼吸道，使觸電者仰臥，并使其頭部充分扣仰(可用一只于拖觸電者頸后)，鼻孔朝上以利呼吸道暢通。救護人員用手使觸電者鼻孔緊閉，深吸一口氣后緊貼觸電者的口向內吹氣，用時約2s。吹氣大小，要根據不同的觸電人有所區(qū)別，每次呼氣要視觸電者胸部微微鼓起為宜。吹氣后，立即離開觸電者的口，并放松觸電者的鼻子，使空氣呼山，用時約3s。然后再重復吹氣動作。吹氣要均勻，每分鐘吹氣呼氣約12次。觸電者已開始恢復自由呼吸后，還應仔細觀察呼吸是否會再度停止。如果再度停止，應再繼續(xù)進行人工呼吸，這時人工呼吸要與觸電者微弱的自由呼吸規(guī)律一致。如無法使觸電者把口張開時，可改用口對鼻人工呼吸法。即捏緊嘴巴緊貼鼻孔吹氣。⑥胸外心臟擠壓法是觸電者心臟停止跳動后的急救方法做胸外擠壓時使觸電者仰臥在比較堅實的地方，姿勢與口對口人工呼吸法相同，救護者跪在觸電者一側或跪在腰部兩側，兩手相疊，手掌根部放在心窩上方，胸骨下三分之一至二分之一處。掌根用力向下(脊背的方向)擠壓壓出心臟里面的血液。成人應擠壓3～5厘米，以每秒鐘擠壓一次，太快了效果不好，每分鐘擠壓60次為宜。擠壓后掌根迅速全部放松，讓觸電者胸廓自動恢復，血液充滿心臟。放松時掌根不必完全離開胸部。應當指出，心臟跳動和呼吸是無法聯(lián)系的。心臟停止跳動了，呼吸很快會停止。呼吸停止了，心臟跳動也維持不了多久。一旦呼吸和心臟跳動都停止了，應當同時進行口對口人工呼吸和胸外心臟擠壓。如果現(xiàn)場只有一人搶救，兩種方法交替進行?？梢詳D壓4次后，吹氣一次，而且吹氣和擠壓的速度都應提高一些，以不降低搶救效果。對于兒童觸電者，可以用一只手擠壓用力要輕一些免損傷胸骨，而且每分鐘宜擠壓100次左右。⑦事故后處理工作:查明事故原因及責任人。以書面形式向上級寫出報告，包括發(fā)生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。制定有效的預防措施，防止此類事故再次發(fā)生。組織所有人員進行事故教育。向所有人員進行事故教育。向所有人員宣讀事故結果，及對責任人的處理意見。5.應急區(qū)域范圍劃定（1）工地現(xiàn)場內應急區(qū)域范圍制定。①塔吊腳手架、施工用載人電梯事故，以事故危害形成后的任何安全區(qū)域為應急區(qū)域范圍。②基坑邊坡及自然災害事故等危害半徑以外的任何安全區(qū)域為應急區(qū)域范圍。③電氣設備故障、嚴重漏電事故以任何絕緣區(qū)域（如木材堆放場等）為應急區(qū)域范圍。（2）工地場外應急區(qū)域范圍的劃定對事故可能波及工地（圍檔）外，引起人員傷亡或財產損失的，需要當?shù)卣膮f(xié)調，屬政府職能。在事故（危害）發(fā)生后及時通報政府或相關部門確定應急區(qū)域范圍。應急電話：××火災:119醫(yī)療救護:1206.項目應急預案的組織措施（1）項目項目成立應急預案的獨立領導小組（指揮中心）。應急預案領導小組及其人員組成組長：××副組長：××組員：××下設：通訊聯(lián)絡組組長：××技術支持組組長：××消防保衛(wèi)組組長：××搶險搶修組組長：××醫(yī)療救護組組長：××后勤保障組組長：××（2）項目應急組織的分工職責1）組長職責：①決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助并實施廠外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接×作控制。②復查和評估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程。③指導設施的部分停工，并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視。④與場外應急機構取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作業(yè)安排。⑤在場（設施）內實行交通管制，協(xié)助場外應急機構開展服務工作。⑥在緊急狀態(tài)結束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。2）副組長（即現(xiàn)場管理者）職責：①評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產損失。②如有必要，在救援服務機構來之前直接參與救護活動。③安排尋找受傷者及安排非重要人員撤