普法調(diào)研報(bào)告6篇_第1頁(yè)
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普法調(diào)研報(bào)告6篇普法調(diào)研報(bào)告篇1近年來(lái),區(qū)委組織部認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委“四五”普法和依法治區(qū)五年規(guī)劃的工作要求,把普法作為一項(xiàng)重要工作擺上議事日程,貫穿于組織工作,認(rèn)真分析把握普法工作與干部工作的共性特點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),堅(jiān)持在干部培訓(xùn)中落實(shí)普法,在干部考察中體現(xiàn)普法,在普法中提高干部依法行政的素質(zhì)和能力。一、增強(qiáng)意識(shí),堅(jiān)持把普法工作納入干部培訓(xùn)的必修課程落到實(shí)處。普法工作是加快法治建設(shè)步伐、建設(shè)民主法制國(guó)家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。區(qū)委組織部充分認(rèn)識(shí)到普及法律知識(shí)、常識(shí)對(duì)于加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、提升干部依法行政水平、提高黨和政府辦事效率的重要性,在近年來(lái)的干部培訓(xùn)中,有計(jì)劃有步驟地組織安排法律課程的培訓(xùn),對(duì)各級(jí)干部進(jìn)行法律知識(shí)的灌輸,不斷強(qiáng)化干部的法制觀念和依法行政理念,促進(jìn)干部知識(shí)結(jié)構(gòu)的改善和知識(shí)面的豐富。區(qū)委組織部一是在舉辦區(qū)管正職領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題知識(shí)講座、區(qū)管副職領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年干部培訓(xùn)班等各類(lèi)主體班次的培訓(xùn)中,把法律知識(shí)的學(xué)習(xí)作為干部培訓(xùn)的必修課程來(lái)進(jìn)行安排。二是重視法律知識(shí)培訓(xùn)的效果,通過(guò)名師授課、動(dòng)態(tài)互動(dòng)教學(xué)等有效的學(xué)習(xí)形式,促進(jìn)干部對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)入耳、入腦、入心。三是加強(qiáng)法律培訓(xùn)師資庫(kù)建設(shè),注重提高法律專(zhuān)家學(xué)者在浦口干部培訓(xùn)師資庫(kù)中的比重,將授課經(jīng)驗(yàn)豐富、知識(shí)淵博的高校法學(xué)教授納入培訓(xùn)師資信息庫(kù),保持經(jīng)常的溝通聯(lián)系,保證了干部培訓(xùn)的質(zhì)量和水平。二、突出培訓(xùn)重點(diǎn),堅(jiān)持把法律知識(shí)培訓(xùn)作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)的必要環(huán)節(jié)抓緊抓實(shí)。具備一定的法律知識(shí)是提升干部綜合素質(zhì)的重要組成部分,法律知識(shí)的掌握運(yùn)用是政府部門(mén)依法行政和干部履行職責(zé)的.必備條件,干部對(duì)法律法規(guī)的掌握程度直接制約著依法行政的水平。在近年來(lái)的干部培訓(xùn)工作中,我們注重在大范圍的法律基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)和針對(duì)性的法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的有機(jī)結(jié)合上下功夫。一是針對(duì)我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后,各級(jí)干部迫切需要學(xué)習(xí)、了解、掌握wto法規(guī)知識(shí)的情況,適時(shí)在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了wto法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),對(duì)各類(lèi)干部特別是從事經(jīng)濟(jì)工作的干部進(jìn)行了“充電”。二是《行政法》頒布實(shí)施后,區(qū)委組織部又會(huì)同人事、司法等部門(mén),在全區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍中開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的《行政法》知識(shí)培訓(xùn),機(jī)關(guān)干部依法行政的意識(shí)和能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。三是區(qū)委組織部還針對(duì)不同層次、不同類(lèi)型干部的工作性質(zhì)、從業(yè)特點(diǎn)、對(duì)法律知識(shí)需求的個(gè)性差異,分別“開(kāi)小灶”,開(kāi)展相應(yīng)的的法律知識(shí)培訓(xùn),提高干部履行職責(zé)、服務(wù)“兩個(gè)率先”的能力和水平。如組織鎮(zhèn)街副職領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班時(shí),為了增強(qiáng)鎮(zhèn)街干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和水平,組織部特意安排了《經(jīng)濟(jì)合同法》的課程,進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo)講解;針對(duì)中青年干部法律基本知識(shí)比較欠缺的實(shí)際,組織部又把《法學(xué)概論》作為中青年干部培訓(xùn)班培訓(xùn)重點(diǎn),并結(jié)合能力素質(zhì)測(cè)試,檢驗(yàn)干部學(xué)法的成果。三、強(qiáng)化考察,堅(jiān)持把依法行政能力作為領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢驗(yàn)干部隊(duì)伍。依法行政是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要內(nèi)容,干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力水平的高低,是衡量領(lǐng)導(dǎo)班子能力強(qiáng)弱的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的水平,影響著一個(gè)單位的整體形象。近年來(lái),區(qū)委組織部在干部工作中,加大了對(duì)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子、干部依法行政情況的考察力度,對(duì)依法行政意識(shí)強(qiáng)、依法行政水平高的班子和干部進(jìn)行褒獎(jiǎng),對(duì)依法行政意識(shí)弱、依法行政水平低的班子和干部進(jìn)行批評(píng)和鞭策,通過(guò)積極有效的干部考察工作,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子提高依法行政能力的緊迫感和責(zé)任感,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用,帶動(dòng)普通干部群眾學(xué)法、知法、用法的開(kāi)展,為推進(jìn)依法治區(qū)工作的深入提供了堅(jiān)實(shí)的組織保證。普法調(diào)研報(bào)告篇2在局黨組的重視下,市局成立了課題調(diào)研組,對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作進(jìn)行調(diào)查現(xiàn)將調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及對(duì)今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作如何開(kāi)展、如何才能抓出成效談一些淺見(jiàn):一、存在的問(wèn)題1、責(zé)任主體錯(cuò)位黨的十八大明確提出要把中國(guó)建設(shè)為法治國(guó)家。在中國(guó)沒(méi)有全民的法治理念,就沒(méi)有中國(guó)社會(huì)的法治化。而全民法治理念形成,最主要是靠全民學(xué)法、知法、守法、用法。作為普法工作又是全民學(xué)法的重要手段。應(yīng)是全黨各級(jí)政府的重要工作,就列入常規(guī)工作來(lái)抓。按照十八大的精神及上級(jí)文件的要求,普法工作作為建設(shè)法治中國(guó)的重大環(huán)節(jié)。這項(xiàng)工作應(yīng)是全黨和各級(jí)政府的重要工作之一,應(yīng)列入黨委政府的重要議事日程,作為常規(guī)工作內(nèi)容,由政府主抓,部門(mén)參與。在我市絕大多數(shù)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)普法工作的責(zé)任主體還搞錯(cuò)位。實(shí)際上搞成了部門(mén)主抓,政府參與。2、位置擺不正不少領(lǐng)導(dǎo)和基層干部(含村、居委會(huì)干部)其主要精力都放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)等硬件建設(shè)上,更由于市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)對(duì)這些“中心工作”督促緊、考核嚴(yán),村(社區(qū))干部將主要精力用于這些“中心工作”,普法工作在他們眼里,是可抓可不抓的事。崇尚“時(shí)間就是金錢(qián)”之類(lèi)的實(shí)用主義觀念,覺(jué)得參與普法工作費(fèi)時(shí)、費(fèi)力而又難見(jiàn)直接的.經(jīng)濟(jì)效益,所以其主動(dòng)性不高,根本沒(méi)有將普法工作擺到應(yīng)有的高度和位置。3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法力量薄弱目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普法工作主要靠鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所和有關(guān)單位的配合來(lái)做,雖然全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都設(shè)有司法所,但每個(gè)司法所最多的二人,絕大多數(shù)司法所只有一人,由于司法所承擔(dān)了普法教育、矛盾糾紛調(diào)處、安置幫教、社區(qū)矯正等眾多事務(wù),同時(shí)還要服從當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作,所以常常是“心有余而力不足”。4、普法的形式比較單一,內(nèi)容單調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法大多數(shù)時(shí)候還是采取橫幅、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進(jìn)行。有時(shí)候通過(guò)掛橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行宣傳,往往造成農(nóng)民只知法律名稱(chēng)而不知其內(nèi)容。至于分發(fā)的宣傳資料,雖然內(nèi)容詳細(xì),但很多農(nóng)民未必能看得懂。根本達(dá)不到預(yù)期目的。5、普法考核流于形式對(duì)階段性普法宣傳考核驗(yàn)收,事前已將統(tǒng)一化的驗(yàn)收內(nèi)容和有關(guān)要求印發(fā)下去先由各部門(mén)自查,然后抽調(diào)人員再進(jìn)行抽查;采取的方式主要是聽(tīng)匯報(bào)、查檔案、看筆記等,至于普法的實(shí)際效果無(wú)從考核,這種寫(xiě)在紙上,說(shuō)在嘴上,掛在墻上式的普法宣傳,村組、農(nóng)民都不當(dāng)一回事,消極應(yīng)付,走走過(guò)場(chǎng)。二、試分析產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因1、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)普法的認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不到位而且在普法教育中嚴(yán)重缺位,認(rèn)識(shí)不到位是對(duì)法制建設(shè)在推動(dòng)中國(guó)社會(huì)進(jìn)程,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地位和作用沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)和估價(jià),沒(méi)有認(rèn)識(shí)到法制教育的重要性;嚴(yán)重缺位是部分領(lǐng)導(dǎo)干部在法制教育,宣傳普及方面沒(méi)有發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)示范帶頭作用,從某種角度可以說(shuō)“重人治,輕法治”這種傳統(tǒng)封建意識(shí),影響到普法教育工作的開(kāi)展。2、廣大干部群眾對(duì)法律的地位和作用認(rèn)識(shí)不足由于人治思想的根深蒂固和現(xiàn)實(shí)中生活存在的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、以權(quán)壓法、以言代法、以罰代法等負(fù)面現(xiàn)象,使得不少的干部群眾信訪不信法,對(duì)法律的地位和作用產(chǎn)生了質(zhì)疑,挫傷了他們學(xué)法、用法和守法的積極性。3、普法工作不能適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)民群眾的需求隨著改革的不斷深入,農(nóng)村各種新型矛盾逐漸產(chǎn)生,農(nóng)民對(duì)學(xué)法用法有新需求,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法人員提出了更高的要求;隨著農(nóng)民經(jīng)濟(jì)意識(shí)的不斷增強(qiáng),農(nóng)村多數(shù)青壯年外出打工或在企業(yè)就業(yè),留守在家的主要是“老弱病婦小”,他們法律知識(shí)接受能力差,自我依法保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致普法教育組織難,時(shí)間落實(shí)難;加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)人口多,組織松散,都增加了普法的難度。4、普法經(jīng)費(fèi)保障不力盡管省、市每年普法文件中有明確規(guī)定,但落實(shí)在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有把它列入財(cái)政預(yù)算,有的雖然列入了財(cái)政預(yù)算,但也僅僅是一小部分,如打印費(fèi),甚至有的是開(kāi)“空頭支票”。還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普法經(jīng)費(fèi)靠領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)審批解決一點(diǎn),甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)純粹沒(méi)有,這就導(dǎo)致法制宣傳教育工作由于沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障而難以開(kāi)展。三、對(duì)策與思考1、高度重視必須清醒地認(rèn)識(shí)到,普法宣傳工作具有歷史性、長(zhǎng)期性、艱巨性,更具有現(xiàn)實(shí)重要性和緊迫性,非一朝一夕之事,既不能靠運(yùn)動(dòng),搞突擊,畢其功于一役,也不能“三天打魚(yú),兩天曬網(wǎng)”。領(lǐng)導(dǎo)干部要把普法工作作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要組成部分、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要保障措施納于議事日程,進(jìn)一步確立法治是“基石”,是“必由之路”的觀念,把普法工作特別是公民法律素質(zhì)的提高當(dāng)作科學(xué)執(zhí)政“硬件”來(lái)抓,要帶頭學(xué)法、懂法、守法,依法決策,依法辦事。建立完善按照法律六進(jìn)的要求分級(jí)負(fù)責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制,全社會(huì)共同參與,齊抓共管,營(yíng)造全民學(xué)法、尚法、守法的良好氛圍。2、進(jìn)一步更新農(nóng)村普法觀念糾正基層干部群眾對(duì)普法思想認(rèn)識(shí)的偏差。黨委、政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從群眾需要出發(fā)開(kāi)展普法工作,真正把服務(wù)農(nóng)民、提高農(nóng)民法律素質(zhì)、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的根本利益作為農(nóng)村普法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);逐步培養(yǎng)廣大人民群眾對(duì)法律價(jià)值的尊重和法律知識(shí)的追求,引導(dǎo)基層干部依法決策、按章辦事;引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法、依法維權(quán)和依法參與村民自治;把普法與依法解決農(nóng)民的實(shí)際法律問(wèn)題結(jié)合起來(lái),針對(duì)法治實(shí)踐中群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)具體的參與法治實(shí)踐活動(dòng),樹(shù)立法治的權(quán)威,使人民群眾養(yǎng)成崇尚法治的行為習(xí)慣,滿足人民群眾的法律需求和學(xué)法興趣。3、創(chuàng)新普法宣傳教育方式方法按照“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的三貼近原則,努力探索普法工作新途徑,豐富新載體,采取各種有效的宣傳手段,廣泛開(kāi)展“法律六進(jìn)”和法制主題實(shí)踐活動(dòng),大力開(kāi)展法律咨詢、法律援助,運(yùn)用繪制法制宣傳畫(huà)、印發(fā)法規(guī)小冊(cè)子、普法故事會(huì)、流動(dòng)法庭、流動(dòng)調(diào)解庭、現(xiàn)身說(shuō)法、現(xiàn)代傳媒等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,開(kāi)展富有趣味性和生動(dòng)性的法制宣傳教育活動(dòng)。同時(shí),要善于發(fā)揮法制文藝活動(dòng)的作用,組建基層普法文藝隊(duì)伍進(jìn)行巡回演出,使職工群眾在欣賞法制文藝作品的過(guò)程中潛移默化地受到法制教育。提高干部群眾學(xué)法、用法、守法的自覺(jué)性。4、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法保障與考核機(jī)制完善機(jī)制,用制度推動(dòng)基層普法工作。建立普法長(zhǎng)效工作機(jī)制,做到用制度管人,用制度管事,用制度推動(dòng)普法工作,一是要完善保障機(jī)制。相關(guān)部門(mén)要按照區(qū)“__”普法規(guī)劃確定的人均普法經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),把基層普法經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,切實(shí)保障經(jīng)費(fèi)足額到位,專(zhuān)款專(zhuān)用,確保普法工作能夠順利開(kāi)展;二是完善監(jiān)督考核機(jī)制。按照依法治場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《“__”普法依法治區(qū)規(guī)劃》制定具體計(jì)劃、目標(biāo)、步驟和措施,層層落實(shí)責(zé)任。同時(shí),建立年度普法考核督查機(jī)制,把法制教育列入“平安”建設(shè)考核的重要內(nèi)容,進(jìn)行督查、抽查。要按照考核標(biāo)準(zhǔn),于每年底對(duì)普法工作進(jìn)行考核驗(yàn)收一次,對(duì)普法工作不合格單位要堅(jiān)決進(jìn)行整改,推動(dòng)普法工作朝健康、持久的方向向前發(fā)展。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),只有這樣才能充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村基層普法干部的工作積極性,才能進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)民學(xué)法用法的熱情,不斷增強(qiáng)普法教育的吸引力。普法調(diào)研報(bào)告篇3我們從全省依法行政檢查中發(fā)現(xiàn),__市城管綜合行政執(zhí)法局在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,創(chuàng)新理念,積極探索符合城市實(shí)際的運(yùn)行機(jī)制和執(zhí)法方式,變強(qiáng)制執(zhí)法為剛?cè)嵯酀?jì),靈活采用柔性執(zhí)法手段,為尋找減少和化解社會(huì)矛盾新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法者與執(zhí)法對(duì)象的和諧,達(dá)到良好的行政執(zhí)法效果作了有益的嘗試。為了了解他們的具體做法,我們?cè)赺_市政府法制辦的協(xié)助下,對(duì)__市城管綜合行政執(zhí)法局行政執(zhí)法工作情況進(jìn)行了調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況及分析報(bào)告如下:一、基本做法和特點(diǎn)1.創(chuàng)新執(zhí)法理念,消除特權(quán)思想,樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。__市城市管理綜合行政執(zhí)法局自__年12月8日掛牌成立之始,__市委、市政府就提出“高標(biāo)準(zhǔn)組建、高起點(diǎn)亮相、高素質(zhì)執(zhí)法”的要求。市執(zhí)法局的領(lǐng)導(dǎo)班子一致認(rèn)為,要想實(shí)現(xiàn)高要求的目標(biāo),必須創(chuàng)新執(zhí)法理念。他們通過(guò)外出學(xué)習(xí)和實(shí)踐總結(jié),形成了“以人為本,執(zhí)法為民”的理念,確立了“把城市管理與為人民服務(wù)統(tǒng)一起來(lái),將管理寓于服務(wù)之中,在服務(wù)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)”的執(zhí)法工作指導(dǎo)思想,并以此衡量行政執(zhí)法的質(zhì)量和效果。兩年多來(lái),他們通過(guò)建立內(nèi)部管理制度和外部監(jiān)督機(jī)制,聘請(qǐng)有社會(huì)影響的人士和政協(xié)委員監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法活動(dòng),使執(zhí)法隊(duì)伍中傳統(tǒng)的特權(quán)觀念受到重重制約,并完全轉(zhuǎn)變?yōu)樨?zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),為實(shí)行柔性執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)良好的執(zhí)法效果,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2.內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,強(qiáng)化行政執(zhí)法的親和力。城管執(zhí)法涉及到市容環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃、建筑市場(chǎng)、綠化、市政公用、工商行政、公安交通、交通運(yùn)政、房屋拆遷等方面,執(zhí)法對(duì)象的廣泛性和復(fù)雜性,給執(zhí)法工作的開(kāi)展帶來(lái)了很大的困難。一些城市的城管執(zhí)法單位為完成執(zhí)法任務(wù),采取簡(jiǎn)單粗暴的方式,進(jìn)行“掃蕩式”、“封殺式”、“鐵面式”執(zhí)法,有的甚至臨時(shí)聘用能打會(huì)武的社會(huì)人員參與執(zhí)法,嚴(yán)重?fù)p害了城管執(zhí)法的社會(huì)形象。其結(jié)果是執(zhí)法環(huán)境遭到破壞,抗法事件不斷發(fā)生,反而給執(zhí)法工作帶來(lái)了更大的阻力和困難。__市城管執(zhí)法局通過(guò)學(xué)習(xí)考察和實(shí)踐,認(rèn)識(shí)到要落實(shí)依法行政,推動(dòng)行政執(zhí)法工作的開(kāi)展,必須改善執(zhí)法環(huán)境,樹(shù)立新型的城管執(zhí)法形象。他們及時(shí)提出了“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象”的基本思路。首先要求隊(duì)伍建設(shè)必須嚴(yán)格按照公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法資格條件進(jìn)行人員錄用,解決清理和解聘原各類(lèi)協(xié)管員和其他臨時(shí)人員。他們還適時(shí)組建了“女子執(zhí)法隊(duì)”,著重招錄大學(xué)本科生、研究生進(jìn)入執(zhí)法隊(duì)伍,增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的親和力和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。其次局黨組制定了“每周一學(xué)、每月一題、每季一講、每年一訓(xùn)”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,通過(guò)聘請(qǐng)專(zhuān)家、教授講課,執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)觀摩,典型案例剖析,軍事化訓(xùn)練等方法,提升執(zhí)法隊(duì)伍的素養(yǎng),樹(shù)立親民、愛(ài)民和執(zhí)法為民的理念,培養(yǎng)隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)精神。目前,__城管執(zhí)法隊(duì)伍已在市民心中建立起了較為良好的親和形象,得到了市民的支持和信任。3.實(shí)行行政服務(wù),慎用行政處罰,增強(qiáng)執(zhí)法的人性化。__市城管綜合行政執(zhí)法局針對(duì)城管執(zhí)法的特點(diǎn),提出“將管理寓于服務(wù)之中,在服務(wù)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)”。要求執(zhí)法“三先一慎”,即處理違法違章前先敬禮、先說(shuō)教、先幫忙,慎處罰。在日常的執(zhí)法活動(dòng)中,“只要判斷能用服務(wù)的方式解決問(wèn)題,就絕不使用強(qiáng)制方式去解決,寧可多跑幾趟路,多受一些麻煩,多做幾次服務(wù)也要讓問(wèn)題和諧解決?!比缭谥卫碚嫉澜?jīng)營(yíng)零散攤?cè)狐c(diǎn)的執(zhí)法中,他們不是簡(jiǎn)單地取締封殺或罰款處罰,而是積極提供服務(wù)。首先從便民出發(fā),聯(lián)系場(chǎng)地,尋找市場(chǎng)空閑資源,或新開(kāi)市場(chǎng),或?qū)φ嫉罃傸c(diǎn)統(tǒng)一規(guī)范,搞好服務(wù)后在引導(dǎo)占道經(jīng)營(yíng)戶“進(jìn)店面、進(jìn)居民小區(qū)、進(jìn)市場(chǎng)(超市)”規(guī)范經(jīng)營(yíng)。既實(shí)現(xiàn)了改善市容面貌的目的,又保障了經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)權(quán)益。通過(guò)服務(wù)把“取締”變“安置”,取得了很好的社會(huì)效果。針對(duì)城市建筑垃圾清運(yùn)中治理難的問(wèn)題,他們專(zhuān)門(mén)成立了“建筑垃圾處置服務(wù)中心”,幫助建筑工地制定建筑垃圾處置方案,合理制定拉運(yùn)線路,指導(dǎo)建筑工地設(shè)置洗車(chē)臺(tái)和硬化出入口路面,還適時(shí)提供清掃人員和沖洗設(shè)施,同時(shí)輔以動(dòng)態(tài)巡查,使垃圾渣土清運(yùn)管理大為改善。為了擴(kuò)大服務(wù)范圍,他們于去年三月開(kāi)通了統(tǒng)一的12319服務(wù)熱線,調(diào)動(dòng)了社會(huì)公眾共同參與執(zhí)法管理活動(dòng)。4.實(shí)行行政指導(dǎo),減緩執(zhí)法的對(duì)抗性。行政指導(dǎo)是指行政主體在其職責(zé)范圍內(nèi),依據(jù)國(guó)家法律或政策,對(duì)特定相對(duì)人運(yùn)用勸告、說(shuō)服、建議、示范等非強(qiáng)制行政手段,引導(dǎo)相對(duì)人遵守或服從法律,以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的行政目的的行為。行政指導(dǎo)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家行政管理民主化的要求和趨勢(shì),是對(duì)傳統(tǒng)的行政強(qiáng)制的有益補(bǔ)充。__城管執(zhí)法局在日常執(zhí)法中,事事以勸導(dǎo)為先,規(guī)定了小商販?zhǔn)状芜`法違章接受勸告立即糾正不予處罰;農(nóng)民臨時(shí)進(jìn)城銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品違法違章只勸導(dǎo)不處罰;殘疾人員及下崗職工違反城管規(guī)定勸告幫助不處罰;警告有效,不再處罰。他們還印制了《不再違章保證書(shū)》,違章人員不再違章并簽了保證書(shū)的,也不再處罰。再如,在處理藏族群眾在市區(qū)繁華路口叫賣(mài)刀具飾品的過(guò)程中,公安部門(mén)不便管,他們積極承擔(dān)起管理職責(zé),采用行政指導(dǎo)的方式,起草具有行政指導(dǎo)性的《致藏族朋友的一封信》,并請(qǐng)來(lái)當(dāng)?shù)孛褡鍖W(xué)院的老師和同學(xué)當(dāng)翻譯,與藏族群眾溝通和交流。首先對(duì)藏族朋友來(lái)__經(jīng)商表示熱情歡迎,同時(shí)宣傳__市開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)的情況和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),指導(dǎo)他們規(guī)范經(jīng)商,并想方設(shè)法為他們經(jīng)商活動(dòng)提供幫助。藏族商販深受感動(dòng),上百名在街頭游蕩的藏族商販有的進(jìn)入市場(chǎng),有的自愿撤離街道。在治理馬路攤點(diǎn)中,執(zhí)法隊(duì)在管理和服務(wù)的同時(shí),出臺(tái)指導(dǎo)性新舉措,倡導(dǎo)居民住宅小區(qū)和醫(yī)院、公園等公共場(chǎng)所積極設(shè)立瓜果、蔬菜、便餐等方便市民生活的攤點(diǎn),引導(dǎo)夜間不營(yíng)業(yè)的院內(nèi)市場(chǎng),吸納周邊占道夜市。通過(guò)靈活運(yùn)用行政指導(dǎo)方式,大大減少了執(zhí)法的對(duì)抗性,緩解了社會(huì)矛盾。我們?cè)赺_市街道隨機(jī)詢問(wèn)了一位正在執(zhí)法的隊(duì)員平日是如何進(jìn)行執(zhí)法管理的,她不假思索地回答了四個(gè)“勸導(dǎo)、宣傳”??梢?jiàn)在__市柔性化的執(zhí)法方式已成主導(dǎo)。5.實(shí)行行政契約,建立執(zhí)法的互動(dòng)性。行政契約,又稱(chēng)行政合同,它是行政主體為實(shí)現(xiàn)一定的行政目的,依據(jù)法律和政策與相對(duì)人在意思表示一致的基礎(chǔ)上達(dá)成的協(xié)議。行政契約同樣不象行政命令那樣強(qiáng)硬,也不同于民事合同表達(dá)的是自由意愿。它是一種彈性靈活的新型行政管理手段。在城市拆遷和建筑垃圾管理中,他們與建筑工地或拆遷單位簽訂《市區(qū)建筑垃圾管理責(zé)任書(shū)》,針對(duì)居住區(qū)“野廣告”治理難的問(wèn)題,他們與小區(qū)物業(yè)或管理單位簽訂《居民居住區(qū)“野廣告”治理責(zé)任書(shū)》,明確各方的權(quán)利和義務(wù),將執(zhí)法任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬?duì)人的合同義務(wù),增強(qiáng)了相對(duì)人的.責(zé)任感和主動(dòng)性,使執(zhí)法主體與相對(duì)人之間形成了一種良性的互動(dòng)關(guān)系,保障了執(zhí)法目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。6.實(shí)行行政獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)執(zhí)法的公眾參與性。行政獎(jiǎng)勵(lì)作為國(guó)家和政府對(duì)為國(guó)家和社會(huì)作出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的手段,在調(diào)動(dòng)和激發(fā)公眾的積極性和創(chuàng)造性上發(fā)揮了重要的行政作用。__市城管綜合行政執(zhí)法局在行政執(zhí)法中嘗試使用行政獎(jiǎng)勵(lì),使市民積極支持城管執(zhí)法,共同營(yíng)造出執(zhí)法的良好社會(huì)效應(yīng)。他們制定出《有獎(jiǎng)投訴辦法》,與公示電話一并制成卡片向公眾散發(fā),對(duì)制止或舉報(bào)違反城管法規(guī)行為的人員均給予100至150元的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)對(duì)在城管執(zhí)法工作中表現(xiàn)好的單位和個(gè)人還給予各種精神獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì),樹(shù)立榜樣,弘揚(yáng)正氣,既激勵(lì)了公眾的參與熱情,又彌補(bǔ)了執(zhí)法力量不足的實(shí)際困難。7.實(shí)行行政扶助,提升執(zhí)法的感召性。行政扶助是國(guó)家和政府對(duì)社會(huì)困難群體和成員給予物質(zhì)或非物質(zhì)幫助和支持的行政行為。它體現(xiàn)了國(guó)家的責(zé)任和關(guān)愛(ài)。__市城管綜合行政執(zhí)法局結(jié)合履行行政扶助義務(wù),推動(dòng)行政執(zhí)法的開(kāi)展。去年三月,殘疾人員宋國(guó)漢因不滿拆遷賠償規(guī)定,拒不搬離其在人行道上開(kāi)設(shè)的廢品收購(gòu)站。執(zhí)法隊(duì)員利用平日與其建立起的感情,多次與其溝通談心,了解其生活情況后,通過(guò)多方協(xié)調(diào)籌措了3000多元資助于他,并一處一處為其尋找新的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,直到其滿意。在關(guān)愛(ài)和誠(chéng)心的感召下,宋國(guó)漢終于同意搬遷,執(zhí)法隊(duì)員又利用休假日,幫其將堆積如山的廢品徹底清運(yùn),過(guò)后又多方協(xié)調(diào)幫其解決再就業(yè)問(wèn)題,使這一有名的問(wèn)題戶成為城管執(zhí)法的支持者和擁護(hù)者。轄區(qū)某村道路改造,需要大量磚石回填路基,他們得知后,立即尋找拆遷工地,指導(dǎo)工地將建筑渣土拉運(yùn)過(guò)去,變廢為寶,節(jié)省了村里的開(kāi)支,村民代表送來(lái)錦旗和感謝信,感謝政府的支持和幫助。他們還積極組織為災(zāi)區(qū)捐款,許多群眾親切地稱(chēng)執(zhí)法隊(duì)員是他們的貼心人。8.實(shí)行行政調(diào)解,促進(jìn)執(zhí)法的和諧穩(wěn)定性。調(diào)解是我國(guó)民間解決紛爭(zhēng)的傳統(tǒng)方式,它有利于各方當(dāng)事人在和諧的氣氛下,通過(guò)協(xié)商解決糾紛和矛盾,促成社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。實(shí)踐中,調(diào)解方式越來(lái)越多地引入到了行政管理活動(dòng)中。__市城管綜合行政執(zhí)法局在處理城市拆遷補(bǔ)償、夜市及施工工地噪聲擾民等糾紛中,積極采用行政調(diào)解,平等對(duì)待各方當(dāng)事人,努力溝通各方意見(jiàn),通過(guò)積極疏導(dǎo)協(xié)調(diào),尋找共同點(diǎn),解決分歧點(diǎn),主持達(dá)成共識(shí),化解紛爭(zhēng),使城管中的糾紛反復(fù)率大為降低,有力地促進(jìn)了執(zhí)法的和諧穩(wěn)定。9.規(guī)范執(zhí)法,剛?cè)嵯酀?jì),確保執(zhí)法的嚴(yán)肅性。過(guò)去,剛性執(zhí)法一統(tǒng)形勢(shì),講嚴(yán)格執(zhí)法就產(chǎn)生簡(jiǎn)單粗暴,講文明執(zhí)法又導(dǎo)致執(zhí)法不作為。為走出執(zhí)法不是過(guò)嚴(yán)就是過(guò)寬的怪圈,他們提出“規(guī)范執(zhí)法”,將規(guī)范執(zhí)法作為城管領(lǐng)域落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有效抓手,要求堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,靈活采用柔性方式,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果和執(zhí)法目的的有機(jī)統(tǒng)一。他們認(rèn)為,只有規(guī)范執(zhí)法,才能既落實(shí)嚴(yán)格執(zhí)法,又體現(xiàn)文明執(zhí)法,促成兩者的統(tǒng)一。他們建立完善執(zhí)法責(zé)任管理制度,成立了局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究暫行辦法》、《重大行政執(zhí)法案件審理暫行規(guī)定》、《規(guī)范執(zhí)法流程圖》,印制了《執(zhí)法人員紀(jì)律規(guī)定》卡,實(shí)行“一崗雙責(zé)”。通過(guò)制度建設(shè),他們明確了從隊(duì)員到局長(zhǎng)的職權(quán)責(zé)任范圍,規(guī)范了行政執(zhí)法的程序、法律文書(shū)以及自由裁量行為。重大案件必須集體討論表決,對(duì)不屬職權(quán)范圍內(nèi)的案件必須及時(shí)移交,確保了執(zhí)法的有效性和嚴(yán)肅性。二、實(shí)際效果和影響通過(guò)引入柔性執(zhí)法方式,在__市各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和廣大市民中樹(shù)立起了具有親和力和感召力的嶄新形象,城管執(zhí)法的社會(huì)公信力大幅提升,行政執(zhí)法工作也相應(yīng)地取得了顯著的成績(jī),并得到了社會(huì)各界的高度贊揚(yáng)。兩年多來(lái),全局沒(méi)有發(fā)生一起因執(zhí)法不當(dāng)引起的影響社會(huì)穩(wěn)定的事件;沒(méi)有發(fā)生一起因執(zhí)法不當(dāng)引起的行政訴訟;沒(méi)有發(fā)生一起因執(zhí)法不當(dāng)引起的傷害事件。__年人大、政協(xié)會(huì)議期間,該局共收到32份代表建議和委員提案,沒(méi)有一件是反映該局執(zhí)法人員紀(jì)律作風(fēng)的。實(shí)踐證明,行政強(qiáng)制并不是保證法律貫徹實(shí)施的手段,靈活采用柔性的執(zhí)法方式,剛?cè)嵯酀?jì),規(guī)范執(zhí)法,是實(shí)現(xiàn)良好的執(zhí)法效果,提高城管執(zhí)法水準(zhǔn)的一條科學(xué)發(fā)展之路。三、存在的問(wèn)題及建議1.柔性執(zhí)法方式還僅停留在創(chuàng)新探索階段,有時(shí)僅是因案件需要而為之,未能形成完整的體系和制度。應(yīng)當(dāng)廣泛開(kāi)展信息收集和調(diào)研工作,制定出系統(tǒng)的程序和辦法,確立其在行政執(zhí)法中應(yīng)有的法律地位。2.對(duì)柔性執(zhí)法缺乏專(zhuān)門(mén)的和系統(tǒng)的宣傳,未能產(chǎn)生連慣性影響效應(yīng)。應(yīng)當(dāng)抓好典型,有針對(duì)性地對(duì)適易采用柔性執(zhí)法的行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行試點(diǎn)和推廣,以適應(yīng)現(xiàn)代文明社會(huì)發(fā)展的需要。3.缺乏指導(dǎo)性意見(jiàn)和鞏固措施。沒(méi)有相應(yīng)的配套措施和宏觀方向性指導(dǎo),就有可能使已經(jīng)樹(shù)立起的執(zhí)法形象和形成的經(jīng)驗(yàn)成果得不到持續(xù)性地改進(jìn)和發(fā)展。4.城管執(zhí)法來(lái)源于《行政處罰法》,它是一種新型的執(zhí)法制度,涉及部門(mén)較多,對(duì)于這種“相對(duì)集中行政處罰權(quán)”的設(shè)立,其立法本意是解決行政執(zhí)法體系中存在的多頭執(zhí)法、職權(quán)交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)膨脹等問(wèn)題。但是權(quán)力的集中也導(dǎo)致了執(zhí)法主體之間和執(zhí)法主體與執(zhí)法對(duì)象的矛盾集中。如何正確界定職能,協(xié)調(diào)權(quán)力重新分配后的矛盾,保障行政執(zhí)法運(yùn)轉(zhuǎn)暢通,急需國(guó)家和省級(jí)政府通過(guò)制定規(guī)范,以建立一套科學(xué)合理、責(zé)任明晰、關(guān)系協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)有效、監(jiān)督有力的城管執(zhí)法制度體系。普法調(diào)研報(bào)告篇4今年是“六五”普法和依法治理工作全面進(jìn)入實(shí)施階段的啟動(dòng)之年,也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。為了有力推進(jìn)“六五”普法依法治理工作順利開(kāi)展,經(jīng)永新縣司法局會(huì)議決定,司法局成立了“六五”普法調(diào)查組,調(diào)查組在法宣辦主任肖曉春同志的帶領(lǐng)下,于3月下旬至6月中旬,深入到部分機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)街、學(xué)校、企事業(yè)單位,鄉(xiāng)村、社區(qū),采取聽(tīng)取匯報(bào)、座談?dòng)懻?、?shí)地走訪、查閱資料等方式進(jìn)行普法行政工作專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:一、普法宣傳教育工作的基本情況普法工作自啟動(dòng)以來(lái),永新縣司法局認(rèn)真執(zhí)行縣人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)法律宣傳教育的決議》,組織縣級(jí)各部門(mén)、基層政府、學(xué)校、企事業(yè)單位,緊緊圍繞普法工作的目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、精心組織、扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí),實(shí)現(xiàn)了永新縣普法依法治理工作起步快、開(kāi)局好的效果,取得了階段性成果。(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,機(jī)構(gòu)不斷健全,普法工作扎實(shí)推進(jìn)一是縣政府組織研究制定了普法工作規(guī)劃和年度普法工作要點(diǎn)及目標(biāo)任務(wù)分解方案,制定了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“法律六進(jìn)”)的實(shí)施方案。把普法宣傳教育工作納入了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和發(fā)展規(guī)劃,納入了政府的目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行同部署、同檢查、同考核。二是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)、各企事業(yè)單位按照縣政府的統(tǒng)一部署,積極推進(jìn)普法依法治理工作。永新縣普法依法治理工作做到了層層有組織、有計(jì)劃、有經(jīng)費(fèi)、有教材、有陣地、有考核,我縣普法依法治理工作取得了實(shí)質(zhì)性的成績(jī)。(二)以“法律六進(jìn)”為抓手,著力抓好對(duì)普法對(duì)象的法制宣傳教育1、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部普法教育,扎實(shí)推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位活動(dòng)。一是各部門(mén)、各單位都積極開(kāi)展了專(zhuān)題法制講座,開(kāi)展了法制警示教育活動(dòng)。其次,縣政府大力組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法提高依法執(zhí)政能力的宣傳教育。三是堅(jiān)持了新任領(lǐng)導(dǎo)干部法制理論知識(shí)考試制度和年度公務(wù)員法律理論知識(shí)考試制度。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法的行為,有力地帶動(dòng)了全民學(xué)法的積極性。2、扎實(shí)推進(jìn)法律“六進(jìn)”活動(dòng)。為破解學(xué)校、鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)普法工作中的薄弱環(huán)節(jié),政府司法行政部門(mén)積極探索普法工作新路子。在增強(qiáng)群眾參與性、普法宣傳教育的針對(duì)性和加強(qiáng)普法陣地多樣性建設(shè)方面下功夫。通過(guò)送法制文藝演出、法律圖書(shū)角、光碟等法制教育學(xué)習(xí)資料;組織法律宣講團(tuán)利用節(jié)假日、深入學(xué)校、鄉(xiāng)村、社區(qū)、廠礦、企業(yè)開(kāi)展法律咨詢服務(wù)活動(dòng)和開(kāi)設(shè)法律講座;開(kāi)通法律援助“綠色通道”維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益等貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的法律咨詢活動(dòng),拓寬了普法渠道,深受群眾歡迎。(三)以“3.15”全國(guó)法制宣傳日為平臺(tái),深化普法效果一是縣政府組織司法部門(mén)和行政執(zhí)法部門(mén),以每年的“3.15”全國(guó)法制宣傳日為平臺(tái),開(kāi)展對(duì)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》宣傳和法律咨詢活動(dòng)。二是以新頒布法律法規(guī)為普法重點(diǎn)。今年,我縣把學(xué)習(xí)“五法一決議”(刑法、人民調(diào)解法、社會(huì)保險(xiǎn)法、村民委員會(huì)組織法、郵政法、江西省人大常委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全民普法教育的決議)和《江西省各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)設(shè)臵和編制管理辦法》作為普法重點(diǎn),縣政府司法行政部門(mén)邀請(qǐng)法律專(zhuān)家為全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部作專(zhuān)題報(bào)告,收到了良好普法效果。三是政府司法行政部門(mén)組建宣講團(tuán),在全縣各機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)集中開(kāi)展了為期二個(gè)月的相關(guān)法律巡回講座,巡回講座深受基層干部和企業(yè)管理人員的好評(píng)。(四)堅(jiān)持學(xué)用相結(jié)合,突出普法工作的實(shí)效性一是縣政府根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際,制定依法治縣規(guī)劃;各級(jí)政府、司法行政機(jī)關(guān)積極探索和推進(jìn)地方、行業(yè)和基層依法治理工作。二是縣司法局、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)結(jié)合其職能特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì),將法制宣傳與審判、檢察、行政執(zhí)法、法律援助、人民調(diào)解、社會(huì)治安綜合治理等緊密結(jié)合,圍繞建設(shè)平安、和諧永新開(kāi)展了一系列依法治理工作,收到了“辦案一件、教育一片”的法治效果和社會(huì)效果。鎮(zhèn)街與民政、公安司法等部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,深入開(kāi)展“民主法治村”、“民主法制社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),公民的學(xué)法、守法、護(hù)法意識(shí)普遍增強(qiáng)。二、普法教育工作中存在的問(wèn)題(一)個(gè)別單位負(fù)責(zé)人對(duì)普法和依法治理工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面的作用缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。沒(méi)有同其他主要工作同抓共管,片面認(rèn)為普法工作是政府司法行政部門(mén)的工作,不積極履行法定職責(zé)和義務(wù),也不主動(dòng)協(xié)調(diào)配合普法和依法治理工作,普法日常工作開(kāi)展怠慢,普法工作只流于形式。(二)普法工作創(chuàng)新不夠,普法中的薄弱環(huán)節(jié)沒(méi)得到根本解決。從“一五”普法至“五五”普法,普法宣傳教育的措施、方法變化不大,不少部門(mén)和單位僅滿足于完成規(guī)定動(dòng)作,缺泛創(chuàng)新的意識(shí),普法宣傳工作沒(méi)有深度和氛圍。學(xué)校、企業(yè)(特別是私營(yíng)、個(gè)體企業(yè))、鄉(xiāng)村和城鄉(xiāng)流動(dòng)人口等普法教育薄弱環(huán)節(jié)仍未得到根本扭轉(zhuǎn)。行政執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法人員依法觀念、執(zhí)法能力仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。(三)普法工作開(kāi)展不協(xié)調(diào),整體推進(jìn)仍不樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在,一是對(duì)普法工作重視不一致,出現(xiàn)“一頭熱,一頭冷”的現(xiàn)象,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),抓普法工作“縣里熱,鄉(xiāng)村冷、主管部門(mén)熱、協(xié)作部門(mén)冷”。二是普法工作發(fā)展不對(duì)稱(chēng),普法工作普遍存在司法行政部門(mén)好于鎮(zhèn)街、鄉(xiāng)村、社區(qū)和企業(yè)。三是“法律六進(jìn)”整體推進(jìn)力度不夠,法律進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)相對(duì)滯后。農(nóng)村外出務(wù)工人員、社會(huì)無(wú)業(yè)人員的普法教育仍存在“死角”和“盲區(qū)”。(四)普法經(jīng)費(fèi)投入不足?!拔逦濉逼辗üぷ髟凇叭濉?、“四五”普法的基礎(chǔ)上,增加了“法律六進(jìn)”活動(dòng)和基層普法依法治理任務(wù),工作任務(wù)更加繁重,我縣目前普法經(jīng)費(fèi)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足普法工作需要。三、對(duì)普法工作提出的.幾點(diǎn)建議(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管新格??對(duì)于少數(shù)單位對(duì)普法工作重視不夠,普法依法治理工作發(fā)展不平衡的問(wèn)題。建議:縣政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),教育和督促部門(mén)和鎮(zhèn)街的主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行職能職責(zé),切實(shí)把法制宣傳教育納入重要工作日程常抓不懈。各部門(mén)、各單位要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、明確獎(jiǎng)懲制度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息交流。建立和完善普法工作機(jī)制,整合普法資源,加強(qiáng)法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)和陣地建設(shè),形成各負(fù)其責(zé)、各盡所能、齊抓共管的普法工作新格局。(二)攻克難點(diǎn),繼續(xù)擴(kuò)大普法宣傳教育覆蓋面針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)普法中存在“死角”、“盲點(diǎn)”問(wèn)題。一是切實(shí)加強(qiáng)青少年法制教育。加強(qiáng)對(duì)中、小學(xué)生法律基礎(chǔ)理論教育和法律知識(shí)教育,切實(shí)把法制教育融入到素質(zhì)教育中去,確保學(xué)校法制教育規(guī)劃、課時(shí)、教材、經(jīng)費(fèi)“四到位”,進(jìn)一步完善青少年法制教育格局,使學(xué)校、家庭及社會(huì)多管齊下。消除學(xué)校中的普法教育“死角”。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民和流動(dòng)人口的法制宣傳教育,消除普法“盲點(diǎn)”。要進(jìn)一步創(chuàng)新普法措施,拓寬普法渠道,擴(kuò)大普法覆蓋面,力爭(zhēng)在“六五”普法期間消除普法的“死角”和“盲點(diǎn)”。(三)建立和完善普法工作制度,堅(jiān)持學(xué)用相結(jié)合縣政府要加強(qiáng)對(duì)學(xué)法用法的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力。要重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、司法人員、行政執(zhí)法人員、普法骨干學(xué)法用法的教育和實(shí)踐工作。針對(duì)工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,縣政府要及時(shí)組織職能部門(mén)開(kāi)展依法治理工作。要把依法治理執(zhí)法活動(dòng)納入法制化軌道,努力提高行政機(jī)關(guān)管理服務(wù)社會(huì)的水平,不斷提高普法干部隊(duì)伍的自身素質(zhì)和普法能力。(四)創(chuàng)新法制宣傳教育形式,總結(jié)交流普法工作經(jīng)驗(yàn)一是要?jiǎng)?chuàng)新法制宣傳教育形式,縣政府及司法行政部門(mén)要充分利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日等法制宣傳平臺(tái),整合法制宣傳資源,進(jìn)行總體規(guī)劃,周密部署,力求每年在全縣開(kāi)展2次以上規(guī)模大、范圍廣、有影響、效果好的綜合性法制宣傳活動(dòng),增強(qiáng)普法宣傳的吸引力和社會(huì)效果。二是新聞單位和報(bào)刊部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和職業(yè)道德,加大對(duì)普法和依法治理的宣傳報(bào)道力度,要專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟法制欄目,建立和完善法制網(wǎng)站,達(dá)到剖析一小案、教育一大片的普法效果。三是縣政府要及時(shí)收集和整理普法宣傳資料,從中選出普法經(jīng)典案例和普法先進(jìn)人物;對(duì)普法先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡要及時(shí)宣傳報(bào)道,推廣他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法。要表彰和獎(jiǎng)勵(lì)在普法依法治理工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,促進(jìn)全縣普法依法治理工作順利發(fā)展。同時(shí),縣普法教育經(jīng)費(fèi)要列入財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障專(zhuān)款專(zhuān)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要合理制定“六五”普法教育工作經(jīng)費(fèi),從財(cái)力上能得到保障。普法調(diào)研報(bào)告篇5根據(jù)縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)組普法工作的要求和局機(jī)關(guān)“六五”普法工作安排,我局從7月3日至8日,利用一周時(shí)間組織開(kāi)展了“六五”普法檢查督導(dǎo)自查工作,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:一、成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保普法工作的順利開(kāi)展按照上級(jí)工作要求,為進(jìn)一步強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu),切實(shí)做好“六五”期間的法制宣傳教育工作,努力推進(jìn)依法行政和依法治理,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真規(guī)劃,全面部署“六五”普法工作。一是及時(shí)成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施日常工作。二是研究制定了局“六五”普法《實(shí)施方案》和工作規(guī)劃,對(duì)“六五”普法工作進(jìn)行了安排部署,做到了機(jī)構(gòu)、人員、工作三落實(shí),形成了普法依法治理工作一把手掛帥,副職領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)抓,辦公室具體抓的齊抓共管的良好局面。二、強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,普法取得實(shí)質(zhì)性效果為進(jìn)一步完成好“六五”普法工作任務(wù),我局始終圍繞目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持開(kāi)展多種形式和法制宣傳教育活動(dòng)。一是重點(diǎn)抓了全局干部職工法律教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。借開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)之機(jī),大力倡導(dǎo)以自覺(jué)學(xué)法為主,要求廣大干部職工利用一切時(shí)間抓緊法律知識(shí)的學(xué)習(xí),積極參加了各類(lèi)培訓(xùn)考試和相關(guān)部門(mén)的法制講座。今年注重機(jī)關(guān)干部職工網(wǎng)上學(xué)法,增加了學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)效果。通過(guò)各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn),全體干部職工的法律素質(zhì)和依法行政能力有了進(jìn)一步提高。二是加大宣傳力度,進(jìn)一步擴(kuò)大法律法規(guī)的影響力。領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必講,輪流授課,宣傳計(jì)生法規(guī)政策及相關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)依法行政工作的認(rèn)識(shí),并充分利用各種媒體,比如開(kāi)設(shè)了宣傳欄、增設(shè)了字幕、刷寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料和宣傳品等形式,在廣大干部群眾中進(jìn)行計(jì)生法律法規(guī)的宣傳,增大宣傳覆蓋面和影響力,效果很好?!傲濉逼辗ㄒ詠?lái),利用全國(guó)法制月、“7·11”重大節(jié)日等活動(dòng),我局大力開(kāi)展法律法規(guī)宣傳和咨詢活動(dòng),共發(fā)放宣傳資料3000余份,發(fā)放宣傳品1300余份,解答咨詢問(wèn)題11個(gè),群眾受宣傳面達(dá)2萬(wàn)余人,群眾滿意度很高。三是抓綜合治理,加強(qiáng)依法行政。普法工作,學(xué)法是基礎(chǔ),治理是目的。依法行政是客觀形勢(shì)發(fā)展的必然要求。我局在抓好計(jì)生法制宣傳教育活動(dòng)和干部職工學(xué)法的同時(shí),更加注重抓好對(duì)人口計(jì)生工作的依法治理。在計(jì)生工作中努力營(yíng)造依法決策、依法行政、依法管理、依法辦案的良好氛圍,促進(jìn)優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境和人口發(fā)展環(huán)境。通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)規(guī)定行政行為等措施,積極推進(jìn)依法行政工作,使我局依法行政的'能力和水平上了一個(gè)新臺(tái)階,行政執(zhí)法質(zhì)量明顯提高。三、查找不足,加以改進(jìn),確定今后的努力方向在“六五”普法開(kāi)展以來(lái),我局雖然取得了階段性成效,但通過(guò)自查,我們也發(fā)現(xiàn)存在一些不容忽視的問(wèn)題。如:在普法宣傳工作上形式不夠多樣,缺乏對(duì)普法教育的全面性、系統(tǒng)性的規(guī)劃,普法效果還不十分明顯。今后,我局將一如繼往地重視普法教育工作。一是加強(qiáng)宣傳,在形式上再豐富一些;二是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),使全體干部職工都具備自覺(jué)學(xué)法,自愿普法的意識(shí),積極投入到普法和依法行政中來(lái);三是繼續(xù)開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),進(jìn)一步將計(jì)生相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)推進(jìn)到社會(huì)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、市場(chǎng)和社區(qū)。普法調(diào)研報(bào)告篇6根據(jù)縣法制辦《關(guān)于組織開(kāi)展全縣“六五”普法檢查驗(yàn)收工作通知》的文件要求,我局結(jié)合“六五”普法工作開(kāi)展情況,認(rèn)真進(jìn)行了自檢自查和整改,現(xiàn)將“六五”普法工作自查情況報(bào)告如下:一、普法基本工作情況(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,指導(dǎo)有力,保證了“六五”普法工作得到順利開(kāi)展?!傲濉逼辗üぷ髯蚤_(kāi)展以來(lái),我局領(lǐng)導(dǎo)就認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市、縣有關(guān)“六五”普法工作的文件,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件的精神實(shí)質(zhì),“六五”普法工作思路,充分認(rèn)識(shí)法制宣傳教育的重要性和緊迫性,把法制宣傳教育工作作為我們工作中的一個(gè)重要組成部分,作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓。為切實(shí)加強(qiáng)普法與依法治理工作,推動(dòng)法制建設(shè),我局圍繞縣“六五”普法規(guī)劃,制定出臺(tái)《__縣檔案局“六五”普法工作實(shí)施方案》和分年度普法工作計(jì)劃,明確工作目標(biāo)和主要任務(wù),細(xì)化了工作步驟,提出了具體要求,及

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