2.1 充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用 課件高中政治統(tǒng)編版必修二經(jīng)濟(jì)與社會(huì)-1

第二課；我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制

2.1充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用010203市場調(diào)節(jié)市場體系市場缺陷市場調(diào)節(jié)——市場調(diào)節(jié)的優(yōu)點(diǎn)PART1一、市場調(diào)節(jié)1、在剛結(jié)束的國慶黃金周中同學(xué)們的出行體驗(yàn)怎么樣？交流與分享2、“到哪都是人”反映出假期集中出行導(dǎo)致體驗(yàn)感下降，根本原因是什么？出行需求集中暴增旅游資源有限VS一、市場調(diào)節(jié)A.資源：指一國或一定地區(qū)內(nèi)擁有的物力、財(cái)力、人力等各種物質(zhì)要素的總稱。B.資源配置：是指人們?yōu)榱藵M足自身需要對(duì)資源的使用做出安排基礎(chǔ)知識(shí)何去何從？炸薯?xiàng)l還是烤雞？又或者是鐵鍋燉？一、市場調(diào)節(jié)

為了更好滿足人類的多方面需要，社會(huì)必須對(duì)資源進(jìn)行合理配置，以盡可能少的資源投入，生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品、獲得盡可能大的效益。

改革開放前：我國實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。

改革開放后：我國逐步建立了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。資源合理配置計(jì)劃計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制：計(jì)劃在資源配置中起決定性作用計(jì)劃就是國家宏觀調(diào)控政策發(fā)揮作用，是“看得見的手”市場市場經(jīng)濟(jì)體制：市場在資源配置中起決定性作用市場是價(jià)值規(guī)律發(fā)揮作用，是“看不見的手”配置資源的基本手段一、市場調(diào)節(jié)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立（過程）1992年黨的十四大提出要使市場在社會(huì)主義國家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。2002年黨的十六大提出在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。2007年黨的十七大提出從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。2012年黨的十八大提出更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。2013年黨的十八屆三中全會(huì)提出使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。一、市場調(diào)節(jié)市場是如何配置資源的？價(jià)格為什么會(huì)發(fā)生變動(dòng)？商品的價(jià)格與供給、需求之間一般存在怎樣的關(guān)系？一、市場調(diào)節(jié)價(jià)格、供求和競爭（市場配置資源的三要素）市場是如何配置資源的？企業(yè)獲利增加生產(chǎn)擴(kuò)大供不應(yīng)求價(jià)格上漲供過于求價(jià)格下降資源流入生產(chǎn)縮小資源流出商品供求平衡商品供求平衡企業(yè)獲利減少市場通過價(jià)格、供求、競爭等機(jī)制來調(diào)節(jié)人、財(cái)、物在全社會(huì)的配置。市場機(jī)制就像一只“看不見的手”，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)著資源在全社會(huì)的配置。一、市場調(diào)節(jié)市場調(diào)節(jié)的地位和機(jī)制（1）市場調(diào)節(jié)的地位：市場決定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律（2）市場調(diào)節(jié)的運(yùn)行機(jī)制：主要通過價(jià)格、供求、競爭等機(jī)制來調(diào)節(jié)。

市場機(jī)制就像一只“看不見的手”，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)著資源在全社會(huì)的配置。通過人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)競爭變化相互作用供求支配著價(jià)格一、市場調(diào)節(jié)市場調(diào)節(jié)/機(jī)制的優(yōu)點(diǎn)①市場價(jià)格及其波動(dòng),能夠反映供求狀況及其變化，市場供求的變化也會(huì)影響市場價(jià)格；（實(shí)現(xiàn)資源合理配置）②市場競爭能夠引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。(資源有效利用）供求關(guān)系擴(kuò)大或減少生產(chǎn)價(jià)格實(shí)現(xiàn)資源合理配置競爭利益杠桿作用下，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理進(jìn)步提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，資源有效利用市場體系——為什么建設(shè)、怎么建設(shè)PART2二、市場體系你想開一個(gè)火鍋店，你都要做好哪些準(zhǔn)備？都涉及到哪些市場？市場的類型：商品、服務(wù)市場，還有各種各樣的生產(chǎn)要素市場等市場的要素：交易雙方、交易對(duì)象、交易價(jià)格二、市場體系為什么要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系？（1）統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用的基礎(chǔ)。（2）提高資源配置效率和公平性，必須構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，深化要素市場化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系（3）市場調(diào)節(jié)具有局限性：它存在著自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊病。二、市場體系怎樣建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系？（1）建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，要強(qiáng)化市場基礎(chǔ)制度規(guī)則的統(tǒng)一。要完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，實(shí)行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度，維護(hù)統(tǒng)一的公平競爭制度，健全統(tǒng)一的社會(huì)信用制度。沒有規(guī)矩不成方圓（有形的手）閱讀相關(guān)鏈接：《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》部分內(nèi)容二、市場體系怎樣建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系？⑵完善主要由市場決定價(jià)格的機(jī)制。凡是能由市場形成價(jià)格的都交給市場，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。

政府定價(jià)主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面。政府定價(jià)要提高透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。供水、電力、煤氣、供熱、電信、鐵路、航空等辨析：不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)≠取消或不進(jìn)行干預(yù)二、市場體系怎樣建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系？補(bǔ)充除了“有形的手”外還有哪些市場主體能夠發(fā)揮積極作用？企業(yè)：①守法經(jīng)營，遵守職業(yè)道德、行業(yè)規(guī)范和法律法規(guī)；②開展正當(dāng)競爭，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，樹立良好信譽(yù)和企業(yè)形象；個(gè)人：①尊法學(xué)法守法用法，運(yùn)用法律依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。②樹立誠信觀念，遵守市場道德?！吨醒攵▋r(jià)目錄》是規(guī)范國務(wù)院有關(guān)部門定價(jià)權(quán)限和范圍的清單。2020年5月1日起，我國施行新修訂的《中央定價(jià)目錄》，目錄包括輸配電、油氣管道運(yùn)輸、基礎(chǔ)交通運(yùn)輸、重大水利工程供水、重要郵政服務(wù)、重要專業(yè)服務(wù)、特殊藥品及血液等7類16項(xiàng)。目錄中強(qiáng)調(diào)，法律、行政法規(guī)明確規(guī)定實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的項(xiàng)目，自動(dòng)進(jìn)入本目錄;法律、行政法規(guī)明確規(guī)定實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的項(xiàng)目，自動(dòng)退出本目錄;根據(jù)價(jià)格領(lǐng)域簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革進(jìn)展，定期修訂本目錄;本目錄不包括地方定價(jià)項(xiàng)目，地方定價(jià)權(quán)限和適用范圍由地方定價(jià)目錄確定。二、市場體系拓展延伸市場缺陷——自發(fā)性、盲目性、滯后性PART3三、市場缺陷它們能不能交由市場來調(diào)節(jié)？為什么？三、市場缺陷國防國防、治安、消防等公共物品

不能由市場調(diào)節(jié)。槍支、彈藥、爆炸物等特殊物品不能由市場調(diào)節(jié)。教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域重要服務(wù)不能完全由市場調(diào)節(jié)。原因：

否則就不能保障國家安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全和人民生活，嚴(yán)重影響社會(huì)安定。市場不能調(diào)什么？110嗎？我這里有人打砸搶！給多少錢??？我這有個(gè)大單......三、市場缺陷市場自身的局限性1、自發(fā)性

在市場經(jīng)濟(jì)中，生產(chǎn)者為了自身利益，可能會(huì)損害社會(huì)公共利益，甚至可能會(huì)損害國家利益。自發(fā)性、盲目性、滯后性三、市場缺陷市場自身的局限性自發(fā)性、盲目性、滯后性2、盲目性（決策無主見、盲目跟風(fēng)）：原因：不能完全掌握市場信息，決策具有盲目性。表現(xiàn)：某種商品有利可圖則一哄而上，反之則一哄而退，從而造成資源浪費(fèi)和消費(fèi)得不到充分滿足。三、市場缺陷市場自身的局限性自發(fā)性、盲目性、滯后性3、滯后性（事后調(diào)節(jié)有時(shí)間差）原因：由于從價(jià)格形成、價(jià)格信號(hào)傳遞到生產(chǎn)的調(diào)整有一定的時(shí)間差，市場調(diào)節(jié)往往具有滯后性。表現(xiàn)：資源浪費(fèi)、商品生產(chǎn)者蒙受巨大損失。會(huì)影響資源配置效率，導(dǎo)致資源浪費(fèi)；會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大起大落，社會(huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定；會(huì)產(chǎn)生不正當(dāng)競爭、壟斷，損害社會(huì)公平；會(huì)導(dǎo)致收入差距拉大。對(duì)策：市場調(diào)節(jié)+國家宏觀調(diào)控三、市場缺陷單靠市場調(diào)節(jié)的缺陷提醒：市場的弊病是市場經(jīng)濟(jì)本身固有的，只能克服或彌補(bǔ)缺陷，不能消除。

壟斷主要有兩種情況。一種情況是：在某一行業(yè)，只存在一家企業(yè)，而且該企業(yè)提供的產(chǎn)品難以替代。該企業(yè)處于完全壟斷地位，可以控制和操縱市場價(jià)格。另一種情況是：在某一行業(yè)，少數(shù)幾家大企業(yè)控制著市場的大部分產(chǎn)品或其產(chǎn)品占有大部分市場份額，雖然這些大企業(yè)之間存在著一定的競爭，但它們也可能通過協(xié)商或合謀決定市場價(jià)格。三、市場缺陷拓展：壟斷四、課堂小結(jié)資源配置中的決定性作用充分發(fā)揮市場在市場調(diào)節(jié)市場缺陷市場體系合理配置資源的原因：資源有限+需求無限配置