土建、物業(yè)、軌道施工單位合同履約考評(píng)評(píng)分細(xì)則

土建、物業(yè)、軌道施工單位合同履約考評(píng)評(píng)分細(xì)則

第一章總則

第一條為加快推進(jìn)XX市軌道交通建設(shè)，規(guī)范土建、物業(yè)、軌道施

工單位合同履約行為，對(duì)合同項(xiàng)目部實(shí)施有效的管理，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提

高工程建設(shè)管理水平，確保實(shí)現(xiàn)安全、工期、質(zhì)量、投資控制等建設(shè)

目標(biāo)，特制定本細(xì)則。

第二條本細(xì)則評(píng)分以合同標(biāo)段（項(xiàng)目部）為單元，考核評(píng)定以土

建、軌道、物業(yè)施工合同的乙方單位為對(duì)象。若一個(gè)單位參與多個(gè)合

同標(biāo)段，則取其各標(biāo)段中最低分為該單位最終得分；若有聯(lián)合體的標(biāo)

段，按聯(lián)合體考核評(píng)分分別計(jì)入各單位得分，仍取其各標(biāo)段中最低分

為該單位最終得分。

第二章考評(píng)管理

第三條在啟動(dòng)考評(píng)工作前，由審計(jì)風(fēng)控部擬定當(dāng)期合同履約考評(píng)

方案，主要內(nèi)容包括考評(píng)方式和時(shí)間安排，報(bào)公司總經(jīng)理辦公會(huì)通過(guò)

后實(shí)施。

第四條審計(jì)風(fēng)控部對(duì)施工單位實(shí)施綜合評(píng)分管理。

（一）項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、安全副經(jīng)理（專職安全員）到崗情況

（滿分15分）

1.項(xiàng)目經(jīng)理到崗情況

（1）施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理與投標(biāo)文件相符、沒(méi)有更換的，得8分。

（2）更換項(xiàng)目經(jīng)理的且獲得xx地鐵集團(tuán)書(shū)面批準(zhǔn)的，得6分。

（3）如果項(xiàng)目經(jīng)理沒(méi)有到位或沒(méi)有獲書(shū)面批準(zhǔn)更換項(xiàng)目經(jīng)理的,

得0分。

2.項(xiàng)目總工到崗情況

（1）施工單位的項(xiàng)目總工與投標(biāo)文件相符、沒(méi)有更換的，得2分。

（2）更換項(xiàng)目總工獲xx地鐵集團(tuán)書(shū)面批準(zhǔn)的，得1分。

（3）更換項(xiàng)目總工沒(méi)有獲得書(shū)面批準(zhǔn)的，得0分。

3.安全副經(jīng)理（專職安全員）到崗情況

（1）安全副經(jīng)理（專職安全員）與投標(biāo)文件相符、沒(méi)有更換的，

得2分；

（2）更換安全副經(jīng)理（專職安全員）且xx地鐵集團(tuán)書(shū)面批準(zhǔn)的，

得1分。

（3）更換安全副經(jīng)理（專職安全員）沒(méi)有獲得書(shū)面批準(zhǔn)的，得0

分。

4.以上三人出勤率情況

（1）以上三人按規(guī)定到位的出勤率達(dá)到75%以上時(shí)，每人得1分,

共3分。

（2）出勤率在50%-75%之間時(shí)，每人得0.5分，共1.5分。（3）出

勤率在50%以下時(shí)，得0分。

（二）施工單位組織機(jī)構(gòu)及管理制度建立情況（滿分5分）

1.施工單位組織機(jī)構(gòu)健全、管理制度完善的，得5分。

2.有組織機(jī)構(gòu)但管理制度不完善的，得2-4分。

3.組織機(jī)構(gòu)不健全的，不得分。

（三）工程進(jìn)度進(jìn)展情況（滿分20分）

1.將建設(shè)總部每月下達(dá)的工程進(jìn)度計(jì)劃完成情況每年匯總一次，年

度完成工程進(jìn)度計(jì)劃和形象進(jìn)度的100%及以上，得20分。

2.年度完成工程進(jìn)度計(jì)劃在70%（含）-100%之間的，以其工程進(jìn)

度計(jì)劃完成率A%乘以20,即得施工單位得分為20*A%。（得分取整，

四舍五入）

3.年度完成工程進(jìn)度計(jì)劃在70%以下的，得8分。

4.建設(shè)總部明確的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期未能按時(shí)完成的，每個(gè)節(jié)點(diǎn)扣5分,

該項(xiàng)得分扣完為止。

（四）質(zhì)量管理（滿分15分）

L由建設(shè)總部每年將《質(zhì)量安全生產(chǎn)周報(bào)》匯總一次，計(jì)分情況如

下：

（1）凡巡查有一般質(zhì)量問(wèn)題（指表面質(zhì)量缺陷，可持續(xù)整改的問(wèn)

題）的標(biāo)段，每次扣1分。

（2）質(zhì)量問(wèn)題較嚴(yán)重以上的（指結(jié)構(gòu)施工完成后需要返工，或是

施工工序存在嚴(yán)重漏項(xiàng)的問(wèn)題），每次扣2分；整改情況不及時(shí)、不報(bào)

告的，每次扣2分。

2、由建設(shè)總部每年將《專項(xiàng)質(zhì)量檢查報(bào)告》進(jìn)行匯總，被點(diǎn)名通

報(bào)批評(píng)的每次扣2分。

3、工程質(zhì)量方面受到行政主管部門(mén)點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)的或受到處罰的

每次扣3分。

4、甲控材料采購(gòu)不滿足合同要求，也未取得建設(shè)總部書(shū)面批準(zhǔn)的，

每次扣3分。

5、合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)一般質(zhì)量事故，每次扣5分。

6、該項(xiàng)總得分=15分-扣分，總得分若為負(fù)數(shù)，則該項(xiàng)總得分為0

分。

（五）安全文明施工管理（滿分15分）

L由建設(shè)總部將每月的安全生產(chǎn)、文明施工現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)結(jié)果每年匯總

一次，取各月平均值，計(jì)分情況如下：

（1）85分以上（含85分）的施工單位，得12分。

（2）85分一80分（含80分）的施工單位，得9分。

（3）80分一75分（含75分）的施工單位，得6分。

（4）75分以下不得分。

（5）對(duì)因特殊情況年度履約周期一直未進(jìn)行月度考評(píng)的得9分。

2.對(duì)土建、物業(yè)施工項(xiàng)目，監(jiān)測(cè)單位管理到位，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)分析

上傳（以預(yù)警系統(tǒng)收到上傳數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)），得3分；監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)未能及

時(shí)分析上傳，扣1-3分；對(duì)軌道施工項(xiàng)目直接得3分。

3.由建設(shè)總部每年將《質(zhì)量安全生產(chǎn)周報(bào)》匯總一次，計(jì)分情況如

下：

（1）凡巡查有一般安全隱患（指一般性違規(guī)行為和管理缺陷）的

標(biāo)段每次扣0.5分。

（2）發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的（指可能直接導(dǎo)致安全事故的重大問(wèn)題）,

每次扣3分。

（3）整改情況不及時(shí)的，每次扣2分。

4、安全文明施工受到行政主管部門(mén)點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)的或受到處罰的

每次扣5分。

5、合同執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生二類(lèi)事故（是指造成3人以下重傷或5人以

上輕傷，或者直接損失50萬(wàn)元以下的事故）每次扣5?10分。

6、該項(xiàng)總得分=1、2項(xiàng)得分-扣分，總得分若為負(fù)數(shù)，則該項(xiàng)總得

分為。分。

（六）計(jì)量簽證管理（滿分5分）

1、由建設(shè)總部每年匯總公司各部門(mén)和政府審計(jì)的處罰或通報(bào)，無(wú)

問(wèn)題的得5分，發(fā)現(xiàn)有不規(guī)范或弄虛作假行為的涉及金額10萬(wàn)元以下

（含）得3分，10?50萬(wàn)得1分，超過(guò)50萬(wàn)（含）的得。分。

（七）農(nóng)民工上崗培訓(xùn)及工資支付、員工保險(xiǎn)辦理、工程專業(yè)分包

審批備案（滿分5分）

L農(nóng)民工上崗培訓(xùn)達(dá)到100%,得2分;上崗培訓(xùn)在85%（含）以上，

得1分；上崗培訓(xùn)在85%以二,得0分。

2.及時(shí)支付農(nóng)民工工資，得2分。

3.已辦理施工單位員工保險(xiǎn)或已辦理勞務(wù)工保險(xiǎn)，得1分；

4.專業(yè)分包（以建設(shè)總部書(shū)面批準(zhǔn)為依據(jù)）需備案，發(fā)現(xiàn)未按要求

備案的每次扣1分，該項(xiàng)得分扣完為止。

（八）對(duì)監(jiān)理通知單回復(fù)情況（滿分5分）

對(duì)監(jiān)理通知單能及時(shí)回復(fù)及整改到位的，滿分得5分。回單不全的,

每次扣1分，扣完5分為止。

（九）廉政協(xié)議執(zhí)行情況（滿分5分）

1.遵守甲乙雙方簽訂的廉政協(xié)議，沒(méi)有違法違紀(jì)行為，得5分；

2.有違反甲乙雙方簽訂的廉政協(xié)議相關(guān)條款的，得0分。（事實(shí)認(rèn)定

以監(jiān)察專員辦公室提供的書(shū)面資料為準(zhǔn)）。

（十）綜合管理類(lèi)（滿分5分）

1、在考評(píng)期間無(wú)故缺席或遲到有關(guān)會(huì)議的每次扣1分（以建設(shè)總

部相關(guān)處罰通知單為依據(jù)）。

2、不按照總部通知要求及時(shí)報(bào)送信息、材料的，每次扣一分（以

建設(shè)總部匯總為準(zhǔn)）。

3、在考評(píng)期間本合同標(biāo)段，因質(zhì)量、安全和進(jìn)度等方面達(dá)不到現(xiàn)

場(chǎng)要求，被集團(tuán)公司或建設(shè)事業(yè)總部發(fā)函批評(píng)的，每次扣2分。

4、該項(xiàng)總得分=5分-扣分，總得分若為負(fù)數(shù)，則該項(xiàng)總得分為0分。

（H）社會(huì)影響（滿分5分）

L在考評(píng)期間無(wú)負(fù)面社會(huì)影響的，得5分；

2.有負(fù)面社會(huì)影響的，如新聞報(bào)道、媒體報(bào)道、群體上訪的，每發(fā)

生一次,扣2分，5分扣完為止。

（十二）加分項(xiàng)

1.在考評(píng)期間本合同標(biāo)段獲得xx市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地，得2

分。

2.在考評(píng)期間本合同標(biāo)段獲得xx市文明施工樣板工地等表彰的，

得2分。

3.考評(píng)周期內(nèi)且在履約中的項(xiàng)目獲得國(guó)家級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)的，得7分。

4、考評(píng)周期內(nèi)且在履約中的項(xiàng)目，因質(zhì)量、安全和進(jìn)度等方面表

現(xiàn)優(yōu)異原因，收到集團(tuán)公司或建設(shè)事業(yè)總部發(fā)函表?yè)P(yáng)的，得2分。

（十三）扣分項(xiàng)

在考評(píng)期間本合同標(biāo)段在xx市建委網(wǎng)站《XX建設(shè)》黑紅榜中獲得

紅榜的，得3分；在考評(píng)期間本合同標(biāo)段在xx市建委網(wǎng)站《xx建設(shè)》

黑紅榜中獲得黑榜的，扣罰3分。

第五條施工單位履約考評(píng)每年開(kāi)展一次，由畝計(jì)風(fēng)控部聘請(qǐng)第三

方考評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考評(píng)或由審計(jì)風(fēng)控部組織集團(tuán)公司相關(guān)責(zé)任管理部門(mén)

進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)結(jié)束后，由審計(jì)風(fēng)控部負(fù)責(zé)匯總考評(píng)結(jié)果，報(bào)公司總

經(jīng)理辦公會(huì)通過(guò)后確定。

第六條考評(píng)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)，85分

（含）以上為優(yōu)秀，85-75分（含）為良好，75-65分（含）為合格，低

于65分的為不合格。

第七條獎(jiǎng)懲辦法

L獎(jiǎng)勵(lì)

評(píng)分結(jié)果為“優(yōu)秀”的單位經(jīng)過(guò)其中請(qǐng)可為其提供在xx地鐵集團(tuán)有限

公司良好業(yè)績(jī)證明，并納入當(dāng)期集團(tuán)公司組織的“先進(jìn)單位”、“優(yōu)秀單位”

等評(píng)比活動(dòng)的參考范圍中。

2.處罰

（1）合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)一般安全責(zé)任事故（是指造成1人以上

3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失

的事故），當(dāng)年安全生產(chǎn)、文明施工考評(píng)得0分。當(dāng)年合同履約考評(píng)為

“不合格”的，根據(jù)《XX地鐵集團(tuán)招標(biāo)采購(gòu)及合同參與方負(fù)面清單管理

辦法（試行）》，納入“不良行為”，記錄影響期1年。在影響期內(nèi)，集

團(tuán)公司將充分參考考評(píng)結(jié)果，謹(jǐn)慎使用，并不得參與集團(tuán)公司組織的

任何“先進(jìn)單位”、“優(yōu)秀單位”等評(píng)比活動(dòng)。

（2）合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)較大安全責(zé)任事故（是指造成3人以上

10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上

5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故），或重大安全責(zé)任事故，當(dāng)年安全

生產(chǎn)、文明施工考評(píng)得0分。當(dāng)年合同履約考評(píng)為“不合格''的，根據(jù)《xx

地鐵集團(tuán)招標(biāo)采購(gòu)及合同參與方負(fù)面清單管理辦法（試行）》，納入“嚴(yán)

重不良行為”，記錄影響期2年。在影響期內(nèi)，集團(tuán)公司將充分參考考

評(píng)結(jié)果，謹(jǐn)慎使用，并不得參與集團(tuán)公司組織的任何“先進(jìn)單位”、“優(yōu)

秀單位，，等評(píng)比活動(dòng)。

（3）合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)重大質(zhì)量事故（重大質(zhì)量事故指工程倒

塌或報(bào)廢；或由于質(zhì)量事故，造成人員死亡或重傷3人以上；或直接

經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上），當(dāng)年合同履約考評(píng)為“不合格”等級(jí)。根據(jù)《xx

地鐵集團(tuán)招標(biāo)采購(gòu)及合同參與方負(fù)面清單管理辦法（試行）》，納入“嚴(yán)

重不良行為“，記錄影響期3年。在影響期內(nèi)，集團(tuán)公司將充分參考考

評(píng)結(jié)果，謹(jǐn)慎使用，并不得參與集團(tuán)公司組織的任何“先進(jìn)單位”、“優(yōu)

秀單位”等評(píng)