土建、物業(yè)、軌道施工單位合同履約考評評分細則

土建、物業(yè)、軌道施工單位合同履約考評評分細則

第一章總則

第一條為加快推進XX市軌道交通建設，規(guī)范土建、物業(yè)、軌道施

工單位合同履約行為，對合同項目部實施有效的管理，獎優(yōu)罰劣，提

高工程建設管理水平，確保實現(xiàn)安全、工期、質(zhì)量、投資控制等建設

目標，特制定本細則。

第二條本細則評分以合同標段（項目部）為單元，考核評定以土

建、軌道、物業(yè)施工合同的乙方單位為對象。若一個單位參與多個合

同標段，則取其各標段中最低分為該單位最終得分；若有聯(lián)合體的標

段，按聯(lián)合體考核評分分別計入各單位得分，仍取其各標段中最低分

為該單位最終得分。

第二章考評管理

第三條在啟動考評工作前，由審計風控部擬定當期合同履約考評

方案，主要內(nèi)容包括考評方式和時間安排，報公司總經(jīng)理辦公會通過

后實施。

第四條審計風控部對施工單位實施綜合評分管理。

（一）項目經(jīng)理、項目總工、安全副經(jīng)理（專職安全員）到崗情況

（滿分15分）

1.項目經(jīng)理到崗情況

（1）施工單位的項目經(jīng)理與投標文件相符、沒有更換的，得8分。

（2）更換項目經(jīng)理的且獲得xx地鐵集團書面批準的，得6分。

（3）如果項目經(jīng)理沒有到位或沒有獲書面批準更換項目經(jīng)理的,

得0分。

2.項目總工到崗情況

（1）施工單位的項目總工與投標文件相符、沒有更換的，得2分。

（2）更換項目總工獲xx地鐵集團書面批準的，得1分。

（3）更換項目總工沒有獲得書面批準的，得0分。

3.安全副經(jīng)理（專職安全員）到崗情況

（1）安全副經(jīng)理（專職安全員）與投標文件相符、沒有更換的，

得2分；

（2）更換安全副經(jīng)理（專職安全員）且xx地鐵集團書面批準的，

得1分。

（3）更換安全副經(jīng)理（專職安全員）沒有獲得書面批準的，得0

分。

4.以上三人出勤率情況

（1）以上三人按規(guī)定到位的出勤率達到75%以上時，每人得1分,

共3分。

（2）出勤率在50%-75%之間時，每人得0.5分，共1.5分。（3）出

勤率在50%以下時，得0分。

（二）施工單位組織機構(gòu)及管理制度建立情況（滿分5分）

1.施工單位組織機構(gòu)健全、管理制度完善的，得5分。

2.有組織機構(gòu)但管理制度不完善的，得2-4分。

3.組織機構(gòu)不健全的，不得分。

（三）工程進度進展情況（滿分20分）

1.將建設總部每月下達的工程進度計劃完成情況每年匯總一次，年

度完成工程進度計劃和形象進度的100%及以上，得20分。

2.年度完成工程進度計劃在70%（含）-100%之間的，以其工程進

度計劃完成率A%乘以20,即得施工單位得分為20*A%。（得分取整，

四舍五入）

3.年度完成工程進度計劃在70%以下的，得8分。

4.建設總部明確的關鍵節(jié)點工期未能按時完成的，每個節(jié)點扣5分,

該項得分扣完為止。

（四）質(zhì)量管理（滿分15分）

L由建設總部每年將《質(zhì)量安全生產(chǎn)周報》匯總一次，計分情況如

下：

（1）凡巡查有一般質(zhì)量問題（指表面質(zhì)量缺陷，可持續(xù)整改的問

題）的標段，每次扣1分。

（2）質(zhì)量問題較嚴重以上的（指結(jié)構(gòu)施工完成后需要返工，或是

施工工序存在嚴重漏項的問題），每次扣2分；整改情況不及時、不報

告的，每次扣2分。

2、由建設總部每年將《專項質(zhì)量檢查報告》進行匯總，被點名通

報批評的每次扣2分。

3、工程質(zhì)量方面受到行政主管部門點名通報批評的或受到處罰的

每次扣3分。

4、甲控材料采購不滿足合同要求，也未取得建設總部書面批準的，

每次扣3分。

5、合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)一般質(zhì)量事故，每次扣5分。

6、該項總得分=15分-扣分，總得分若為負數(shù)，則該項總得分為0

分。

（五）安全文明施工管理（滿分15分）

L由建設總部將每月的安全生產(chǎn)、文明施工現(xiàn)場考評結(jié)果每年匯總

一次，取各月平均值，計分情況如下：

（1）85分以上（含85分）的施工單位，得12分。

（2）85分一80分（含80分）的施工單位，得9分。

（3）80分一75分（含75分）的施工單位，得6分。

（4）75分以下不得分。

（5）對因特殊情況年度履約周期一直未進行月度考評的得9分。

2.對土建、物業(yè)施工項目，監(jiān)測單位管理到位，監(jiān)測數(shù)據(jù)及時分析

上傳（以預警系統(tǒng)收到上傳數(shù)據(jù)統(tǒng)計為準），得3分；監(jiān)測數(shù)據(jù)未能及

時分析上傳，扣1-3分；對軌道施工項目直接得3分。

3.由建設總部每年將《質(zhì)量安全生產(chǎn)周報》匯總一次，計分情況如

下：

（1）凡巡查有一般安全隱患（指一般性違規(guī)行為和管理缺陷）的

標段每次扣0.5分。

（2）發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的（指可能直接導致安全事故的重大問題）,

每次扣3分。

（3）整改情況不及時的，每次扣2分。

4、安全文明施工受到行政主管部門點名通報批評的或受到處罰的

每次扣5分。

5、合同執(zhí)行過程中發(fā)生二類事故（是指造成3人以下重傷或5人以

上輕傷，或者直接損失50萬元以下的事故）每次扣5?10分。

6、該項總得分=1、2項得分-扣分，總得分若為負數(shù)，則該項總得

分為。分。

（六）計量簽證管理（滿分5分）

1、由建設總部每年匯總公司各部門和政府審計的處罰或通報，無

問題的得5分，發(fā)現(xiàn)有不規(guī)范或弄虛作假行為的涉及金額10萬元以下

（含）得3分，10?50萬得1分，超過50萬（含）的得。分。

（七）農(nóng)民工上崗培訓及工資支付、員工保險辦理、工程專業(yè)分包

審批備案（滿分5分）

L農(nóng)民工上崗培訓達到100%,得2分;上崗培訓在85%（含）以上，

得1分；上崗培訓在85%以二,得0分。

2.及時支付農(nóng)民工工資，得2分。

3.已辦理施工單位員工保險或已辦理勞務工保險，得1分；

4.專業(yè)分包（以建設總部書面批準為依據(jù)）需備案，發(fā)現(xiàn)未按要求

備案的每次扣1分，該項得分扣完為止。

（八）對監(jiān)理通知單回復情況（滿分5分）

對監(jiān)理通知單能及時回復及整改到位的，滿分得5分?；貑尾蝗?

每次扣1分，扣完5分為止。

（九）廉政協(xié)議執(zhí)行情況（滿分5分）

1.遵守甲乙雙方簽訂的廉政協(xié)議，沒有違法違紀行為，得5分；

2.有違反甲乙雙方簽訂的廉政協(xié)議相關條款的，得0分。（事實認定

以監(jiān)察專員辦公室提供的書面資料為準）。

（十）綜合管理類（滿分5分）

1、在考評期間無故缺席或遲到有關會議的每次扣1分（以建設總

部相關處罰通知單為依據(jù)）。

2、不按照總部通知要求及時報送信息、材料的，每次扣一分（以

建設總部匯總為準）。

3、在考評期間本合同標段，因質(zhì)量、安全和進度等方面達不到現(xiàn)

場要求，被集團公司或建設事業(yè)總部發(fā)函批評的，每次扣2分。

4、該項總得分=5分-扣分，總得分若為負數(shù)，則該項總得分為0分。

（H）社會影響（滿分5分）

L在考評期間無負面社會影響的，得5分；

2.有負面社會影響的，如新聞報道、媒體報道、群體上訪的，每發(fā)

生一次,扣2分，5分扣完為止。

（十二）加分項

1.在考評期間本合同標段獲得xx市安全質(zhì)量標準化達標工地，得2

分。

2.在考評期間本合同標段獲得xx市文明施工樣板工地等表彰的，

得2分。

3.考評周期內(nèi)且在履約中的項目獲得國家級質(zhì)量獎項的，得7分。

4、考評周期內(nèi)且在履約中的項目，因質(zhì)量、安全和進度等方面表

現(xiàn)優(yōu)異原因，收到集團公司或建設事業(yè)總部發(fā)函表揚的，得2分。

（十三）扣分項

在考評期間本合同標段在xx市建委網(wǎng)站《XX建設》黑紅榜中獲得

紅榜的，得3分；在考評期間本合同標段在xx市建委網(wǎng)站《xx建設》

黑紅榜中獲得黑榜的，扣罰3分。

第五條施工單位履約考評每年開展一次，由畝計風控部聘請第三

方考評機構(gòu)進行考評或由審計風控部組織集團公司相關責任管理部門

進行考評，考評結(jié)束后，由審計風控部負責匯總考評結(jié)果，報公司總

經(jīng)理辦公會通過后確定。

第六條考評結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級，85分

（含）以上為優(yōu)秀，85-75分（含）為良好，75-65分（含）為合格，低

于65分的為不合格。

第七條獎懲辦法

L獎勵

評分結(jié)果為“優(yōu)秀”的單位經(jīng)過其中請可為其提供在xx地鐵集團有限

公司良好業(yè)績證明，并納入當期集團公司組織的“先進單位”、“優(yōu)秀單位”

等評比活動的參考范圍中。

2.處罰

（1）合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)一般安全責任事故（是指造成1人以上

3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失

的事故），當年安全生產(chǎn)、文明施工考評得0分。當年合同履約考評為

“不合格”的，根據(jù)《XX地鐵集團招標采購及合同參與方負面清單管理

辦法（試行）》，納入“不良行為”，記錄影響期1年。在影響期內(nèi)，集

團公司將充分參考考評結(jié)果，謹慎使用，并不得參與集團公司組織的

任何“先進單位”、“優(yōu)秀單位”等評比活動。

（2）合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)較大安全責任事故（是指造成3人以上

10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上

5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故），或重大安全責任事故，當年安全

生產(chǎn)、文明施工考評得0分。當年合同履約考評為“不合格''的，根據(jù)《xx

地鐵集團招標采購及合同參與方負面清單管理辦法（試行）》，納入“嚴

重不良行為”，記錄影響期2年。在影響期內(nèi)，集團公司將充分參考考

評結(jié)果，謹慎使用，并不得參與集團公司組織的任何“先進單位”、“優(yōu)

秀單位，，等評比活動。

（3）合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)重大質(zhì)量事故（重大質(zhì)量事故指工程倒

塌或報廢；或由于質(zhì)量事故，造成人員死亡或重傷3人以上；或直接

經(jīng)濟損失1000萬元以上），當年合同履約考評為“不合格”等級。根據(jù)《xx

地鐵集團招標采購及合同參與方負面清單管理辦法（試行）》，納入“嚴

重不良行為“，記錄影響期3年。在影響期內(nèi)，集團公司將充分參考考

評結(jié)果，謹慎使用，并不得參與集團公司組織的任何“先進單位”、“優(yōu)

秀單位”等評