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文檔簡介
電子設(shè)備采購與招標(biāo)管理流程TOC\o"1-2"\h\u2444第一章概述 3165311.1電子設(shè)備采購的意義與目的 3175311.2招標(biāo)管理的原則與要求 327832第二章采購前準(zhǔn)備工作 429042.1需求分析 440662.2預(yù)算編制 4116972.3采購計(jì)劃的制定 511242第三章招標(biāo)文件的編制 5236753.1招標(biāo)文件的內(nèi)容 5293183.1.1項(xiàng)目背景及概況 5319653.1.2招標(biāo)范圍 5280013.1.3投標(biāo)人資格要求 5200813.1.4投標(biāo)文件格式及要求 6122503.1.5評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn) 6267513.1.6合同條款 6102113.1.7保密要求 6281443.2招標(biāo)文件的審批流程 637263.2.1招標(biāo)文件的編制 656523.2.2招標(biāo)文件的內(nèi)部審核 6159483.2.3招標(biāo)文件的審批 6226473.3招標(biāo)文件的發(fā)布與澄清 691993.3.1招標(biāo)文件的發(fā)布 6154323.3.2招標(biāo)文件的澄清 626859第四章招標(biāo)公告與報(bào)名 741384.1招標(biāo)公告的發(fā)布 7103454.2報(bào)名與資質(zhì)審查 7136724.3報(bào)名截止與招標(biāo)文件的領(lǐng)取 720009第五章投標(biāo)人資格審查 8168615.1資質(zhì)審查的標(biāo)準(zhǔn)與流程 8300265.1.1資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn) 856545.1.2資質(zhì)審查流程 836915.2資質(zhì)審查的結(jié)果公布 8126555.3資質(zhì)審查的爭議處理 94040第六章開標(biāo)與評標(biāo) 972326.1開標(biāo)流程 9182346.1.1開標(biāo)前的準(zhǔn)備工作 9164736.1.2開標(biāo)會(huì)議 9259266.1.3開標(biāo)結(jié)果公布 926436.2評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法 10208986.2.1評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 10170306.2.2評標(biāo)方法 1073796.3評標(biāo)結(jié)果的處理 10170676.3.1評標(biāo)結(jié)果的公布 10163436.3.2中標(biāo)通知書的發(fā)放 1054786.3.3合同簽訂 1086926.3.4評標(biāo)資料的歸檔 1014159第七章中標(biāo)與合同簽訂 11240957.1中標(biāo)通知書的發(fā)布 11115827.1.1中標(biāo)結(jié)果確認(rèn) 11196197.1.2中標(biāo)通知書制備 114757.1.3中標(biāo)通知書發(fā)布 11150837.2合同的起草與審批 1132667.2.1合同起草 11190957.2.2合同審批 11142697.2.3審批結(jié)果反饋 11313037.3合同的簽訂與備案 11232697.3.1合同簽訂 11117187.3.2合同備案 11201327.3.3合同履行 1230837第八章采購執(zhí)行與監(jiān)管 1228008.1采購合同的履行 12174498.2采購進(jìn)度的監(jiān)控 1295268.3采購質(zhì)量的監(jiān)管 1232725第九章采購驗(yàn)收與結(jié)算 13191539.1采購驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)與流程 1373599.1.1驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) 1310269.1.2驗(yàn)收流程 1356419.2驗(yàn)收結(jié)果的公布 13111909.2.1公布方式 13240209.2.2公布內(nèi)容 14109339.3采購結(jié)算與支付 1493019.3.1結(jié)算方式 14145559.3.2結(jié)算流程 1420611第十章招標(biāo)管理的總結(jié)與改進(jìn) 141576010.1招標(biāo)管理工作的總結(jié) 143258810.1.1招標(biāo)過程概述 142883210.1.2招標(biāo)管理工作成果 141778610.2存在問題的分析 151000910.2.1招標(biāo)文件編制問題 15452110.2.2招標(biāo)公告發(fā)布問題 152147110.2.3投標(biāo)單位資質(zhì)審查問題 151407710.2.4招標(biāo)評審問題 151691310.3改進(jìn)措施的制定與實(shí)施 151189910.3.1完善招標(biāo)文件編制 153263610.3.2優(yōu)化招標(biāo)公告發(fā)布 151950210.3.3加強(qiáng)投標(biāo)單位資質(zhì)審查 152448710.3.4提高招標(biāo)評審質(zhì)量 15第一章概述1.1電子設(shè)備采購的意義與目的科技的飛速發(fā)展,電子設(shè)備已成為現(xiàn)代社會(huì)不可或缺的組成部分。對于企業(yè)、及各類組織而言,電子設(shè)備的采購具有重要的戰(zhàn)略意義。以下是電子設(shè)備采購的意義與目的:(1)提高工作效率:電子設(shè)備具有高度集成化、智能化特點(diǎn),能夠幫助企業(yè)、及各類組織提高工作效率,降低人力成本。(2)提升信息處理能力:電子設(shè)備具備強(qiáng)大的信息處理能力,能夠快速處理大量數(shù)據(jù),為決策提供有力支持。(3)優(yōu)化資源配置:通過電子設(shè)備采購,可以優(yōu)化資源配置,提高資金使用效率。(4)促進(jìn)科技創(chuàng)新:電子設(shè)備采購有助于推動(dòng)科技創(chuàng)新,提升企業(yè)、及各類組織的核心競爭力。(5)保障信息安全:采購高質(zhì)量的電子設(shè)備,有助于提高信息安全防護(hù)能力,降低信息泄露風(fēng)險(xiǎn)。1.2招標(biāo)管理的原則與要求招標(biāo)管理是電子設(shè)備采購過程中的重要環(huán)節(jié),遵循以下原則與要求,有利于保證招標(biāo)活動(dòng)的公平、公正、公開:(1)公開透明:招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循公開透明原則,保證招標(biāo)信息、招標(biāo)程序、中標(biāo)結(jié)果等環(huán)節(jié)的公開,接受社會(huì)監(jiān)督。(2)公平競爭:招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)保證公平競爭,給予所有投標(biāo)人平等的投標(biāo)機(jī)會(huì),禁止不正當(dāng)競爭行為。(3)合法合規(guī):招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),遵循相關(guān)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),保證招標(biāo)過程的合法性。(4)客觀公正:招標(biāo)評審應(yīng)客觀公正,依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行,保證中標(biāo)結(jié)果公正合理。(5)高效廉潔:招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)注重效率,減少不必要的環(huán)節(jié)和程序,同時(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè),防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。(6)合同履行:招標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后,中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)通知書的要求履行合同,保證項(xiàng)目順利實(shí)施。(7)售后服務(wù):電子設(shè)備采購應(yīng)關(guān)注售后服務(wù),保證設(shè)備在使用過程中出現(xiàn)問題時(shí)能夠得到及時(shí)、有效的解決。通過以上原則與要求的遵循,電子設(shè)備采購與招標(biāo)管理流程將更加規(guī)范、高效,為企業(yè)、及各類組織創(chuàng)造更大的價(jià)值。第二章采購前準(zhǔn)備工作2.1需求分析電子設(shè)備采購前的首要工作是進(jìn)行需求分析。需求分析旨在明確采購電子設(shè)備的類型、數(shù)量、功能、功能等關(guān)鍵參數(shù),保證采購的設(shè)備能夠滿足實(shí)際使用需求。以下是需求分析的主要步驟:(1)收集需求信息:與各部門溝通,了解他們在電子設(shè)備方面的實(shí)際需求,包括設(shè)備類型、數(shù)量、使用場景等。(2)分析需求特點(diǎn):對收集到的需求信息進(jìn)行整理,分析各部門的需求特點(diǎn),如對設(shè)備功能、品牌、售后服務(wù)等方面的要求。(3)制定需求標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)需求特點(diǎn),制定電子設(shè)備采購的標(biāo)準(zhǔn),包括設(shè)備功能、品牌、售后服務(wù)等。(4)編寫需求說明書:將需求分析結(jié)果整理成需求說明書,為后續(xù)采購工作提供依據(jù)。2.2預(yù)算編制預(yù)算編制是電子設(shè)備采購的重要環(huán)節(jié),旨在保證采購過程中的資金合理分配。以下是預(yù)算編制的主要步驟:(1)確定采購資金:根據(jù)需求分析結(jié)果,估算采購電子設(shè)備的總費(fèi)用,包括設(shè)備成本、運(yùn)費(fèi)、稅費(fèi)等。(2)編制預(yù)算表:將采購資金分配到各個(gè)采購項(xiàng)目,明確各項(xiàng)目的預(yù)算額度。(3)審核預(yù)算:提交預(yù)算表至財(cái)務(wù)部門進(jìn)行審核,保證預(yù)算編制的合規(guī)性。(4)調(diào)整預(yù)算:根據(jù)財(cái)務(wù)部門的審核意見,對預(yù)算表進(jìn)行調(diào)整,保證預(yù)算的合理性。2.3采購計(jì)劃的制定采購計(jì)劃的制定是在需求分析和預(yù)算編制的基礎(chǔ)上,對采購過程進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。以下是采購計(jì)劃的主要步驟:(1)確定采購方式:根據(jù)電子設(shè)備的采購規(guī)模、需求特點(diǎn)等因素,選擇合適的采購方式,如公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判等。(2)制定采購時(shí)間表:明確采購各階段的時(shí)間節(jié)點(diǎn),包括招標(biāo)文件編制、招標(biāo)公告發(fā)布、投標(biāo)文件遞交、評標(biāo)、中標(biāo)公示等。(3)編制招標(biāo)文件:根據(jù)采購方式和時(shí)間表,編制招標(biāo)文件,包括招標(biāo)公告、招標(biāo)說明書、投標(biāo)須知等。(4)確定評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):明確評標(biāo)過程中各項(xiàng)指標(biāo)的分值權(quán)重,保證評標(biāo)的公平、公正。(5)審批采購計(jì)劃:將采購計(jì)劃提交至相關(guān)部門進(jìn)行審批,保證采購工作的合規(guī)性。(6)發(fā)布招標(biāo)公告:在獲得審批通過后,發(fā)布招標(biāo)公告,正式啟動(dòng)采購程序。第三章招標(biāo)文件的編制3.1招標(biāo)文件的內(nèi)容招標(biāo)文件是電子設(shè)備采購與招標(biāo)管理流程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)部分:3.1.1項(xiàng)目背景及概況招標(biāo)文件首先應(yīng)詳細(xì)介紹項(xiàng)目的背景、目的、規(guī)模、實(shí)施地點(diǎn)、預(yù)算等基本情況,以便投標(biāo)單位充分了解項(xiàng)目需求。3.1.2招標(biāo)范圍明確招標(biāo)范圍,包括采購的電子設(shè)備類型、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)、服務(wù)要求等,以便投標(biāo)單位提供符合項(xiàng)目需求的投標(biāo)方案。3.1.3投標(biāo)人資格要求招標(biāo)文件應(yīng)明確投標(biāo)人的資質(zhì)要求,包括營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、相關(guān)業(yè)績、信譽(yù)等,以保證投標(biāo)單位具備承擔(dān)項(xiàng)目的能力。3.1.4投標(biāo)文件格式及要求招標(biāo)文件應(yīng)詳細(xì)規(guī)定投標(biāo)文件的格式、內(nèi)容、提交方式等,以便投標(biāo)單位按照要求編制投標(biāo)文件。3.1.5評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件應(yīng)明確評標(biāo)方法、評分標(biāo)準(zhǔn),保證評標(biāo)過程的公平、公正、透明。3.1.6合同條款招標(biāo)文件應(yīng)包含合同條款,包括交貨期限、質(zhì)量保證、售后服務(wù)、付款方式等,以便投標(biāo)單位了解合同履行過程中的相關(guān)要求。3.1.7保密要求招標(biāo)文件應(yīng)明保證密要求,保證投標(biāo)單位的商業(yè)秘密和項(xiàng)目相關(guān)信息得到保護(hù)。3.2招標(biāo)文件的審批流程3.2.1招標(biāo)文件的編制招標(biāo)文件的編制應(yīng)由項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé),根據(jù)項(xiàng)目需求、市場調(diào)研情況及政策法規(guī)要求進(jìn)行。3.2.2招標(biāo)文件的內(nèi)部審核招標(biāo)文件編制完成后,應(yīng)提交給項(xiàng)目管理部門、財(cái)務(wù)部門、法務(wù)部門等相關(guān)部門進(jìn)行內(nèi)部審核,保證招標(biāo)文件內(nèi)容的合規(guī)性、完整性和準(zhǔn)確性。3.2.3招標(biāo)文件的審批招標(biāo)文件經(jīng)過內(nèi)部審核無誤后,應(yīng)提交給公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批。領(lǐng)導(dǎo)審批通過后,方可進(jìn)行招標(biāo)文件的發(fā)布。3.3招標(biāo)文件的發(fā)布與澄清3.3.1招標(biāo)文件的發(fā)布招標(biāo)文件經(jīng)審批通過后,應(yīng)在規(guī)定的媒體上進(jìn)行發(fā)布,包括招標(biāo)公告、招標(biāo)文件地址等,保證投標(biāo)單位能夠及時(shí)獲取招標(biāo)信息。3.3.2招標(biāo)文件的澄清在招標(biāo)過程中,投標(biāo)單位如有疑問,可以向招標(biāo)人提出澄清請求。招標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對澄清請求進(jìn)行答復(fù),保證投標(biāo)單位充分了解招標(biāo)文件內(nèi)容。招標(biāo)文件的澄清應(yīng)以書面形式進(jìn)行,并作為招標(biāo)文件的組成部分。在澄清過程中,招標(biāo)人應(yīng)保持與投標(biāo)單位的溝通,保證澄清內(nèi)容的準(zhǔn)確性和有效性。第四章招標(biāo)公告與報(bào)名4.1招標(biāo)公告的發(fā)布招標(biāo)公告是電子設(shè)備采購與招標(biāo)管理流程中的環(huán)節(jié)。招標(biāo)公告的發(fā)布需遵循國家相關(guān)法律法規(guī)及政策,保證公開、公平、公正的原則。招標(biāo)人應(yīng)制定招標(biāo)公告,內(nèi)容包括招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、投標(biāo)截止時(shí)間、投標(biāo)地點(diǎn)、投標(biāo)保證金、招標(biāo)文件獲取方式等信息。招標(biāo)公告應(yīng)通過指定的媒體進(jìn)行發(fā)布,如指定的公共資源交易平臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等。招標(biāo)公告發(fā)布后,招標(biāo)人應(yīng)密切關(guān)注輿論動(dòng)態(tài),保證公告內(nèi)容的準(zhǔn)確性、完整性和有效性。如有變更,招標(biāo)人應(yīng)在第一時(shí)間發(fā)布更正公告,并通知已報(bào)名的潛在投標(biāo)人。4.2報(bào)名與資質(zhì)審查報(bào)名與資質(zhì)審查是保證招標(biāo)項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。招標(biāo)人應(yīng)設(shè)立報(bào)名窗口,接收潛在投標(biāo)人的報(bào)名申請。報(bào)名時(shí),潛在投標(biāo)人需提供以下材料:營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、相關(guān)資質(zhì)證書等。招標(biāo)人應(yīng)對報(bào)名材料進(jìn)行嚴(yán)格審查,保證投標(biāo)人的合法地位和資質(zhì)要求。資質(zhì)審查合格后,招標(biāo)人應(yīng)為投標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件。招標(biāo)文件包括招標(biāo)項(xiàng)目說明書、投標(biāo)須知、投標(biāo)格式文件、合同草案等,投標(biāo)人需按照招標(biāo)文件要求進(jìn)行投標(biāo)。4.3報(bào)名截止與招標(biāo)文件的領(lǐng)取報(bào)名截止時(shí)間由招標(biāo)人在招標(biāo)公告中明確。報(bào)名截止后,招標(biāo)人不再接受新的報(bào)名申請。投標(biāo)人在報(bào)名截止前,應(yīng)保證完成報(bào)名手續(xù)并領(lǐng)取招標(biāo)文件。招標(biāo)文件的領(lǐng)取方式有現(xiàn)場領(lǐng)取、郵寄領(lǐng)取、電子郵箱領(lǐng)取等。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況選擇領(lǐng)取方式,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)領(lǐng)取。招標(biāo)文件領(lǐng)取后,投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件,了解招標(biāo)項(xiàng)目需求,并根據(jù)招標(biāo)文件要求進(jìn)行投標(biāo)。在投標(biāo)過程中,投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格遵守招標(biāo)紀(jì)律,保證投標(biāo)行為的合法性、合規(guī)性。第五章投標(biāo)人資格審查5.1資質(zhì)審查的標(biāo)準(zhǔn)與流程5.1.1資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)資格審查是保證電子設(shè)備采購與招標(biāo)過程公平、公正、公開的重要環(huán)節(jié)。資格審查的標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下幾個(gè)方面:(1)投標(biāo)人的法人資格:審查投標(biāo)人是否具備合法的法人資格,包括營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等。(2)投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況:審查投標(biāo)人的財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告等,了解其盈利能力、償債能力、資產(chǎn)負(fù)債狀況等。(3)投標(biāo)人的業(yè)績及信譽(yù):審查投標(biāo)人在電子設(shè)備采購領(lǐng)域的業(yè)績、榮譽(yù)、信譽(yù)等,了解其市場地位和口碑。(4)投標(biāo)人的技術(shù)能力:審查投標(biāo)人的技術(shù)實(shí)力、研發(fā)能力、技術(shù)人員配備等,保證其能提供符合招標(biāo)要求的產(chǎn)品和服務(wù)。(5)投標(biāo)人的售后服務(wù)能力:審查投標(biāo)人的售后服務(wù)體系、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)承諾等,保障招標(biāo)項(xiàng)目的后期維護(hù)。5.1.2資質(zhì)審查流程(1)收集投標(biāo)人的資質(zhì)文件:招標(biāo)人在收到投標(biāo)文件后,應(yīng)及時(shí)收集投標(biāo)人的資質(zhì)文件,包括營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、財(cái)務(wù)報(bào)表、業(yè)績證明等。(2)審查資質(zhì)文件:招標(biāo)人應(yīng)對投標(biāo)人的資質(zhì)文件進(jìn)行詳細(xì)審查,保證其符合招標(biāo)文件要求的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。(3)詢問及核實(shí):招標(biāo)人可就投標(biāo)人的資質(zhì)問題進(jìn)行詢問,要求投標(biāo)人提供相關(guān)證明材料。必要時(shí),招標(biāo)人可進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)。(4)形成資格審查報(bào)告:招標(biāo)人根據(jù)審查結(jié)果,形成資格審查報(bào)告,報(bào)告應(yīng)包括投標(biāo)人的資質(zhì)審查情況、是否符合招標(biāo)要求等內(nèi)容。5.2資質(zhì)審查的結(jié)果公布招標(biāo)人應(yīng)在資格審查結(jié)束后,及時(shí)將審查結(jié)果通知各投標(biāo)人。審查結(jié)果公布的方式包括:(1)書面通知:招標(biāo)人應(yīng)以書面形式通知各投標(biāo)人資格審查結(jié)果,包括是否符合招標(biāo)要求、未通過審查的原因等。(2)公告:招標(biāo)人可在招標(biāo)網(wǎng)站上發(fā)布資格審查結(jié)果公告,公告應(yīng)包括投標(biāo)人的名稱、是否符合招標(biāo)要求等信息。5.3資質(zhì)審查的爭議處理在資格審查過程中,如發(fā)生以下爭議,招標(biāo)人應(yīng)按照以下方式處理:(1)投標(biāo)人質(zhì)疑:投標(biāo)人如對資格審查結(jié)果有異議,可在收到審查結(jié)果通知之日起3個(gè)工作日內(nèi)向招標(biāo)人提出書面質(zhì)疑。招標(biāo)人應(yīng)在收到質(zhì)疑后3個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。(2)投訴:如投標(biāo)人對招標(biāo)人的答復(fù)不滿意,可在答復(fù)期滿后3個(gè)工作日內(nèi)向招標(biāo)監(jiān)督部門投訴。招標(biāo)監(jiān)督部門應(yīng)在收到投訴后15個(gè)工作日內(nèi)作出處理決定。(3)爭議解決:如爭議無法通過上述方式解決,雙方可協(xié)商或依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。、第六章開標(biāo)與評標(biāo)6.1開標(biāo)流程6.1.1開標(biāo)前的準(zhǔn)備工作在開標(biāo)前,招標(biāo)人應(yīng)保證招標(biāo)文件已按照規(guī)定要求編制完畢,并已完成對投標(biāo)人的資格預(yù)審。同時(shí)招標(biāo)人應(yīng)成立開標(biāo)委員會(huì),負(fù)責(zé)開標(biāo)過程中的各項(xiàng)工作。6.1.2開標(biāo)會(huì)議開標(biāo)會(huì)議應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)舉行。招標(biāo)人應(yīng)邀請所有投標(biāo)人參加開標(biāo)會(huì)議,并通知有關(guān)監(jiān)管部門和公證人員。開標(biāo)會(huì)議的主要內(nèi)容包括:(1)宣布開標(biāo)紀(jì)律和程序;(2)確認(rèn)投標(biāo)人的資格;(3)檢查投標(biāo)文件的密封情況;(4)唱標(biāo)、記錄投標(biāo)人的報(bào)價(jià)和其他實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;(5)確認(rèn)投標(biāo)文件的遞交情況。6.1.3開標(biāo)結(jié)果公布開標(biāo)會(huì)議結(jié)束后,招標(biāo)人應(yīng)將開標(biāo)結(jié)果及時(shí)公布,包括投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)保證金繳納情況等。同時(shí)招標(biāo)人應(yīng)將開標(biāo)結(jié)果報(bào)備有關(guān)監(jiān)管部門。6.2評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法6.2.1評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求制定,主要包括以下方面:(1)投標(biāo)人的資質(zhì)和信譽(yù);(2)投標(biāo)報(bào)價(jià);(3)技術(shù)方案和設(shè)備功能;(4)售后服務(wù)和保障;(5)投標(biāo)文件的其他實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。6.2.2評標(biāo)方法評標(biāo)方法應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求選擇,常用的評標(biāo)方法包括:(1)綜合評分法:根據(jù)投標(biāo)人的資質(zhì)、信譽(yù)、報(bào)價(jià)、技術(shù)方案、售后服務(wù)等方面的得分,綜合評價(jià)投標(biāo)人的綜合實(shí)力;(2)最低投標(biāo)價(jià)法:以投標(biāo)報(bào)價(jià)為主要評標(biāo)因素,選擇報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人;(3)性價(jià)比法:綜合考慮投標(biāo)報(bào)價(jià)、設(shè)備功能、售后服務(wù)等因素,評價(jià)投標(biāo)人的性價(jià)比。6.3評標(biāo)結(jié)果的處理6.3.1評標(biāo)結(jié)果的公布評標(biāo)結(jié)束后,招標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)公布評標(biāo)結(jié)果,包括中標(biāo)候選人的名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、評標(biāo)得分等。同時(shí)招標(biāo)人應(yīng)將評標(biāo)報(bào)告報(bào)備有關(guān)監(jiān)管部門。6.3.2中標(biāo)通知書的發(fā)放招標(biāo)人應(yīng)在評標(biāo)結(jié)果公布后,向中標(biāo)人發(fā)放中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書應(yīng)載明中標(biāo)人的名稱、中標(biāo)金額、合同簽訂時(shí)間等內(nèi)容。6.3.3合同簽訂中標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與招標(biāo)人簽訂采購合同。合同簽訂后,中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定履行義務(wù),保證電子設(shè)備的采購順利進(jìn)行。6.3.4評標(biāo)資料的歸檔招標(biāo)人應(yīng)將評標(biāo)過程中的有關(guān)資料進(jìn)行歸檔,以備日后查閱。歸檔資料包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書等。第七章中標(biāo)與合同簽訂7.1中標(biāo)通知書的發(fā)布7.1.1中標(biāo)結(jié)果確認(rèn)在招標(biāo)工作完成后,評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評標(biāo)結(jié)果,確認(rèn)中標(biāo)單位。招標(biāo)人應(yīng)對評標(biāo)委員會(huì)提交的評標(biāo)報(bào)告進(jìn)行審核,確認(rèn)中標(biāo)結(jié)果。7.1.2中標(biāo)通知書制備招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)中標(biāo)結(jié)果制備中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書應(yīng)包括以下內(nèi)容:招標(biāo)項(xiàng)目名稱、中標(biāo)單位名稱、中標(biāo)金額、中標(biāo)范圍、中標(biāo)期限、合同簽訂時(shí)限等。7.1.3中標(biāo)通知書發(fā)布招標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將中標(biāo)通知書送達(dá)中標(biāo)單位。中標(biāo)通知書發(fā)布后,中標(biāo)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與招標(biāo)人進(jìn)行合同洽談。7.2合同的起草與審批7.2.1合同起草中標(biāo)單位應(yīng)在接到中標(biāo)通知書后,根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)通知書的要求,起草合同草案。合同草案應(yīng)包括以下內(nèi)容:合同雙方名稱、合同標(biāo)的、合同金額、合同履行期限、合同履行地點(diǎn)、支付方式、售后服務(wù)、違約責(zé)任等。7.2.2合同審批招標(biāo)人應(yīng)對中標(biāo)單位提交的合同草案進(jìn)行審批。審批內(nèi)容包括合同條款是否符合法律法規(guī)、是否符合招標(biāo)文件要求、是否有利于保障雙方權(quán)益等。7.2.3審批結(jié)果反饋招標(biāo)人應(yīng)在審批合同草案后,將審批結(jié)果反饋給中標(biāo)單位。若合同草案需修改,招標(biāo)人應(yīng)提出修改意見,中標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人意見進(jìn)行修改。7.3合同的簽訂與備案7.3.1合同簽訂中標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)人審批意見修改合同草案后,雙方應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂正式合同。合同簽訂時(shí),雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同條款履行相關(guān)義務(wù)。7.3.2合同備案合同簽訂后,中標(biāo)單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定,將合同備案至有關(guān)部門。備案內(nèi)容包括合同文本、合同雙方信息、合同金額等。7.3.3合同履行合同備案完成后,雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行各項(xiàng)義務(wù),保證合同順利實(shí)施。在合同履行過程中,雙方應(yīng)保持良好溝通,共同解決可能出現(xiàn)的問題。第八章采購執(zhí)行與監(jiān)管8.1采購合同的履行采購合同作為電子設(shè)備采購流程中的重要環(huán)節(jié),其履行過程必須嚴(yán)格按照合同條款執(zhí)行。采購部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同規(guī)定,及時(shí)向供應(yīng)商支付合同款項(xiàng),保障合同的正常履行。供應(yīng)商需按照合同約定的交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)及交貨質(zhì)量等要求,提供符合規(guī)定的電子設(shè)備。在此過程中,采購部門應(yīng)與供應(yīng)商保持密切溝通,保證合同履行過程中各項(xiàng)事宜的順利進(jìn)行。8.2采購進(jìn)度的監(jiān)控為了保證電子設(shè)備采購項(xiàng)目的順利進(jìn)行,采購部門需對采購進(jìn)度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。具體措施如下:(1)建立采購進(jìn)度監(jiān)控機(jī)制,明確各階段的責(zé)任人及責(zé)任事項(xiàng);(2)定期對采購進(jìn)度進(jìn)行匯報(bào),及時(shí)掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài);(3)對可能影響采購進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別、評估和預(yù)警;(4)針對進(jìn)度滯后情況,采取有效措施進(jìn)行調(diào)整,保證采購項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。8.3采購質(zhì)量的監(jiān)管電子設(shè)備采購質(zhì)量監(jiān)管是保障采購項(xiàng)目成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。采購部門應(yīng)采取以下措施,加強(qiáng)對采購質(zhì)量的監(jiān)管:(1)對供應(yīng)商資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查,保證供應(yīng)商具備提供高質(zhì)量產(chǎn)品的能力;(2)制定采購產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收流程;(3)加強(qiáng)對供應(yīng)商生產(chǎn)過程的監(jiān)控,保證產(chǎn)品質(zhì)量符合要求;(4)對交付的電子設(shè)備進(jìn)行抽檢,保證產(chǎn)品合格率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);(5)建立采購質(zhì)量反饋機(jī)制,對發(fā)覺的問題及時(shí)進(jìn)行整改。通過以上措施,采購部門可以保證電子設(shè)備采購項(xiàng)目的質(zhì)量,為我國電子設(shè)備采購工作提供有力保障。第九章采購驗(yàn)收與結(jié)算9.1采購驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)與流程9.1.1驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)電子設(shè)備的采購驗(yàn)收工作,應(yīng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)、采購合同及產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下幾個(gè)方面:(1)設(shè)備的外觀及包裝:設(shè)備外觀應(yīng)完好無損,包裝完整,標(biāo)識(shí)清晰。(2)設(shè)備的技術(shù)參數(shù):設(shè)備的技術(shù)參數(shù)應(yīng)符合采購合同要求,滿足使用需求。(3)設(shè)備的功能及功能:設(shè)備的功能及功能應(yīng)達(dá)到采購合同約定的標(biāo)準(zhǔn)。(4)隨機(jī)資料及配件:隨機(jī)資料應(yīng)齊全,配件應(yīng)與設(shè)備相匹配。9.1.2驗(yàn)收流程電子設(shè)備采購驗(yàn)收流程主要包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié):(1)驗(yàn)收準(zhǔn)備:根據(jù)采購合同,組織驗(yàn)收小組,明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)備驗(yàn)收工具及資料。(2)設(shè)備到貨:設(shè)備到貨后,驗(yàn)收小組應(yīng)立即對設(shè)備進(jìn)行清點(diǎn)、檢查,確認(rèn)設(shè)備數(shù)量及外觀。(3)功能測試:驗(yàn)收小組應(yīng)對設(shè)備進(jìn)行功能測試,保證設(shè)備各項(xiàng)功能正常運(yùn)行。(4)功能測試:驗(yàn)收小組應(yīng)對設(shè)備進(jìn)行功能測試,驗(yàn)證設(shè)備功能是否達(dá)到采購合同要求。(5)資料審核:驗(yàn)收小組應(yīng)對隨機(jī)資料進(jìn)行審核,確認(rèn)資料齊全、正確。(6)驗(yàn)收結(jié)論:驗(yàn)收小組根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果,對設(shè)備進(jìn)行合格與否的判定。9.2驗(yàn)收結(jié)果的公布9.2.1公布方式驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)通過以下方式進(jìn)行公布:(1)書面報(bào)告:驗(yàn)收小組將驗(yàn)收結(jié)果整理成書面報(bào)告,提交給采購管理部門。(2)內(nèi)部公示:采購管理部門將驗(yàn)收結(jié)果在內(nèi)網(wǎng)或公告欄進(jìn)行公示,便于全體員工了解。9.2.2公布內(nèi)容驗(yàn)收結(jié)果公布應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)設(shè)備名稱、型號、數(shù)量及到貨日期。(2)驗(yàn)收結(jié)論:合格或不合格。(3)不合格設(shè)備處理措施。9.3采購結(jié)算與支付9.3.1結(jié)算方式電子設(shè)備采購結(jié)算方式主要包括以下幾種:(1)轉(zhuǎn)賬支付:將采購款項(xiàng)通過銀行轉(zhuǎn)賬支付給供應(yīng)商。(2)現(xiàn)金支付:直接以現(xiàn)金方式支付給供應(yīng)商。(3)等第三方支付平臺(tái)支付。9.3.2結(jié)算流程電子設(shè)備采購結(jié)算流程主要包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié):(1)驗(yàn)收合格:設(shè)備驗(yàn)收合格后,采購管理部門向財(cái)務(wù)部門提交結(jié)算申請。(2)財(cái)務(wù)審核:財(cái)務(wù)部門對結(jié)算申請進(jìn)行審核,確認(rèn)無誤后進(jìn)行支付。(3)支付憑證:財(cái)務(wù)部門將支付憑證交由采購管理部門,采購管理部門將支付憑證送達(dá)供應(yīng)商。(4)發(fā)票開具:供應(yīng)商收到支付憑證后,開具發(fā)票并送
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