煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評(píng)分方法征求意見(jiàn)稿

2生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系評(píng)分方法 (征求意見(jiàn)稿)2024年7月2第1部分總則煤礦是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須建立健全煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，通過(guò)制定安全生產(chǎn)目標(biāo)，設(shè)置機(jī)構(gòu)，配備人員，建立并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度，提升從業(yè)人員素質(zhì)，開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理，聚焦重大災(zāi)害防治，抓好各專業(yè)管理，不斷規(guī)范、持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。一、基本原則1.突出目標(biāo)導(dǎo)向貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，用明確的安全生產(chǎn)目標(biāo)，指導(dǎo)煤礦開(kāi)展安全生產(chǎn)工作。2.健全雙控機(jī)制建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，增強(qiáng)煤礦全體從業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和隱患排查能力，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)源頭管控，不斷推動(dòng)關(guān)口前移。3.聚焦事故預(yù)防突出煤礦重大災(zāi)害防治，加強(qiáng)隱蔽致災(zāi)因素動(dòng)態(tài)普查，強(qiáng)化災(zāi)害超前治理和源頭控制，有效防范和化解系統(tǒng)性安全風(fēng)制定并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作3業(yè)人員安全知識(shí)與技能的培養(yǎng)和應(yīng)用，推動(dòng)上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，提升現(xiàn)場(chǎng)管理水平。5.注重過(guò)程控制建立并落實(shí)管理制度，定期開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和管理行為、操作行為糾偏，實(shí)施安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的過(guò)程控制，推動(dòng)安全管理水平持續(xù)提升。6.依靠科技進(jìn)步優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，推動(dòng)煤礦減水平、減采區(qū)、減采掘工作面、減人員，推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、裝備、工藝，提升煤礦機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化水平，持續(xù)提高安全保障能力。7.堅(jiān)持動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)持續(xù)改進(jìn)堅(jiān)持全面自查自評(píng)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行總結(jié)分析，評(píng)估體系運(yùn)行的有效性，制定改進(jìn)措施并落實(shí)，確保動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。二、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系構(gòu)成煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系包括安全基礎(chǔ)管理、重大災(zāi)害防治、專業(yè)管理等三個(gè)部分。1.安全基礎(chǔ)管理設(shè)定安全生產(chǎn)目標(biāo)，建立健全安全生產(chǎn)管理部門，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制度，明確全體從業(yè)人員的崗位職責(zé)，提高從業(yè)人員素質(zhì)和技能。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生不同等級(jí)事故、傷害的可能性進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估，預(yù)先采取規(guī)避、消除或控制安全風(fēng)險(xiǎn)的措施。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施和人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件和管理的缺陷進(jìn)4行檢查、登記、治理、驗(yàn)收、銷號(hào)，實(shí)現(xiàn)隱患閉環(huán)管理。2.重大災(zāi)害防治針對(duì)井工煤礦瓦斯、水、火、沖擊地壓、煤塵，露天煤礦邊坡等重大災(zāi)害，常態(tài)化制度化開(kāi)展隱蔽致災(zāi)因素普查，堅(jiān)持重大災(zāi)害源頭治理、超前治理、區(qū)域治理、系統(tǒng)治理、工程治3.專業(yè)管理設(shè)定井工煤礦通風(fēng)、地質(zhì)測(cè)量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、調(diào)度應(yīng)急和三堂一舍，露天煤礦鉆孔、爆破、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電、疏干排水、調(diào)度應(yīng)急和三堂一舍等專業(yè)的工作指標(biāo)及管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范煤礦生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、工程質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面的管理工作。三、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系現(xiàn)場(chǎng)考核內(nèi)容1.安全基礎(chǔ)管理考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第2部分“安全基礎(chǔ)管理”的規(guī)定。2.重大災(zāi)害防治(1)井工煤礦：考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第3部分“重大災(zāi)害防治”中“3.1井工煤礦重大災(zāi)害防治”的規(guī)定。(2)露天煤礦：考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第3部分“重大災(zāi)害防治”中“3.2露天煤礦重大災(zāi)害防治”的規(guī)定。3.專業(yè)管理(1)井工煤礦：考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第4部分“專業(yè)管理”中“4.1井工煤礦專業(yè)管理”和“4.3調(diào)度應(yīng)急和三堂一舍”的5(2)露天煤礦：考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第4部分“專業(yè)管理”中“4.2露天煤礦專業(yè)管理”和“4.3調(diào)度應(yīng)急和三堂一舍”的規(guī)定。四、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系評(píng)分方法1.井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系評(píng)分方法(1)井工煤礦現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)分滿分為100分，采用各部分得分乘以權(quán)重的方式計(jì)算，各部分的權(quán)重見(jiàn)表1-1。表1-1井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系權(quán)重表序號(hào)管理部分標(biāo)準(zhǔn)分值ai)一安全基礎(chǔ)管理二重大災(zāi)害防治三管理地質(zhì)測(cè)量采煤掘進(jìn)機(jī)電運(yùn)輸調(diào)度應(yīng)急和三堂一舍0.07(2)井工煤礦在有采煤工作面、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系各部分不存在重大事故隱患的前提下，按照各部分評(píng)分表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查打分。(3)各部分考核得分乘以該部分權(quán)重之和即為井工煤礦6i安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系現(xiàn)場(chǎng)考核得分，采用式(1)計(jì)算：i99式中：M——井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系現(xiàn)場(chǎng)考核得Mi——安全基礎(chǔ)管理、重大災(zāi)害防治、通風(fēng)、地質(zhì)測(cè)量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、調(diào)度應(yīng)急和三堂一舍等9項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)考核得分；αi——安全基礎(chǔ)管理、重大災(zāi)害防治、通風(fēng)、地質(zhì)測(cè)量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、調(diào)度應(yīng)急和三堂一舍等9項(xiàng)權(quán)。(4)缺項(xiàng)考核評(píng)分方法“專業(yè)管理”中缺項(xiàng)專業(yè)不得分，考核得分采用式(2)計(jì)中：T——綜合考核分?jǐn)?shù)；M——井工煤礦現(xiàn)場(chǎng)考核得分；ai——缺項(xiàng)權(quán)重值。注：對(duì)于已無(wú)掘進(jìn)工程的擬關(guān)閉退出的煤礦，或無(wú)掘進(jìn)工作面但“三量”(開(kāi)拓、準(zhǔn)備、回采煤量)符合規(guī)定的正常生產(chǎn)煤礦，可在考核定級(jí)時(shí)，對(duì)礦井掘進(jìn)專業(yè)不考核。2.露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系評(píng)分方法7i(1)露天煤礦現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)分滿分為100分，采用各部分得分乘以權(quán)重的方式計(jì)算，各部分的權(quán)重見(jiàn)表1-2。i表1-2露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系權(quán)重表管理部分標(biāo)準(zhǔn)分值ai)一安全基礎(chǔ)管理二重大災(zāi)害防治三管理鉆孔008爆破采裝運(yùn)輸排土0.08機(jī)電疏干排水0.07調(diào)度應(yīng)急和三堂一舍0.07(2)露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系各部分在不存在重大事故隱患的前提下，按照各部分評(píng)分表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查打(3)各部分考核得分乘以該部分權(quán)重之和即為露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系現(xiàn)場(chǎng)考核得分，采用式(3)計(jì)算：N8Ni——安全基礎(chǔ)管理、重大災(zāi)害防治、鉆孔、爆破、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電、疏干排水、調(diào)度應(yīng)急和三堂一舍等10部分現(xiàn)場(chǎng)考核得分；bi——安全基礎(chǔ)管理、重大災(zāi)害防治、鉆孔、爆破、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電、疏干排水、調(diào)度應(yīng)急和三堂一舍等10部分權(quán)重值。(4)缺項(xiàng)考核評(píng)分方法“專業(yè)管理”中缺項(xiàng)專業(yè)不得分，考核得分采用式(4)計(jì)中：T——綜合考核分?jǐn)?shù)；N——露天煤礦現(xiàn)場(chǎng)考核得分；bi——缺項(xiàng)權(quán)重值。對(duì)2個(gè)自然年及以上未發(fā)生安全生產(chǎn)事故的煤礦，在現(xiàn)場(chǎng)考核得分的基礎(chǔ)上予以加分，2個(gè)自然年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故9第2部分安全基礎(chǔ)管理一、工作要求1.安全目標(biāo)。制定本單位安全管理綱領(lǐng)性文件，明確年度安全目標(biāo)及目標(biāo)任務(wù)，對(duì)目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容作出規(guī)定，并嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。2.組織保障。按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)置煤礦安全生產(chǎn)管理部門；配備滿足實(shí)際需要的安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和特種作業(yè)人員。3.安全制度。依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，健全完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，并嚴(yán)格貫徹落實(shí)。4.安全培訓(xùn)。制定并落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃；按照規(guī)定足額提取和使用安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可上崗。5.風(fēng)險(xiǎn)管控。建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度，按要求組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作，建立重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單和評(píng)估結(jié)果應(yīng)用機(jī)制，組織開(kāi)展年度辨識(shí)評(píng)估和專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估宣貫工作，實(shí)現(xiàn)信息化管理。6.隱患治理。建立隱患排查治理工作制度，組織開(kāi)展事故隱患排查工作，按照事故隱患分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，明確治理責(zé)任部門、人員、措施、時(shí)限等，并組織實(shí)施。建立事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，定期總結(jié)分析隱患排查治理的情況。7.持續(xù)改進(jìn)。每季度對(duì)管理體系運(yùn)行情況開(kāi)展1次自查自評(píng)；每年對(duì)管理體系運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)行1次全面客觀分析總結(jié)，10提出改進(jìn)措施并落實(shí)，完善相關(guān)制度措施，提高體系運(yùn)行質(zhì)二、評(píng)分方法1.存在重大事故隱患的，本部分不得分。2.按表2評(píng)分，總分為100分。按照所檢查問(wèn)題進(jìn)行扣分，各小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。11表2煤礦安全基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表項(xiàng)目項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方法得分一、安全目標(biāo)(10分)結(jié)合煤礦實(shí)際制定安全管理綱領(lǐng)性文件，明確年度安全目標(biāo)，包括但不限于工傷事故等量化考核指標(biāo)，分解、制定完成目標(biāo)的工作任務(wù)和措施，并對(duì)考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容作出規(guī)定5現(xiàn)場(chǎng)抽查。未制定安際1項(xiàng)扣1項(xiàng)扣1分；未對(duì)考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容作出規(guī)定考核獎(jiǎng)懲每季度統(tǒng)計(jì)安全目標(biāo)任務(wù)完成情況；未按時(shí)完成的分析原因，提出改進(jìn)措施；每年對(duì)安全目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲5現(xiàn)場(chǎng)抽查。未統(tǒng)計(jì)目標(biāo)任務(wù)完成情況扣2未分析原因，提出改進(jìn)措施扣2分；未進(jìn)行年度考核不得分；未兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲扣3分二、組織保障(10分)機(jī)構(gòu)設(shè)置按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)技術(shù)管理部門，明確相應(yīng)的責(zé)任范圍及工作職責(zé)并嚴(yán)格落實(shí)。對(duì)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出、高瓦斯、沖擊地壓、煤層容易自燃、水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜的煤礦，還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)立相應(yīng)的專門防治機(jī)構(gòu)4現(xiàn)場(chǎng)抽查。部門應(yīng)設(shè)未設(shè)不得分；部門責(zé)任范圍不明確，1項(xiàng)扣0.2分；有關(guān)職責(zé)未明確到具體負(fù)責(zé)部門缺1人員配備按規(guī)定配備“五職”礦長(zhǎng)(礦長(zhǎng)、總工程師，負(fù)責(zé)安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長(zhǎng))和滿足安全生產(chǎn)工作需要的副總工程師，不得在其他煤礦兼職；學(xué)歷、經(jīng)歷等條件符合相關(guān)規(guī)定2現(xiàn)場(chǎng)抽查。檢查任命文件和上崗情況，未職”礦長(zhǎng)和專職副總工程師或在其他煤礦兼職的不得分；其他副總工程師配備不符合有關(guān)規(guī)定的不得分，不滿足工作需要缺1人扣0.5分；人員學(xué)歷或經(jīng)歷不符合規(guī)定1根據(jù)煤礦不同的災(zāi)害類型(指突出、沖擊地壓、水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜、開(kāi)采容易自燃和自燃煤層)、依據(jù)定崗定員標(biāo)準(zhǔn)配備滿足工作需要的2現(xiàn)場(chǎng)抽查。未按國(guó)家規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員不得分；其他安全生產(chǎn)管理人員和專業(yè)12項(xiàng)目項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方法得分安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員；學(xué)歷、經(jīng)歷等條件符合相關(guān)規(guī)定技術(shù)人員配備少1人扣0.5分；人員學(xué)歷或經(jīng)歷不符合規(guī)定1人配備滿足安全生產(chǎn)工作需要的特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員，學(xué)歷、經(jīng)歷等條件符合相關(guān)規(guī)定，并持證上崗。證件超期嚴(yán)禁使用；井下工作崗位不得使用勞務(wù)派遣工2現(xiàn)場(chǎng)抽查。特種作業(yè)人員配備不足少1人扣0.2分；人員學(xué)歷或經(jīng)歷不符合規(guī)定1人分。未持證上崗或證件超期1人次扣0.1分；井下工作崗位使用勞務(wù)派遣工不得分三、安全制度(10分)制度建立依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合煤礦實(shí)際，至少建立以下安全管理制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度；安全辦公會(huì)議制度；安全投入保障制度；安全監(jiān)督檢查制度；安全技術(shù)措施審批制度；主要設(shè)備查驗(yàn)制度；礦用設(shè)備、器材使用管理制度；礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度；安全獎(jiǎng)懲制度；安全操作規(guī)程管理制度；事故報(bào)告與責(zé)任追究制度；“三違”管理制度；礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井(坑)制度；雙預(yù)控制度2現(xiàn)場(chǎng)抽查。缺1項(xiàng)制度扣0.5分；制度有漏安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全覆蓋各層級(jí)負(fù)責(zé)人、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確安全責(zé)任范圍，并對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位人員按照本礦規(guī)定問(wèn)責(zé)2現(xiàn)場(chǎng)抽查。責(zé)任制未覆蓋全員缺1人扣0.5；安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位未按分；抽考抽問(wèn)1名管理人員、1名職工本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，13項(xiàng)目項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方法得分安全辦公會(huì)議制度建立由礦長(zhǎng)主持，總工程師、副礦長(zhǎng)、副總工程師、職能科室和基層區(qū)隊(duì)等參加的安全辦公會(huì)議制度，總結(jié)分析管理周期內(nèi)安全工作情況，安排部署下一管理周期的安全工作，形成會(huì)議紀(jì)要，并對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行督辦1現(xiàn)場(chǎng)抽查。沒(méi)有按規(guī)分；會(huì)議未對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行總結(jié)、分析、分；未對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井(坑)制度建立礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井(坑)制度，每班有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井(坑)，并建立實(shí)名登記檔案；帶班信息在井工煤礦井口、露天煤礦調(diào)度室或交接班室等顯著位置公示2現(xiàn)場(chǎng)抽查。礦領(lǐng)導(dǎo)帶1個(gè)班次扣1分；通過(guò)人員定位、視頻等方式核查帶班質(zhì)量，存在睡崗或不在當(dāng)班作業(yè)區(qū)域巡查現(xiàn)象的1次扣0.5分；其他未按帶班制度規(guī)定落實(shí)1次扣0.2分安全投入保障制度建立安全投入保障制度，編制年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用計(jì)劃，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)足額提取，并在規(guī)定的范圍使用；建立臺(tái)賬，規(guī)范管理2現(xiàn)場(chǎng)抽查。未制定提取和使用計(jì)劃、未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取或使用不得分；未建立臺(tái)賬扣1分；其他1處不符合制度要求扣0.5分安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議制度建立安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議制度，每日組織召開(kāi)調(diào)度會(huì)，聽(tīng)取安全生產(chǎn)情況匯報(bào)，并進(jìn)行跟蹤、協(xié)調(diào)、督促，會(huì)議記錄真實(shí)、完整1現(xiàn)場(chǎng)抽查。日調(diào)度會(huì)次扣0.5分；制度要求未執(zhí)行1處扣0.2分四、安全教育培訓(xùn)(15分)基礎(chǔ)保障建立并執(zhí)行安全培訓(xùn)管理制度；嚴(yán)格按照規(guī)定的比例提取和使用安全教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，做到?？顚Ｓ谩＞邆洹栋踩嘤?xùn)機(jī)構(gòu)基本條件》(AQ8011-2023)規(guī)定的安全培訓(xùn)條件的煤礦企業(yè)自主開(kāi)展安全技術(shù)培訓(xùn)，不具備培訓(xùn)條件的煤礦，應(yīng)委托具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)3現(xiàn)場(chǎng)抽查。制度執(zhí)行處扣0.5分。未提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不得分；提取比例不符合規(guī)定扣1分；未分。安全培訓(xùn)條件不符合要求、委托的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不具備條件的不得分14項(xiàng)目項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方法得分組織實(shí)施礦長(zhǎng)組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)對(duì)象覆蓋所有從業(yè)人員，安全培訓(xùn)學(xué)時(shí)符合規(guī)定。新法律法規(guī)、新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)程及使用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)對(duì)有關(guān)人員實(shí)施針對(duì)性安全再培訓(xùn)4查現(xiàn)場(chǎng)和資料。無(wú)培訓(xùn)計(jì)劃不得分；培訓(xùn)缺1項(xiàng)扣1分；培訓(xùn)對(duì)象未覆蓋全員，缺1類人員扣0.2分；培訓(xùn)學(xué)時(shí)不符合要求1處扣0.5分；準(zhǔn)、新規(guī)程及“四新”應(yīng)用未培訓(xùn)1項(xiàng)扣0.5分組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故案例警示教育3現(xiàn)場(chǎng)抽查(含音視頻影像資料)。上級(jí)煤礦監(jiān)察監(jiān)管部門發(fā)布的安全生產(chǎn)事故通報(bào)等未宣貫的1例扣0.5分；本礦安全生產(chǎn)事人員素質(zhì)煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力經(jīng)考核合格；“五職”礦長(zhǎng)每年接受礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)會(huì)同監(jiān)管部門組織的專門安全教育培訓(xùn)。特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核，取得特種作業(yè)操作證。其他從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗；新上崗的從業(yè)人員崗前安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，并經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可上崗5查現(xiàn)場(chǎng)和資料。“三項(xiàng)崗位人員”未取得考核合格證明、特種作業(yè)操作證1人扣1分；“五職礦長(zhǎng)”每年未接受培訓(xùn)1人扣0.5分；其他從業(yè)人員未經(jīng)安分。持過(guò)期證件1人扣0.2分；新上崗人員崗前未培訓(xùn)的不得分，培訓(xùn)不符合要求1人扣0.2分。15項(xiàng)目項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方法得分五、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控(25分)工作制度(3分)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度，明確礦長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)，分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作，副總工程師、科室、區(qū)(隊(duì))安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控職責(zé)；明確安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估范圍、方法和安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、評(píng)估、管控、公告等工作要求3查現(xiàn)場(chǎng)和資料。未建立制度不得分，職責(zé).2分；隨機(jī)抽考礦領(lǐng)導(dǎo)2人、科區(qū)負(fù)責(zé)人2人，1人不清楚職責(zé)扣0.5分；辨識(shí)評(píng)估范圍、方法或工作要求1處不明確扣0.2分，制0.5分風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估(15分)年度辨識(shí)評(píng)估1.每年礦長(zhǎng)組織各分管負(fù)責(zé)人、副總工程師和相關(guān)科室、區(qū) (隊(duì))進(jìn)行年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估；重點(diǎn)對(duì)井工煤礦瓦斯、水、火、煤塵、頂板、沖擊地壓及提升運(yùn)輸系統(tǒng)，露天煤礦邊坡、爆破、機(jī)電運(yùn)輸?shù)热菀讓?dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開(kāi)展；2.風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估范圍應(yīng)覆蓋煤礦井(坑)下所有系統(tǒng)、場(chǎng)所、區(qū)域；3.年底前完成年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告的編制，制定重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單，清單內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)名稱、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)描述、風(fēng)險(xiǎn)類型、管控期限、管控措施、管控責(zé)任5查現(xiàn)場(chǎng)和資料。未開(kāi)展辨識(shí)不得分，辨識(shí)組織者不符合要求扣1分，參加人員缺1人險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估不符合工作制度要內(nèi)容(危險(xiǎn)因素不存在的除外)缺1項(xiàng)扣0.5分，辨識(shí)評(píng)估范圍未編制辨識(shí)評(píng)估報(bào)告扣2分,重大風(fēng)險(xiǎn)清單內(nèi)容重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施不完善、操作性不強(qiáng)1項(xiàng)專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估新采(盤)區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前，由總工程師組織有關(guān)科室開(kāi)展1次專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估，重點(diǎn)辨識(shí)評(píng)估地質(zhì)條件、重大災(zāi)害因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，形成專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估紀(jì)要。如有新增重大風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單2查現(xiàn)場(chǎng)和資料。缺1次辨識(shí)扣1分；辨識(shí)組織者不符合要求扣0.5分，科室缺1個(gè)扣項(xiàng)扣0.5分；新增重大風(fēng)險(xiǎn)未補(bǔ)充清單扣0.5分，重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施不完善、操作性不16項(xiàng)目項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方法得分生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素(露天煤礦爆破參數(shù)、邊坡參數(shù))等發(fā)生重大變化時(shí)，新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前，由分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)科室開(kāi)展1次專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估，重點(diǎn)辨識(shí)評(píng)估作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、重大災(zāi)害因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，形成專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估紀(jì)要。如有新增重大風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單2查現(xiàn)場(chǎng)和資料。缺1次辨識(shí)扣1分；辨識(shí)組織者不符合要求扣0.5分，科室缺1個(gè)扣項(xiàng)扣0.5分；新增重大風(fēng)險(xiǎn)未補(bǔ)充清單扣0.5分，重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施不完善、操作性不爆破施工、動(dòng)火作業(yè)、清理煤倉(cāng)、啟封密閉、排放瓦斯、反風(fēng)演習(xí)、工作面通過(guò)空巷(采空區(qū))、采煤工作面初采和收尾、綜采(放)工作面安裝和回撤，掘進(jìn)工作面貫通前，突出礦井過(guò)構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前，連續(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月以上的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，由分管負(fù)責(zé)人 (復(fù)工復(fù)產(chǎn)前由礦長(zhǎng))組織有關(guān)科室、區(qū)(隊(duì))開(kāi)展1次專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估，重點(diǎn)辨識(shí)評(píng)估作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)操作等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，形成專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估紀(jì)要。如有新增重大風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單2查現(xiàn)場(chǎng)和資料。缺1次辨識(shí)扣1分；辨識(shí)組織者不符合要求扣0.5分，參加人員缺1容新增重大風(fēng)險(xiǎn)未補(bǔ)充清單扣0.5分，重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施不完善、操作本礦發(fā)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故，所在省份、隸屬集團(tuán)煤礦發(fā)生較大事故，全國(guó)煤礦發(fā)生重特大事故后，由礦長(zhǎng)組織分管負(fù)責(zé)人、科室開(kāi)展1次針對(duì)性的專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估，重點(diǎn)識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)，形成專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估紀(jì)要。如有新增重大風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)補(bǔ)充2查現(xiàn)場(chǎng)和資料。缺1次辨識(shí)扣1分；辨識(shí)組織者不符合要求扣0.5分，參加人員缺1大風(fēng)險(xiǎn)未補(bǔ)充清單扣0.5分，重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施不完善、操作性不17項(xiàng)目項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方法得分完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單風(fēng)險(xiǎn)管控(5分)應(yīng)用指導(dǎo)年度辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于指導(dǎo)編制下一年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃等。專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于指導(dǎo)確定方案選擇、生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置，指導(dǎo)編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等2查資料。辨識(shí)評(píng)估結(jié)果未體現(xiàn)應(yīng)用缺1項(xiàng)分級(jí)管控1.礦長(zhǎng)掌握并落實(shí)本礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)及主要管控措施，分管負(fù)責(zé)人、副總工程師、科室負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員掌握相關(guān)范圍的重大安全風(fēng)險(xiǎn)及管控措施；2.在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)的區(qū) (隊(duì))長(zhǎng)、班組長(zhǎng)掌握并落實(shí)該區(qū)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)的管控措施，區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)、班組長(zhǎng)組織作業(yè)時(shí)對(duì)管控措施落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)；3.礦長(zhǎng)每年組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行總結(jié)分析，指導(dǎo)下一年度安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作(納入全礦標(biāo)準(zhǔn)化管理體系運(yùn)行分析報(bào)告)5查現(xiàn)場(chǎng)和資料。抽考不少于4人，礦長(zhǎng)完全不掌握不得分，掌分；其他1人完全不掌握扣0.2分，掌握不；發(fā)現(xiàn)措分；未進(jìn)行確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)1處扣0.5分；未總結(jié)分析扣2分保障措施(2分)組織宣貫1.年度辨識(shí)評(píng)估完成后1個(gè)月內(nèi)，對(duì)入井(坑)人員進(jìn)行宣貫，內(nèi)容包括與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)及管控措施；2.專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估完成后1周內(nèi)，對(duì)相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行宣貫，內(nèi)容包括與本崗位相關(guān)的安全風(fēng)險(xiǎn)及管控措施；3.關(guān)鍵崗位作業(yè)前崗位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及安全確認(rèn)1查資料和現(xiàn)場(chǎng)。隨機(jī)時(shí)扣0.5分，未參加少1人扣0.2分；現(xiàn)場(chǎng)抽問(wèn)2人，不掌握本崗位相關(guān)的管控措施1查現(xiàn)場(chǎng)2名崗位人員，不辨識(shí)或確認(rèn)，以及18項(xiàng)目項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方法得分信息管理采用信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)等全過(guò)程的信息化閉合管理1查現(xiàn)場(chǎng)。未實(shí)現(xiàn)信息化管理不得分，功能六、隱患排查治理(25分)工作制度(2分)建立隱患排查治理工作制度，明確礦長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)、分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)隱患排查治理工作，副總工程師、科室、區(qū)(隊(duì))、班組、崗位人員的隱患排查治理職責(zé)；規(guī)定并落實(shí)事故隱患分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，以及事故隱患排查、登記、治理、驗(yàn)收、銷號(hào)、分析總結(jié)等工作要求2查現(xiàn)場(chǎng)和資料。未建立制度不得分，職責(zé)2分；現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽考礦領(lǐng)導(dǎo)1人、科區(qū)負(fù)責(zé)人1人，1人不清楚職責(zé)扣0.2分；工作要求2分，制度不執(zhí)行1項(xiàng)事故隱患排查(10分)周期范圍礦長(zhǎng)每月組織分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)科室、區(qū)(隊(duì))對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況、管控效果及覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)、各崗位的事故隱患至少開(kāi)展1次排查；排查前制定工作方案，明確排查時(shí)間、方式、范圍、內(nèi)容和參加人員2查現(xiàn)場(chǎng)和資料。未組織排查重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況、管控效果及各類隱患的1次扣1分；組織人員、范圍不符合要0.5分，未制定工作方案1次扣0.2分，方案內(nèi)容缺1項(xiàng)礦分管負(fù)責(zé)人每半月組織相關(guān)人員對(duì)覆蓋分管范圍的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況、管控效果和事故隱患至少開(kāi)展1次排查2查現(xiàn)場(chǎng)和資料。未組織排查重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況、管控效果及各類隱患人員、范圍不符合要生產(chǎn)期間，每天安排管理、技術(shù)和安檢人員進(jìn)行巡查，對(duì)作業(yè)區(qū)域開(kāi)展事故隱患排查2查現(xiàn)場(chǎng)和資料。未安崗位作業(yè)人員作業(yè)過(guò)程中隨時(shí)排查事故隱患2查現(xiàn)場(chǎng)。現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)隱患，作業(yè)人員未發(fā)現(xiàn)、未處理1處扣0.2分19項(xiàng)目項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方法得分登記上報(bào)建立隱患排查治理臺(tái)賬，登記內(nèi)部排查和外部檢查的事故隱患；排查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患后，及時(shí)向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管監(jiān)察部門書(shū)面報(bào)告，并建立重大事故隱患信息檔案2查資料。未建立臺(tái)賬不得分；登記不全缺1條扣0.2分。重大事故隱患未按要求上報(bào)、建立信息檔案1次扣0.5分事故隱患治理(8分)分級(jí)治理對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行分級(jí)，能立即治理完成的事故隱患，當(dāng)班采取措施及時(shí)治理消除；不能立即治理完成的事故隱患，采取臨時(shí)管控措施，按照事故隱患等級(jí)明確相應(yīng)層級(jí)的單位(部門)、人員負(fù)責(zé)治理、驗(yàn)收2查現(xiàn)場(chǎng)和資料。未對(duì)事故隱患進(jìn)行分級(jí)扣0.5分，責(zé)任單位和人分，未按要求組織實(shí)重大事故隱患由礦長(zhǎng)按照責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”的原則，組織制定專項(xiàng)治理方案并組織實(shí)施；治理方案按規(guī)定及時(shí)上報(bào)2查現(xiàn)場(chǎng)和資料。組織者不符合要求或未按分，治理方案未及時(shí)安全措施對(duì)治理過(guò)程危險(xiǎn)性較大、可能危及治理人員及接近治理區(qū)人員安全的事故隱患(如爆炸、人員墜落、墜物、冒頂、電擊、機(jī)械傷人等)，應(yīng)制定并落實(shí)安全技術(shù)措施，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)2查現(xiàn)場(chǎng)和資料。無(wú)安分，未設(shè)置警示標(biāo)識(shí)扣0.5分，措施落實(shí)不驗(yàn)收銷號(hào)煤礦自行排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患完成治理后，由驗(yàn)收責(zé)任單位(部門)或人員負(fù)責(zé)驗(yàn)收，合格后予以銷號(hào)；煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)和上級(jí)公司檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，完成治理后，書(shū)面報(bào)告發(fā)現(xiàn)部門或其委托部門(單位)2查現(xiàn)場(chǎng)和資料。未進(jìn)行驗(yàn)收、驗(yàn)收不合格即銷號(hào)不得分，驗(yàn)收單位或人員不符合要完成驗(yàn)收滯后超過(guò)3規(guī)定報(bào)告不得分保障措施(5分)信息管理采用信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)事故隱患登記錄入、過(guò)程跟蹤、逾期報(bào)警、驗(yàn)收銷號(hào)、信息上報(bào)等信息化閉合管理1查現(xiàn)場(chǎng)。未實(shí)現(xiàn)信息化管理不得分，功能20項(xiàng)目項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方法得分公示公告井工煤礦在行人井口和存在重大事故隱患的區(qū)域，露天煤礦在顯著位置公示重大事故隱患的地點(diǎn)、主要內(nèi)容、治理時(shí)限、責(zé)任人1查現(xiàn)場(chǎng)和資料。未公示不得分，公示位置不符合要求扣0.5分，1項(xiàng)扣0.1分舉報(bào)監(jiān)督建立事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，公布事故隱患舉報(bào)聯(lián)系方式，接受從業(yè)人員和社會(huì)監(jiān)督1查現(xiàn)場(chǎng)和資料。未建立制度不得分，未公布舉報(bào)聯(lián)系方式扣0.2分，接到舉報(bào)未核查或核實(shí)后未獎(jiǎng)勵(lì)扣0.5分總結(jié)分析礦長(zhǎng)每月組織召開(kāi)事故隱患治理會(huì)議，對(duì)事故隱患的治理情況進(jìn)行通報(bào)，分析重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況、事故隱患產(chǎn)生的原因，布置月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)，提出預(yù)防事故隱患的改進(jìn)措施，并形成月度統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告2查資料。未召開(kāi)會(huì)議定期通報(bào)或未形成報(bào)告不得分，報(bào)告內(nèi)容不符合要求或措施不七、持續(xù)改進(jìn)(5分)每季度至少組織開(kāi)展一次全面的自查自評(píng)，對(duì)內(nèi)部和外部檢查的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)分析，提出改進(jìn)措施并落實(shí)2現(xiàn)場(chǎng)抽查。未開(kāi)展季度自查自評(píng)不得分；缺1次扣1未制定或落實(shí)改進(jìn)措改進(jìn)提升每年底由礦長(zhǎng)組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)行客觀分析，形成體系運(yùn)行分析報(bào)告。分析工作的依據(jù)應(yīng)包含但不限于以下方面：安全目標(biāo)考核結(jié)果；安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果；標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)部自查和外部檢查考核情況；年度風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及重大風(fēng)險(xiǎn)管控情況；年度重大事故隱患排查整改情況；本礦生產(chǎn)安全事故情況；對(duì)報(bào)告提出的改進(jìn)措施下一年度明確責(zé)任、時(shí)限落實(shí)3現(xiàn)場(chǎng)抽查。礦長(zhǎng)未組織或未分析不得分；未形成報(bào)告扣1分；分析報(bào)告內(nèi)容或依據(jù)與實(shí)際不符1項(xiàng)扣0.5分；其他1項(xiàng)不符合要求扣0.2分21第3部分重大災(zāi)害防治3.1井工煤礦重大災(zāi)害防治一、工作要求1.致災(zāi)因素普查通過(guò)全面普查、補(bǔ)充探查，查清各類隱蔽致災(zāi)因素，提出治理方案，指導(dǎo)災(zāi)害治理規(guī)劃編制；通過(guò)月度動(dòng)態(tài)排查，指導(dǎo)采掘地質(zhì)等相關(guān)預(yù)報(bào)編制，提高治理措施的針對(duì)性。2.災(zāi)害治理規(guī)劃及計(jì)劃依據(jù)礦井中長(zhǎng)期采掘規(guī)劃、隱蔽致災(zāi)因素普查報(bào)告和礦井災(zāi)害嚴(yán)重程度編制相應(yīng)的災(zāi)害治理中長(zhǎng)期規(guī)劃，明確災(zāi)害治理模式、治理方案、工程開(kāi)竣工時(shí)間，并組織實(shí)施。年度針對(duì)重點(diǎn)采掘工作面編制瓦斯、水、火、頂板、沖擊地壓災(zāi)害治理“一面一策”并嚴(yán)格執(zhí)行。(1)防治煤與瓦斯突出。建立完善突出防治相關(guān)制度并嚴(yán)格落實(shí)，規(guī)范開(kāi)展瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)測(cè)定，科學(xué)指導(dǎo)防突措施制定，嚴(yán)格執(zhí)行兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施，不發(fā)生突出事故。(2)實(shí)施抽采達(dá)標(biāo)。建立完善瓦斯抽采管理及驗(yàn)收相關(guān)制度并嚴(yán)格落實(shí)，高瓦斯、突出礦井按規(guī)定建立抽采瓦斯系統(tǒng)，抽采瓦斯安全裝置及設(shè)施齊全完好；編制瓦斯抽采工程設(shè)22計(jì)并嚴(yán)格執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)抽采達(dá)標(biāo)。(3)防治煤塵爆炸。建立完善預(yù)防和隔絕煤塵爆炸措施及管理制度，并組織實(shí)施。規(guī)范設(shè)置隔爆設(shè)施，加強(qiáng)日常檢查維護(hù)，不發(fā)生煤塵爆炸事故。(4)防治火災(zāi)事故。建立完善防滅火管理制度，編制礦井防滅火專項(xiàng)設(shè)計(jì)并嚴(yán)格執(zhí)行，按規(guī)定開(kāi)展相關(guān)參數(shù)及指標(biāo)考察，加強(qiáng)防火監(jiān)測(cè)監(jiān)控，規(guī)范高分子材料使用，嚴(yán)格落實(shí)井下動(dòng)火作業(yè)規(guī)定，不發(fā)生火災(zāi)事故。(5)防治水害事故。建立完善水害防治制度，實(shí)行“三區(qū)”管理，開(kāi)展區(qū)域治理和局部治理，編制防治水方案和施工安全技術(shù)措施并嚴(yán)格執(zhí)行，強(qiáng)化治理質(zhì)量管控，嚴(yán)格效果評(píng)價(jià)，建立水害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，不發(fā)生透水事故。(6)防治沖擊地壓。建立健全防治沖擊地壓管理制度，采取沖擊危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、區(qū)域防范、監(jiān)測(cè)預(yù)警、局部治理、效果檢驗(yàn)、安全防護(hù)綜合措施，措施在現(xiàn)場(chǎng)有效落實(shí)，不發(fā)生沖擊地壓事故。二、評(píng)分方法1.存在重大事故隱患的，本部分不得分。2.按表3.1評(píng)分，總分為100分。按照所檢查問(wèn)題進(jìn)行扣分，各小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止；“評(píng)分表”中“項(xiàng)目?jī)?nèi)容”缺項(xiàng)不得23式中：A——重大災(zāi)害防治部分實(shí)得分?jǐn)?shù)；B——缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分值；C——項(xiàng)目?jī)?nèi)容檢查得分?jǐn)?shù)。符合要求的得分，不符合要求的不得分也不扣分。附加項(xiàng)得分計(jì)入本部分總得分，最多加2分。24表3.1井工煤礦重大災(zāi)害防治標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表項(xiàng)目項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方法得分一、致災(zāi)因素普查(15分)致災(zāi)因素普查全面普查：1.煤礦圍繞未來(lái)3-5年采掘接續(xù)規(guī)劃，每3年開(kāi)展1次隱蔽致災(zāi)因素普查，查明各類災(zāi)害強(qiáng)度和范圍，提出治理方案，建立管理臺(tái)賬、編制普查報(bào)告；2.圍繞年度采掘接續(xù)，分頭面查明災(zāi)害治理盲區(qū)和不充分區(qū)，細(xì)化探查治理方案，編制年度普查報(bào)告并上報(bào)煤礦企業(yè)審查6查資料。未編制普查報(bào)告不得分；普查內(nèi)容、要求不符合規(guī)定1項(xiàng)扣0.5分；治理方案未落實(shí)1項(xiàng)扣2分；其他不符合要求1項(xiàng)補(bǔ)充探查：隱蔽致災(zāi)因素未查明，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充地質(zhì)勘探、三維地震勘探、地面區(qū)域超前探查治理等4查資料。未按規(guī)定采取補(bǔ)分動(dòng)態(tài)排查：煤礦總工程師或?qū)I(yè)副總工程師每月根據(jù)月度采掘生產(chǎn)計(jì)劃開(kāi)展1次隱蔽致災(zāi)因素動(dòng)態(tài)排查，建立排查清單，排查出的隱蔽致災(zāi)因素作為編制月度地質(zhì)等相關(guān)預(yù)報(bào)的依據(jù)5查資料。未開(kāi)展動(dòng)態(tài)排查不得分；其他不符合要求1二、治理規(guī)劃及計(jì)劃(10分)災(zāi)害治理中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃治理規(guī)劃編制與實(shí)施：1.煤礦根據(jù)礦井中長(zhǎng)期采掘接續(xù)計(jì)劃和隱蔽致災(zāi)因素普查報(bào)告及其他致災(zāi)因素，編制災(zāi)害治理3~5年中長(zhǎng)期規(guī)劃，明確重大災(zāi)害治理時(shí)間節(jié)點(diǎn)、災(zāi)害治理工程量、開(kāi)工及竣工時(shí)間；2.因安全生產(chǎn)條件變化確需調(diào)整規(guī)劃的按原程序?qū)徟?查現(xiàn)場(chǎng)和資料。未編制災(zāi)害治理規(guī)劃不得分；災(zāi)害治理工程未組織實(shí)施1項(xiàng)分；其他1項(xiàng)不符合要求年度計(jì)劃編制與執(zhí)行：1.礦長(zhǎng)每年底根據(jù)災(zāi)害治理中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度采掘計(jì)劃，組織編制下一年災(zāi)害治理年度計(jì)劃，內(nèi)容包括瓦斯、水、火、頂板、沖擊地壓災(zāi)害治理“一礦一策”、重點(diǎn)采掘工作面災(zāi)害治理“一面一策”治理方案，明確災(zāi)害治理范6查現(xiàn)場(chǎng)和資料。未編制年度災(zāi)害治理計(jì)劃不得分；內(nèi)容缺項(xiàng)1處扣0.5分；“一面一策”措施未落實(shí)1處扣2分；工程序時(shí)進(jìn)度滯后1處扣1分；未總結(jié)分析扣1分；其他不符合要求1項(xiàng)扣0.5分25項(xiàng)目項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方法得分圍、治理措施、工程量、起止時(shí)間、序時(shí)進(jìn)度和預(yù)期效果；2.煤礦總工程師每季度組織對(duì)“一面一策”落實(shí)情況、治理效果進(jìn)行檢查分析，動(dòng)態(tài)補(bǔ)充完善治理措施；礦長(zhǎng)每年底組織對(duì)“一礦一策”“一面一策”執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)，分析落實(shí)過(guò)程中存在問(wèn)題和影響因素，提出改進(jìn)措施，為編制下一年度“一面一策”提供依據(jù)三、防治措施(75分)防治煤與瓦斯突出(15分)制度保障：突出礦井建立通風(fēng)瓦斯日分析制度，綜合防突措施審批、實(shí)施、檢查、驗(yàn)收制度，預(yù)抽鉆孔核查分析制度2查現(xiàn)場(chǎng)和資料。未建立制度1項(xiàng)不得分；制度未落基礎(chǔ)管理：1.按規(guī)定測(cè)定煤層瓦斯壓力及含量等基礎(chǔ)參數(shù)；2.保護(hù)層開(kāi)采效果及有效保護(hù)范圍，預(yù)抽鉆孔有效抽采半徑等進(jìn)行實(shí)際考察確定；3.突出煤層采掘工作面及井巷揭煤編制防突預(yù)測(cè)圖2查資料。基礎(chǔ)參數(shù)未按規(guī)定測(cè)定不得分，技術(shù)參數(shù)其他不符合要求1處扣0.3分防突預(yù)測(cè)：1.按規(guī)定開(kāi)展區(qū)域預(yù)測(cè)、區(qū)域驗(yàn)證和工作面預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)鉆孔數(shù)量、控制范圍符合規(guī)定；2.現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)記鎖定防突預(yù)測(cè)實(shí)施點(diǎn)，確定允許最小超前距，懸掛防突預(yù)測(cè)牌板2查現(xiàn)場(chǎng)和資料。未按要求進(jìn)行防突預(yù)測(cè)不得分；其他不符合要求1處扣0.5分防突措施：1.所有防突措施、井巷揭穿突出煤層措施都應(yīng)按規(guī)定編制設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格執(zhí)行。2.近突出煤層巖巷掘進(jìn)應(yīng)采取超前探煤措施，防止誤揭煤層；3.地質(zhì)探查和防突措施超前距符合要求5查現(xiàn)場(chǎng)和資料。設(shè)計(jì)措施未編制或未執(zhí)行不得分；設(shè)計(jì)措施執(zhí)行不嚴(yán)格1處扣2分；編制不符合規(guī)定1處扣1分；其他不符合要26項(xiàng)目項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方法得分效果檢驗(yàn)：1.區(qū)域防突措施效果檢驗(yàn)首選實(shí)測(cè)最大殘余瓦斯含量作為檢驗(yàn)指標(biāo)，檢驗(yàn)鉆孔設(shè)計(jì)施工符合要求；2.工作面防突措施效果檢驗(yàn)鉆孔數(shù)量、位置、間距、深度符合規(guī)定，在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜地帶適當(dāng)增加檢驗(yàn)鉆孔2查現(xiàn)場(chǎng)和資料。未實(shí)測(cè)指標(biāo)不得分；其他不符合要安全防護(hù)：突出煤層中進(jìn)行采掘作業(yè)時(shí)，避難硐室、反向風(fēng)門、壓風(fēng)自救裝置、隔離式自救器、遠(yuǎn)距離爆破符合規(guī)定2查現(xiàn)場(chǎng)。不符合規(guī)定的1瓦斯抽采(10分)制度保障：建立瓦斯抽采管理制度、抽采工程檢查驗(yàn)收制度、制定瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判細(xì)則，并嚴(yán)格執(zhí)行2查現(xiàn)場(chǎng)和資料。未建立制度和細(xì)則不得分；未按要基礎(chǔ)管理：1.高瓦斯、突出礦井按規(guī)定建立抽采瓦斯系統(tǒng)，抽采瓦斯安全設(shè)施及裝置符合規(guī)定；2.高瓦斯礦井按規(guī)定測(cè)定可采煤層瓦斯含量、瓦斯壓力和抽采半徑等參數(shù)2查現(xiàn)場(chǎng)。未按規(guī)定建立抽采瓦斯系統(tǒng)不得分；其他不符合要求1處扣0.3分抽采工程：1.高瓦斯、突出礦井按規(guī)定編制瓦斯抽采工程設(shè)計(jì)并實(shí)施；2.抽采鉆場(chǎng)及鉆孔設(shè)置管理牌板；預(yù)抽瓦斯穿層鉆孔封孔段長(zhǎng)度不小于5m，順層鉆孔封孔長(zhǎng)度不小于8m，孔口抽采負(fù)壓不3.井上下敷設(shè)的瓦斯管路，不得與帶電物體接觸并有防止砸壞管路的措施3查現(xiàn)場(chǎng)和資料。未編制抽采工程設(shè)計(jì)不得分，未按設(shè)計(jì)執(zhí)行1處扣0.5分；瓦斯管路與帶電物體接觸1處扣1分；其他不符合要27項(xiàng)目項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方法得分抽采達(dá)標(biāo)：工作面采掘作業(yè)前按規(guī)定編制瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判報(bào)告，評(píng)判合格方可進(jìn)行采掘作業(yè)3查資料。評(píng)判不合格仍進(jìn)行采掘作業(yè)不得分，未編制抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判報(bào)告1處扣1分，編制不符合規(guī)定1防治煤塵爆炸(5分)制度保障：建立防治煤塵爆炸制度，每年制定綜合防塵措施、預(yù)防和隔絕煤塵爆炸措施及管理制度，并組織實(shí)施2查現(xiàn)場(chǎng)和資料。未建立制度和制定措施不得分；制度、措施不落實(shí)1處扣0.5分基礎(chǔ)管理：生產(chǎn)礦井每延深一個(gè)新水平，進(jìn)行1次煤塵爆炸性鑒定工作1查資料。未按要求進(jìn)行鑒定不得分安全防護(hù)：按規(guī)定設(shè)置隔爆設(shè)施，安裝質(zhì)量、數(shù)量等符合相關(guān)規(guī)定，并每周至少檢查1次2查現(xiàn)場(chǎng)。未按要求安裝隔爆設(shè)施不得分；其他不符防治火災(zāi)事故(15分)制度保障：建立防滅火管理制度，開(kāi)采容易自燃和自燃煤層的礦井，編制礦井防滅火專項(xiàng)設(shè)計(jì)并嚴(yán)格執(zhí)行3查現(xiàn)場(chǎng)和資料。未建立制度、未編制設(shè)計(jì)不得分；制度、設(shè)計(jì)未落實(shí)1處扣0.5分基礎(chǔ)管理：1.按規(guī)定進(jìn)行煤層自燃傾向性鑒定，確定煤層最短自然發(fā)火期、自然發(fā)火標(biāo)志氣體及臨界值；2.開(kāi)采容易自燃和自燃煤層，同一煤層至少測(cè)定1次采煤工作面采空區(qū)自然發(fā)火“三帶”分布范圍；3.按規(guī)定配備消防器材，井上下設(shè)置消防材料庫(kù)2查現(xiàn)場(chǎng)和資料。未進(jìn)行鑒定、未測(cè)定分布范圍、未編制設(shè)計(jì)措施不得分；設(shè)計(jì)、措施不符合要求、未落實(shí)1處扣1分，其他不符合要求1處扣0.5分；無(wú)消防材料庫(kù)不得分，其他符合要求1處扣0.5分監(jiān)測(cè)監(jiān)控：開(kāi)采容易自燃和自燃煤層的礦井，必須建立自然發(fā)火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，采用連續(xù)自動(dòng)或者人工采樣方式，監(jiān)測(cè)甲烷、一氧化碳、二氧化碳、氧氣氣體成分變化，按規(guī)定設(shè)置一氧化碳和溫度傳感器3查現(xiàn)場(chǎng)。未建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不得分，未按規(guī)定設(shè)置傳感器1處扣1分；其他不分內(nèi)因火災(zāi)防治：開(kāi)采容易自燃和自燃煤層礦井，3查現(xiàn)場(chǎng)和資料。封閉采空區(qū)構(gòu)筑永久密閉墻不足228項(xiàng)目項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方法得分封閉采空區(qū)構(gòu)筑不少于2道永久密閉墻，墻體中間采用不燃性材料進(jìn)行充填。編制密閉施工設(shè)計(jì)及專項(xiàng)技術(shù)措施，封閉采空區(qū)每周1次抽取氣樣進(jìn)行分析，并監(jiān)測(cè)溫度及采空區(qū)內(nèi)外壓差道不得分；其他不符合要外因火災(zāi)防治：1.高分子材料使用前對(duì)其安全性和環(huán)保性進(jìn)行評(píng)估，并制定安全監(jiān)測(cè)制度和防范措施；井下每次使用反應(yīng)型高分子材料制定施工方案和專項(xiàng)安全措施；2.井下主要硐室、主要進(jìn)風(fēng)井巷和井口房?jī)?nèi)進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作，每次必須制定安全措施并嚴(yán)格執(zhí)行4查資料。未編制措施不得未落實(shí)1處扣1分，安全性和環(huán)保性未評(píng)估不得分；其他不符合要求每處扣0.5分防治水害事故(15分)制度保障：建立包含水害防治技術(shù)管理、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、探放水、重大水患停產(chǎn)撤人及應(yīng)急處置等管理制度2查資料。缺1項(xiàng)制度扣0.5分；制度不完善1處扣0.2分基礎(chǔ)管理：1.按規(guī)定編制水文地質(zhì)類型報(bào)告、煤礦防治水“三區(qū)”管理報(bào)告，按期修編，并按要求審批，防治水“三區(qū)”轉(zhuǎn)換符合規(guī)定；2.按規(guī)定開(kāi)展水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探；3.水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜或者有突水淹井危險(xiǎn)的礦井，應(yīng)當(dāng)在井底車場(chǎng)周圍設(shè)置防水閘門或者在正常排水系統(tǒng)基礎(chǔ)上另外安設(shè)由地面直接供電控制，且排水能力不小于最大涌水量的潛水泵排水系統(tǒng)；4.井上、下各項(xiàng)防治水工程按照規(guī)定編制設(shè)計(jì)方案和施工安全技術(shù)措施3查現(xiàn)場(chǎng)和資料。未按規(guī)定編制報(bào)告不得分；未按期修編扣0.5分；報(bào)告內(nèi)容不全1處扣0.2分；劃分結(jié)果不合理、“三區(qū)”轉(zhuǎn)換不符合規(guī)定1處扣0.2分；水文地質(zhì)條件不清區(qū)域未采取有效手段開(kāi)展補(bǔ)充勘探而進(jìn)行采掘作業(yè)的不得分；井下探放水“兩探”未做到相互驗(yàn)證，扣1分，探放水不符合規(guī)定0.5分/處；水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜或者有突水淹井危險(xiǎn)的礦井未設(shè)置防水閘門或安設(shè)潛水泵排水系統(tǒng)的不得分；防治水工程未編制設(shè)計(jì)及措施不得分，內(nèi)容缺29項(xiàng)目項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方法得分區(qū)域探查治理：1.開(kāi)采區(qū)域受底板水、構(gòu)造水等水害威脅的進(jìn)行安全論證，實(shí)施區(qū)域超前治理(其中底板主要含水層水文地質(zhì)條件不清或現(xiàn)有技術(shù)條件無(wú)法查清的；突水系數(shù)T＞0.10MPa/m的區(qū)域，必須實(shí)施地面區(qū)域治理措施)；2.區(qū)域治理工程實(shí)施前編制方案設(shè)計(jì)，明確鉆孔間距、注漿終壓、吸漿終量等參數(shù)；3.工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求，治理突水系數(shù)T≤0.10MPa/m3查現(xiàn)場(chǎng)及資料。未按規(guī)定實(shí)施區(qū)域治理不得分；區(qū)域治理工程實(shí)施前編制方案設(shè)計(jì)內(nèi)容不全每處扣0.2分；工程質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求每次扣1分局部探查治理：1.老空水按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行物探、鉆探工，探放優(yōu)先選用定向鉆遠(yuǎn)程探放，不得使用煤電鉆等非專用設(shè)備探放水；2.井下探放水鉆孔采取視頻監(jiān)控探放水全過(guò)程或安排人員關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)跟班驗(yàn)收；3.井下采掘工作面采用物探、鉆探方法對(duì)區(qū)域治理效果進(jìn)行驗(yàn)證3查現(xiàn)場(chǎng)和資料。使用煤電鉆等非專用設(shè)備進(jìn)行探放水的不得分；未視頻監(jiān)控探放水全過(guò)程的一處扣0.5分；關(guān)鍵環(huán)節(jié)未現(xiàn)場(chǎng)跟班驗(yàn)收一次扣0.2分；區(qū)域治理井下未進(jìn)行效果驗(yàn)證不得分效果評(píng)價(jià)：1.老空水探放結(jié)束后由煤礦總工程師組織效果評(píng)價(jià)，編制效果評(píng)價(jià)報(bào)告，下達(dá)允許掘進(jìn)(回采)通知書(shū)，明確允許掘進(jìn)距離和預(yù)留超前距，不得超掘超采；2.底板水、構(gòu)造水區(qū)域治理工程結(jié)束后，對(duì)工程效果做出結(jié)論性評(píng)價(jià)，提交竣工報(bào)告，由煤礦企業(yè)總工程師組織驗(yàn)收；3.工作面回采前，根據(jù)物探、鉆探驗(yàn)證結(jié)果，編制治理效果評(píng)價(jià)報(bào)告2查現(xiàn)場(chǎng)和資料。老空水探放效果評(píng)價(jià)內(nèi)容不全1處扣0.5分；未下發(fā)允許掘進(jìn)(回采)通知書(shū)每次扣1分；巷道超掘不得分；區(qū)域治理竣工報(bào)告、效果評(píng)價(jià)報(bào)告編制內(nèi)容不全每處扣0.2分監(jiān)測(cè)預(yù)警：1.井上、下水文地質(zhì)觀測(cè)點(diǎn)布置2查現(xiàn)場(chǎng)和資料。井上、下水文地質(zhì)觀測(cè)站(點(diǎn))布30項(xiàng)目項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方法得分符合規(guī)定，采用在線監(jiān)測(cè)、人工定期校檢；2.受底板承壓水威脅的水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜礦井，應(yīng)采用微震、微震與電法耦合等監(jiān)測(cè)技術(shù)，建立水害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)分，觀測(cè)頻次不符合要求1處扣0.2分；定期排查分析記錄缺1次扣0.2分；未按規(guī)定建立水害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)不得分；系統(tǒng)運(yùn)行不正常，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確1次扣0.5分防治沖擊地壓(15分)制度保障：1.建立并落實(shí)沖擊地壓防治安全技術(shù)管理、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析、預(yù)警處置、防沖培訓(xùn)、事故報(bào)告、危險(xiǎn)區(qū)域人員準(zhǔn)入等制度；2.建立專業(yè)例會(huì)、防沖工程驗(yàn)收等制度3.受地表水、暴雨、滑坡、泥石流等威脅的煤礦應(yīng)進(jìn)行預(yù)警2查現(xiàn)場(chǎng)和資料。未建立制度不得分；缺1項(xiàng)制度扣0.3分；落實(shí)不到位、其他基礎(chǔ)管理：1.開(kāi)展煤層(巖層)沖擊傾向性鑒定、沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，編制防沖設(shè)計(jì),按規(guī)定審批，并報(bào)有關(guān)部門備案；沖擊煤層開(kāi)采應(yīng)開(kāi)展礦井、水平、采(盤)區(qū)、采掘巷)、巷道(擴(kuò)修作業(yè)。巷道擴(kuò)修指拉底、挑頂、擴(kuò)幫等)、永久硐室沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，編制防沖設(shè)計(jì)，按規(guī)定開(kāi)展論證，審批后執(zhí)行；2.根據(jù)礦井地質(zhì)、開(kāi)采技術(shù)條件因素，結(jié)合監(jiān)測(cè)預(yù)警分析等編制災(zāi)害類型劃分報(bào)告4查現(xiàn)場(chǎng)和資料。未開(kāi)展鑒定評(píng)價(jià)、未編設(shè)計(jì)不得分；未開(kāi)展災(zāi)害類型、未開(kāi)展論證、未審批備案缺1項(xiàng)扣1分；危險(xiǎn)區(qū)域漏評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)不落實(shí)1處扣0.3分；其他不符合1處扣0.2分監(jiān)測(cè)預(yù)警：1.建立區(qū)域、局部監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，傳感器布置合理、運(yùn)行正常；2.沖擊危險(xiǎn)區(qū)應(yīng)至少采用2種局部監(jiān)測(cè)方法，具備鉆屑法檢測(cè)條件的優(yōu)先采用鉆屑檢測(cè)，強(qiáng)沖擊區(qū)應(yīng)至少再增加一種局部監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)有效落實(shí)；4查現(xiàn)場(chǎng)和資料。未建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、預(yù)警未處置或處置后未檢驗(yàn)不得分；局部監(jiān)測(cè)方法不全、無(wú)臨界指標(biāo)扣1.5分；布置不合理、指標(biāo)不符合實(shí)際、未修訂31項(xiàng)目項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方法得分3.沖擊危險(xiǎn)性預(yù)警臨界指標(biāo)經(jīng)煤礦企業(yè)審批后執(zhí)行；指標(biāo)與實(shí)際動(dòng)力顯現(xiàn)不一致時(shí)，應(yīng)重新修訂、審批；4.每天結(jié)合地質(zhì)、開(kāi)采技術(shù)條件對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，判定危險(xiǎn)程度，編制日?qǐng)?bào)，經(jīng)防沖負(fù)責(zé)人和總工程師簽審后告知相關(guān)單位和人員；5.監(jiān)測(cè)達(dá)到或超過(guò)預(yù)警臨界指標(biāo)時(shí)，應(yīng)按規(guī)定實(shí)施解危，經(jīng)效果檢驗(yàn)無(wú)危險(xiǎn)后方可恢復(fù)時(shí)、其他不符合規(guī)定1處防治措施：1.選擇合理的開(kāi)拓方式、采掘部署、巷道布置、開(kāi)采順序、煤柱留設(shè)、采煤方法、采煤工藝及開(kāi)采保護(hù)層等區(qū)域措施；2.沖擊多煤層具備開(kāi)采保護(hù)層條件的應(yīng)優(yōu)先開(kāi)采保護(hù)層，強(qiáng)沖擊煤層及沖擊煤層強(qiáng)沖擊采區(qū)、工作面具備開(kāi)采保護(hù)層條件的必須先開(kāi)采保護(hù)層；3.大巷(開(kāi)拓、準(zhǔn)備)、永久硐室(永久硐室指井底硐室、采區(qū)硐室等)布置符合規(guī)定，大巷、永久硐室在沖擊煤層布置應(yīng)分析論證；4.沖擊煤層開(kāi)采在采空區(qū)內(nèi)遺留煤柱或留孤島煤柱應(yīng)按規(guī)定審批、管理；5.工作面區(qū)段煤柱應(yīng)優(yōu)先選擇無(wú)煤柱、小煤柱，采用小煤柱時(shí)應(yīng)避開(kāi)應(yīng)力峰值區(qū)，煤柱大小應(yīng)分析、明確；6.沖擊地壓采掘工作面(擴(kuò)修作業(yè))采動(dòng)時(shí)空關(guān)系符合規(guī)定；7.工作面防沖設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)等級(jí)明確監(jiān)測(cè)治理(解危卸壓)技術(shù)方法、推進(jìn)速度、支護(hù)等參數(shù)4查現(xiàn)場(chǎng)和資料。必須先開(kāi)采保護(hù)層未開(kāi)采的、采掘時(shí)空關(guān)系不符合規(guī)定的不得分；巷道硐室布置未論證或開(kāi)拓方式、采掘部署、煤柱留設(shè)等區(qū)域措施不合理、措施及編制不符合每項(xiàng)扣1分；設(shè)計(jì)參數(shù)不明確、局部治理落實(shí)不到位1處扣0.5分；其他不符合要求的每處扣0.2分32項(xiàng)目項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方法得分要求，措施落實(shí)到位，解危處置符合規(guī)定；8.作業(yè)規(guī)程設(shè)防沖專章(篇)，臨近大型地質(zhì)構(gòu)造、采空區(qū)、應(yīng)力集中區(qū)、解危卸壓等應(yīng)編制防沖專項(xiàng)措施，并落實(shí)到位；9.依據(jù)防沖要求及分析研判結(jié)果編制生產(chǎn)組織通知單，按程序?qū)徟髨?zhí)行；10.建立防沖工程措施實(shí)施與驗(yàn)收等記錄臺(tái)賬，保證防沖過(guò)程可追溯安全防護(hù)：1.沖擊危險(xiǎn)區(qū)支護(hù)范圍和支護(hù)強(qiáng)度符合規(guī)定；巷道斷面縮小1/3或局部錨桿(索)崩斷失效應(yīng)及時(shí)補(bǔ)強(qiáng)支護(hù)；2.沖擊危險(xiǎn)區(qū)應(yīng)限員管理；3.設(shè)備布置(存放)、管線吊掛、個(gè)體防護(hù)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)符合規(guī)定1查現(xiàn)場(chǎng)和資料。未限員管理不得分；支護(hù)不符合要求1處扣0.2分；其他不符合要求1處扣0.1分附加項(xiàng)(2分)信息化保障采用信息化手段實(shí)現(xiàn)對(duì)災(zāi)害治理的隱蔽工程施工進(jìn)度及質(zhì)量進(jìn)行記錄、跟蹤、預(yù)警、處置等功能2查現(xiàn)場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)對(duì)災(zāi)害治理的隱蔽工程施工進(jìn)度及質(zhì)警、處置等功能1處加1分333.2露天煤礦重大災(zāi)害防治一、工作要求1.制度建設(shè)。建立健全隱蔽致災(zāi)因素普查、災(zāi)害預(yù)防、邊坡管理制度并落實(shí)。2.地質(zhì)管理。地質(zhì)相關(guān)報(bào)告齊全，按規(guī)定開(kāi)展補(bǔ)充調(diào)查與勘探；查明采空區(qū)、火區(qū)情況；鑒定煤層自燃傾向性和煤塵爆炸性，確定最短自然發(fā)火期。3.災(zāi)害預(yù)防。查明隱蔽致災(zāi)因素，編制并落實(shí)年度災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃。開(kāi)采容易自燃和自燃煤層時(shí)，制定并落實(shí)防滅火措施。4.邊坡防治。采場(chǎng)、排土場(chǎng)邊坡角符合設(shè)計(jì)；邊坡監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行正常、數(shù)據(jù)真實(shí)；開(kāi)展邊坡穩(wěn)定性驗(yàn)算、分析與評(píng)價(jià)；對(duì)不穩(wěn)定邊坡采取安全技術(shù)措施，重點(diǎn)監(jiān)管，加強(qiáng)巡視。二、評(píng)分方法1.存在重大事故隱患的，本部分不得分。2.按表3.2評(píng)分，總分為100分。按照所檢查問(wèn)題進(jìn)行扣分，各小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。符合要求的得分，不符合要求的不得分也不扣分。附加項(xiàng)得分計(jì)入本部分總得分，最多加2分。34項(xiàng)目項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方法得分一、制度建設(shè)(8分)管理制度建立以下制度并落實(shí)：1.隱蔽致災(zāi)因素普查管理制度；2.災(zāi)害預(yù)防管理制度；3.邊坡管理制度8查資料。制度缺少1項(xiàng)扣30.5分；未落實(shí)1處扣0.5分二、地質(zhì)管理(16分)地質(zhì)基礎(chǔ)1.按規(guī)定編制地質(zhì)報(bào)告及地質(zhì)類型劃分報(bào)告并審批4查資料。無(wú)報(bào)告不得分；未按規(guī)定審批1項(xiàng)扣2分；內(nèi)容不符合規(guī)定1處扣0.5分2.按規(guī)定開(kāi)展煤礦地質(zhì)補(bǔ)充調(diào)查與勘探2查資料。未按規(guī)定開(kāi)展不得分；1處不符合規(guī)定扣0.5分3.應(yīng)有下列圖紙：地層綜合柱狀圖、地形地質(zhì)圖、可采煤層底板等高線圖、地質(zhì)剖面圖、井工采空區(qū)與露天礦平面對(duì)照?qǐng)D、總平面布置圖、采剝工程平(斷)面圖、邊坡監(jiān)測(cè)系統(tǒng)平面圖5圖紙缺1種扣1分；不符合規(guī)定1處扣0.5分煤層鑒定鑒定開(kāi)采煤層自燃傾向性、煤塵爆炸性，確定最短自然發(fā)火期3未開(kāi)展1項(xiàng)扣1分；不符合要求1處扣1分測(cè)量管理測(cè)量控制系統(tǒng)健全，精度符合要求2現(xiàn)場(chǎng)抽查。控制點(diǎn)數(shù)量及精度不符合要求1處扣0.5分三、災(zāi)害預(yù)防(16分)致災(zāi)普查1.每3年開(kāi)展1次隱蔽致災(zāi)因素普查，編制隱蔽致災(zāi)普查報(bào)告并審批；未查明的應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充探查4查資料。無(wú)報(bào)告或未審批不得分；未按要求補(bǔ)充探查不2.查清生產(chǎn)區(qū)域和3~5年規(guī)劃期內(nèi)的采空區(qū)、火區(qū)情況2現(xiàn)場(chǎng)抽查。未查清不得分；未進(jìn)行實(shí)物普查不得分預(yù)防與處理1.根據(jù)年度風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)報(bào)告及隱蔽致災(zāi)因素普查報(bào)告，編制災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃并實(shí)施6現(xiàn)場(chǎng)抽查。無(wú)計(jì)劃不得分；未將年度風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)報(bào)告及隱蔽致災(zāi)因素普查報(bào)告結(jié)果應(yīng)到計(jì)劃編制中1處扣30.5分；未嚴(yán)格實(shí)施1處扣1分35項(xiàng)目項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方法得分2.開(kāi)采容易自燃和自燃煤層時(shí)，應(yīng)制定防滅火措施并落實(shí)4現(xiàn)場(chǎng)抽查。無(wú)措施不得分；合規(guī)定1處扣1分；落實(shí)不到位1處扣1分四、邊坡防治(60分)邊坡設(shè)計(jì)有年度邊坡設(shè)計(jì)5查資料。無(wú)設(shè)計(jì)不得分采場(chǎng)邊坡1.邊坡角符合設(shè)計(jì)4現(xiàn)場(chǎng)抽查。不符合設(shè)計(jì)不得分2.最終邊坡到界后，穩(wěn)定性達(dá)不到要求時(shí)，修改設(shè)計(jì)，并采取治理措施3現(xiàn)場(chǎng)抽查。未修改設(shè)計(jì)或未采取治理措施不得分排土場(chǎng)邊坡1.邊坡角符合設(shè)計(jì)4現(xiàn)場(chǎng)抽查。不符合設(shè)計(jì)不得分2.最終邊界到界前100m，采取措施提高邊坡穩(wěn)定性3現(xiàn)場(chǎng)抽查。未采取措施不得分3.內(nèi)排土場(chǎng)基底有不利于邊坡穩(wěn)定的松軟土巖時(shí)，按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行處理3現(xiàn)場(chǎng)抽查。未按要求進(jìn)行處理不得分邊坡監(jiān)測(cè)1.有邊坡監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)并評(píng)審4查資料。無(wú)設(shè)計(jì)不得分；未評(píng)審不得分2.按設(shè)計(jì)建立邊坡監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，按要求開(kāi)展數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)4現(xiàn)場(chǎng)抽查。不符合要求不得分3.邊坡監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行正常、數(shù)據(jù)真實(shí)，年度綜合在線率不低于90%，預(yù)警值至少每半年核定一次6現(xiàn)場(chǎng)抽查。系統(tǒng)故障且未采取措施、在線率不符合要求、預(yù)警值未按規(guī)定核定不得分；其他不符合要求1處4.定期開(kāi)展邊坡巡視，有巡視記錄4現(xiàn)場(chǎng)抽查。未巡視或無(wú)巡視記錄不得分；記錄不符合規(guī)穩(wěn)定性驗(yàn)、分析與評(píng)價(jià)定期對(duì)采場(chǎng)、排土場(chǎng)開(kāi)展邊坡穩(wěn)定性驗(yàn)算、分析與評(píng)價(jià)8查資料。無(wú)報(bào)告不得分；內(nèi)容不符合規(guī)定1處扣1分不穩(wěn)定邊坡1.制定并落實(shí)防邊坡失穩(wěn)的安全技術(shù)措施4現(xiàn)場(chǎng)抽查。未制定安全技術(shù)措施不得分；安全技術(shù)措施2.對(duì)不穩(wěn)定邊坡重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視，有巡視記錄4現(xiàn)場(chǎng)抽查。未重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、未加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視不得分；巡視記錄不符合要求1處扣1分3.制定出滑坡征兆撤出作業(yè)人員制度并嚴(yán)格執(zhí)行4現(xiàn)場(chǎng)抽查。無(wú)制度不扥分，發(fā)現(xiàn)有已出現(xiàn)滑坡征兆但未撤出作業(yè)人員情況不得分36項(xiàng)目項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方法得分附加項(xiàng)(2分)技術(shù)進(jìn)步1.利用數(shù)字孿生等信息化、智能化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)透明化(地質(zhì)資料實(shí)時(shí)綜合處理、數(shù)字化自動(dòng)成圖、三維立體化仿真展示)1現(xiàn)場(chǎng)抽查。符合要求得1分2.建有礦山多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、空—天—地協(xié)同邊坡智能監(jiān)測(cè)技術(shù)1現(xiàn)場(chǎng)抽查。符合要求得1分37第4部分專業(yè)管理4.1井工煤礦專業(yè)管理一、工作要求1.通風(fēng)。通風(fēng)系統(tǒng)完善可靠、阻力符合要求，主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)行穩(wěn)定，采掘工作面風(fēng)量配備合理，通風(fēng)設(shè)施設(shè)置規(guī)范。2.瓦斯。按照規(guī)定進(jìn)行礦井瓦斯等級(jí)鑒定及瓦斯涌出量測(cè)定，強(qiáng)化甲烷、二氧化碳等有害氣體檢查檢測(cè)，加強(qiáng)密閉啟封管理，安全排放瓦斯。3.爆破。井下爆炸物品運(yùn)輸、貯存按規(guī)定執(zhí)行，按照爆破作業(yè)說(shuō)明書(shū)作業(yè)，按規(guī)定處理拒爆、殘爆。4.安全監(jiān)控。監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行正常、靈敏可靠，各類傳感器安設(shè)齊全，斷電、復(fù)電濃度及范圍符合要求，按照規(guī)定對(duì)安全監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)、調(diào)校。二、評(píng)分方法1.存在重大事故隱患的，本部分不得分。2.按表4.1.1評(píng)分，總分為100分。按照所檢查問(wèn)題進(jìn)行扣分，各小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止；“評(píng)分表”中“項(xiàng)目?jī)?nèi)容”缺項(xiàng)不得38式中：A——通風(fēng)部分實(shí)得分?jǐn)?shù)；B——缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分值；C——項(xiàng)目?jī)?nèi)容檢查得分?jǐn)?shù)。39項(xiàng)目項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方法得分一、通風(fēng)(30分)系統(tǒng)管理礦井通風(fēng)方式符合規(guī)定，通風(fēng)系統(tǒng)完善可靠，全礦井、一翼或者一個(gè)水平通風(fēng)系統(tǒng)改變時(shí)，編制通風(fēng)設(shè)計(jì)及安全措施，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；巷道貫通前應(yīng)當(dāng)制定貫通專項(xiàng)措施，經(jīng)煤礦總工程師審批4查現(xiàn)場(chǎng)和資料。通風(fēng)方式不符合規(guī)定或無(wú)設(shè)計(jì)及措施不得分，未嚴(yán)格履行審批程序的1處扣1分，設(shè)計(jì)及措施與規(guī)程不符的1井下爆炸物品庫(kù)、充電硐室、采區(qū)變電所、實(shí)現(xiàn)采區(qū)變電所功能的中央變電所有獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)；井下無(wú)采空區(qū)通風(fēng)和利用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)的采煤工作面4查現(xiàn)場(chǎng)和資料。不符合要對(duì)于允許布置的串聯(lián)通風(fēng)，制定安全措施，按規(guī)定審批3查現(xiàn)場(chǎng)和資料。未制定安全措施的不得分，未按層級(jí)審批的1處扣1分，措施與規(guī)程不符的1處扣0.5分風(fēng)量配備主要通風(fēng)機(jī)安設(shè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，能夠?qū)崟r(shí)準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)風(fēng)機(jī)運(yùn)行狀態(tài)、風(fēng)量、風(fēng)壓等參數(shù)；生產(chǎn)礦井主要通風(fēng)機(jī)裝有反風(fēng)設(shè)施，每年按規(guī)定進(jìn)行1次反風(fēng)演習(xí)，有總結(jié)報(bào)告。4查現(xiàn)場(chǎng)和資料。未安設(shè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、未按規(guī)定進(jìn)行反風(fēng)演習(xí)不得分，其他不符通風(fēng)阻力測(cè)定、阻力分布及系統(tǒng)阻力與風(fēng)量匹配符合規(guī)定3查現(xiàn)場(chǎng)和資料。未按要求測(cè)定通風(fēng)阻力或通風(fēng)能力核定的不得分；通風(fēng)阻力符合要求1處扣1分，不符合要求1處扣1分建立礦井測(cè)風(fēng)制度，每10天至少進(jìn)行一次全面測(cè)風(fēng)；現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際風(fēng)量、風(fēng)速等參數(shù)符合規(guī)定4查現(xiàn)場(chǎng)和資料。未建立測(cè)風(fēng)制度的不得分，其他不規(guī)定的1處扣0.5分局部通風(fēng)局部通風(fēng)機(jī)和風(fēng)筒的安裝、使用符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，無(wú)循環(huán)風(fēng)；不出現(xiàn)無(wú)計(jì)劃停風(fēng)，有計(jì)劃停風(fēng)前制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施；局部通風(fēng)機(jī)進(jìn)風(fēng)口有合格的防護(hù)網(wǎng)；風(fēng)4查現(xiàn)場(chǎng)。發(fā)生循環(huán)風(fēng)不得分，無(wú)計(jì)劃停風(fēng)1次扣2分，其他不符合規(guī)定的140項(xiàng)目項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方法得分筒吊掛平、直、穩(wěn)，逢環(huán)必掛并拉緊，風(fēng)筒接頭嚴(yán)密，無(wú)反接頭、壓邊到位設(shè)施管理風(fēng)門、風(fēng)橋、風(fēng)墻、風(fēng)窗等設(shè)施合理可靠4查現(xiàn)場(chǎng)。隨機(jī)抽查5組通風(fēng)設(shè)施，不符合規(guī)定1處二、瓦斯(30分)鑒定管理礦井瓦斯等級(jí)鑒定及瓦斯涌出量測(cè)定報(bào)告內(nèi)容符合規(guī)定要求5查資料。未進(jìn)行瓦斯鑒定及瓦斯涌出量測(cè)定的不得分；其他不符合要求1處瓦斯檢查建立甲烷、二氧化碳和其他有害氣體檢查制度，內(nèi)容符合規(guī)定要求，并認(rèn)真執(zhí)行5查現(xiàn)場(chǎng)和資料。未建立制度、未按規(guī)定進(jìn)行瓦斯檢查不得分；不符合規(guī)定或礦長(zhǎng)、礦總工程師、爆破工、采掘區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、通風(fēng)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、工程技術(shù)人員、班長(zhǎng)、流動(dòng)電鉗工、安全監(jiān)測(cè)工等下井時(shí)，攜帶便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀；瓦斯檢查工攜帶便攜式光學(xué)甲烷檢測(cè)儀和便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀，并開(kāi)機(jī)使用5查現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求1處瓦斯檢查工填寫的瓦斯檢查班報(bào)、手冊(cè)及牌板數(shù)據(jù)做到“三對(duì)口”；通風(fēng)瓦斯日?qǐng)?bào)需煤礦礦長(zhǎng)、總工程師審閱5查現(xiàn)場(chǎng)和資料。未建立檢查制度不得分；其他不符現(xiàn)場(chǎng)管理總回風(fēng)巷、一翼回風(fēng)巷、采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面風(fēng)流中甲烷或二氧化碳濃度符合規(guī)定；超過(guò)規(guī)定值時(shí)，按規(guī)定進(jìn)行撤人處理等5查現(xiàn)場(chǎng)和資料。未按規(guī)定撤人等的不得分，年度內(nèi)發(fā)生甲烷或二氧化碳濃度超過(guò)規(guī)定的1起扣2分，分，其他不符合要求的1臨時(shí)停風(fēng)地點(diǎn)停止作業(yè)、切斷電源、撤出人員、設(shè)置柵欄和警示標(biāo)志，人員不得進(jìn)入；停工區(qū)內(nèi)甲烷或者二氧化碳濃度達(dá)到3.0%或其他有害氣體濃度超過(guò)規(guī)程規(guī)定不能5查現(xiàn)場(chǎng)和資料。無(wú)措施不得分，未按措施執(zhí)行1處扣2分，措施不符合要求141項(xiàng)目項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方法得分立即處理時(shí)，應(yīng)在24h內(nèi)封閉完畢；啟封密閉巷道，按規(guī)定編制瓦斯排放專項(xiàng)措施，經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)三、爆破(15分)爆炸物品管理井下爆炸物品庫(kù)、爆炸物品運(yùn)輸、貯存符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定3查現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求1處爆破管理井下選用爆炸物品類型與礦井瓦斯等級(jí)匹配3查現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求不得分編制爆破作業(yè)說(shuō)明書(shū)，并嚴(yán)格執(zhí)行；現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置爆破圖牌板3查現(xiàn)場(chǎng)和資料。無(wú)爆破作業(yè)說(shuō)明書(shū)的該項(xiàng)不得分；其他不符合要求1處扣0.5分爆破作業(yè)執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖爆破”制度，并在起爆前檢查起爆地點(diǎn)的甲烷濃度；停送電、撤人、設(shè)崗警戒距離、起爆點(diǎn)指爆破點(diǎn)的距離、范圍及程序應(yīng)在作業(yè)規(guī)程中明確3查現(xiàn)場(chǎng)和資料。未執(zhí)行“三人連鎖爆破”，或警戒距離、起爆點(diǎn)指爆破地點(diǎn)的距離不符合規(guī)定的該項(xiàng)不得分；其他不符合要求1裝配起爆藥卷、裝藥、使用水炮泥、封泥、電爆網(wǎng)絡(luò)全電阻檢測(cè)、殘爆、拒爆處理符合規(guī)定3查現(xiàn)場(chǎng)和資料。不符合要求的該項(xiàng)不得分四、安全監(jiān)控(25分)裝備設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng)具備“風(fēng)電、甲烷電、故障”閉鎖及手動(dòng)控制斷電閉鎖功能和實(shí)時(shí)上傳監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的功能4查現(xiàn)場(chǎng)。系統(tǒng)功能不全不得分；其他不符合要求1瓦斯超限需緊急撤人時(shí)，安全監(jiān)控系統(tǒng)有自動(dòng)與應(yīng)急廣播、通信、人員位置監(jiān)測(cè)等系統(tǒng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的功能4查現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求1處安全監(jiān)控系統(tǒng)的主機(jī)雙機(jī)熱備，連續(xù)運(yùn)行；中心站設(shè)雙回路供電，并源，井下分站有備用電源，能保證4h；中心站設(shè)備設(shè)有可靠的接地裝置和防雷電裝置；安全監(jiān)控系統(tǒng)顯示和控制終端設(shè)置在礦調(diào)度室，嚴(yán)5查現(xiàn)場(chǎng)和資料。不符合要42項(xiàng)目項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方法得分格按照安全監(jiān)控人員值班制度要求24h有監(jiān)控人員值班，建立監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)，系統(tǒng)數(shù)據(jù)有備份并保存2年以上甲烷傳感器的安裝類型、數(shù)量、位置、報(bào)警濃度、斷電濃度、復(fù)電濃度、斷電范圍等符合規(guī)定；一氧化碳、風(fēng)速、風(fēng)向、溫度、風(fēng)筒狀態(tài)、煙霧、設(shè)備開(kāi)停等傳感器安裝位置符合要求，運(yùn)行正常4查現(xiàn)場(chǎng)。缺安裝1處甲烷分；其他不符合要求1處調(diào)校測(cè)試甲烷、一氧化碳、風(fēng)速及溫度傳感器應(yīng)在設(shè)備設(shè)置地點(diǎn)調(diào)校，采用載體催化原理的甲烷傳感器每15天、采用激光原理的甲烷傳感器每6個(gè)月至少調(diào)校1次；一氧化碳、風(fēng)速、溫度傳感器每月調(diào)校1次。甲烷電閉鎖和風(fēng)電閉鎖功能每15次4查現(xiàn)場(chǎng)和資料。不符合要安全監(jiān)控設(shè)備中斷運(yùn)行時(shí)，應(yīng)查明原因、采取措施并及時(shí)處理，其間應(yīng)采用人工監(jiān)測(cè)補(bǔ)救安全措施，并做好故障記錄4查現(xiàn)場(chǎng)和資料。不符合要43一、工作要求1.基礎(chǔ)管理。健全管理制度，按期完成各類地質(zhì)報(bào)告修編、審批等基礎(chǔ)工作；原始記錄詳實(shí)，成果資料、地質(zhì)測(cè)量圖紙等基礎(chǔ)資料齊全，內(nèi)容、填繪、存檔符合規(guī)定。2.地質(zhì)管理。地質(zhì)資料收集、調(diào)查、分析等工作規(guī)范，預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作滿足安全生產(chǎn)要求。3.測(cè)量管理。執(zhí)行測(cè)量工作通知單制度，測(cè)量控制系統(tǒng)健全，原始記錄詳實(shí)，測(cè)量成果真實(shí)齊全。4.資源儲(chǔ)量管理。煤礦“三量”符合規(guī)定，不符合規(guī)定的主動(dòng)采取限產(chǎn)或停產(chǎn)措施。二、評(píng)分方法1.存在重大事故隱患的，本部分不得分。.按表4.1.2評(píng)分，總分為100分。按照所檢查存在的問(wèn)題進(jìn)行扣分，各小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。符合要求的得分，不符合要求的不得分也不扣分。附加項(xiàng)得分計(jì)入本專業(yè)總得分，最多加2分。44項(xiàng)目項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方法得分一、基礎(chǔ)管理(35分)制度建設(shè)建立地質(zhì)測(cè)量管理制度，內(nèi)容包括預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、地質(zhì)測(cè)量管理、資料檔案管理等5查資料。制度缺1項(xiàng)扣5分；處扣1分地質(zhì)報(bào)告按規(guī)定編制煤礦生產(chǎn)地質(zhì)報(bào)告，并按要求審批5查資料。報(bào)告不全缺1項(xiàng)扣5分；未按期修編報(bào)告1次扣2分；未按規(guī)定劃分煤礦地質(zhì)類型扣2分管理1.有地層綜合柱狀圖，可采煤層底板等高線及資源儲(chǔ)量估算圖(急傾斜煤層加繪立面投影圖和立面投影資源儲(chǔ)量估算圖)，地質(zhì)地形圖、地質(zhì)剖面圖，勘探鉆孔柱狀圖，瓦斯地質(zhì)圖，井上下對(duì)照?qǐng)D，采掘工程平面圖(急傾斜煤層要繪采掘工程立面圖)，保安煤柱圖，綜合水文地質(zhì)圖，綜合水文地質(zhì)柱狀圖，水文地質(zhì)剖面圖，充水性圖，涌水量與相關(guān)因素動(dòng)態(tài)曲線圖，防治水“三區(qū)”管理圖；2.建立《煤礦防治水細(xì)則》《煤礦地質(zhì)工作細(xì)則》《煤礦測(cè)量規(guī)程》規(guī)定的臺(tái)賬賬、圖紙未及時(shí)更新、內(nèi)容不全或錯(cuò)誤1處扣1分；圖例、原始記錄觀測(cè)、描述、記錄應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，并記錄在專門的記錄簿上，記錄簿統(tǒng)一編號(hào)，分檔按時(shí)間順序保存2查資料。專用記錄簿缺1本扣2分；未在井下現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行記錄1次扣1分；其他不符合要求1分資料存檔管理圖紙、資料、文件等分類保管，建立紙質(zhì)和電子目錄索引、借閱記錄臺(tái)賬，存檔管理，電子文檔至少每半年備3查資料。未分類保管扣2分，未建立目錄索引和借閱記錄臺(tái)賬扣1分；存檔不齊，缺1種扣1分；電子文檔備份不全，缺1種扣1分；未建立地測(cè)防治水資料檔案室，并由專人負(fù)責(zé)管理的不得分45項(xiàng)目項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方法得分裝備管理1.配置必要裝備，規(guī)格及數(shù)量滿足規(guī)定和工作需要；庫(kù)，每季度至少更新1次；3.地測(cè)防治水儀器定期校檢并建立臺(tái)賬5查現(xiàn)場(chǎng)和資料。在用裝備不能正常使用1臺(tái)扣2分；探放水未使用專用探放水鉆機(jī)1次扣2分；無(wú)為本礦服務(wù)的物探裝備扣1分；在用的儀器未按期校檢1次扣1分，未建立儀器校檢臺(tái)賬，扣1分；未建立地質(zhì)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的扣2分，未按季度更新的，1次扣1分二、地質(zhì)管理(35分)地質(zhì)觀測(cè)與分析1.煤層、斷層、褶曲、陷落柱、沉積巖、巖漿巖等地質(zhì)觀測(cè)及地質(zhì)資料編錄符合求；2.跟蹤地質(zhì)變化，進(jìn)行地質(zhì)分析，及時(shí)提供分析成果及相關(guān)圖件，滿足生產(chǎn)需要查資料。地質(zhì)編錄不及時(shí)1處扣5分；現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)不符合《煤礦地質(zhì)工作細(xì)則》要求1處扣0.5分；實(shí)施三維地震勘探的礦井，未做到三維地震資料驗(yàn)證分析1次扣2分；綜合分析成果與資料內(nèi)容存在明顯漏洞或錯(cuò)誤1處扣2分；分析成果及相關(guān)圖件，不能及時(shí)滿足生產(chǎn)地質(zhì)勘探及井下地質(zhì)探測(cè)1.井上下鉆探、物探、化探工程有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)、有成果和總結(jié)報(bào)告；2.地質(zhì)補(bǔ)充勘探鉆孔穿過(guò)最下部可采煤層底板至少30m；3.有突出危險(xiǎn)煤層的礦井，開(kāi)拓新水平的井巷第一次揭穿(開(kāi))時(shí)，必須超前探測(cè)煤層厚度井、斜井和平硐等井巷揭煤前，應(yīng)采用物探和鉆探等手段綜合探測(cè)煤層厚度、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯、水文地質(zhì)及頂?shù)装宓鹊刭|(zhì)條件并編制揭煤地質(zhì)說(shuō)明書(shū)；5.在突出煤層頂、底板掘進(jìn)巖巷時(shí)，必須超前探測(cè)煤層及地質(zhì)構(gòu)造。當(dāng)巷道距離突出煤層的最小法向距離小于10m時(shí)(在地時(shí))，執(zhí)行先探后掘；6.回采工作面形成后，應(yīng)開(kāi)展相關(guān)物探、鉆探等補(bǔ)充地質(zhì)探查現(xiàn)場(chǎng)和資料。無(wú)勘探設(shè)計(jì)、勘探成果或總結(jié)報(bào)告1項(xiàng)扣5分；未按規(guī)定開(kāi)展勘探1次扣2