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文檔簡介
DB41
河南省地方標準
DB41/T691—2011
醫(yī)院消防安全四個能力建設標準
2011-11-14發(fā)布2012-01-14實施
河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布
DB41/T691—2011
前言
本標準按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。
本標準由河南省公安廳消防局提出。
本標準起草單位:河南省公安廳消防局。
本標準主要起草人:王建剛、范平安、韓建平、郭華杰、邢柯楓、袁利鋒、于領。
本標準參加起草人:張萬民、趙偉剛、王計生、李帥、牛少偉、劉新兵、李志民、丁瑋、康建國、
劉正勤、康大生、梅紅秀、王金玲、劉志亮、王新凱、孟慶偉。
I
DB41/T691—2011
醫(yī)院消防安全四個能力建設標準
1范圍
本標準規(guī)定了醫(yī)院消防安全管理的術(shù)語和定義、消防安全四個能力建設和自我評定。
本標準適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)住院床位在20張以上(含本數(shù))醫(yī)院的消防安全管理。其他診所、
社區(qū)醫(yī)療服務中心等場所參考執(zhí)行。
2規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB5907-1986消防基本術(shù)語第一部分
DB41/T627-2010社會單位消防安全“三會三化”建設規(guī)范
3術(shù)語和定義
GB5907-1986界定的及下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1
消防安全重點單位
發(fā)生火災可能性較大以及發(fā)生火災可能造成重大的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位。床位數(shù)在50張
以上的醫(yī)療機構(gòu)屬于消防安全重點單位。
3.2
消防安全四個能力
檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力。
3.3
消防安全責任人
法人單位的法定代表人或非法人單位的主要負責人。
3.4
消防安全管理人
單位主管消防工作的負責人。
3.5
專兼職消防管理人員
單位從事消防安全管理工作的相關(guān)人員。包括消防工作歸口管理職能部門的工作人員和保安、專職
1
DB41/T691—2011
消防隊員、志愿消防隊員等。
4一般要求
4.1醫(yī)院新建、改建、擴建、裝修或變更房屋用途時,應向當?shù)毓蚕罊C構(gòu)申報消防設計審核或備
案,經(jīng)審核或備案抽查合格后方可施工;工程竣工后,應向公安消防機構(gòu)申報消防驗收或備案,經(jīng)消防
驗收或竣工驗收備案抽查合格后方可投入使用。
4.2醫(yī)院應建立消防安全責任體系,明確逐級和崗位消防安全職責。醫(yī)院的法定代表人或主要負責人
是本單位的消防安全責任人,對醫(yī)院的消防工作全面負責。職能科室、臨床科室、醫(yī)技科室負責人及病
區(qū)主任是本部門(科室)的消防安全責任人,對本部門(科室)的消防安全工作全面負責。
4.3屬于消防安全重點單位的醫(yī)院應確定專兼職消防安全管理人員。消防安全管理人由消防安全責任
人指定。未確定消防安全管理人的單位,消防安全管理工作由單位消防安全責任人負責實施。
4.4消防安全責任人和消防安全管理人應認真履行國家消防法律法規(guī)規(guī)定的消防工作職責,并報當?shù)?/p>
公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。
4.5醫(yī)院應按照國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位的特點,建立健全下列消防安全制度:
a)消防組織制度;
b)消防安全例會制度;
c)消防安全教育、培訓制度;
d)防火巡查、檢查和火災隱患整改制度;
e)消防(控制室)值班制度;
f)安全疏散設施管理制度;
g)燃氣、電氣設備和用火、用電安全管理制度;
h)消防設施、器材維護管理制度;
i)滅火和應急疏散預案演練制度;
j)消防安全工作考評和獎懲制度;
k)其它必要的消防安全制度。
4.6醫(yī)院應按照國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位的特點,建立健全下列消防安全操作規(guī)程:
a)消防設施操作規(guī)程;
b)變、配電設備操作規(guī)程;
c)電氣線路、設備安裝操作規(guī)程;
d)電焊、氣焊操作規(guī)程;
e)其它有關(guān)消防安全操作規(guī)程。
4.7醫(yī)院應將下列部位確定為消防安全重點部位:
a)容易發(fā)生火災的部位,主要有危險品倉庫、理化試驗室、中心供氧站、高壓氧艙、膠片室、鍋
爐房、被服倉庫等;
b)發(fā)生火災時會嚴重危及人身和財產(chǎn)安全的部位,主要有門診樓、急診樓、醫(yī)技樓、病房樓、手
術(shù)室、宿舍樓、檔案室、微機中心、病案室、財會室、大宗可燃物資倉庫等;
c)對消防安全有重大影響的部位,主要有消防控制室、變配電間、消防水泵房等。
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DB41/T691—2011
消防安全重點部位應設置明顯的防火標志,標明“消防安全重點部位”和“防火責任人”,落實相
應管理規(guī)定,實行嚴格管理。
4.8屬于消防安全重點單位的醫(yī)院應建立健全消防檔案,并在互聯(lián)網(wǎng)消防安全重點單位信息系統(tǒng)中及
時填報本單位的消防安全重點單位信息。
4.9屬于消防安全重點單位的醫(yī)院應建立《消防安全四個能力建設專卷》,確定專卷的信息錄入維護和
保管人員。《消防安全四個能力建設專卷》內(nèi)容信息應詳實、準確,并根據(jù)情況變化及時更新和完善。
《消防安全四個能力建設專卷》主要包括以下內(nèi)容:單位基本概況,室外消防水源、道路、重點部
位三標圖,消防安全組織機構(gòu)配置圖,消防安全制度和消防安全操作規(guī)程,消防設施、滅火器材情況,
志愿消防隊人員及其消防裝備配備情況,消防安全疏散圖示、滅火和應急疏散預案以及四個能力建設相
關(guān)資料。
其他醫(yī)院應將本單位的基本概況、公安機關(guān)消防機構(gòu)填發(fā)的各種法律文書及消防安全四個能力建設
相關(guān)的材料統(tǒng)一保管備查。
5檢查消除火災隱患能力
5.1醫(yī)院消防安全責任人、消防安全管理人應每月至少組織一次防火檢查。檢查應包括下列內(nèi)容:
a)消防安全管理制度、措施及消防安全操作規(guī)程落實情況;
b)消防(控制室)值班、建筑消防設施運行情況;
c)消防安全重點部位和用火、用電、用油、用氣管理情況;
d)防火檢查、巡查及火災隱患整改情況;
e)員工消防教育培訓、滅火和應急疏散預案演練落實情況;
f)消防安全管理檔案記錄情況;
g)其他消防安全情況。
5.2醫(yī)院消防安全管理人應每日進行防火巡查,重點部位應加強夜間防火巡查,夜間巡查不應少于兩
次。巡查應包括下列內(nèi)容:
a)用火、用電有無違章情況;
b)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急照明是否完好;
c)消防設施、器材是否保持正常工作狀態(tài),消防安全標志是否完整、準確;
d)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;門窗是否設置影響逃生
和滅火救援的障礙物;
e)消防安全重點部位的人員在崗情況;
f)醫(yī)院的易燃制劑、高壓氧艙等危險部位有無違反操作規(guī)程情況;
g)其他消防安全情況。
5.3醫(yī)院各部門負責人、工作人員應每周組織開展一次崗位自查。自查應包括下列內(nèi)容:
a)用火、用電、用油、用氣有無違章;
b)疏散通道、安全出口是否暢通;
c)安全疏散指示標志、應急照明設置及完好情況;
d)消防設施、滅火器材是否完好;
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DB41/T691—2011
e)員工消防知識掌握情況;
f)其他消防安全情況。
5.4防火檢查、巡查應填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查部門負責人應在檢查記錄上簽名。
5.5醫(yī)院的消防安全責任人為火災隱患整改第一責任人,提供人員、場地、資金等資源,由消防安全
管理人負責組織人員、落實火災隱患整改措施。未及時整改火災隱患的部門或個人,醫(yī)院應根據(jù)相關(guān)獎
懲措施對責任人進行懲處,并采取措施整改。
5.6醫(yī)院對檢查、巡查和自查過程中發(fā)現(xiàn)的火災隱患應立即改正,不能立即改正的,發(fā)現(xiàn)人應及時向
消防安全責任人或消防安全管理人報告,由消防安全管理人或?qū)<媛毾拦芾砣藛T具體研究制定整改方
案,確定整改部門、整改責任人、整改措施和整改時限。
5.7火災隱患整改完畢后,負責整改的部門或人員應逐級上報至消防安全責任人,消防安全責任人或
消防安全管理人應對整改情況進行確認。對公安機關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所責令改正的火災隱患,應在
規(guī)定的期限內(nèi)改正,寫出火災隱患整改復函,并向當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所申報檢查、驗收。
5.8存在重大火災隱患的醫(yī)院,應自行將危險部位停業(yè)整改;對因涉及城市規(guī)劃布局而自身不能解決
的重大火災隱患,應提出解決方案并及時向上級主管部門或當?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>
6組織撲救初起火災能力
6.1醫(yī)院消防安全責任人、消防安全管理人應組織制定適合本單位實際的滅火和應急疏散預案,并組
織演練。做好第一、第二滅火應急力量建設,掌握初起火災撲救的組織指揮程序。消防安全重點單位制
定的預案應包括下列內(nèi)容,其他單位參照制訂:
a)組織機構(gòu):指揮協(xié)調(diào)組、滅火行動組、通訊聯(lián)絡組、疏散引導組、安全防護救護組;
b)報警和接警處置程序;
c)應急疏散的組織程序和措施;
d)撲救初起火災的程序和措施;
e)通訊聯(lián)絡、安全防護救護的程序和措施;
f)其它需要明確的內(nèi)容。
6.2消防演練前,應通知醫(yī)院工作人員和其他人員積極參與;消防演練時,應在建筑出入口處顯著位
置設置“正在消防演練”的標志牌,進行公告。
6.3員工發(fā)現(xiàn)火災應立即呼救并撥打“119”電話報警,起火部位現(xiàn)場員工應在1min內(nèi)形成第一滅火
應急力量,并采取如下措施:
a)火災報警按鈕或電話附近的員工,立即按下按鈕或撥電話通知消防控制室或值班人員;
b)消防設施、器材附近的員工使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設施器材滅火;
c)疏散通道或安全出口附近的員工,引導人員疏散。
6.4火災確認后,消防控制室或單位值班人員應立即啟動滅火和應急疏散預案,在3min內(nèi)形成第二
滅火應急力量,并采取如下措施:
a)消防控制室或單位值班人員啟動滅火和應急疏散預案的同時,報告單位負責人;
b)醫(yī)院負責人迅速展開指揮,召集各行動小組按程序?qū)嵤┗馂膿渚群腿藛T疏散;
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c)通訊聯(lián)絡組通知員工趕赴火場,并與公安消防隊保持聯(lián)絡,向火場指揮員報告火災情況,將火
場指揮員的指令下達有關(guān)員工;
d)滅火行動組根據(jù)火災情況使用本單位的消防設施、器材撲救初起火災;
e)疏散引導組組織引導現(xiàn)場人員疏散;
f)安全救護組負責協(xié)助搶救、護送受傷人員;
g)現(xiàn)場警戒組阻止無關(guān)人員進入火場,維持火場秩序。
6.5醫(yī)院應按規(guī)定設置消防設施,并按下列規(guī)定充分發(fā)揮消防設施在火災撲救中的作用:
a)加強消防設施日常維護保養(yǎng),自動消防設施由專門人員操作,確保完好有效;
b)設有消防控制室的醫(yī)院,消防控制室應每日24h專人值班,每班不少于2人,值班人員和操作
人員應取得消防特有工種職業(yè)資格證書,持證上崗;
c)消防控制室在確認火災后,應立即將火災報警聯(lián)動控制開關(guān)轉(zhuǎn)入自動狀態(tài)(處于自動狀態(tài)的除
外)。
7組織人員疏散逃生能力
7.1醫(yī)院應按規(guī)定設置安全疏散指示標志、應急照明燈,配備相應的疏散逃生設備。
7.2醫(yī)院員工應熟悉和掌握疏散逃生相關(guān)知識、技能及安全疏散設施管理要求,主要包括以下內(nèi)容:
a)掌握安全疏散設施管理要求,保障疏散通道、安全出口暢通,確保疏散指示標志等設置明顯、
功能完好;
b)熟悉疏散通道、安全出口位置和疏散逃生路線;
c)掌握火場逃生和火災撲救中的自我防護技能;
d)掌握引導人員疏散程序,掌握疏散逃生設施的使用方法;
e)熟悉單位疏散預案,參加應急疏散演練。
7.3醫(yī)院應逐區(qū)域、逐樓層明確應急疏散首位引導員和末位巡查員?;馂陌l(fā)生時,疏散首位引導員應
通過喊話、廣播等方式,按照滅火和應急疏散預案要求通知、引導火場人員正確逃生,末位巡視員應逐
部位檢查人員疏散情況。
7.4發(fā)生火災時,應按照以下順序通知人員疏散:
a)二層及以上的樓房發(fā)生火災,應先通知著火層及其相鄰的上下層;
b)首層發(fā)生火災,應先通知本層、二層及地下各層;
c)地下室發(fā)生火災,應先通知地下各層及首層。
7.5醫(yī)院應按照下列要求組織開展疏散逃生演練:
a)消防安全重點單位至少每半年組織一次,其他單位至少每年組織一次演練;
b)組織演練前,應組織相關(guān)人員進行消防安全知識和預案內(nèi)容教育培訓;
c)演練應設置明顯標識,并通知所有人員,防止發(fā)生意外;
d)根據(jù)不同對象,應采取防護措施,疏散完畢,及時清點人數(shù);
e)演練結(jié)束后,應及時總結(jié)問題,做好記錄,針對存在問題修訂完善預案內(nèi)容。
8消防宣傳教育能力
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DB41/T691—2011
8.1醫(yī)院法定代表人或主要負責人、消防安全管理人應熟知以下內(nèi)容:
a)消防法律法規(guī)和消防安全職責;
b)本單位火災危險性和防火措施;
c)滅火和應急疏散預案;
d)依法應承擔的消防安全行政和刑事責任。
8.2醫(yī)院應確定專兼職消防宣傳教育人員,具備宣傳教育能力,具體實施本單位的消防宣傳培訓工作。
8.3醫(yī)院應建立消防宣傳和教育培訓制度,定期組織開展消防教育培訓。
8.4員工上崗、轉(zhuǎn)崗前應經(jīng)消防安全培訓合格;對在崗人員應每半年至少進行一次消防安全教育。
8.5醫(yī)院工作人員通過消防安全教育應達到以下要求:
a)熟悉消防法律法規(guī);
b)掌握消防安全職責、制度、操作規(guī)程、滅火和應急疏散預案;
c)掌握本單位、本崗位的火災危險性和防火措施;
d)掌握有關(guān)消防設施、器材的操作使用方法;
e)會報警、會撲救初起火災、會疏散逃生自救。
8.6醫(yī)院應根據(jù)自身特點在人員密集的部位和疏散通道的顯著位置設立“三提示”宣傳標牌和宣傳專
欄,提示公眾所在場所火災危險性,提示公眾所在場所安全逃生路線、安全出口的具體位置,遇到火災
等緊急情況如何正確逃生、自救,提示公眾所在場所滅火、逃生設備器材具體放置位置和使用方法;其
設置應符合DB41/T627-2010的要求。
8.7醫(yī)院應在主要出入口設置固定的“消防安全告知書”和“消防安全承諾書”。
8.8醫(yī)院應懸掛或張貼消防宣傳標語,提示場所的火災危險性,利用展板、專欄、廣播、電視、電子
顯示屏等形式開展消防宣傳教育。
9自我評定
9.1醫(yī)院應按照本標準至少每季度組織開展一次消防安全四個能力建設自我評定工作,并向社會承諾
消防安全,具體由消防安全責任人或消防安全管理人組織實施。
9.2依據(jù)本標準要求,可采取現(xiàn)場檢查、模擬演練、隨機提問、查閱檔案、組織考核等方法進行評定。
9.3消防安全四個能力自我評定內(nèi)容應包括逐級和崗位消防安全責任制落實,防火檢查、巡查、自查
及火災隱患整改情況,專職或志愿消防隊建設情況,各級各類人員的消防安全教育培訓和應知應會情況,
滅火和應急疏散預案的制定和演練情況等。
9.3評定結(jié)束后,應形成自我評定書面報告,報告內(nèi)容應包括組織評定的工作方法、發(fā)現(xiàn)問題、評定
結(jié)論、改進措施等。屬于消防安全重點單位的醫(yī)院應每季度將消防安全自我評定報告分別報送當?shù)匦l(wèi)生
部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所備案。
6
DB41/T691—2011
參考文獻
[1]GB13495消防安全標志
[2]GB15630消防安全標志設置要求
[3]GB50016建筑設計防火規(guī)范
[4]GB50045高層民用建筑設計防火規(guī)范
[5]GB50140建筑滅火器配置設計規(guī)范
[6]GA587建筑消防設施的維護管理
[7]GA654人員密集場所消防安全管理
[8]GA767-2008消防控制室通用技術(shù)要求
_________________________________
7
DB41/T691—2011
前言
本標準按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。
本標準由河南省公安廳消防局提出。
本標準起草單位:河南省公安廳消防局。
本標準主要起草人:王建剛、范平安、韓建平、郭華杰、邢柯楓、袁利鋒、于領。
本標準參加起草人:張萬民、趙偉剛、王計生、李帥、牛少偉、劉新兵、李志民、丁瑋、康建國、
劉正勤、康大生、梅紅秀、王金玲、劉志亮、王新凱、孟慶偉。
I
DB41/T691—2011
醫(yī)院消防安全四個能力建設標準
1范圍
本標準規(guī)定了醫(yī)院消防安全管理的術(shù)語和定義、消防安全四個能力建設和自我評定。
本標準適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)住院床位在20張以上(含本數(shù))醫(yī)院的消防安全管理。其他診所、
社區(qū)醫(yī)療服務中心等場所參考執(zhí)行。
2規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB5907-1986消防基本術(shù)語第一部分
DB41/T627-2010社會單位消防安全“三會三化”建設規(guī)范
3術(shù)語和定義
GB5907-1986界定的及下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1
消防安全重點單位
發(fā)生火災可能性較大以及發(fā)生火災可能造成重大的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位。床位數(shù)在50張
以上的醫(yī)療機構(gòu)屬于消防安全重點單位。
3.2
消防安全四個能力
檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力。
3.3
消防安全責任人
法人單位的法定代表人或非法人單位的主要負責人。
3.4
消防安全管理人
單位主管消防工作的負責人。
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專兼職消防管理人員
單位從事消防安全管理工作的相關(guān)人員。包括消防工作歸口管理職能部門的工作人員和保安、專職
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