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文檔簡介

石油化工安全生產管理手冊TOC\o"1-2"\h\u14032第1章總則 414771.1安全生產方針 448741.1.1本手冊旨在遵循國家有關石油化工行業(yè)安全生產的法律、法規(guī)及標準,結合企業(yè)實際情況,制定出一套系統(tǒng)、科學、有效的安全生產管理體系。 459521.1.2企業(yè)應始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,把安全生產放在首位,保證員工生命安全和身體健康,保障企業(yè)財產安全,促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。 4305261.2適用范圍 5325881.2.1本手冊適用于我國石油化工企業(yè)及其所屬各單位、部門的安全生產管理活動。 5259151.2.2本手冊規(guī)定了企業(yè)安全生產的基本要求、組織機構、管理制度、操作規(guī)程、處理等內容,適用于企業(yè)內部所有從業(yè)人員。 557821.3安全生產責任 51941.3.1企業(yè)應建立健全安全生產責任制度,明確各級領導、部門及從業(yè)人員在安全生產工作中的職責和權限。 542131.3.2企業(yè)法定代表人或主要負責人對本企業(yè)的安全生產工作全面負責,保證安全生產投入,組織制定并實施安全生產方針、目標和規(guī)章制度。 5235261.3.3各級管理人員應嚴格執(zhí)行國家和企業(yè)安全生產法律法規(guī),對本職范圍內的安全生產工作負責,組織、協(xié)調、監(jiān)督安全生產工作的實施。 567601.3.4從業(yè)人員應嚴格遵守企業(yè)安全生產規(guī)章制度,參加安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全意識和自我保護能力。 528361.3.5企業(yè)應建立健全安全生產獎懲制度,對在安全生產工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵,對違反安全生產規(guī)定的行為進行嚴肅處理。 518531第2章安全生產管理制度 5262862.1安全生產規(guī)章制度 5155152.2安全生產責任制 5199932.3安全生產教育培訓制度 6119632.4安全生產檢查與隱患排查制度 68371第3章安全生產組織與人員配置 6219193.1安全生產組織架構 67853.1.1安全生產決策機構 641053.1.2安全生產管理部門 7315913.1.3生產部門及車間 7194413.2安全生產管理人員職責 715543.2.1嚴格執(zhí)行國家有關安全生產的法律、法規(guī)和標準; 7269753.2.2制定和組織實施企業(yè)安全生產計劃和目標; 729733.2.3組織開展安全生產檢查,排查安全隱患,提出整改措施; 7319733.2.4組織制定和修訂安全生產規(guī)章制度; 7111893.2.5組織安全生產培訓和宣傳教育,提高員工安全意識; 7141433.2.6參與安全生產的調查和處理; 7114913.2.7定期向企業(yè)領導匯報安全生產工作情況。 788663.3安全生產操作人員要求 779513.3.1基本要求 8111943.3.2崗位要求 8284343.4安全生產兼職應急救援隊伍 8234063.4.1隊伍構成 8235233.4.2培訓與演練 840583.4.3應急救援職責 8547第4章安全生產教育與培訓 8138684.1安全生產教育培訓內容 864214.2安全生產教育培訓方式 9215664.3安全生產教育培訓記錄 951884.4安全生產考核 926658第5章安全生產投入與設施 10141785.1安全生產投入保障 1053805.1.1投入原則 10220595.1.2投入內容 1040965.1.3投入保障措施 1021275.2安全生產設施配置 1053565.2.1設施配置原則 1065715.2.2設施配置要求 10107825.3安全生產設施維護與檢修 113515.3.1維護與檢修制度 11296255.3.2維護與檢修內容 11160055.3.3維護與檢修要求 1166625.4個體防護用品管理 11121695.4.1個體防護用品配備 1191795.4.2個體防護用品管理 1224960第6章生產過程安全管理 12279546.1生產過程安全控制 12324896.1.1保證生產過程安全的關鍵在于實施有效的安全控制措施。企業(yè)應建立健全生產過程安全管理制度,對生產過程中的各個環(huán)節(jié)進行嚴格監(jiān)控,保證生產安全。 12254206.1.2生產過程安全控制措施包括但不限于:工藝參數(shù)控制、設備設施維護、操作規(guī)程制定與執(zhí)行、作業(yè)環(huán)境管理、人員培訓與考核等。 124446.1.3企業(yè)應定期對生產過程安全控制措施進行檢查、評估和優(yōu)化,以提高生產過程的安全性。 12151276.2危險源識別與風險評估 12109346.2.1企業(yè)應開展危險源識別和風險評估工作,以預防潛在的安全。 12152886.2.2危險源識別應涵蓋生產過程中的所有環(huán)節(jié),包括設備、工藝、物料、作業(yè)環(huán)境等。 1241636.2.3風險評估應結合危險源的特性和可能導致的后果,對風險進行分類、分級,制定相應的風險控制措施。 12180186.2.4企業(yè)應定期更新危險源清單和風險評估結果,保證安全生產管理的有效性。 12269966.3作業(yè)許可管理 13199366.3.1企業(yè)應建立健全作業(yè)許可管理制度,對特殊作業(yè)、高危作業(yè)等實施許可管理。 1376496.3.2作業(yè)許可管理包括作業(yè)前申請、審批、現(xiàn)場確認、作業(yè)過程監(jiān)督和作業(yè)后驗收等環(huán)節(jié)。 13172816.3.3作業(yè)許可應明確作業(yè)類型、作業(yè)范圍、作業(yè)時間、安全措施等內容。 13106036.3.4企業(yè)應加強對作業(yè)許可的審批和執(zhí)行情況的監(jiān)督,保證作業(yè)安全。 13277126.4應急預案 1369666.4.1企業(yè)應制定應急預案,以應對可能發(fā)生的生產安全。 13267256.4.2應急預案應包括預警、應急響應、處置、信息報告、應急資源保障等內容。 13290156.4.3企業(yè)應定期組織應急預案培訓和演練,提高員工的應急意識和應對能力。 13186716.4.4發(fā)生時,企業(yè)應立即啟動應急預案,按照預案要求進行處置,保證影響降至最低。 1324329第7章設備設施安全管理 13106307.1設備設施安全要求 13146897.1.1設備設施設計安全 13150487.1.2設備設施選材安全 13263357.1.3設備設施安裝安全 13184727.1.4設備設施操作安全 13205587.2設備設施安全檢查與維護 14240077.2.1定期檢查 1414847.2.2故障排查 1455977.2.3預防性維護 1484397.2.4檢修及維修 1447897.3特種設備安全管理 14300907.3.1特種設備安全管理制度 1444287.3.2特種設備使用登記 14276417.3.3特種設備定期檢驗 1487127.3.4特種設備操作人員培訓 14322007.4檢維修作業(yè)安全管理 14164327.4.1檢維修作業(yè)許可 14188617.4.2檢維修作業(yè)安全措施 1415417.4.3檢維修作業(yè)現(xiàn)場管理 1596687.4.4檢維修作業(yè)驗收 1527300第8章安全生產檢查與隱患排查 1521398.1安全生產檢查組織與實施 1582318.1.1檢查組織 1592448.1.2檢查計劃 1570698.1.3檢查實施 15150188.1.4檢查記錄 15240048.2隱患排查治理 152268.2.1隱患排查 1527448.2.2隱患治理 1526518.2.3隱患整改 1640788.3安全生產大檢查 1676628.3.1組織實施 16213028.3.2檢查內容 1690158.3.3整改落實 16313848.4安全生產考核與獎懲 1665208.4.1考核制度 1672368.4.2獎懲措施 1619014第9章應急預案與處理 16243139.1應急預案制定與修訂 16161029.1.1制定原則 1657609.1.2制定程序 17300189.1.3修訂要求 1713349.2應急演練 17312029.2.1演練目的 17293709.2.2演練類型 17302839.2.3演練組織與實施 1723639.3報告與調查處理 18326889.3.1報告 18138159.3.2調查處理 1840609.4統(tǒng)計分析與預防 18283939.4.1統(tǒng)計分析 1888949.4.2預防 183772第10章安全生產信息與檔案管理 19127810.1安全生產信息收集與傳遞 191675910.1.1信息收集 19114910.1.2信息傳遞 19397710.2安全生產檔案管理 193116410.2.1檔案分類 191691410.2.2檔案管理 19651210.3安全生產數(shù)據(jù)分析與應用 202934710.3.1數(shù)據(jù)分析 201429410.3.2數(shù)據(jù)應用 202707910.4安全生產信息化建設與運維 201318710.4.1信息化建設 201922210.4.2信息化運維 20第1章總則1.1安全生產方針1.1.1本手冊旨在遵循國家有關石油化工行業(yè)安全生產的法律、法規(guī)及標準,結合企業(yè)實際情況,制定出一套系統(tǒng)、科學、有效的安全生產管理體系。1.1.2企業(yè)應始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,把安全生產放在首位,保證員工生命安全和身體健康,保障企業(yè)財產安全,促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。1.2適用范圍1.2.1本手冊適用于我國石油化工企業(yè)及其所屬各單位、部門的安全生產管理活動。1.2.2本手冊規(guī)定了企業(yè)安全生產的基本要求、組織機構、管理制度、操作規(guī)程、處理等內容,適用于企業(yè)內部所有從業(yè)人員。1.3安全生產責任1.3.1企業(yè)應建立健全安全生產責任制度,明確各級領導、部門及從業(yè)人員在安全生產工作中的職責和權限。1.3.2企業(yè)法定代表人或主要負責人對本企業(yè)的安全生產工作全面負責,保證安全生產投入,組織制定并實施安全生產方針、目標和規(guī)章制度。1.3.3各級管理人員應嚴格執(zhí)行國家和企業(yè)安全生產法律法規(guī),對本職范圍內的安全生產工作負責,組織、協(xié)調、監(jiān)督安全生產工作的實施。1.3.4從業(yè)人員應嚴格遵守企業(yè)安全生產規(guī)章制度,參加安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全意識和自我保護能力。1.3.5企業(yè)應建立健全安全生產獎懲制度,對在安全生產工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵,對違反安全生產規(guī)定的行為進行嚴肅處理。第2章安全生產管理制度2.1安全生產規(guī)章制度為保證石油化工企業(yè)的安全生產,依據(jù)國家相關法律法規(guī),結合企業(yè)實際情況,制定本企業(yè)的安全生產規(guī)章制度。主要包括以下內容:(1)安全生產基本規(guī)定;(2)安全生產組織機構及職責;(3)安全生產投入與保障;(4)安全生產信息管理;(5)設備設施安全管理;(6)作業(yè)過程安全管理;(7)應急預案與處理;(8)安全生產考核與獎懲。2.2安全生產責任制企業(yè)應建立健全安全生產責任制,明確各級管理人員、部門、班組和崗位的安全生產職責,保證安全生產任務落到實處。(1)企業(yè)法定代表人、主要負責人對本企業(yè)的安全生產工作全面負責;(2)企業(yè)安全生產管理人員應認真履行安全生產管理職責,組織實施安全生產規(guī)章制度;(3)部門、班組負責人應負責本部門、班組的安全生產工作;(4)崗位員工應嚴格遵守操作規(guī)程,做到不違章操作、不違反勞動紀律。2.3安全生產教育培訓制度企業(yè)應加強安全生產教育培訓工作,提高員工的安全意識和安全操作技能。(1)對新員工進行三級安全教育培訓;(2)定期對在職員工進行安全知識和技能培訓;(3)針對特殊作業(yè)和關鍵崗位,開展專項安全教育培訓;(4)結合企業(yè)實際,開展安全文化活動,提高全員安全素質。2.4安全生產檢查與隱患排查制度企業(yè)應建立安全生產檢查與隱患排查制度,及時發(fā)覺并消除安全隱患,防止發(fā)生。(1)定期開展安全生產大檢查,對生產過程、設備設施、安全管理等方面進行排查;(2)對檢查發(fā)覺的安全隱患,及時制定整改措施,明確責任人,限時完成整改;(3)建立隱患排查治理長效機制,實現(xiàn)安全隱患的閉環(huán)管理;(4)鼓勵員工積極參與安全隱患排查,對發(fā)覺并報告重大安全隱患的員工給予獎勵。第3章安全生產組織與人員配置3.1安全生產組織架構安全生產組織架構是企業(yè)實現(xiàn)安全生產目標的重要保障。企業(yè)應根據(jù)自身規(guī)模、生產特點和安全生產需求,建立健全安全生產組織架構,明確各級職責,保證安全生產工作的有效開展。3.1.1安全生產決策機構企業(yè)應設立安全生產決策機構,如安全生產委員會,負責研究和決定企業(yè)安全生產重大事項,協(xié)調各部門的安全生產工作。3.1.2安全生產管理部門企業(yè)應設立專門的安全生產管理部門,負責組織、協(xié)調、監(jiān)督和檢查企業(yè)安全生產工作的實施。安全生產管理部門應具備以下職責:(1)制定和完善企業(yè)安全生產規(guī)章制度;(2)組織安全生產培訓和宣傳教育;(3)組織開展安全生產大檢查和隱患排查;(4)制定和實施安全生產應急預案;(5)協(xié)調和指導各部門的安全生產工作;(6)負責安全生產信息統(tǒng)計和分析。3.1.3生產部門及車間生產部門及車間是安全生產工作的具體執(zhí)行單位,應設立安全生產小組,負責本部門及車間的安全生產工作,主要包括:(1)貫徹落實企業(yè)安全生產規(guī)章制度;(2)組織本部門及車間安全生產培訓;(3)開展本部門及車間安全生產檢查;(4)制定和落實本部門及車間安全生產措施;(5)及時報告和處理安全生產。3.2安全生產管理人員職責安全生產管理人員是企業(yè)安全生產工作的關鍵,其職責如下:3.2.1嚴格執(zhí)行國家有關安全生產的法律、法規(guī)和標準;3.2.2制定和組織實施企業(yè)安全生產計劃和目標;3.2.3組織開展安全生產檢查,排查安全隱患,提出整改措施;3.2.4組織制定和修訂安全生產規(guī)章制度;3.2.5組織安全生產培訓和宣傳教育,提高員工安全意識;3.2.6參與安全生產的調查和處理;3.2.7定期向企業(yè)領導匯報安全生產工作情況。3.3安全生產操作人員要求3.3.1基本要求(1)熟悉國家有關安全生產的法律、法規(guī)和標準;(2)掌握本崗位的安全操作規(guī)程和安全生產知識;(3)具備良好的安全意識和責任心;(4)參加企業(yè)組織的安全生產培訓并考核合格。3.3.2崗位要求(1)嚴格遵守本崗位的安全操作規(guī)程;(2)正確使用安全防護設施和個人防護用品;(3)及時報告本崗位的安全隱患,參與調查和處理;(4)參加企業(yè)組織的安全生產活動。3.4安全生產兼職應急救援隊伍企業(yè)應建立健全兼職應急救援隊伍,提高應對突發(fā)的能力。兼職應急救援隊伍的組成如下:3.4.1隊伍構成(1)安全生產管理部門相關人員;(2)生產部門及車間相關人員;(3)企業(yè)內具有相關專業(yè)知識和技能的人員。3.4.2培訓與演練(1)定期組織兼職應急救援隊伍成員進行專業(yè)知識和技能培訓;(2)定期開展應急救援演練,提高應對突發(fā)的能力。3.4.3應急救援職責(1)參與企業(yè)應急預案的制定和修訂;(2)參與企業(yè)組織的應急救援演練;(3)在突發(fā)時,按照應急預案迅速開展應急救援工作;(4)協(xié)助企業(yè)領導做好調查和處理工作。第4章安全生產教育與培訓4.1安全生產教育培訓內容安全生產教育培訓內容應全面、系統(tǒng),涵蓋以下方面:(1)國家安全生產法律法規(guī)、標準和政策;(2)石油化工行業(yè)安全生產特點、案例及教訓;(3)企業(yè)安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全操作技能;(4)生產過程中可能存在的安全風險及控制措施;(5)應急處理、救援和逃生自救知識;(6)個體防護裝備的正確使用和維護;(7)職業(yè)健康和勞動保護知識;(8)環(huán)境保護和節(jié)能減排要求。4.2安全生產教育培訓方式安全生產教育培訓方式應靈活多樣,結合以下方法:(1)定期組織安全培訓課程,邀請專業(yè)講師進行授課;(2)開展安全知識競賽、應急演練等活動;(3)利用網絡平臺進行在線學習和培訓;(4)實施師帶徒、老帶新等傳幫帶制度;(5)組織安全座談會、經驗交流會等,分享安全生產經驗;(6)設立安全宣傳欄、懸掛安全標語,營造安全生產氛圍。4.3安全生產教育培訓記錄企業(yè)應建立健全安全生產教育培訓記錄,包括以下內容:(1)培訓計劃及實施情況;(2)培訓課程名稱、時間、地點、授課教師等信息;(3)參訓人員名單、簽到表及培訓考核結果;(4)培訓教材、資料發(fā)放記錄;(5)培訓效果評估及改進措施。4.4安全生產考核企業(yè)應定期對員工進行安全生產考核,主要包括以下方面:(1)安全生產知識掌握程度;(2)實際操作技能和安全操作規(guī)程遵守情況;(3)應急處理能力;(4)安全意識及責任心??己私Y果應作為員工晉升、評優(yōu)、薪酬待遇等方面的重要依據(jù),對未達標者進行補訓,保證全體員工具備安全生產能力。第5章安全生產投入與設施5.1安全生產投入保障5.1.1投入原則企業(yè)應按照“預防為主,安全第一”的原則,保證安全生產投入的合理性和有效性。根據(jù)企業(yè)規(guī)模、生產特點和安全生產需求,合理安排安全生產投入。5.1.2投入內容安全生產投入主要包括以下幾個方面:(1)安全生產技術研究與開發(fā);(2)安全生產設備、設施購置與改造;(3)安全生產教育培訓;(4)安全防護用品配置;(5)應急預案及演練;(6)安全生產檢查與評價;(7)其他與安全生產相關的費用。5.1.3投入保障措施企業(yè)應制定安全生產投入保障制度,明確投入的責任主體、程序和標準。同時建立健全財務管理制度,保證安全生產投入的落實。5.2安全生產設施配置5.2.1設施配置原則安全生產設施配置應遵循以下原則:(1)先進性:采用先進、成熟的技術和設備;(2)可靠性:保證設施運行穩(wěn)定、安全;(3)經濟性:合理配置,提高投資效益;(4)適應性:結合企業(yè)實際,滿足生產需求。5.2.2設施配置要求企業(yè)應按照國家法律法規(guī)、行業(yè)標準和企業(yè)實際情況,配置以下安全生產設施:(1)生產設備安全防護設施;(2)消防設施;(3)職業(yè)衛(wèi)生防護設施;(4)環(huán)境保護設施;(5)安全監(jiān)測與報警系統(tǒng);(6)應急救援設施。5.3安全生產設施維護與檢修5.3.1維護與檢修制度企業(yè)應建立健全安全生產設施維護與檢修制度,明確設施維護與檢修的責任、周期、內容和要求。5.3.2維護與檢修內容安全生產設施維護與檢修主要包括以下內容:(1)日常巡檢,保證設施正常運行;(2)定期檢查,對關鍵設施進行專業(yè)檢測;(3)故障維修,及時排除設施故障;(4)定期保養(yǎng),提高設施使用壽命;(5)技術改造,提升設施安全功能。5.3.3維護與檢修要求企業(yè)應按照以下要求開展安全生產設施維護與檢修工作:(1)制定維護與檢修計劃;(2)落實維護與檢修責任;(3)保證維護與檢修質量;(4)建立設施檔案,實行信息化管理;(5)對維護與檢修人員進行培訓。5.4個體防護用品管理5.4.1個體防護用品配備企業(yè)應根據(jù)生產特點和危害因素,為員工配備合適的個體防護用品。主要包括以下幾類:(1)頭部防護用品;(2)呼吸防護用品;(3)眼面部防護用品;(4)聽力防護用品;(5)手部防護用品;(6)足部防護用品;(7)身體防護用品。5.4.2個體防護用品管理企業(yè)應加強個體防護用品的管理,保證用品的有效性和使用率。具體措施如下:(1)制定個體防護用品管理制度;(2)定期檢查個體防護用品的使用情況;(3)對員工進行個體防護用品的正確使用培訓;(4)定期更換個體防護用品,保證其功能良好;(5)建立個體防護用品采購、發(fā)放、報廢等檔案。第6章生產過程安全管理6.1生產過程安全控制6.1.1保證生產過程安全的關鍵在于實施有效的安全控制措施。企業(yè)應建立健全生產過程安全管理制度,對生產過程中的各個環(huán)節(jié)進行嚴格監(jiān)控,保證生產安全。6.1.2生產過程安全控制措施包括但不限于:工藝參數(shù)控制、設備設施維護、操作規(guī)程制定與執(zhí)行、作業(yè)環(huán)境管理、人員培訓與考核等。6.1.3企業(yè)應定期對生產過程安全控制措施進行檢查、評估和優(yōu)化,以提高生產過程的安全性。6.2危險源識別與風險評估6.2.1企業(yè)應開展危險源識別和風險評估工作,以預防潛在的安全。6.2.2危險源識別應涵蓋生產過程中的所有環(huán)節(jié),包括設備、工藝、物料、作業(yè)環(huán)境等。6.2.3風險評估應結合危險源的特性和可能導致的后果,對風險進行分類、分級,制定相應的風險控制措施。6.2.4企業(yè)應定期更新危險源清單和風險評估結果,保證安全生產管理的有效性。6.3作業(yè)許可管理6.3.1企業(yè)應建立健全作業(yè)許可管理制度,對特殊作業(yè)、高危作業(yè)等實施許可管理。6.3.2作業(yè)許可管理包括作業(yè)前申請、審批、現(xiàn)場確認、作業(yè)過程監(jiān)督和作業(yè)后驗收等環(huán)節(jié)。6.3.3作業(yè)許可應明確作業(yè)類型、作業(yè)范圍、作業(yè)時間、安全措施等內容。6.3.4企業(yè)應加強對作業(yè)許可的審批和執(zhí)行情況的監(jiān)督,保證作業(yè)安全。6.4應急預案6.4.1企業(yè)應制定應急預案,以應對可能發(fā)生的生產安全。6.4.2應急預案應包括預警、應急響應、處置、信息報告、應急資源保障等內容。6.4.3企業(yè)應定期組織應急預案培訓和演練,提高員工的應急意識和應對能力。6.4.4發(fā)生時,企業(yè)應立即啟動應急預案,按照預案要求進行處置,保證影響降至最低。第7章設備設施安全管理7.1設備設施安全要求7.1.1設備設施設計安全設備設施在設計階段應充分考慮安全因素,保證設計符合國家相關法律法規(guī)和標準要求。設計單位應具備相應資質,設計方案應經過安全評審。7.1.2設備設施選材安全設備設施選材應遵循可靠性、耐腐蝕、抗磨損、抗高溫高壓等原則,保證其在使用過程中具有良好的安全功能。7.1.3設備設施安裝安全設備設施安裝應按照設計圖紙和國家相關標準進行,安裝單位應具備相應資質。安裝過程中應進行嚴格的質量控制和驗收。7.1.4設備設施操作安全操作人員應經過培訓,熟悉設備設施的功能、操作規(guī)程及應急措施。操作過程中應嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,禁止違章操作。7.2設備設施安全檢查與維護7.2.1定期檢查企業(yè)應制定設備設施檢查計劃,對設備設施進行定期檢查,保證設備設施安全運行。7.2.2故障排查對設備設施運行過程中出現(xiàn)的故障,應及時進行排查,找出原因,采取措施消除隱患。7.2.3預防性維護根據(jù)設備設施的使用壽命、運行狀況等因素,制定預防性維護計劃,降低設備故障率。7.2.4檢修及維修設備設施檢修及維修應按照國家相關標準和規(guī)范進行,保證設備設施安全功能。7.3特種設備安全管理7.3.1特種設備安全管理制度企業(yè)應建立健全特種設備安全管理制度,明確特種設備的安全管理職責、操作規(guī)程和維護保養(yǎng)要求。7.3.2特種設備使用登記特種設備使用單位應向有關部門辦理使用登記,取得使用登記證。7.3.3特種設備定期檢驗特種設備應按照國家規(guī)定進行定期檢驗,保證設備安全運行。7.3.4特種設備操作人員培訓特種設備操作人員應經過專門培訓,取得相應資格證書,方可上崗操作。7.4檢維修作業(yè)安全管理7.4.1檢維修作業(yè)許可企業(yè)應制定檢維修作業(yè)許可制度,對檢維修作業(yè)進行嚴格審批,保證作業(yè)安全。7.4.2檢維修作業(yè)安全措施檢維修作業(yè)前,應對作業(yè)現(xiàn)場進行安全評估,制定并落實安全措施,消除安全隱患。7.4.3檢維修作業(yè)現(xiàn)場管理檢維修作業(yè)現(xiàn)場應嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,設臵警示標志,保證作業(yè)現(xiàn)場安全。7.4.4檢維修作業(yè)驗收檢維修作業(yè)完成后,應進行驗收,保證設備設施安全功能達到要求,方可投入使用。第8章安全生產檢查與隱患排查8.1安全生產檢查組織與實施8.1.1檢查組織建立健全安全生產檢查組織機構,明確各級職責,實行領導負責制。企業(yè)應設立安全生產檢查領導小組,全面負責安全生產檢查工作的組織、協(xié)調和監(jiān)督。8.1.2檢查計劃制定年度、季度、月度安全生產檢查計劃,明確檢查時間、內容、人員及要求。檢查計劃應根據(jù)企業(yè)安全生產實際情況及時調整。8.1.3檢查實施按照檢查計劃,組織專業(yè)人員進行安全生產檢查。檢查過程中,要嚴格遵守檢查程序,保證檢查全面、深入、細致。8.1.4檢查記錄對檢查過程中發(fā)覺的問題,要詳細記錄,明確責任人、整改措施、整改期限等。檢查記錄應歸檔保存,以備查閱。8.2隱患排查治理8.2.1隱患排查開展定期、不定期的隱患排查,全面查找生產過程中的安全隱患。隱患排查應涵蓋所有生產環(huán)節(jié)、設備設施、作業(yè)環(huán)境和人員行為。8.2.2隱患治理對排查出的安全隱患,要制定治理方案,明確治理措施、責任人、完成期限等。安全隱患治理應遵循“五定”原則,即定措施、定責任人、定資金、定完成時間、定驗收標準。8.2.3隱患整改安全隱患整改期間,要加強現(xiàn)場監(jiān)控,保證整改措施得到有效執(zhí)行。整改完成后,組織驗收,保證安全隱患得到徹底消除。8.3安全生產大檢查8.3.1組織實施定期開展安全生產大檢查,由企業(yè)領導帶隊,各相關部門參加。檢查范圍應涵蓋企業(yè)所有生產區(qū)域、設備設施和作業(yè)環(huán)節(jié)。8.3.2檢查內容安全生產大檢查主要包括以下內容:安全生產責任制落實情況、安全生產管理制度執(zhí)行情況、設備設施安全狀況、作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境、員工安全教育培訓等。8.3.3整改落實對大檢查中發(fā)覺的問題,要制定整改計劃,明確整改措施、責任人、完成期限等。企業(yè)應加強對整改工作的跟蹤督促,保證問題整改到位。8.4安全生產考核與獎懲8.4.1考核制度建立健全安全生產考核制度,明確考核指標、考核程序、考核結果運用等??己私Y果作為企業(yè)內部評先評優(yōu)、職務晉升、薪酬待遇的重要依據(jù)。8.4.2獎懲措施對在安全生產工作中表現(xiàn)突出的個人和單位,給予表彰和獎勵;對安全生產工作不力、存在重大隱患或發(fā)生的,依法依規(guī)追究責任。獎懲措施要嚴格執(zhí)行,保證安全生產責任落實到位。第9章應急預案與處理9.1應急預案制定與修訂9.1.1制定原則應急預案應遵循以下原則進行制定:(1)合法性原則:符合國家相關法律法規(guī)要求;(2)科學性原則:結合企業(yè)實際情況,合理預測風險;(3)實用性原則:預案內容具體、明確,便于操作;(4)預防為主原則:強化預防,降低發(fā)生概率;(5)持續(xù)改進原則:根據(jù)企業(yè)實際情況和外部環(huán)境變化,及時修訂完善預案。9.1.2制定程序(1)成立預案編制小組;(2)進行風險評估和隱患排查;(3)確定預案類型和級別;(4)編寫預案;(5)組織專家評審;(6)批準發(fā)布;(7)宣傳教育與培訓;(8)定期檢查與維護。9.1.3修訂要求(1)企業(yè)組織結構發(fā)生重大調整時;(2)法律法規(guī)、標準規(guī)范發(fā)生變化時;(3)重大隱患得到治理或消除時;(4)預案演練中發(fā)覺問題需要修改時;(5)其他需要修訂的情形。9.2應急演練9.2.1演練目的通過應急演練,檢驗應急預案的實用性和可操作性,提高企業(yè)應對突發(fā)的能力。9.2.2演練類型(1)桌面演練:模擬發(fā)生,檢驗應急預案的響應流程;(2)現(xiàn)場演練:實際操作,檢驗應急隊伍的應急能力和應急設備的運行情況;(3)綜合演練:全面檢驗企業(yè)應急預案的協(xié)調性和整體應對能力。9.2.3演練組織與實施(1)成立演練組織機構;(2)制定演練計劃;(3)編寫演練方案;(4)組織參演人員培訓和預演;(5)實施演練;(6)評估總結;(7)整改落實。9.3報告與調查處理9.3.1報告(1)發(fā)生后,現(xiàn)場負責人應立即向企業(yè)安全管理部門報告;(2)企業(yè)安全管理部門接到報告后,應立即向企業(yè)負責人報告;(3)企業(yè)負責人按照規(guī)定向相關部門報告;(4)報告內容包括:發(fā)生時間、地點、類型、傷亡情況、初步原因等。9.3.2調查處理(1)成立調查組;(2)調查組查明原因、責任和防范措施;(3)制定處理方案;(4)落實整改措施;(5)形成調查報告;(6)對責任單位及人員進行處理;(7)調查報告歸檔。9.4統(tǒng)計分析與預防9.4.1統(tǒng)計分析(1)定期對進行統(tǒng)計分析;(2)分析原因、類型、發(fā)生規(guī)律等;(3)為預防提供依據(jù)。9

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