礦山安全生產(chǎn)手冊(cè)

礦山安全生產(chǎn)手冊(cè)TOC\o"1-2"\h\u32051第一章礦山安全生產(chǎn)總則 24731.1礦山安全生產(chǎn)基本原則 331691.1.1以人為本原則 342371.1.2安全第一原則 344001.1.3預(yù)防為主原則 3160031.1.4綜合治理原則 3257931.1.5科技進(jìn)步原則 3295921.1.6憲法與安全生產(chǎn)法律法規(guī)的關(guān)系 3240171.1.7礦山安全生產(chǎn)法律體系 3185821.1.8礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主要內(nèi)容 4740第二章礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任 4162111.1.9概述 4303151.1.10安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵 4165471.1.11安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí) 5136771.1.12安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置 5140611.1.13安全生產(chǎn)管理人員的配備 5174751.1.14安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé) 54715第三章礦山安全監(jiān)察制度 66121.1.15礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu) 6113521.1.16礦山安全監(jiān)察職責(zé) 6259371.1.17礦山安全監(jiān)察程序 6267751.1.18礦山安全監(jiān)察方法 67201第四章礦山從業(yè)人員職責(zé)與培訓(xùn) 7127031.1.19遵守國(guó)家法律法規(guī)及礦山安全生產(chǎn)規(guī)章制度 7266921.1.20積極參加安全生產(chǎn)培訓(xùn) 722181.1.21履行安全生產(chǎn)職責(zé) 775321.1.22互相監(jiān)督，共同維護(hù)安全生產(chǎn)秩序 7298171.1.23安全培訓(xùn) 825021.1.24安全教育 811059第五章礦山安全生產(chǎn)設(shè)備及技術(shù)要求 8207061.1.25礦山安全生產(chǎn)設(shè)備選型原則 8307501.1.26礦山安全生產(chǎn)設(shè)備選型要點(diǎn) 9222721.1.27礦山安全生產(chǎn)設(shè)備使用要求 992871.1.28礦山安全生產(chǎn)技術(shù)管理 919471.1.29礦山安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新 98537第六章礦山安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估 9228811.1.30現(xiàn)場(chǎng)觀察法 10287181.1.31專家調(diào)查法 10171611.1.32案例分析法 10186551.1.33危險(xiǎn)源識(shí)別法 10121871.1.34風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 10308131.1.35風(fēng)險(xiǎn)控制 1113859第七章礦山預(yù)防與處理 11183991.1.36加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn) 11143191.1.37完善危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估 1193801.1.38開(kāi)展日常安全檢查與隱患排查 11250271.1.39強(qiáng)化特種設(shè)備安全管理 11130181.1.40加強(qiáng)監(jiān)控與信息化建設(shè) 12122031.1.41報(bào)告 1232411.1.42現(xiàn)場(chǎng)救援與控制 12205571.1.43調(diào)查與分析 12140051.1.44制定整改措施 12276331.1.45總結(jié)與反饋 1223957第八章礦山救援與應(yīng)急處理 12134581.1.46救援組織架構(gòu) 12194691.1.47救援組織職責(zé) 1340251.1.48救援協(xié)調(diào)機(jī)制 13184451.1.49礦山應(yīng)急處理預(yù)案編制 13286601.1.50礦山應(yīng)急處理預(yù)案實(shí)施 1413514第九章礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 14253691.1.51創(chuàng)建意義 1426601.1.52創(chuàng)建內(nèi)容 14173541.1.53評(píng)價(jià)意義 15307111.1.54評(píng)價(jià)內(nèi)容 15122291.1.55改進(jìn)措施 1527407第十章礦山環(huán)境保護(hù)與治理 16128061.1.56法律法規(guī)體系 16204331.1.57法律法規(guī)的主要內(nèi)容 16181301.1.58礦山環(huán)境保護(hù)措施 16141691.1.59礦山治理方法 1720757第十一章礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管與執(zhí)法 17159011.1.60監(jiān)管體系概述 1750551.1.61監(jiān)管體系的主要內(nèi)容 1867441.1.62執(zhí)法程序 1858941.1.63案例分析 1815039第十二章礦山安全生產(chǎn)信息化建設(shè) 19247571.1.64信息平臺(tái)建設(shè)的必要性 19246071.1.65信息平臺(tái)建設(shè)的主要內(nèi)容 19245591.1.66大數(shù)據(jù)在礦山安全生產(chǎn)中的應(yīng)用 20124251.1.67大數(shù)據(jù)在決策支持中的應(yīng)用 20第一章礦山安全生產(chǎn)總則1.1礦山安全生產(chǎn)基本原則1.1.1以人為本原則礦山安全生產(chǎn)應(yīng)始終堅(jiān)持以人為本，充分尊重和保護(hù)礦工的生命安全與健康權(quán)益，切實(shí)加強(qiáng)礦工的安全培訓(xùn)和教育，提高礦工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。1.1.2安全第一原則礦山企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，必須堅(jiān)持安全第一的原則，將安全生產(chǎn)放在首位，堅(jiān)決杜絕以犧牲安全為代價(jià)追求生產(chǎn)效益的行為。1.1.3預(yù)防為主原則礦山安全生產(chǎn)應(yīng)遵循預(yù)防為主的原則，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)安全隱患排查治理，保證安全生產(chǎn)的預(yù)防與控制。1.1.4綜合治理原則礦山安全生產(chǎn)應(yīng)采取綜合治理的方式，實(shí)施企業(yè)、社會(huì)三位一體的安全生產(chǎn)管理格局，形成齊抓共管的良好局面。1.1.5科技進(jìn)步原則礦山企業(yè)應(yīng)積極引進(jìn)和運(yùn)用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)，推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步，不斷提高安全生產(chǎn)水平。第二節(jié)礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)1.1.6憲法與安全生產(chǎn)法律法規(guī)的關(guān)系礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)以憲法為依據(jù)，遵循憲法關(guān)于保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的要求，保證礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)的科學(xué)性、權(quán)威性和有效性。1.1.7礦山安全生產(chǎn)法律體系礦山安全生產(chǎn)法律體系包括安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章等不同層次的法律規(guī)范。這些法律規(guī)范相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充，共同構(gòu)成礦山安全生產(chǎn)的法律體系。（1）法律：主要包括《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等。（2）行政法規(guī)：主要包括《礦山安全條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等。（3）地方性法規(guī)：主要包括各省、自治區(qū)、直轄市制定的有關(guān)礦山安全生產(chǎn)的地方性法規(guī)。（4）行政規(guī)章：主要包括國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方制定的礦山安全生產(chǎn)規(guī)章。1.1.8礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主要內(nèi)容礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)主要包括以下幾個(gè)方面：（1）礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。（2）礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)管職責(zé)。（3）礦山安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。（4）礦山安全生產(chǎn)的報(bào)告和調(diào)查處理。（5）礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急救援與救援。（6）礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育與培訓(xùn)。（7）礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)的監(jiān)督檢查與執(zhí)法。第二章礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任第一節(jié)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任1.1.9概述礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是指礦山企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有的首要責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，礦山企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證生產(chǎn)安全。1.1.10安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵（1）安全生產(chǎn)決策權(quán)：礦山企業(yè)應(yīng)具備安全生產(chǎn)決策權(quán)，對(duì)安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。（2）安全生產(chǎn)管理責(zé)任：礦山企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行全面管理。（3）安全生產(chǎn)投入責(zé)任：礦山企業(yè)應(yīng)保證安全生產(chǎn)所需資金投入，保證安全生產(chǎn)條件達(dá)標(biāo)。（4）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)責(zé)任：礦山企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能。（5）安全生產(chǎn)處理責(zé)任：礦山企業(yè)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查處理，落實(shí)整改措施。（6）安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行責(zé)任：礦山企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，保證生產(chǎn)安全。1.1.11安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)（1）建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門職責(zé)。（2）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，保證各項(xiàng)制度得到有效執(zhí)行。（3）加大安全生產(chǎn)投入，提高安全生產(chǎn)條件。（4）開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能。（5）強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，保證安全生產(chǎn)法律法規(guī)得到執(zhí)行。第二節(jié)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員配備1.1.12安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置礦山企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：（1）具備與企業(yè)規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理人員。（2）具備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備和辦公條件。（3）具備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障。1.1.13安全生產(chǎn)管理人員的配備礦山企業(yè)應(yīng)按照以下原則配備安全生產(chǎn)管理人員：（1）人數(shù)：根據(jù)企業(yè)規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍和安全生產(chǎn)管理任務(wù)，合理確定安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量。（2）資質(zhì)：安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理知識(shí)和技能，取得相關(guān)資質(zhì)證書。（3）培訓(xùn)：企業(yè)應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其安全生產(chǎn)管理水平。（4）考核：企業(yè)應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行考核，保證其履行職責(zé)。1.1.14安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)（1）組織制定和實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度。（2）組織開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。（3）監(jiān)督檢查企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)發(fā)覺(jué)問(wèn)題并提出整改措施。（4）組織開(kāi)展安全生產(chǎn)調(diào)查處理。（5）落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級(jí)部門的安全生產(chǎn)要求。（6）組織開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定和演練。（7）配合有關(guān)部門開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。第三章礦山安全監(jiān)察制度第一節(jié)礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.1.15礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)我國(guó)礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要包括國(guó)家礦山安全監(jiān)察局及其派出機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)人民礦山安全監(jiān)管部門。國(guó)家礦山安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)全國(guó)礦山安全監(jiān)察工作，地方各級(jí)人民礦山安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的礦山安全監(jiān)察工作。1.1.16礦山安全監(jiān)察職責(zé)（1）擬訂礦山安全生產(chǎn)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，起草相關(guān)法律法規(guī)草案、部門規(guī)章草案并監(jiān)督實(shí)施。（2）負(fù)責(zé)礦山安全監(jiān)察工作，指導(dǎo)礦山安全監(jiān)管工作。（3）統(tǒng)籌礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法保障體系建設(shè)，制定監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)規(guī)劃，完善技術(shù)支撐體系，推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法制度化、規(guī)范化、信息化。（4）參與編制礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)煤礦應(yīng)急救援工作，參與非煤礦山應(yīng)急救援工作。（5）負(fù)責(zé)礦山安全生產(chǎn)宣傳教育，組織開(kāi)展礦山安全科學(xué)技術(shù)研究及推廣應(yīng)用工作。（6）接受監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，建立舉報(bào)制度，對(duì)報(bào)告重大隱患或者舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二節(jié)礦山安全監(jiān)察程序與方法1.1.17礦山安全監(jiān)察程序（1）監(jiān)察準(zhǔn)備：明確監(jiān)察對(duì)象、范圍、內(nèi)容、方法等。（2）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察：進(jìn)入礦山企業(yè)進(jìn)行檢查，查閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況。（3）問(wèn)題處理：對(duì)隱患進(jìn)行處理，對(duì)安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行處理，對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備和器材進(jìn)行處理。（4）監(jiān)察報(bào)告：編寫監(jiān)察報(bào)告，報(bào)告監(jiān)察情況、發(fā)覺(jué)問(wèn)題及處理結(jié)果。（5）監(jiān)察整改：對(duì)礦山企業(yè)整改情況進(jìn)行跟蹤，保證問(wèn)題得到解決。1.1.18礦山安全監(jiān)察方法（1）實(shí)地檢查：對(duì)礦山企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備設(shè)施、安全生產(chǎn)管理等進(jìn)行全面檢查。（2）文件審查：對(duì)礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)制度、應(yīng)急預(yù)案、安全培訓(xùn)等文件資料進(jìn)行審查。（3）詢問(wèn)調(diào)查：向礦山企業(yè)從業(yè)人員了解安全生產(chǎn)情況，收集安全生產(chǎn)信息。（4）技術(shù)檢測(cè)：利用專業(yè)設(shè)備對(duì)礦山企業(yè)的設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)環(huán)境等進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)。（5）分析評(píng)估：對(duì)礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行綜合分析評(píng)估，提出改進(jìn)措施。（6）監(jiān)察反饋：向礦山企業(yè)反饋監(jiān)察情況，督促企業(yè)整改落實(shí)。第四章礦山從業(yè)人員職責(zé)與培訓(xùn)第一節(jié)礦山從業(yè)人員安全生產(chǎn)職責(zé)礦山從業(yè)人員作為礦山生產(chǎn)的重要組成部分，肩負(fù)著礦山安全生產(chǎn)的重要責(zé)任。從業(yè)人員安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括以下幾個(gè)方面：1.1.19遵守國(guó)家法律法規(guī)及礦山安全生產(chǎn)規(guī)章制度礦山從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)礦山安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行礦山企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，保證自身和他人的安全。1.1.20積極參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)礦山從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)積極參加礦山企業(yè)組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高自身的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能，為礦山安全生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)。1.1.21履行安全生產(chǎn)職責(zé)（1）嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，保證設(shè)備安全運(yùn)行。（2）及時(shí)發(fā)覺(jué)并報(bào)告隱患，積極參與隱患整改。（3）服從管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)指令。（4）配合礦山企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，保證安全生產(chǎn)措施落實(shí)。（5）發(fā)生時(shí)，積極參與應(yīng)急救援，減少損失。1.1.22互相監(jiān)督，共同維護(hù)安全生產(chǎn)秩序礦山從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)互相監(jiān)督，發(fā)覺(jué)他人違反安全生產(chǎn)規(guī)定時(shí)，及時(shí)進(jìn)行制止和糾正，共同維護(hù)礦山安全生產(chǎn)秩序。第二節(jié)礦山從業(yè)人員安全培訓(xùn)與教育礦山從業(yè)人員安全培訓(xùn)與教育是提高礦山從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和技能的重要途徑。以下是礦山從業(yè)人員安全培訓(xùn)與教育的主要內(nèi)容：1.1.23安全培訓(xùn)（1）安全培訓(xùn)內(nèi)容：主要包括國(guó)家有關(guān)礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)、礦山安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)知識(shí)、案例等。（2）培訓(xùn)方式：采用課堂講授、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、實(shí)際操作等多種方式。（3）培訓(xùn)周期：礦山從業(yè)人員應(yīng)定期參加安全培訓(xùn)，保證安全生產(chǎn)知識(shí)更新。1.1.24安全教育（1）安全教育內(nèi)容：主要包括安全生產(chǎn)意識(shí)、預(yù)防、處理、自救互救等。（2）教育方式：通過(guò)班前會(huì)、案例分析、安全活動(dòng)等形式進(jìn)行。（3）教育周期：安全教育應(yīng)貫穿于礦山從業(yè)人員整個(gè)職業(yè)生涯。通過(guò)加強(qiáng)礦山從業(yè)人員安全培訓(xùn)與教育，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和技能，為礦山安全生產(chǎn)提供有力保障。礦山企業(yè)應(yīng)高度重視從業(yè)人員安全培訓(xùn)與教育工作，保證從業(yè)人員具備安全生產(chǎn)所需的基本素質(zhì)。第五章礦山安全生產(chǎn)設(shè)備及技術(shù)要求我國(guó)礦業(yè)事業(yè)的快速發(fā)展，礦山安全生產(chǎn)問(wèn)題日益受到廣泛關(guān)注。為保證礦山生產(chǎn)過(guò)程中的安全和高效，本章將從礦山安全生產(chǎn)設(shè)備的選型與使用、礦山安全生產(chǎn)技術(shù)管理與創(chuàng)新等方面展開(kāi)論述。第一節(jié)礦山安全生產(chǎn)設(shè)備選型與使用1.1.25礦山安全生產(chǎn)設(shè)備選型原則（1）安全性原則：設(shè)備選型應(yīng)充分考慮安全性，保證設(shè)備在正常使用過(guò)程中不會(huì)對(duì)操作人員及環(huán)境造成危害。（2）可靠性原則：設(shè)備選型應(yīng)具備較高的可靠性，以保證生產(chǎn)過(guò)程的順利進(jìn)行。（3）經(jīng)濟(jì)性原則：設(shè)備選型應(yīng)在滿足安全、可靠的基礎(chǔ)上，盡量降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。（4）技術(shù)先進(jìn)性原則：設(shè)備選型應(yīng)關(guān)注技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，選擇具有前瞻性的設(shè)備，以滿足未來(lái)生產(chǎn)需求。1.1.26礦山安全生產(chǎn)設(shè)備選型要點(diǎn)（1）根據(jù)礦山生產(chǎn)規(guī)模、地質(zhì)條件、生產(chǎn)工藝等因素，合理選擇設(shè)備類型和規(guī)格。（2）充分考慮設(shè)備之間的兼容性，保證生產(chǎn)系統(tǒng)的高效運(yùn)行。（3）選用符合國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，保證設(shè)備質(zhì)量。（4）注重設(shè)備的售后服務(wù)和技術(shù)支持，保障設(shè)備正常運(yùn)行。1.1.27礦山安全生產(chǎn)設(shè)備使用要求（1）操作人員應(yīng)具備相應(yīng)的操作技能和資質(zhì)。（2）設(shè)備使用前，應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的安全檢查，保證設(shè)備處于良好狀態(tài)。（3）設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，發(fā)覺(jué)異常情況及時(shí)處理。（4）定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保證設(shè)備功能穩(wěn)定。第二節(jié)礦山安全生產(chǎn)技術(shù)管理與創(chuàng)新1.1.28礦山安全生產(chǎn)技術(shù)管理（1）建立健全礦山安全生產(chǎn)規(guī)章制度，明確責(zé)任分工。（2）加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。（3）嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度，保證生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全。（4）強(qiáng)化安全技術(shù)措施，降低風(fēng)險(xiǎn)。1.1.29礦山安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新（1）引入先進(jìn)的安全管理理念和方法，提高安全管理水平。（2）創(chuàng)新安全生產(chǎn)技術(shù)，提高礦山生產(chǎn)效率。（3）運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)礦山安全生產(chǎn)的智能化、數(shù)字化。（4）加強(qiáng)安全生產(chǎn)科研投入，推動(dòng)礦山安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步。通過(guò)以上論述，我們可以看到礦山安全生產(chǎn)設(shè)備及技術(shù)要求的重要性。在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，嚴(yán)格遵循設(shè)備選型與使用原則，加強(qiáng)技術(shù)管理與創(chuàng)新，才能保證礦山生產(chǎn)的安全和高效。第六章礦山安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估我國(guó)礦山產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，礦山安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估成為了保障礦山安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。本章將從礦山安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法和礦山安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制兩個(gè)方面展開(kāi)論述。第一節(jié)礦山安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法礦山安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)，其主要目的是發(fā)覺(jué)和確定可能引發(fā)的潛在風(fēng)險(xiǎn)因素。以下是幾種常見(jiàn)的礦山安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法：1.1.30現(xiàn)場(chǎng)觀察法現(xiàn)場(chǎng)觀察法是通過(guò)實(shí)地觀察礦山生產(chǎn)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)覺(jué)存在的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)因素。該方法要求評(píng)估人員具備豐富的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)，能夠準(zhǔn)確判斷各種安全風(fēng)險(xiǎn)。1.1.31專家調(diào)查法專家調(diào)查法是邀請(qǐng)具有豐富礦山安全經(jīng)驗(yàn)的專家，針對(duì)礦山生產(chǎn)過(guò)程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。專家們通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況的了解，結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別。1.1.32案例分析法案例分析法是通過(guò)收集和分析國(guó)內(nèi)外礦山案例，找出發(fā)生的原因，從而識(shí)別礦山安全風(fēng)險(xiǎn)。該方法有助于發(fā)覺(jué)潛在的安全隱患，為礦山安全風(fēng)險(xiǎn)防控提供參考。1.1.33危險(xiǎn)源識(shí)別法危險(xiǎn)源識(shí)別法是對(duì)礦山生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)源進(jìn)行系統(tǒng)梳理，找出可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)因素。該方法要求對(duì)礦山生產(chǎn)過(guò)程有深入了解，能夠識(shí)別出各種潛在的危險(xiǎn)源。第二節(jié)礦山安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制在礦山安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，礦山安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制是為了降低發(fā)生的概率和減輕損失。以下是礦山安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制的主要內(nèi)容：1.1.34風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（1）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分：根據(jù)礦山安全風(fēng)險(xiǎn)的大小，將風(fēng)險(xiǎn)分為嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和較小風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)。（2）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系：建立包括發(fā)生概率、后果嚴(yán)重程度、風(fēng)險(xiǎn)可控性等指標(biāo)的評(píng)估體系。（3）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法：采用定性、定量或定性與定量相結(jié)合的方法，對(duì)礦山安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。1.1.35風(fēng)險(xiǎn)控制（1）風(fēng)險(xiǎn)防控措施：針對(duì)評(píng)估出的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的防控措施，包括技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)措施等。（2）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警：建立健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，發(fā)覺(jué)異常情況及時(shí)采取措施。（3）應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)可能發(fā)生的礦山安全，制定應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)的能力。（4）安全培訓(xùn)與宣傳教育：加強(qiáng)礦山員工的安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)，營(yíng)造良好的安全文化氛圍。通過(guò)以上礦山安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制措施，有助于降低礦山安全發(fā)生的概率，保障礦山安全生產(chǎn)。第七章礦山預(yù)防與處理第一節(jié)礦山預(yù)防措施1.1.36加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)（1）所有礦山作業(yè)人員必須接受定期的安全教育和培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。（2）強(qiáng)化特種作業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)，保證其持證上崗，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。1.1.37完善危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估（1）對(duì)礦山進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別潛在的危險(xiǎn)源，并制定相應(yīng)的預(yù)防措施。（2）對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域和設(shè)備進(jìn)行明顯標(biāo)識(shí)，實(shí)施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。1.1.38開(kāi)展日常安全檢查與隱患排查（1）礦山企業(yè)應(yīng)建立日常安全檢查制度，定期對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行自檢。（2）對(duì)發(fā)覺(jué)的安全隱患及時(shí)報(bào)告并采取措施予以排除，保證安全生產(chǎn)。1.1.39強(qiáng)化特種設(shè)備安全管理（1）建立完善的特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度，保證特種設(shè)備安全運(yùn)行。（2）定期對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)和維護(hù)，保證設(shè)備處于良好狀態(tài)。1.1.40加強(qiáng)監(jiān)控與信息化建設(shè)（1）利用現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)礦山關(guān)鍵區(qū)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)覺(jué)并處理安全隱患。（2）建立礦山安全生產(chǎn)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息的及時(shí)傳遞和共享。第二節(jié)礦山處理流程1.1.41報(bào)告（1）發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向企業(yè)安全管理部門報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）企業(yè)安全管理部門應(yīng)迅速向上級(jí)部門和當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門報(bào)告情況。1.1.42現(xiàn)場(chǎng)救援與控制（1）迅速組織救援力量，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援，盡量減少損失。（2）對(duì)區(qū)域進(jìn)行控制，防止擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生。1.1.43調(diào)查與分析（1）成立調(diào)查組，對(duì)原因、性質(zhì)、責(zé)任等進(jìn)行全面調(diào)查。（2）分析發(fā)生的直接原因和間接原因，找出的根本原因。1.1.44制定整改措施（1）根據(jù)調(diào)查結(jié)果，制定針對(duì)性的整改措施，防止類似的再次發(fā)生。（2）對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)全體員工進(jìn)行警示教育。1.1.45總結(jié)與反饋（1）對(duì)處理過(guò)程進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)措施和建議。（2）將處理結(jié)果和整改措施向相關(guān)部門和員工進(jìn)行反饋，加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。第八章礦山救援與應(yīng)急處理第一節(jié)礦山救援組織與協(xié)調(diào)1.1.46救援組織架構(gòu)礦山救援工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性很強(qiáng)的工作，其組織架構(gòu)包括礦山救援指揮部、礦山救援隊(duì)伍、礦山救援專家隊(duì)伍等。礦山救援指揮部是礦山救援工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)礦山救援工作。礦山救援隊(duì)伍包括礦山救護(hù)隊(duì)、礦山消防隊(duì)、礦山醫(yī)療救護(hù)隊(duì)等專業(yè)隊(duì)伍。礦山救援專家隊(duì)伍由具有豐富救援經(jīng)驗(yàn)的專家組成，為救援工作提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。1.1.47救援組織職責(zé)（1）礦山救援指揮部職責(zé)：（1）制定礦山救援工作計(jì)劃，明確任務(wù)和責(zé)任；（2）組織、指揮和協(xié)調(diào)礦山救援工作；（3）指導(dǎo)礦山救援隊(duì)伍開(kāi)展救援工作；（4）向上級(jí)報(bào)告救援進(jìn)展和情況；（5）總結(jié)救援經(jīng)驗(yàn)，提高礦山救援能力。（2）礦山救援隊(duì)伍職責(zé)：（1）執(zhí)行礦山救援指揮部下達(dá)的救援任務(wù)；（2）開(kāi)展礦山現(xiàn)場(chǎng)救援工作；（3）維護(hù)救援現(xiàn)場(chǎng)秩序，保證救援安全；（4）參與礦山調(diào)查和處理。（3）礦山救援專家隊(duì)伍職責(zé)：（1）為礦山救援工作提供技術(shù)支持和指導(dǎo)；（2）參與礦山調(diào)查和處理；（3）總結(jié)救援經(jīng)驗(yàn)，提高礦山救援技術(shù)水平。1.1.48救援協(xié)調(diào)機(jī)制（1）建立礦山救援協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)礦山救援相關(guān)部門和單位的工作；（2）建立礦山救援信息溝通機(jī)制，保證救援信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、暢通；（3）建立礦山救援資源共享機(jī)制，合理調(diào)配救援資源，提高救援效率；（4）建立礦山救援演練制度，定期組織礦山救援演練，提高救援隊(duì)伍的應(yīng)急能力。第二節(jié)礦山應(yīng)急處理預(yù)案與實(shí)施1.1.49礦山應(yīng)急處理預(yù)案編制礦山應(yīng)急處理預(yù)案是針對(duì)礦山應(yīng)急預(yù)案的具體化，主要包括以下內(nèi)容：（1）預(yù)案編制依據(jù)；（2）礦山類型和風(fēng)險(xiǎn)分析；（3）應(yīng)急處理組織體系；（4）應(yīng)急處理程序和措施；（5）應(yīng)急處理資源配置；（6）應(yīng)急處理演練和培訓(xùn)。1.1.50礦山應(yīng)急處理預(yù)案實(shí)施（1）組織實(shí)施礦山應(yīng)急處理預(yù)案培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力；（2）定期組織礦山應(yīng)急處理預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和適應(yīng)性；（3）建立礦山應(yīng)急處理預(yù)案動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂和完善預(yù)案；（4）在礦山發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案，按照預(yù)案要求開(kāi)展救援工作；（5）及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況和救援進(jìn)展，爭(zhēng)取外部救援支持。通過(guò)以上措施，保證礦山應(yīng)急處理工作有序、高效地進(jìn)行，最大限度地減少損失。第九章礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，礦山行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)顯得尤為重要。本章將從礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和評(píng)價(jià)與改進(jìn)兩個(gè)方面進(jìn)行闡述。第一節(jié)礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建1.1.51創(chuàng)建意義礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建是提高礦山企業(yè)安全管理水平、保障礦工生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)礦山行業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵措施。其意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）提高礦山企業(yè)安全管理水平：通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，使企業(yè)安全管理更加規(guī)范、科學(xué)、系統(tǒng)，提高企業(yè)整體安全管理水平。（2）保障礦工生命財(cái)產(chǎn)安全：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建有助于消除安全隱患，降低發(fā)生率，保證礦工生命財(cái)產(chǎn)安全。（3）提升礦山行業(yè)形象：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建有助于提升礦山行業(yè)整體形象，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)礦山行業(yè)的認(rèn)同感。1.1.52創(chuàng)建內(nèi)容（1）組織管理：建立健全礦山企業(yè)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)職責(zé)，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度。（2）安全生產(chǎn)投入：保證安全生產(chǎn)所需資金投入，保證安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備完善。（3）安全教育培訓(xùn)：加強(qiáng)礦工安全教育培訓(xùn)，提高礦工安全意識(shí)和技術(shù)水平。（4）安全生產(chǎn)技術(shù)：采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)，提高礦山安全生產(chǎn)水平。（5）安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理：加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，保證生產(chǎn)環(huán)境安全。（6）安全生產(chǎn)處理：建立健全處理機(jī)制，及時(shí)處理安全，總結(jié)教訓(xùn)。第二節(jié)礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)與改進(jìn)1.1.53評(píng)價(jià)意義礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)是對(duì)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的全面檢查和評(píng)估，有助于發(fā)覺(jué)企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的問(wèn)題和不足，為改進(jìn)提供依據(jù)。1.1.54評(píng)價(jià)內(nèi)容（1）安全生產(chǎn)規(guī)章制度：評(píng)價(jià)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的完善程度和執(zhí)行情況。（2）安全生產(chǎn)投入：評(píng)價(jià)企業(yè)安全生產(chǎn)投入的合理性及效果。（3）安全教育培訓(xùn)：評(píng)價(jià)企業(yè)安全教育培訓(xùn)的開(kāi)展情況及效果。（4）安全生產(chǎn)技術(shù)：評(píng)價(jià)企業(yè)采用安全生產(chǎn)技術(shù)的先進(jìn)性和實(shí)用性。（5）安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理：評(píng)價(jià)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的有效性。（6）安全生產(chǎn)處理：評(píng)價(jià)企業(yè)處理機(jī)制的完善程度及效果。1.1.55改進(jìn)措施（1）對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)制定針對(duì)性的整改措施，明確整改期限和責(zé)任人。（2）加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)，保證安全生產(chǎn)規(guī)章制度得到有效執(zhí)行。（3）提高安全生產(chǎn)投入，完善安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備。（4）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高礦工安全意識(shí)和技術(shù)水平。（5）采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)，提高礦山安全生產(chǎn)水平。（6）加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，保證生產(chǎn)環(huán)境安全。（7）建立健全處理機(jī)制，及時(shí)處理安全，總結(jié)教訓(xùn)。第十章礦山環(huán)境保護(hù)與治理第一節(jié)礦山環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)1.1.56法律法規(guī)體系礦山環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系主要包括國(guó)家法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章以及規(guī)范性文件等。這些法律法規(guī)為礦山環(huán)境保護(hù)提供了法律依據(jù)和制度保障。（1）國(guó)家法律：主要包括《環(huán)境保護(hù)法》、《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》等。（2）行政法規(guī)：如《礦山環(huán)境保護(hù)條例》、《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用管理規(guī)定》等。（3）地方性法規(guī)：如《山西省礦山環(huán)境保護(hù)條例》、《河南省礦山環(huán)境保護(hù)條例》等。（4）部門規(guī)章：如《礦山環(huán)境保護(hù)和治理恢復(fù)技術(shù)規(guī)范》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制導(dǎo)則》等。（5）規(guī)范性文件：如《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)工作的通知》等。1.1.57法律法規(guī)的主要內(nèi)容（1）礦山環(huán)境保護(hù)基本原則：堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理、誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)污染誰(shuí)治理的原則。（2）礦山環(huán)境保護(hù)責(zé)任主體：礦山企業(yè)是礦山環(huán)境保護(hù)的責(zé)任主體，應(yīng)承擔(dān)礦山環(huán)境保護(hù)和治理的義務(wù)。（3）礦山環(huán)境保護(hù)措施：包括礦山開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)措施、礦山閉坑后的環(huán)境保護(hù)措施等。（4）礦山環(huán)境保護(hù)監(jiān)管：建立健全礦山環(huán)境保護(hù)監(jiān)管制度，對(duì)礦山環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。第二節(jié)礦山環(huán)境保護(hù)措施與治理1.1.58礦山環(huán)境保護(hù)措施（1）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)措施：包括合理規(guī)劃礦山布局、提高礦產(chǎn)資源利用率、減少礦山開(kāi)采過(guò)程中的土地占用和破壞等。（2）礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施：包括礦山綠化、礦山生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、礦山生態(tài)補(bǔ)償?shù)取＃?）礦山水資源保護(hù)措施：包括合理利用水資源、防止水源污染、加強(qiáng)礦山水資源管理監(jiān)測(cè)等。（4）礦山大氣環(huán)境保護(hù)措施：包括加強(qiáng)礦山廢氣治理、降低礦山廢氣排放、加強(qiáng)礦山空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)等。（5）礦山固體廢物處理措施：包括礦山固體廢物資源化利用、無(wú)害化處理、安全填埋等。1.1.59礦山治理方法（1）生態(tài)恢復(fù)治理：采用植被恢復(fù)、土地改良、地形整治等方法，對(duì)礦山開(kāi)采過(guò)程中破壞的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。（2）地質(zhì)災(zāi)害治理：針對(duì)礦山開(kāi)采過(guò)程中引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，采取工程措施、生物措施等對(duì)其進(jìn)行治理。（3）水資源治理：通過(guò)疏浚、加固、襯砌等方法，對(duì)礦山開(kāi)采過(guò)程中污染和破壞的水資源進(jìn)行治理。（4）大氣污染治理：采用脫硫、脫硝、除塵等技術(shù)，對(duì)礦山廢氣進(jìn)行處理，減少大氣污染。（5）固體廢物處理：通過(guò)資源化利用、無(wú)害化處理、安全填埋等方法，對(duì)礦山固體廢物進(jìn)行處理。礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作任重道遠(yuǎn)，各級(jí)礦山企業(yè)和全社會(huì)都應(yīng)共同努力，切實(shí)加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)與治理，為我國(guó)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。第十一章礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管與執(zhí)法我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，礦山行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其安全生產(chǎn)問(wèn)題日益受到廣泛關(guān)注。為了保障礦山安全生產(chǎn)，我國(guó)制定了一系列法律法規(guī)，建立健全了礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。本章將從礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管體系及執(zhí)法程序與案例分析兩個(gè)方面進(jìn)行探討。第一節(jié)礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管體系1.1.60監(jiān)管體系概述礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管體系是指國(guó)家對(duì)礦山安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理、保障礦山生產(chǎn)安全的組織體系。該體系主要包括以下幾個(gè)層次：（1）國(guó)家層面：國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國(guó)礦山安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。（2）省級(jí)層面：各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦山安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。（3）市級(jí)層面：各市（地級(jí)市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦山安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。（4）縣級(jí)層面：各縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦山安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。1.1.61監(jiān)管體系的主要內(nèi)容（1）法律法規(guī)監(jiān)管：主要包括礦山安全法、礦山安全生產(chǎn)條例等法律法規(guī)。（2）行政許可監(jiān)管：主要包括礦山安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證等行政許可。（3）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管：推動(dòng)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。（4）安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)管：加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。（5）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查：對(duì)礦山企業(yè)進(jìn)行定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查，發(fā)覺(jué)安全隱患及時(shí)整改。第二節(jié)礦山安全生產(chǎn)執(zhí)法程序與案例分析1.1.62執(zhí)法程序（1）調(diào)查取證：對(duì)礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)。（2）立案：根據(jù)調(diào)查情況，對(duì)存在安全隱患的企業(yè)進(jìn)行立案。（3）處理決定：根據(jù)立案情況，對(duì)企業(yè)進(jìn)行行政處罰，包括罰款、沒(méi)收違法所得等。（4）執(zhí)行處罰：對(duì)企業(yè)的處罰決定進(jìn)行執(zhí)行，保證企業(yè)整改到位。（5）復(fù)議與訴