煙草產(chǎn)品廣告監(jiān)管及制度

煙草產(chǎn)品廣告監(jiān)管及制度第一章總則為有效規(guī)范煙草產(chǎn)品廣告行為，保護(hù)公眾健康，維護(hù)社會(huì)公共利益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。煙草產(chǎn)品廣告的監(jiān)管旨在減少煙草消費(fèi)，特別是青少年吸煙率，提高公眾對(duì)煙草危害的認(rèn)知，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。制度適用于煙草行業(yè)的所有企業(yè)及其廣告代理機(jī)構(gòu)，確保各項(xiàng)廣告活動(dòng)合法合規(guī)，符合社會(huì)道德標(biāo)準(zhǔn)。第二章適用范圍本制度適用于所有煙草產(chǎn)品的廣告，包括但不限于品牌廣告、促銷廣告、贊助廣告及其他形式的宣傳。涉及的對(duì)象包括煙草制品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、廣告代理機(jī)構(gòu)及其它相關(guān)方。無論廣告形式如何，均需遵循本制度的相關(guān)規(guī)定，確保廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性和社會(huì)責(zé)任感。第三章管理規(guī)范3.1廣告內(nèi)容要求煙草廣告內(nèi)容必須真實(shí)、合法，不得含有虛假或誤導(dǎo)性信息。廣告中不得使用未成年人、孕婦及其他易受影響人群的形象或聲音。所有廣告應(yīng)對(duì)煙草產(chǎn)品的危害進(jìn)行適當(dāng)警示，使用國家規(guī)定的健康警示語，確保消費(fèi)者能夠充分了解吸煙的風(fēng)險(xiǎn)。3.2廣告投放限制煙草廣告不得在公共場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院等未成年人聚集的地方進(jìn)行發(fā)布，禁止通過電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體進(jìn)行宣傳。通過社交媒體、線上直播等新興平臺(tái)發(fā)布煙草廣告的行為應(yīng)受到嚴(yán)格審查，確保符合本制度的規(guī)定。3.3廣告形式規(guī)范煙草廣告的形式應(yīng)遵循簡潔明了的原則，避免使用華麗的包裝和夸張的表現(xiàn)手法。禁止使用任何可能誘導(dǎo)消費(fèi)者購買的手段，如贈(zèng)品、抽獎(jiǎng)等促銷活動(dòng)。廣告中不得暗示吸煙的社交地位或吸引力。第四章操作流程4.1廣告審核流程廣告發(fā)布前，所有煙草廣告均需提交至公司廣告審核委員會(huì)進(jìn)行審核。審核委員會(huì)應(yīng)由法律、市場(chǎng)營銷及公共健康領(lǐng)域的專家組成，負(fù)責(zé)對(duì)廣告內(nèi)容的合法性和合規(guī)性進(jìn)行全面審查。審核意見應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)反饋，必要時(shí)可要求廣告主進(jìn)行修改。4.2廣告?zhèn)浒钢贫冉?jīng)審核通過的廣告須進(jìn)行備案，備案信息應(yīng)包括廣告內(nèi)容、投放時(shí)間、投放地點(diǎn)及相關(guān)材料。備案信息應(yīng)保留至少五年，以備相關(guān)部門的檢查和審計(jì)。4.3廣告發(fā)布管理所有廣告發(fā)布行為應(yīng)由專門的廣告發(fā)布部門進(jìn)行管理，確保發(fā)布的廣告符合審核意見及備案信息。發(fā)布部門需定期對(duì)廣告效果進(jìn)行評(píng)估，并對(duì)不符合要求的廣告進(jìn)行整改。第五章監(jiān)督機(jī)制5.1自我監(jiān)督煙草企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期檢查廣告發(fā)布的合規(guī)性，確保內(nèi)部員工能夠遵守相關(guān)規(guī)定。企業(yè)需制定內(nèi)部處罰措施，對(duì)于違反廣告規(guī)定的行為，及時(shí)追責(zé)。5.2外部監(jiān)督應(yīng)建立第三方監(jiān)督機(jī)制，邀請(qǐng)社會(huì)組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)及公眾參與對(duì)煙草廣告的監(jiān)督?？梢栽O(shè)立舉報(bào)熱線，鼓勵(lì)公眾對(duì)違規(guī)廣告進(jìn)行舉報(bào)，確保廣告活動(dòng)透明、公開。5.3定期評(píng)估監(jiān)管部門應(yīng)對(duì)煙草廣告的實(shí)施情況進(jìn)行定期評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議。評(píng)估應(yīng)考慮廣告對(duì)社會(huì)的影響、公眾健康狀況變化及青少年吸煙率等指標(biāo)。第六章責(zé)任劃分6.1企業(yè)責(zé)任煙草企業(yè)應(yīng)對(duì)其廣告行為的合法性及合規(guī)性負(fù)責(zé)，確保不發(fā)布違法或不當(dāng)廣告。企業(yè)需主動(dòng)配合監(jiān)管部門的檢查及審計(jì)，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題。6.2廣告代理機(jī)構(gòu)責(zé)任廣告代理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行煙草廣告創(chuàng)意和投放時(shí)，需遵循本制度的相關(guān)規(guī)定，確保廣告內(nèi)容的真實(shí)性和合規(guī)性。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其創(chuàng)作的廣告內(nèi)容負(fù)責(zé)，若因違規(guī)廣告導(dǎo)致的法律責(zé)任，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。6.3監(jiān)管部門責(zé)任監(jiān)管部門應(yīng)對(duì)煙草產(chǎn)品廣告的合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)查處違法廣告行為，維護(hù)公共利益。應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，確保各項(xiàng)檢查工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和有效性。第七章附則本制度由煙草產(chǎn)品廣告監(jiān)管委員會(huì)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。對(duì)本制度的修訂，應(yīng)在實(shí)施后的每兩年進(jìn)行一次全面評(píng)