電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治執(zhí)法指引

電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治執(zhí)法指引序號(hào)違法行為違反條款1車輛(生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2格產(chǎn)品的(例如更換了電動(dòng)機(jī)、電池、破解限速，加長(zhǎng)鞍座長(zhǎng)度等)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)如當(dāng)?shù)爻雠_(tái)了電動(dòng)自行車相關(guān)地方性法規(guī)的，在不與上位法抵觸或不一致的情況下，可適用地方性法規(guī)處理?！吨腥A人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3生產(chǎn)者偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十一條生產(chǎn)者不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志?！吨腥A人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》量標(biāo)志的，責(zé)令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。4生產(chǎn)者獲得了強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證車輛屬于同一認(rèn)證單元例如控符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》第二十四條有下列情形之一的，認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)證證書的變更，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)不同情況作出相應(yīng)處理：地址名稱發(fā)生變更的，經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)核實(shí)后，變更認(rèn)證證書；（二）獲證產(chǎn)品型號(hào)變更，但不涉及安全性能和電磁兼容內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化；或者獲證產(chǎn)品減少同種產(chǎn)品型號(hào)的，經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，變更認(rèn)證第二十五條認(rèn)證委托人需要擴(kuò)展其獲證產(chǎn)品覆蓋范圍的，應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)證證書的擴(kuò)展，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核查擴(kuò)展產(chǎn)品與原獲證產(chǎn)品經(jīng)確認(rèn)合格后，可以根據(jù)認(rèn)證委托人的要求單獨(dú)出具認(rèn)證證書或者重新出具認(rèn)證證書?！稄?qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》（二）違反本規(guī)定第二十四條規(guī)定，未按照規(guī)定口或者在其他經(jīng)營活動(dòng)中使用列入目錄產(chǎn)品的；（三）違反本規(guī)定第二十五條規(guī)定，未按照規(guī)定口或者在其他經(jīng)營活動(dòng)中使用列入目錄產(chǎn)品的。5在其他經(jīng)營活動(dòng)中使用未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的車輛《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》第二十七條為了保護(hù)國家安全、防止欺詐行為、保護(hù)人體健康或者安全、保護(hù)動(dòng)植物生命或者健康、保護(hù)環(huán)境，國家規(guī)定相關(guān)產(chǎn)品必須經(jīng)過認(rèn)證的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過認(rèn)證并標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志后，方《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》第六十六條列入目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證，以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。6生產(chǎn)者獲得了強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證獲證車輛不屬于同一認(rèn)證單元例如車架、前叉改變，純電動(dòng)/電助動(dòng)模式變化，前輪/后輪驅(qū)動(dòng)變化，電池安裝位置改變，鉛酸/鋰電改變《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》第二十七條為了保護(hù)國家安全、防止欺詐行為、保護(hù)人體健康或者安全、保護(hù)動(dòng)植物生命或者健康、保護(hù)環(huán)境，國家規(guī)定相關(guān)產(chǎn)品必須經(jīng)過認(rèn)證的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過認(rèn)證并標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志后，方《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動(dòng)中使用的，責(zé)令限期改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款；未經(jīng)2倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。7認(rèn)證機(jī)構(gòu)未對(duì)其認(rèn)證的電動(dòng)自行發(fā)現(xiàn)其認(rèn)證的電動(dòng)自行車產(chǎn)品不其使用或者撤銷認(rèn)證證書并予公布的《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》第二十六條認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系實(shí)施有效的跟蹤調(diào)查，認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系不能持續(xù)符合認(rèn)證要求《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至撤銷批準(zhǔn)文件，并予公布：（三）未對(duì)其認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系實(shí)施有效的跟蹤調(diào)查，或者發(fā)現(xiàn)其認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系不能持續(xù)符合認(rèn)證要求，不及時(shí)暫停其使用或者撤銷認(rèn)證證書并予公布的；8電動(dòng)自行車銷售單位未按規(guī)定建臺(tái)賬等質(zhì)量安全主體責(zé)任《工業(yè)產(chǎn)品銷售單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督第三條銷售單位應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制，依法配備與單位規(guī)模、產(chǎn)品類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)相適應(yīng)的質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員，明確銷售單位主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的崗位職責(zé)?！豆I(yè)產(chǎn)品銷售單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管第十七條銷售單位未按規(guī)定建立質(zhì)量安全管理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員，或者未按責(zé)任制要求落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。9生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車電池。例短路、過充電、過放電（QB/T）；）；《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車電池，但不合格項(xiàng)目并不涉及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)。例如I2低溫容量、快速充電能力（GB/T動(dòng)性能（QB/T2947.1）；額定容）；高倍率放電性能（GB/T7403.1）等項(xiàng)目不合格）《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十二條生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。第三十九條銷售者銷售產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品?！吨腥A人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)自行車電池和充電器等產(chǎn)品存在偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十條生產(chǎn)者不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址。第三十一條生產(chǎn)者不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。第三十七條銷售者不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址。第三十八條銷售者不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志?！吨腥A人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》人廠名、廠址的，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的，責(zé)令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。自行車電池和充電器等產(chǎn)品假冒《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條有下列行為之一的，均屬侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)：（一）未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可，在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)的；（二）未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可，在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)近似的商標(biāo)，或者在類似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)，容易導(dǎo)致混淆的；（三）銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品《中華人民共和國商標(biāo)法》行為成立的，責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，沒收、銷毀侵權(quán)商品和主要用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的工具，違法經(jīng)營額五萬元以上的，可以處違法經(jīng)營額五倍以下的罰款，沒有違法經(jīng)營額或者違法經(jīng)營額不足五萬元的，可以處二十五萬元以下的罰款。對(duì)五年內(nèi)實(shí)施兩次以上商標(biāo)侵權(quán)行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)從重處罰。銷售不知道是侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品，能證明該商品是自己合法取得并說明提供者的，由工商行政管理部門責(zé)令停止銷售。器等產(chǎn)品無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證識(shí)的《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識(shí)必須真實(shí)，并符合下列要求：（一）有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明；（二）有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址；（三）根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)和使用要求，需要標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格、等級(jí)、所含主要成份的名稱和含量的，用中文相應(yīng)予以標(biāo)明；需要事先讓消費(fèi)者知曉的，應(yīng)當(dāng)在外包裝上標(biāo)明，或者預(yù)先向消費(fèi)者提供有關(guān)資料；（四）限期使用的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期；（五）使用不當(dāng)，容易造成產(chǎn)品本身損壞或《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十四條產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不符合本法第二十七條規(guī)定的，責(zé)令改正；有包裝的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不符合本法第責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之三十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。者可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)有警示第三十六條銷售者銷售的產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合本法第二十七條的規(guī)定。電動(dòng)自行車電池和充電器等產(chǎn)品銷售單位未按規(guī)定建立質(zhì)量安全安全主體責(zé)任《工業(yè)產(chǎn)品銷售單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任第三條銷售單位應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制，依法配備與單位規(guī)模、產(chǎn)品類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)相適應(yīng)的質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員，明確銷售單位主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的崗位職責(zé)。《工業(yè)產(chǎn)品銷售單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管第十七條銷售單位未按規(guī)定建立質(zhì)量安全管理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員，或者未按責(zé)任制要求落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定?；蛘叻庐a(chǎn)品標(biāo)識(shí)的相關(guān)產(chǎn)品《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》第三十九條回收的電器電子產(chǎn)品，經(jīng)過修復(fù)后銷售的，必須符合再利用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，并在顯著位置標(biāo)識(shí)為再利用產(chǎn)品。第四十條銷售的再制造產(chǎn)品和翻新產(chǎn)品的質(zhì)量必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并在顯著位置標(biāo)識(shí)為再制造產(chǎn)品或者翻新產(chǎn)品?！吨腥A人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》第五十六條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處五千元以上五萬元以下的罰款；逾期不改正的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）銷售沒有再利用產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的再利用電器電子產(chǎn)品的；（二）銷售沒有再制造或者翻新產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的再制造或者翻新產(chǎn)品的。居民住宅小區(qū)充電電價(jià)未執(zhí)行居標(biāo)價(jià)。《中華人民共和國價(jià)格法》第十二條經(jīng)營者進(jìn)行價(jià)格活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，執(zhí)行依法制定的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)和法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施。第十三條經(jīng)營者銷售、收購商品和提供服價(jià)格或者服務(wù)的項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況。經(jīng)營者不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。《中華人民共和國價(jià)格法》沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。機(jī)關(guān)）按照《刑法》（2023修正）第一百四十條及最高人民檢察院、公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）》(公通字五萬元以上的；偽劣產(chǎn)品尚未銷售貨值金額十五萬元以上的；偽劣產(chǎn)品銷售金額不滿五萬元，但將已銷售金額乘以三倍后，與尚未銷售的偽劣產(chǎn)品貨值金額合計(jì)十五萬元以上等涉嫌犯罪情形的，依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第一百四十條【生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)