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文檔簡介

?;贩姥搭A案一、適用范圍

本預案適用于我國境內(nèi)從事危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸?shù)钠髽I(yè)及單位(以下簡稱“?;穯挝弧保?,在遭遇洪水、暴雨等極端天氣時,進行防洪防汛應急響應和處置工作。

二、實施原則

1.預防為主,防治結合:?;穯挝粦J真開展防洪防汛隱患排查,提前做好預防措施,降低自然災害對?;钒踩挠绊憽?/p>

2.統(tǒng)一領導,分級負責:在防洪防汛應急工作中,實行統(tǒng)一領導、分級負責、協(xié)同配合、快速反應的原則。

3.快速反應,有效處置:?;穯挝粦⒔∪珣表憫獧C制,確保在發(fā)生險情時迅速啟動應急預案,采取有效措施進行處置。

4.保障人民群眾生命安全:在防洪防汛應急工作中,始終把保障人民群眾生命安全放在首位,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

5.科學決策,依法依規(guī):危化品單位在防洪防汛應急工作中,應依據(jù)相關法律法規(guī)和應急預案,科學決策,確保應急工作有序、高效進行。

6.信息共享,協(xié)同配合:危化品單位應與當?shù)卣?、有關部門、相鄰企業(yè)及社會力量建立信息共享和協(xié)同配合機制,共同應對防洪防汛工作。

7.教育培訓,提高素質(zhì):加強防洪防汛應急知識的宣傳和培訓,提高全體員工的安全意識和應急能力。

8.演練常態(tài)化,不斷完善:定期組織防洪防汛應急演練,檢驗應急預案的實際效果,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,不斷提高應急管理水平。

三、組織機構及其主要職責

1、應急指揮部成員及主要職責

(1)指揮長:由危化品單位主要負責人擔任,負責全面指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度防洪防汛應急工作。

(2)副指揮長:由?;穯挝环止馨踩呢撠熑藫?,協(xié)助指揮長開展應急工作,負責具體協(xié)調(diào)、組織和監(jiān)督應急措施的落實。

(3)成員:包括?;穯挝桓飨嚓P部門負責人,負責本部門職責范圍內(nèi)的應急工作。

主要職責:

(1)制定防洪防汛應急預案,組織應急演練,提高全體員工的應急能力;

(2)組織、協(xié)調(diào)、指揮防洪防汛應急救援工作;

(3)向上級報告險情及應急工作進展情況;

(4)根據(jù)險情發(fā)展,調(diào)整應急措施,確保防洪防汛工作的順利進行;

(5)組織防洪防汛應急救援隊伍,配備必要的應急救援設備、物資;

(6)組織對受災區(qū)域進行恢復和重建。

2、現(xiàn)場應急指揮部成員及主要職責

(1)現(xiàn)場指揮長:由?;穯挝滑F(xiàn)場負責人擔任,負責現(xiàn)場應急工作的具體指揮和協(xié)調(diào)。

(2)現(xiàn)場副指揮長:由現(xiàn)場安全管理部門負責人擔任,協(xié)助現(xiàn)場指揮長開展應急工作。

(3)成員:包括現(xiàn)場各部門負責人及關鍵崗位人員,負責現(xiàn)場應急工作的具體實施。

主要職責:

(1)立即啟動應急預案,組織現(xiàn)場應急救援隊伍,開展險情排查和處置工作;

(2)根據(jù)現(xiàn)場實際情況,制定具體應急措施,并組織落實;

(3)保持與上級應急指揮部的通訊聯(lián)系,及時報告現(xiàn)場險情及應急工作進展;

(4)組織現(xiàn)場人員的安全疏散和安置工作;

(5)協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援力量,確保救援工作有序、高效進行;

(6)負責現(xiàn)場應急物資的調(diào)配和使用。

四、應急報警機制

1、應急上報機制

(1)建立應急信息上報制度,明確信息上報的流程、時限和責任人。

(2)當發(fā)生或可能發(fā)生洪水、暴雨等險情時,現(xiàn)場負責人應在第一時間內(nèi)向上級應急指揮部報告。

(3)報告內(nèi)容應包括:險情發(fā)生的時間、地點、影響范圍、已采取的措施、可能的發(fā)展趨勢等。

(4)上級應急指揮部接到報告后,應迅速評估險情,及時啟動應急預案,并向相關部門和上級主管單位報告。

2、內(nèi)部應急報警機制

(1)設立內(nèi)部應急報警系統(tǒng),確保在險情發(fā)生時,能夠迅速通知到每一位員工。

(2)制定應急廣播、短信、電話等多種報警方式,確保報警信息的快速傳達。

(3)定期檢查和維護報警系統(tǒng),確保其處于良好的工作狀態(tài)。

3、外部應急報警機制

(1)與地方政府、氣象、水利、應急管理等相關部門建立信息共享機制,及時獲取防洪防汛預警信息。

(2)通過電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,及時發(fā)布防洪防汛預警信息,提醒周邊居民和單位做好防范措施。

五、險情水毀應急與救援

(1)根據(jù)險情的性質(zhì)和嚴重程度,制定相應的應急措施和救援方案。

(2)組織專業(yè)救援隊伍進行險情處置,確保救援人員的安全。

(3)調(diào)用必要的應急救援設備、物資,如抽水泵、沙袋、救生器材等,進行現(xiàn)場救援。

(4)對于可能引發(fā)次生災害的險情,應立即采取隔離、封堵等措施,防止災害擴大。

六、險情水毀報告

(1)險情水毀發(fā)生后,現(xiàn)場應急指揮部應立即組織人員進行調(diào)查,收集相關信息。

(2)及時編寫險情水毀報告,內(nèi)容包括:險情發(fā)生的時間、地點、原因、影響范圍、已采取的措施、損失情況等。

(3)險情水毀報告應在上報上級應急指揮部的同時,抄送相關部門,以便于信息共享和協(xié)調(diào)救援工作。

七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設施

(1)檢查臨時建筑物、工棚等結構的穩(wěn)固性,確保其能夠抵御洪水、暴雨等極端天氣的沖擊。

(2)對臨建設施的基礎進行加固,防止因水浸泡導致的基礎不均勻沉降。

(3)對臨建設施的排水系統(tǒng)進行檢查,確保排水暢通,防止雨水倒灌。

2、基坑設施

(1)對基坑周邊的圍護結構進行檢查,確保其穩(wěn)定性,防止因洪水導致圍護結構破壞。

(2)檢查基坑內(nèi)的排水設施,包括排水泵、排水管道等,確保其正常工作,防止基坑內(nèi)積水。

(3)對基坑周邊的土體進行監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)并處理土體位移、裂縫等安全隱患。

3、起重運輸機械

(1)檢查起重機械的穩(wěn)定性,確保其在強風、暴雨等惡劣天氣下的安全運行。

(2)對起重機械的防風裝置進行檢查,如錨固、防風纜等,防止因風力作用導致的機械傾覆。

(3)對運輸機械的制動系統(tǒng)、輪胎等進行檢查,確保其具有良好的制動性能和抓地力。

4、腳手架工程

(1)檢查腳手架的結構穩(wěn)定性,確保其能夠承受暴雨、大風等天氣影響。

(2)對腳手架的連接部位進行檢查,如焊接點、螺栓連接等,防止因松動導致的安全事故。

(3)檢查腳手架的防滑、防墜落措施,如鋪設防滑板、設置安全網(wǎng)等,確保作業(yè)人員的安全。

5、臨時用電

(1)檢查臨時用電線路的敷設,確保線路走向合理,無裸露、破損現(xiàn)象。

(2)對配電箱、開關箱等進行檢查,確保其具備良好的防雨、防潮功能。

(3)對臨時用電設備進行定期檢查和維護,確保設備絕緣良好,防止因漏電導致的事故發(fā)生。

八、應急預案實施終止后的恢復工作

(1)應急預案實施終止后,應立即組織專業(yè)力量對受影響區(qū)域進行安全評估,確定恢復工作的優(yōu)先級和安全措施。

(2)對受洪水影響的設施進行清理、修復和加固,確保設施安全可靠。

(3)恢復生產(chǎn)前,必須對設備、工藝流程、電氣系統(tǒng)等進行全面檢查和試運行,確保正常運行。

(4)對受災區(qū)域的衛(wèi)生進行清理和消毒,防止疫情發(fā)生。

(5)對應急響應過程中的經(jīng)驗教訓進行總結,及時修訂和完善應急預案。

(6)對參與應急響應的人員進行心理輔導和健康檢查,確保其身心健康。

九、現(xiàn)場應急指揮部組織進行一次演練培訓

(1)現(xiàn)場應急指揮部應根據(jù)應急預案,定期組織一次全面的防洪防汛演練,以檢驗應急預案的實戰(zhàn)效果。

(2)演練應涵蓋應急報警、人員疏散、險情處置、救援協(xié)調(diào)等各個方面,確保各環(huán)節(jié)緊密銜接。

(3)演練結

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