分包單位安全管理暫行規(guī)定

分包單位安全管理暫行規(guī)定一、為加強(qiáng)對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，進(jìn)一步明確分包單位的安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，保護(hù)施工人員的安全與健康，防止傷亡事故的發(fā)生，保障施工順利進(jìn)行，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，特制定本暫行規(guī)定。二、凡承擔(dān)中國(guó)機(jī)械工業(yè)建設(shè)總公司（以下簡(jiǎn)稱“總包方”）分包施工項(xiàng)目的分包單位（以下簡(jiǎn)稱“分包方”），均應(yīng)嚴(yán)格遵守本規(guī)定。三、總、分包方在簽訂分包工程施工合同的同時(shí)必須簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確各自的安全責(zé)任，經(jīng)雙方單位蓋章、代表簽字后生效，安全生產(chǎn)協(xié)議與分包工程施工合同具有同等法律效力，雙方均應(yīng)嚴(yán)格履行。四、分包方應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家和施工項(xiàng)目所在地地方政府發(fā)布的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和企業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。五、在總包方統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，參加現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和安全生產(chǎn)工作會(huì)議，認(rèn)真執(zhí)行會(huì)議決議。分包方應(yīng)建立健全安全管理保證體系，認(rèn)真執(zhí)行總包方《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》和各項(xiàng)制度，按安全生產(chǎn)協(xié)議明確的安全管理職責(zé)抓好落實(shí)。六、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，不得違章指揮和違章作業(yè)。分包方在組織施工生產(chǎn)前應(yīng)先落實(shí)安全技術(shù)措施，防止意外事故發(fā)生。七、分包方應(yīng)抓好分包隊(duì)伍的安全教育，嚴(yán)肅現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律和安全紀(jì)律，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，嚴(yán)禁野蠻施工，防止施工擾民。八、分包方發(fā)生重大事故應(yīng)立即采取措施，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷員，防止事故擴(kuò)大，并迅速分別報(bào)告總包方和分包方上級(jí)主管部門，組織調(diào)查小組，查明事故原因，確定事故責(zé)任，按照“四不放過(guò)”原則制定改進(jìn)措施，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)，并由分包方承擔(dān)所有經(jīng)濟(jì)支出和法律責(zé)任。九、分包方對(duì)本單位施工中安全管理工作負(fù)經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任，分包方應(yīng)履行如下職責(zé)：1、分包方必須具備承接分包項(xiàng)目的相應(yīng)資質(zhì)，分包方項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為分包項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，并對(duì)分包項(xiàng)目安全管理工作負(fù)經(jīng)濟(jì)、法律的直接責(zé)任。2、分包方項(xiàng)目管理人員必須做到持證上崗，分包方管理人員可參加總包方組織的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和申報(bào)取證。3、分包方應(yīng)為所承擔(dān)的分包工程配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員，明確責(zé)任，隨時(shí)檢查安全生產(chǎn)情況，并做好記錄。4、分包方必須確保安全經(jīng)費(fèi)的投入，按要求為施工人員和相關(guān)方提供安全措施和必須的安全防護(hù)用品，如經(jīng)費(fèi)確有困難，可書面報(bào)告總包方，由總包方先墊付資金，安全經(jīng)費(fèi)分包方必須?？顚Ｓ?，該資金由總包方在分包方承包的工程款中抵扣；如分包方在施工中沒(méi)有采取必要的安全措施和為施工人員配備必須的安全防護(hù)用品，總包方有權(quán)強(qiáng)制給予配置，費(fèi)用在分包方承包的工程款中扣除，并有權(quán)給予發(fā)生費(fèi)用的1至5倍罰款。5、分包方特種作業(yè)人員必須持證上崗，嚴(yán)禁非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)。6、分包方施工人員進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定、操作規(guī)程，提高施工人員的自我保護(hù)意識(shí)，做到預(yù)防為主。7、分包方施工人員禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火，因特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，并采取相應(yīng)的消防安全措施。進(jìn)行電焊、氣焊等容易造成火災(zāi)危害作業(yè)的人員，必須持證上崗，并嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程。8、分包方施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)與施工區(qū)應(yīng)分離，并符合消防規(guī)范要求及防火有關(guān)規(guī)定。9、分包方在防火區(qū)域必須配備消防器材和消防水源，并有專人負(fù)責(zé)。10、分包方應(yīng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全管理，如發(fā)生意外傷亡事故，由分包方負(fù)責(zé)及時(shí)處理并承擔(dān)所有的經(jīng)濟(jì)支出。11、分包方在施工現(xiàn)場(chǎng)使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備必須保證完好，安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須有驗(yàn)收合格的手續(xù)并報(bào)總包方備案。12、分包方制定的施工組織設(shè)計(jì)、分包工程的施工方案和安全技術(shù)措施，應(yīng)報(bào)總包方審核、批準(zhǔn)、備案后方可實(shí)施。13、工程開(kāi)工之前，分包方應(yīng)將施工人員的花名冊(cè)提交總包方項(xiàng)目部備案?；麅?cè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的分包方人員詳細(xì)地逐一登記，含年齡、性別、工種、專業(yè)、職稱、身份證號(hào)碼、特種作業(yè)人員操作證號(hào)碼等。分包方管理人員的安全資格證書、施工人員的特種作業(yè)資格證書等復(fù)印件也應(yīng)交總包方項(xiàng)目部存檔備案。14、分包方必須保證施工人員身體健康，嚴(yán)禁患有各類傳染性疾病及高血壓、心臟病、恐高癥、癔病等患者上崗，施工人員體檢合格證明材料應(yīng)交總包方項(xiàng)目部備案。分包方施工工人年齡應(yīng)控制在18—50周歲以內(nèi)。未經(jīng)安全教育、不具備安全生產(chǎn)常識(shí)的人員嚴(yán)禁上崗作業(yè)。嚴(yán)禁錄用無(wú)身份證件人員和未滿十六周歲的童工。15、分包方負(fù)責(zé)建立安全內(nèi)業(yè)管理資料檔案。負(fù)責(zé)所屬全體施工人員的安全教育，周一安全例會(huì)、每日班前安全會(huì)必須要有詳細(xì)會(huì)議記錄。同時(shí)應(yīng)對(duì)所有施工人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全技術(shù)交底，并履行簽字手續(xù)。16、分包方必須按建設(shè)部規(guī)定為所有施工人員辦理工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)，并書面報(bào)總包方項(xiàng)目部備案。17、分包方施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)文明施工管理。設(shè)備和材料應(yīng)按規(guī)定堆放，保證道路暢通；保持良好的作業(yè)環(huán)境，電焊把線、氧氣、乙炔膠管走向有序、電源線敷設(shè)規(guī)范；工完料清，場(chǎng)地整潔，保持良好的作業(yè)環(huán)境；施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)杜絕生活垃圾的存放。18、分包方應(yīng)對(duì)其員工進(jìn)行交通法規(guī)的安全教育，自覺(jué)遵守交通規(guī)則。分包方司機(jī)應(yīng)認(rèn)真遵守交通法規(guī)，杜絕交通事故的發(fā)生。19、分包方應(yīng)教育本單位職工遵章守紀(jì)，不違章指揮和違章操作，施工中如因分包方人員違章指揮和違章操作及違反安全紀(jì)律、違反安全操作規(guī)程而發(fā)生傷亡事故，其損失由分包方負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。20