2024年城市供水設(shè)施建設(shè)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUMEPERSONAL

2024年城市供水設(shè)施建設(shè)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議本合同目錄一覽第一條定義與解釋1.1術(shù)語(yǔ)定義1.2解釋規(guī)則第二條特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予2.1特許經(jīng)營(yíng)權(quán)內(nèi)容2.2特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限2.3特許經(jīng)營(yíng)權(quán)行使范圍第三條項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)3.1項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與要求3.2運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范3.3設(shè)施維護(hù)與更新第四條投資與融資4.1投資估算4.2融資方式與條件4.3投資回報(bào)機(jī)制第五條價(jià)格與收費(fèi)5.1收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與調(diào)整5.2收費(fèi)方式與期限5.3價(jià)格監(jiān)管與爭(zhēng)議解決第六條質(zhì)量與服務(wù)6.1水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與保障6.2服務(wù)水平與承諾6.3用戶權(quán)益保護(hù)第七條安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)7.1安全生產(chǎn)責(zé)任與措施7.2環(huán)境保護(hù)要求與措施7.3事故應(yīng)急預(yù)案第八條監(jiān)管與評(píng)估8.1監(jiān)管機(jī)構(gòu)與職責(zé)8.2評(píng)估機(jī)制與程序8.3違規(guī)行為處理第九條合作與溝通9.1合作機(jī)制與渠道9.2信息共享與保密9.3爭(zhēng)議解決與協(xié)調(diào)第十條合同的變更與終止10.1變更條件與程序10.2終止條件與后果10.3剩余資產(chǎn)處理第十一條違約責(zé)任11.1違約行為與責(zé)任11.2賠償范圍與計(jì)算11.3違約爭(zhēng)議解決第十二條爭(zhēng)議解決12.1爭(zhēng)議類型與范圍12.2協(xié)商解決與調(diào)解12.3仲裁或訴訟途徑第十三條法律適用與爭(zhēng)議解決13.1合同適用的法律13.2爭(zhēng)議解決的地域與機(jī)構(gòu)第十四條合同的生效、修改與解除14.1合同生效條件14.2合同修改程序14.3合同解除條件與后果第一部分：合同如下：第一條定義與解釋1.1術(shù)語(yǔ)定義（1）特許經(jīng)營(yíng)權(quán)：指甲方授予乙方在城市供水設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、更新等方面的專有權(quán)利，以及乙方向用戶提供供水服務(wù)的權(quán)利。（2）供水設(shè)施：指城市供水系統(tǒng)中的水源、水廠、輸配水管網(wǎng)、泵站等設(shè)施及其相關(guān)附屬設(shè)施。（3）特許經(jīng)營(yíng)期：自合同生效之日起至合同約定的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限屆滿之日止。（4）甲方：指城市供水設(shè)施建設(shè)的授權(quán)主體，具有法定授權(quán)資格的政府部門。（5）乙方：指獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的法人或其他組織。（6）用戶：指在本合同約定范圍內(nèi)，接受乙方供水服務(wù)的企業(yè)、個(gè)體工商戶和居民。1.2解釋規(guī)則（3）本合同未盡事宜，雙方應(yīng)友好協(xié)商解決，必要時(shí)可簽訂補(bǔ)充協(xié)議。第二條特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予2.1特許經(jīng)營(yíng)權(quán)內(nèi)容甲方授予乙方在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，獨(dú)占性地從事城市供水設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、更新等活動(dòng)，以及向用戶提供供水服務(wù)。2.2特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的期限為____年，自合同生效之日起計(jì)算。2.3特許經(jīng)營(yíng)權(quán)行使范圍乙方在特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限內(nèi)，有權(quán)在甲方指定的區(qū)域內(nèi)行使特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，開展城市供水設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、更新等活動(dòng)。第三條項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)3.1項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與要求乙方向甲方承諾，按照國(guó)家和地方有關(guān)城市供水設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，完成供水設(shè)施的建設(shè)。3.2運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范乙方應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和甲方制定的運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范，確保供水設(shè)施的安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。3.3設(shè)施維護(hù)與更新第四條投資與融資4.1投資估算乙方根據(jù)項(xiàng)目可行性研究，對(duì)城市供水設(shè)施建設(shè)的投資進(jìn)行估算，并向甲方報(bào)告。4.2融資方式與條件乙方自行解決項(xiàng)目建設(shè)的融資問(wèn)題，并向甲方報(bào)告融資方式和條件。4.3投資回報(bào)機(jī)制乙方向用戶提供供水服務(wù)，通過(guò)收取水費(fèi)等方式回收投資及獲取合理回報(bào)。第五條價(jià)格與收費(fèi)5.1收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與調(diào)整（1）乙方向用戶供水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由甲方審批。（2）乙方如需調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)提前向甲方提出申請(qǐng)，經(jīng)甲方審批后實(shí)施。5.2收費(fèi)方式與期限（1）用戶應(yīng)按約定的期限和方式支付水費(fèi)。（2）乙方應(yīng)在用戶提供供水服務(wù)后，按約定的期限和方式收取水費(fèi)。5.3價(jià)格監(jiān)管與爭(zhēng)議解決（1）甲方應(yīng)對(duì)乙方供水收費(fèi)進(jìn)行價(jià)格監(jiān)管，確保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的合理性。（2）雙方因收費(fèi)問(wèn)題產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)通過(guò)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可依法申請(qǐng)仲裁或提起訴訟。第六條質(zhì)量與服務(wù)6.1水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與保障乙方應(yīng)確保供水水質(zhì)符合國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和公示。6.2服務(wù)水平與承諾乙方應(yīng)向用戶提供安全、穩(wěn)定、高效的供水服務(wù)，并按照甲方要求，提供相關(guān)的服務(wù)承諾。6.3用戶權(quán)益保護(hù)乙方應(yīng)尊重和保護(hù)用戶的合法權(quán)益，對(duì)用戶的意見(jiàn)和建議進(jìn)行及時(shí)處理，并向甲方報(bào)告。第八條監(jiān)管與評(píng)估8.1監(jiān)管機(jī)構(gòu)與職責(zé)（1）甲方設(shè)立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)乙方履行合同情況進(jìn)行監(jiān)督和管理。（2）監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)乙方供水設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、更新等活動(dòng)進(jìn)行定期檢查。8.2評(píng)估機(jī)制與程序（1）甲方應(yīng)定期對(duì)乙方的供水服務(wù)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為對(duì)乙方履行合同情況的評(píng)價(jià)依據(jù)。（2）評(píng)估程序包括：制定評(píng)估方案、開展評(píng)估工作、出具評(píng)估報(bào)告、評(píng)估結(jié)果反饋。8.3違規(guī)行為處理（1）乙方若發(fā)生違反合同的行為，甲方有權(quán)要求乙方改正。（2）乙方逾期不改正的，甲方有權(quán)按照合同約定追究乙方的違約責(zé)任。第九條合作與溝通9.1合作機(jī)制與渠道（1）雙方建立定期會(huì)晤機(jī)制，就合同履行、項(xiàng)目進(jìn)展等情況進(jìn)行溝通。（2）雙方可通過(guò)書面、口頭等形式進(jìn)行溝通，確保信息暢通。9.2信息共享與保密（1）雙方在合同履行過(guò)程中所獲悉的對(duì)方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等，應(yīng)予以保密。（2）未經(jīng)對(duì)方同意，不得向第三方披露。9.3爭(zhēng)議解決與協(xié)調(diào)（1）雙方在履行合同過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)通過(guò)協(xié)商解決。（2）協(xié)商不成的，可依照合同約定的爭(zhēng)議解決方式處理。第十條合同的變更與終止10.1變更條件與程序（1）合同變更應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定。（2）雙方簽訂書面變更協(xié)議，并報(bào)送甲方審批。10.2終止條件與后果（1）合同終止條件如下：a.特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限屆滿；b.乙方自愿放棄特許經(jīng)營(yíng)權(quán)；c.乙方嚴(yán)重違約，甲方解除合同；d.法律、法規(guī)規(guī)定的其他終止條件。（2）合同終止后果：a.乙方按照甲方要求妥善處理剩余資產(chǎn)；b.雙方按照合同約定處理合同終止后的相關(guān)事宜。第十一條違約責(zé)任11.1違約行為與責(zé)任（1）乙方違反合同約定，甲方有權(quán)要求乙方承擔(dān)違約責(zé)任。（2）甲方未履行合同約定，乙方有權(quán)要求甲方承擔(dān)違約責(zé)任。11.2賠償范圍與計(jì)算（1）違約方應(yīng)賠償對(duì)方因違約所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。（2）賠償金額的計(jì)算方法按照雙方約定的方式進(jìn)行。11.3違約爭(zhēng)議解決（1）雙方因違約產(chǎn)生爭(zhēng)議的，應(yīng)通過(guò)協(xié)商解決。（2）協(xié)商不成的，可依照合同約定的爭(zhēng)議解決方式處理。第十二條爭(zhēng)議解決12.1爭(zhēng)議類型與范圍本合同履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，包括但不限于合同條款解釋、履行、變更、解除、違約等方面。12.2協(xié)商解決與調(diào)解（1）雙方在爭(zhēng)議發(fā)生之日起30日內(nèi)未能通過(guò)協(xié)商解決的，可向甲方申請(qǐng)調(diào)解。（2）調(diào)解不成的，雙方可依法申請(qǐng)仲裁或提起訴訟。12.3仲裁或訴訟途徑（1）雙方約定仲裁的，按照約定的仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁。（2）雙方未約定仲裁，且一方提起訴訟的，向合同履行地人民法院提起訴訟。第十三條法律適用與爭(zhēng)議解決13.1合同適用的法律本合同的簽訂、履行、變更、解除、終止及爭(zhēng)議解決均適用中華人民共和國(guó)法律。13.2爭(zhēng)議解決的地域與機(jī)構(gòu)雙方在合同中約定爭(zhēng)議解決的地域與機(jī)構(gòu)。如未約定，按照本法規(guī)定處理。第十四條合同的生效、修改與解除14.1合同生效條件（1）合同經(jīng)雙方簽字或蓋章；（2）合同經(jīng)甲方審批同意。14.2合同修改程序（1）合同修改應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定。（2）雙方簽訂書面修改協(xié)議，并報(bào)送甲方審批。14.3合同解除條件與后果（1）合同解除條件如下：a.雙方協(xié)商一致解除；b.法律規(guī)定解除；c.合同約定的解除條件出現(xiàn)。（2）第二部分：第三方介入后的修正引入第三方介入的概念和責(zé)權(quán)利1.第三方介入的定義第三方介入是指在甲乙方履行合同過(guò)程中，涉及到的除甲乙方之外的第三方主體，包括但不限于中介方、評(píng)估機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等。第三方介入旨在確保合同的順利履行，提高合同執(zhí)行的效率和質(zhì)量。2.第三方介入的責(zé)任第三方介入并不免除甲乙雙方履行合同的責(zé)任。第三方介入的主要責(zé)任是提供專業(yè)服務(wù)，協(xié)助甲乙雙方解決合同履行過(guò)程中的問(wèn)題，確保合同的順利實(shí)施。第三方介入的責(zé)任限于其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)于超出職責(zé)范圍的問(wèn)題，第三方不承擔(dān)責(zé)任。3.第三方介入的權(quán)利第三方介入有權(quán)根據(jù)合同約定和法律法規(guī)規(guī)定，獲取與合同履行相關(guān)的信息和資料。第三方介入還有權(quán)對(duì)甲乙雙方的履行情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估，提出改進(jìn)建議。4.第三方介入的義務(wù)第三方介入應(yīng)按照合同約定和法律法規(guī)規(guī)定，履行其職責(zé)，提供專業(yè)服務(wù)。第三方介入還應(yīng)保守合同雙方的商業(yè)秘密，不得泄露給無(wú)關(guān)第三方。第三方介入與其他各方的劃分說(shuō)明1.第三方介入與甲乙方的關(guān)系第三方介入是在甲乙方合同履行過(guò)程中提供專業(yè)服務(wù)的獨(dú)立主體，與甲乙方是平等的合作關(guān)系。第三方介入不參與甲乙方之間的合同履行，但其提供的服務(wù)對(duì)合同的順利履行具有重要作用。2.第三方介入與用戶的關(guān)系第三方介入在合同履行過(guò)程中，應(yīng)維護(hù)用戶的合法權(quán)益，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。但用戶并不是第三方介入的合同主體，用戶與第三方介入之間不存在直接的合同關(guān)系。3.第三方介入與監(jiān)管機(jī)構(gòu)的關(guān)系監(jiān)管機(jī)構(gòu)是對(duì)合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督和管理的獨(dú)立主體，與第三方介入有一定的關(guān)聯(lián)，但兩者在職責(zé)和功能上存在明顯差異。監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)對(duì)甲乙雙方履行合同情況進(jìn)行監(jiān)督，確保合同的合法合規(guī)履行；而第三方介入主要負(fù)責(zé)提供專業(yè)服務(wù)，協(xié)助甲乙雙方解決合同履行過(guò)程中的問(wèn)題。第三方介入的責(zé)任限額1.第三方介入的責(zé)任限制第三方介入的責(zé)任限于其職責(zé)范圍內(nèi)。第三方介入對(duì)于超出職責(zé)范圍的問(wèn)題，不承擔(dān)責(zé)任。第三方介入在提供服務(wù)過(guò)程中，如因過(guò)失導(dǎo)致合同履行出現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。但第三方介入的賠償責(zé)任以其在合同中的約定金額為限。2.第三方介入的賠償責(zé)任第三方介入在提供服務(wù)過(guò)程中，如因過(guò)失導(dǎo)致合同履行出現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。賠償金額的計(jì)算方法按照雙方約定的方式進(jìn)行。賠償責(zé)任限額應(yīng)在合同中明確約定，以免發(fā)生爭(zhēng)議。3.第三方介入的賠償責(zé)任免除a.甲方乙方的違約行為導(dǎo)致合同履行出現(xiàn)問(wèn)題；b.不可抗力因素導(dǎo)致合同履行出現(xiàn)問(wèn)題；c.法律、法規(guī)規(guī)定的其他免除情形。根據(jù)本合同明確第三方的責(zé)任限額1.第三方介入的責(zé)任限額約定甲乙雙方應(yīng)在合同中明確約定第三方介入的責(zé)任限額，包括賠償責(zé)任限額、賠償責(zé)任免除等。明確約定第三方介入的責(zé)任限額有助于避免合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的爭(zhēng)議。2.第三方介入的責(zé)任限額調(diào)整甲乙雙方可在合同履行過(guò)程中，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整第三方介入的責(zé)任限額。調(diào)整第三方介入的責(zé)任限額應(yīng)遵循公平、合理的原則，并雙方協(xié)商一致。3.第三方介入的責(zé)任限額的披露甲乙雙方應(yīng)在合同中明確披露第三方介入的責(zé)任限額，以便雙方在合同履行過(guò)程中充分了解和遵守。如雙方在合同履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，第三方介入的責(zé)任限額應(yīng)作為爭(zhēng)議解決的重要依據(jù)。第三部分：其他補(bǔ)充性說(shuō)明和解釋說(shuō)明一：附件列表：1.附件一：供水設(shè)施建設(shè)方案詳細(xì)說(shuō)明供水設(shè)施的建設(shè)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間表等。2.附件二：供水設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范詳細(xì)說(shuō)明供水設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理要求、操作規(guī)程等。3.附件三：供水設(shè)施維護(hù)與更新計(jì)劃詳細(xì)說(shuō)明供水設(shè)施的維護(hù)與更新計(jì)劃、時(shí)間表等。4.附件四：供水設(shè)施投資估算報(bào)告詳細(xì)說(shuō)明供水設(shè)施的投資估算、資金來(lái)源、投資回報(bào)機(jī)制等。5.附件五：供水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)整方案詳細(xì)說(shuō)明供水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整程序、調(diào)整依據(jù)等。6.附件六：供水服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及承諾詳細(xì)說(shuō)明供水服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)水平承諾等。7.附件七：供水安全事故應(yīng)急預(yù)案詳細(xì)說(shuō)明供水安全事故的應(yīng)急處理程序、責(zé)任分配等。8.附件八：供水設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、更新合同詳細(xì)說(shuō)明供水設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、更新合同的具體內(nèi)容、權(quán)利義務(wù)等。9.附件九：供水設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、更新技術(shù)規(guī)范詳細(xì)說(shuō)明供水設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、更新技術(shù)規(guī)范和要求。10.附件十：供水設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、更新財(cái)務(wù)報(bào)告詳細(xì)說(shuō)明供水設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、更新財(cái)務(wù)報(bào)告的編制、報(bào)送、審查等。說(shuō)明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.違約行為：a.甲方未按時(shí)提供供水設(shè)施建設(shè)場(chǎng)地；b.乙方未按約定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)供水設(shè)施；c.乙方未按時(shí)向用戶提供供水服務(wù)；d.乙方未按約定標(biāo)準(zhǔn)提供供水服務(wù)；e.乙方未按約定進(jìn)行供水設(shè)施的維護(hù)和更新；f.乙方未按約定提供供水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)整方案；g.乙方未按約定提供供水服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及承諾；h.乙方未按約定提供供水安全事故應(yīng)急預(yù)案；i.乙方未按約定提供供水設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、更新合同；j.乙方未按約定提供供水設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、更新技術(shù)規(guī)范；k.乙方未按約定提供供水設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、更新財(cái)務(wù)報(bào)告。2.責(zé)任認(rèn)定：a.甲方未按時(shí)提供供水設(shè)施建設(shè)場(chǎng)地的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，包括但不限于賠償乙方因此造成的損失；b.乙方未按約定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)供水設(shè)施的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，包括但不限于重新建設(shè)或整改；c.乙方未按時(shí)向用戶提供供水服務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，包括但不限于