公安局放管服工作培訓(xùn)

公安局放管服工作培訓(xùn)演講人：日期：放管服改革背景與意義放管服政策解讀與落地實(shí)施優(yōu)化服務(wù)流程提升服務(wù)質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)管保障放管服效果隊(duì)伍建設(shè)與培訓(xùn)提升能力素質(zhì)總結(jié)反思與未來(lái)發(fā)展規(guī)劃目錄CONTENTS01放管服改革背景與意義CHAPTER公共服務(wù)滯后公共服務(wù)供給不足、質(zhì)量不高，難以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。行政審批繁瑣過(guò)去，行政審批環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長(zhǎng)、效率低，企業(yè)和群眾辦事難、辦事慢、辦事繁，嚴(yán)重影響了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。市場(chǎng)監(jiān)管不足傳統(tǒng)監(jiān)管方式存在重審批輕監(jiān)管、重處罰輕預(yù)防等問(wèn)題，導(dǎo)致市場(chǎng)秩序混亂，不公平競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象頻發(fā)。改革背景介紹“放”即簡(jiǎn)政放權(quán)，減少政府不必要的審批和干預(yù)，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，激發(fā)市場(chǎng)活力。簡(jiǎn)政放權(quán)“管”即創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，確保市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。放管結(jié)合“服”即優(yōu)化公共服務(wù)，提升政務(wù)服務(wù)效能，營(yíng)造便利化營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)人民群眾獲得感。優(yōu)化服務(wù)放管服定義及內(nèi)涵010203通過(guò)“放管服”改革，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，構(gòu)建現(xiàn)代政府治理體系，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，提升人民群眾滿意度和幸福感。目標(biāo)有利于降低企業(yè)和群眾辦事成本，提高辦事效率；有利于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；有利于推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新，提升政府治理能力和水平。意義改革目標(biāo)與意義闡述公安機(jī)關(guān)職責(zé)與使命維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定公安機(jī)關(guān)作為社會(huì)治安管理的主力軍，承擔(dān)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要職責(zé)。推進(jìn)“放管服”改革打擊違法犯罪公安機(jī)關(guān)要積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，深入推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。在推進(jìn)“放管服”改革的同時(shí)，公安機(jī)關(guān)還要依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)公平正義和良好秩序。02放管服政策解讀與落地實(shí)施CHAPTER優(yōu)化服務(wù)通過(guò)提升政府服務(wù)效率和質(zhì)量，為企業(yè)和群眾提供更加便捷、高效的服務(wù)，提升人民群眾的獲得感和滿意度。簡(jiǎn)政放權(quán)國(guó)家層面強(qiáng)調(diào)減少不必要的行政審批事項(xiàng)，下放審批權(quán)限，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。放管結(jié)合在簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí)，注重事中事后監(jiān)管，建立健全監(jiān)管體系，防止市場(chǎng)混亂和違法違規(guī)行為的發(fā)生。國(guó)家層面政策解讀各地公安機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家政策要求，結(jié)合本地實(shí)際情況，細(xì)化放管服政策實(shí)施方案，確保政策落地生效。細(xì)化實(shí)施方案在遵循國(guó)家統(tǒng)一政策框架的基礎(chǔ)上，各地公安機(jī)關(guān)積極探索符合本地實(shí)際、具有地方特色的放管服改革措施。突出地方特色建立健全監(jiān)督考核機(jī)制，對(duì)放管服政策實(shí)施情況進(jìn)行定期評(píng)估和考核，確保政策執(zhí)行到位、取得實(shí)效。強(qiáng)化監(jiān)督考核地方層面政策解讀優(yōu)化審批流程建立健全監(jiān)管體系，運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為。加強(qiáng)監(jiān)管力度提升服務(wù)水平加強(qiáng)窗口單位建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，推行預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等便民措施，提升人民群眾的獲得感和滿意度。簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，減少審批要件，提高審批效率，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”等便利化服務(wù)。公安機(jī)關(guān)落地實(shí)施方案審批與監(jiān)管脫節(jié)加強(qiáng)審批與監(jiān)管的銜接，確保審批后的事項(xiàng)得到有效監(jiān)管，避免出現(xiàn)管理漏洞和安全隱患。信息系統(tǒng)建設(shè)滯后加大信息系統(tǒng)建設(shè)投入，完善信息共享機(jī)制，提高信息化水平，為放管服政策實(shí)施提供有力支撐。工作人員業(yè)務(wù)能力不足加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，確保放管服政策得到有效執(zhí)行。遇到的問(wèn)題及解決對(duì)策03優(yōu)化服務(wù)流程提升服務(wù)質(zhì)量CHAPTER對(duì)不必要的審批事項(xiàng)進(jìn)行清理，減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事程序。清理審批事項(xiàng)合并審批流程下放審批權(quán)限將多個(gè)相關(guān)審批流程合并，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一次辦結(jié)”。將部分審批權(quán)限下放至基層，方便群眾就近辦理。簡(jiǎn)化辦事程序減少環(huán)節(jié)明確各類審批事項(xiàng)的辦理時(shí)限，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度對(duì)簡(jiǎn)單、易辦的審批事項(xiàng)實(shí)行“馬上辦”，立等可取。推行“馬上辦”服務(wù)對(duì)超時(shí)未辦結(jié)的審批事項(xiàng)進(jìn)行督辦催辦，確保按時(shí)辦結(jié)。加強(qiáng)督辦催辦縮短辦理時(shí)限提高效率010203優(yōu)化窗口布局，提供舒適的等候區(qū)和咨詢臺(tái)，加強(qiáng)衛(wèi)生管理。改善窗口環(huán)境加強(qiáng)窗口人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和服務(wù)意識(shí)培養(yǎng)，提高服務(wù)水平。提升窗口人員素質(zhì)完善窗口服務(wù)功能，提供便民設(shè)施，如自助查詢、在線支付等。強(qiáng)化窗口功能優(yōu)化窗口服務(wù)提升滿意度開展預(yù)約服務(wù)提供電話預(yù)約、網(wǎng)上預(yù)約等服務(wù)，合理安排辦理時(shí)間，避免群眾長(zhǎng)時(shí)間等待。設(shè)立自助服務(wù)區(qū)在公共場(chǎng)所設(shè)立自助服務(wù)區(qū)，提供自助查詢、自助辦理等服務(wù)，方便群眾自主辦理業(yè)務(wù)。推行網(wǎng)上辦理建立網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)在線咨詢、預(yù)約、辦理等功能，方便群眾隨時(shí)隨地辦理業(yè)務(wù)。創(chuàng)新服務(wù)模式滿足多樣化需求04加強(qiáng)監(jiān)管保障放管服效果CHAPTER界定監(jiān)管主體及職責(zé)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，明確各級(jí)政府及相關(guān)部門的監(jiān)管主體地位，細(xì)化監(jiān)管職責(zé)，確保監(jiān)管工作有法可依、有章可循。明確監(jiān)管職責(zé)完善監(jiān)管體系健全監(jiān)管機(jī)制建立跨部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)信息共享與溝通，形成監(jiān)管合力。同時(shí)，優(yōu)化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率，為“放管服”改革提供有力支撐。完善監(jiān)管制度建立健全監(jiān)管制度，明確監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管程序和監(jiān)管責(zé)任，確保監(jiān)管工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)管人員的培訓(xùn)和管理，提高監(jiān)管能力和水平。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管力度加大巡查力度加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理違規(guī)行為，確保市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管建立健全“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，并及時(shí)公開抽查情況及查處結(jié)果，提高監(jiān)管的公正性和透明度。強(qiáng)化信用監(jiān)管建立健全信用監(jiān)管體系，將市場(chǎng)主體的信用狀況納入監(jiān)管范圍，根據(jù)信用等級(jí)實(shí)施差異化的監(jiān)管措施，對(duì)失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒，提高監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析和預(yù)警對(duì)監(jiān)管數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，提前采取預(yù)警和干預(yù)措施，防止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大和蔓延。推廣信息化監(jiān)管平臺(tái)利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立信息化監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、分析和共享，提高監(jiān)管的精準(zhǔn)度和時(shí)效性。引入智能監(jiān)管設(shè)備在重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)引入智能監(jiān)管設(shè)備，如智能監(jiān)控?cái)z像頭、無(wú)人機(jī)等，提高監(jiān)管的覆蓋面和效率。運(yùn)用科技手段提高監(jiān)管效能建立健全信用懲戒機(jī)制完善信用法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系制定和完善信用法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，明確信用信息的采集、共享、使用和保護(hù)等方面的規(guī)定，為信用懲戒提供法律保障。加強(qiáng)跨部門協(xié)同懲戒建立跨部門協(xié)同懲戒機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和聯(lián)合懲戒力度，對(duì)失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒措施，提高失信成本和社會(huì)震懾力。推動(dòng)社會(huì)共治鼓勵(lì)社會(huì)各界參與信用監(jiān)管和懲戒工作，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、第三方機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量的作用，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)共治的信用監(jiān)管格局。05隊(duì)伍建設(shè)與培訓(xùn)提升能力素質(zhì)CHAPTER加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治建設(shè)深化政治理論學(xué)習(xí)定期組織民警學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、法律法規(guī)，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。強(qiáng)化忠誠(chéng)警魂教育開展警示教育活動(dòng)通過(guò)舉辦專題講座、觀看教育片等形式，引導(dǎo)民警堅(jiān)定理想信念，牢記職責(zé)使命，永葆忠誠(chéng)本色。結(jié)合典型案例，剖析違法違紀(jì)問(wèn)題的根源和教訓(xùn)，增強(qiáng)民警廉潔自律意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想防線。圍繞警務(wù)實(shí)戰(zhàn)需求，組織民警開展擒拿格斗、射擊、車輛駕駛等實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練邀請(qǐng)專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干授課，講解法律法規(guī)、案件辦理、戶籍管理、網(wǎng)絡(luò)安全等專業(yè)知識(shí)，提升民警的業(yè)務(wù)水平。業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)加強(qiáng)民警對(duì)信息化系統(tǒng)的操作和應(yīng)用能力培訓(xùn)，提高警務(wù)工作效率和質(zhì)量。信息化應(yīng)用培訓(xùn)開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)活動(dòng)完善績(jī)效考核體系根據(jù)崗位職責(zé)和工作目標(biāo)，制定科學(xué)合理的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)民警進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用實(shí)行末位淘汰制建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制激勵(lì)約束并重將考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)懲等掛鉤，激勵(lì)民警積極工作、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。對(duì)考核不合格的民警進(jìn)行誡勉談話、組織調(diào)整等措施，形成能上能下的良好用人機(jī)制。樹立典型示范為民警提供學(xué)習(xí)交流、實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，鼓勵(lì)民警參加各類競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng)，提升綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。搭建成長(zhǎng)平臺(tái)強(qiáng)化人文關(guān)懷關(guān)注民警的思想動(dòng)態(tài)和工作生活情況，幫助解決實(shí)際困難，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和向心力。選樹一批在業(yè)務(wù)工作、服務(wù)群眾、隊(duì)伍建設(shè)等方面表現(xiàn)突出的先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。營(yíng)造良好氛圍促進(jìn)人才成長(zhǎng)發(fā)展06總結(jié)反思與未來(lái)發(fā)展規(guī)劃CHAPTER總結(jié)反思本次培訓(xùn)成果促進(jìn)了交流學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，民警們積極交流學(xué)習(xí)，分享了各自的經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)了相互學(xué)習(xí)和提高。強(qiáng)化了業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)中，民警們學(xué)習(xí)了放管服改革的相關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識(shí)，提高了業(yè)務(wù)能力和水平。提高了思想認(rèn)識(shí)通過(guò)培訓(xùn)，全體民警對(duì)放管服改革的重要性和緊迫性有了更深刻的認(rèn)識(shí)。部分民警反映培訓(xùn)內(nèi)容未能完全覆蓋放管服改革的所有方面，需要進(jìn)一步完善。培訓(xùn)內(nèi)容不夠全面培訓(xùn)方式主要以講授為主，缺乏互動(dòng)和實(shí)踐環(huán)節(jié)，導(dǎo)致民警們的學(xué)習(xí)積極性不夠高。培訓(xùn)方式單一部分民警對(duì)放管服改革的思想認(rèn)識(shí)還不夠到位，存在畏難情緒和觀望心態(tài)。思想認(rèn)識(shí)不到位分析存在不足及原因剖析010203深化思想認(rèn)識(shí)加強(qiáng)對(duì)民警的思想教育和引導(dǎo)，提高對(duì)放管服改革的思想認(rèn)識(shí)和重視程度。加強(qiáng)培訓(xùn)力度針對(duì)存在的問(wèn)題，制定更加全面、系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃，提高民警的業(yè)務(wù)能力和水平。創(chuàng)新培訓(xùn)方式采用多種形式