2024年河南公務(wù)員考試申論試題（市級(jí)卷）

2024年河南公務(wù)員考試申論試題(市級(jí)卷)102024年河南公務(wù)員考試申論試題（市級(jí)卷）一、給定材料材料一在全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的《2022年萬家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》中，H市得分排名靠后。為摸準(zhǔn)實(shí)情，查出問題，市政府派出工作組就當(dāng)前本市營(yíng)商環(huán)境的現(xiàn)狀進(jìn)行了暗訪。以下是暗訪過程中收集到的幾個(gè)案例摘錄：案例一：“我操作了四五次，實(shí)在不會(huì)弄。我們年齡大了，電腦、手機(jī)上的東西，實(shí)在不太會(huì)操作，工作人員也不幫忙。”市民葉先生說，他想辦理互聯(lián)網(wǎng)銷售的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但該業(yè)務(wù)在行政服務(wù)中心沒有窗口，需要網(wǎng)上申報(bào)，對(duì)網(wǎng)上辦理流程不太熟悉的葉先生，需要指導(dǎo)，卻找不到人?！靶姓?wù)中心工作人員讓我去市場(chǎng)監(jiān)督管理所，可我到了市場(chǎng)監(jiān)督管理所，工作人員同樣表示無法受理，并表示沒人也沒空幫忙指導(dǎo)?！痹谛姓?wù)中心，工作組去咨詢辦理個(gè)體戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照，結(jié)果工作人員推薦了某服務(wù)公司代辦?！澳銈円€下去跑街道的，最起碼兩趟，你首先去領(lǐng)表，數(shù)據(jù)填完，交到他們那里，等審核，不管過沒過，都要再跑一趟拿審核結(jié)果。找我們代辦收一千塊錢?！卑翟L視頻中代辦人員如是說。詢問代辦是否靠譜，工作人員表示：“靠譜的，每天在這里，你想省事一點(diǎn)找他們，想自己弄就麻煩一點(diǎn)?！焙蠼?jīng)咨詢市場(chǎng)監(jiān)管局及部分街道，辦理該業(yè)務(wù)根本不需要多次跑。案例二：“投訴之后才有人來聯(lián)系我?！笔忻駨埾壬f，他前幾天申報(bào)H市高層次人才分類認(rèn)定，上傳了兩次材料都被駁回，想咨詢?cè)?。“我撥打官網(wǎng)公布的電話，打過去之后說這個(gè)號(hào)碼已經(jīng)轉(zhuǎn)號(hào)，轉(zhuǎn)號(hào)的號(hào)碼又打不通、沒人接。”無獨(dú)有偶，安化區(qū)的方先生也同樣遇到了窘境，“我電話打了好幾天，后來回復(fù)我，說出差去了?！惫ぷ鹘M隨即通過網(wǎng)上“高層次人才分類認(rèn)定申報(bào)管理系統(tǒng)”公示的聯(lián)系方式，隨機(jī)撥打了東湖區(qū)、安化區(qū)等多個(gè)區(qū)縣人才工作部門的咨詢電話，可對(duì)方語音提醒已改號(hào)，并且改過的號(hào)碼不是無人接聽，就是用戶正忙。案例三：H市民中心的政務(wù)服務(wù)中心公積金業(yè)務(wù)窗口前，排隊(duì)市民抱怨道：“取號(hào)以后如果不想過號(hào)，就得一直守在現(xiàn)場(chǎng)?，F(xiàn)在提醒到號(hào)的技術(shù)在商場(chǎng)都很成熟了，這兒卻沒有?！痹贖市，不動(dòng)產(chǎn)抵押登記實(shí)現(xiàn)全程移動(dòng)端辦理，是一項(xiàng)重要便民利企措施，但在玉林區(qū)，市民感覺這個(gè)“網(wǎng)辦”名不符實(shí)?！霸谄渌麉^(qū)縣的不動(dòng)產(chǎn)部門，是可以選擇郵寄的，我們區(qū)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記窗口卻要我們親自送過來，雖然開通了網(wǎng)辦，但我仍享受不到這個(gè)便民措施?！笔忻耨R先生對(duì)此感到困惑，“據(jù)說是區(qū)里的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)和登記庫與市里的不相融合。”案例四：在錢江區(qū)，不少街道、部門都有助企專員，但一些企業(yè)表示，確實(shí)獲得感不強(qiáng)?！拔覀儸F(xiàn)在政策還是針對(duì)招大引強(qiáng)的，看看能不能給努力成長(zhǎng)的中小微企業(yè)更多扶持政策?！蹦承∥⑵髽I(yè)孵化園負(fù)責(zé)人表示，“現(xiàn)在全區(qū)助企專員共有170多個(gè)，與全區(qū)12萬經(jīng)營(yíng)主體相比，覆蓋面只有1.5%，不知道什么時(shí)候能覆蓋到我們?！薄斑@個(gè)事情涉及多部門，沒有一個(gè)集成的平臺(tái)，大家業(yè)務(wù)不太熟，也沒有對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)?！眮碜阅晨萍?0企業(yè)的劉先生說，他最近想在錢江區(qū)開一家公司，可多方聯(lián)系直到現(xiàn)在都沒有得到滿意答復(fù)?！案唤獾氖牵凑照撸铱梢韵硎軈^(qū)里的汽車消費(fèi)補(bǔ)貼，可我去年12月在錢江區(qū)某4S店購買的車，能享受2500元購車補(bǔ)貼，3個(gè)月過去了，我還是沒收到這筆補(bǔ)貼。”案例五：“由于我們法人的姓名、手機(jī)號(hào)碼會(huì)被公布于網(wǎng)上，我經(jīng)常會(huì)收到一些陌生的電話短信。有一次，我掛了一個(gè)陌生電話，結(jié)果對(duì)方用了100多條短信對(duì)我進(jìn)行了‘轟炸’?！毙芟壬f，“把手機(jī)號(hào)碼公布在網(wǎng)上，是本著信息公開的初衷，是照章辦事，但這卻影響到了我的正常工作和生活?！薄班?，正常得很，前不久，我剛在陽江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局辦完企業(yè)注冊(cè)手續(xù)，回家路上就接到了問我需不需要貸款的電話。”隨行的游先生表示。材料二2023年4月，K省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升大會(huì)提出增值服務(wù)改革這一概念后，Q市、T市、W市、S市先行開展了試點(diǎn)?！拔覀冇屑夹g(shù)、有專利，但是缺少廠房、土地等固定資產(chǎn)，貸款融資很難?！盦市簡(jiǎn)敘科技公司經(jīng)理說。這是一家專注于提供公共安全服務(wù)的科技型中小企業(yè)。考慮到類似簡(jiǎn)敘這樣的輕資產(chǎn)、初創(chuàng)型、成長(zhǎng)型企業(yè)越來越多，而傳統(tǒng)金融模式和手段難以精準(zhǔn)匹配的矛盾，Q市積極推進(jìn)科創(chuàng)金融增值服務(wù)改革，把“知產(chǎn)”變成“資產(chǎn)”。經(jīng)相關(guān)部門牽頭，簡(jiǎn)敘的10項(xiàng)發(fā)明專利與市內(nèi)其他10余家科技型中小企業(yè)的發(fā)明專利“打包”，以質(zhì)押委托貸款模式，在深圳證券交易所正式發(fā)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品。簡(jiǎn)敘因此獲得了1000萬元融資。為助推經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步回升向好，從中央到地方，各地各部門近兩年都出臺(tái)了一系列助企惠企的政策?！罢唠m多，但不知道哪一款適合自己?！盩市一家企業(yè)的負(fù)責(zé)人說，“一些大的企業(yè)專門成立了政策研究室，招聘專人研究政策，但我們實(shí)力有限，在優(yōu)惠政策的獲取和利用上，往往力不從心。”去年5月份，K省首家企業(yè)綜合服務(wù)中心在T市亮相。中心整合20多個(gè)部門、80余家社會(huì)機(jī)構(gòu)資源，設(shè)置人才、科創(chuàng)、金融、法治等八個(gè)服務(wù)板塊，提供136項(xiàng)增值化服務(wù)。除了線下平臺(tái)，T市還更新了線上企業(yè)綜合服務(wù)中心，匯集了省市區(qū)多部門多項(xiàng)政策?！耙郧安樵兓萜笳咝枰礁鞯?、各個(gè)部門去查詢，現(xiàn)在全省一個(gè)平臺(tái)就搞定?！笨堤厮帢I(yè)有限公司政企事務(wù)部楊經(jīng)理說，涉及生物醫(yī)藥企業(yè)的政策專業(yè)性強(qiáng)，現(xiàn)在可以線上一站式查詢，補(bǔ)助也直接從線上兌現(xiàn)，直接給企業(yè)帶來真金白銀。“通過搭建數(shù)字化場(chǎng)景、運(yùn)用算力，目前我們的線上服務(wù)平臺(tái)就像會(huì)思考的人工智能大模型，為企業(yè)提供定制化的增值服務(wù)，而不僅是一個(gè)查找政策的搜索引擎?！盩市胡市長(zhǎng)表示。過去，W市的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體大多是自我生長(zhǎng)，而今政府重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)Ξa(chǎn)業(yè)的悉心培育，基于市場(chǎng)規(guī)律，推動(dòng)形成法治化、市場(chǎng)化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，助力企業(yè)蓬勃生長(zhǎng)。今年在該市一些落戶當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)的“二期項(xiàng)目”，均進(jìn)入設(shè)計(jì)或施工階段。在這背后，是W市近年來開展的創(chuàng)新全產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期服務(wù)。以總投資479億元的時(shí)代鋰電產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目為例，W市幫助鋰電項(xiàng)目完善了產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，配套落地了燒堿供應(yīng)、電解液制備、電池回收利用等項(xiàng)目，使W市成為該項(xiàng)目國(guó)內(nèi)落地成本的洼地。不僅服務(wù)龍頭企業(yè)，針對(duì)中小微企業(yè)法務(wù)缺失等共性風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，W市專門上線“合規(guī)指導(dǎo)服務(wù)”功能板塊，為企業(yè)提供“合規(guī)指導(dǎo)”“合規(guī)體檢”30等增值服務(wù)。目前，該項(xiàng)目已服務(wù)企業(yè)200余家，幫助企業(yè)糾正涉法風(fēng)險(xiǎn)問題900余個(gè)。上市是企業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)中的關(guān)鍵一步。股權(quán)架構(gòu)如何搭建，股權(quán)激勵(lì)如何規(guī)劃，哪些涉稅問題需要關(guān)注？不少擬上市的企業(yè)都存在這樣的疑惑。S市今年試點(diǎn)開展了企業(yè)上市“一件事”集成辦理增值式政務(wù)服務(wù)改革。當(dāng)?shù)亟鹑诓块T除提供基本的咨詢、受理等基本政務(wù)服務(wù)外，還整合了社會(huì)和市場(chǎng)資源，邀請(qǐng)券商、律所的相關(guān)專家，上門輔導(dǎo)幫助企業(yè)明確上市路徑、完善上市方案、夯實(shí)上市基礎(chǔ)、提升規(guī)范水平，為企業(yè)節(jié)省了寶貴的“時(shí)間成本”。“形象地講，過去政務(wù)服務(wù)改革是通過‘做減法’提高便利度，現(xiàn)在政務(wù)服務(wù)增值化改革是通過‘做乘法’提供其他各類衍生服務(wù)，發(fā)揮改革賦能的倍增作用。就是要實(shí)現(xiàn)從政府‘有什么、給什么’逐步向企業(yè)‘要什么、給什么’升級(jí)?！笔∥母镛k陳副主任說。材料三2023年1月，N省入選國(guó)家首批內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)地區(qū)名單。試點(diǎn)目的是通過內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”的“三同”行動(dòng)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量一致。目前，該省已有400多家企業(yè)獲得“三同”產(chǎn)品認(rèn)證，并獲得了相應(yīng)補(bǔ)貼。目標(biāo)是用三年左右的時(shí)間培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基地100家，內(nèi)外貿(mào)一體化“領(lǐng)跑者”企業(yè)1000家。為了解試點(diǎn)工作中存在的問題和不足，近期N省商務(wù)廳（該項(xiàng)工作的牽頭單位）組織部分企業(yè)代表、專家學(xué)者以及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談。以下是座談會(huì)發(fā)言摘錄：某新興企業(yè)負(fù)責(zé)人：“三同”這個(gè)事兒我們是在開會(huì)前才知道的，聽說一些同行去年上半年就享受到了補(bǔ)貼，讓我們多少有些嫉妒。如果早一點(diǎn)兒知道政府的相關(guān)政策舉措，我們就能少走一些彎路。某兒童用品公司負(fù)責(zé)人：我們創(chuàng)立時(shí)是一家外向型企業(yè)，2019年才開始布局國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，并在多個(gè)省市建立了分公司。在外省，“三同”需要重新認(rèn)定，認(rèn)定程序、標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)材料都不太一樣，且各地認(rèn)定后所使用的相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)也不盡相同，導(dǎo)致各分公司都需要另起爐灶申報(bào)。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)搞好了，各分公司所在省享受的補(bǔ)貼政策又不一樣。你說放棄這個(gè)補(bǔ)貼吧，產(chǎn)品又缺少了價(jià)格優(yōu)勢(shì)。某機(jī)電集團(tuán)負(fù)責(zé)人：過去，我們?yōu)闈M足海外客戶的質(zhì)量要求，在設(shè)施設(shè)備、人才儲(chǔ)備、經(jīng)營(yíng)管理上標(biāo)準(zhǔn)高、投入多，生產(chǎn)成本也較高?，F(xiàn)在，以同樣標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，卻經(jīng)常遭遇產(chǎn)品被仿制、低質(zhì)低價(jià)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等問題，高投入換不來高回報(bào)，政策補(bǔ)貼有點(diǎn)兒杯水車薪。某代工企業(yè)負(fù)責(zé)人：我們做外貿(mào)代工，一直感覺訂單量大、銷售省事、貨款到位及時(shí)。近幾年兼顧國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)不僅競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手多、營(yíng)商環(huán)境存隱憂，訂單還不穩(wěn)定、貨款常被拖欠。我聽說，全省做外貿(mào)代工的企業(yè)有一半還未涉足內(nèi)銷業(yè)務(wù)。他們寧愿去海外擴(kuò)展低起點(diǎn)的新興市場(chǎng)，也不想在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)建品牌、“卷”渠道。某交通設(shè)備企業(yè)負(fù)責(zé)人：我們的產(chǎn)品主要用于出口，一般只需要與商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)等部門打交道。現(xiàn)在一部分產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷，卻要與商務(wù)、發(fā)改、經(jīng)信、稅務(wù)、公安、交運(yùn)、市場(chǎng)監(jiān)管等10多個(gè)部門打交道，有點(diǎn)兒“分身乏術(shù)”。40某市商務(wù)局局長(zhǎng)：培育認(rèn)定內(nèi)外貿(mào)一體化“領(lǐng)跑者”企業(yè)，要通過自主申報(bào)、審查推薦、專家評(píng)審等步驟，對(duì)企業(yè)的銷售情況、品牌建設(shè)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、科研創(chuàng)新等方面進(jìn)行評(píng)估。我市不少企業(yè)反映，目前的政策多是對(duì)具有一定實(shí)力的企業(yè)“扶優(yōu)扶強(qiáng)”來支持其提升內(nèi)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力，這給本就在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)的中小企業(yè)帶來了很多壓力，存在“保大”“汰小”的傾向。省市場(chǎng)監(jiān)管局處長(zhǎng)：最近，我們?cè)谔幚硪黄鹜对V。某內(nèi)外貿(mào)一體化公司在電商“大促”期間遇到競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手惡意刷差評(píng)，該公司前期為宣傳促銷活動(dòng)投入了大量成本，結(jié)果卻打了個(gè)“水漂”。據(jù)我們了解，遭遇這種情況的企業(yè)不在少數(shù)。某大學(xué)法學(xué)院教授：去年，我們做課題調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)中高端羽絨服品牌越來越受國(guó)際市場(chǎng)歡迎，而在國(guó)內(nèi)，新開發(fā)的原創(chuàng)款式上市一周左右就可能出現(xiàn)高仿款。而傳統(tǒng)的外觀設(shè)計(jì)專利、著作權(quán)保護(hù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟手段一般很難在短時(shí)間內(nèi)生效，因此需要建立原創(chuàng)款式登記備案或其他即時(shí)保護(hù)機(jī)制。按照會(huì)議議程，省商務(wù)廳負(fù)責(zé)人最后進(jìn)行了總結(jié)發(fā)言。材料四“經(jīng)智能篩查比對(duì)，您正在審理的案件當(dāng)事人趙某已死亡，故訴訟主體資格高度存疑，建議審慎核實(shí)……”這條來自“12368”的短信，讓S市浦江區(qū)人民法院李法官緊張起來?！斑@原本是一起普通的民間借貸糾紛案件，已經(jīng)過了庭審環(huán)節(jié)，裁判文書也已撰寫完成，近日就要宣判了。萬一被告真的已死亡，沒有訴訟主體資格，案子判了就是錯(cuò)案?！崩罘ü倭⒓磸?fù)核相關(guān)情況。經(jīng)核實(shí)趙某確實(shí)已于近期死亡?！岸嗵澊髷?shù)據(jù)及時(shí)提醒，否則我得栽個(gè)‘大跟頭’。”李法官說。此次錯(cuò)案預(yù)防，得益于S市高級(jí)人民法院審判監(jiān)督庭和S市浦江區(qū)人民法院共同申報(bào)并研發(fā)的“自然人死亡喪失訴訟主體資格提示預(yù)警”場(chǎng)景。該場(chǎng)景通過將全市法院在辦的民商事、行政案件中當(dāng)事人（自然人）身份信息，與S市大數(shù)據(jù)中心提供的自然人身份信息“碰撞比對(duì)”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)“自然人死亡喪失訴訟主體資格”的存疑線索，自動(dòng)向承辦法官發(fā)送提示。目前，S市法院針對(duì)性研發(fā)了827個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景數(shù)據(jù)模型，實(shí)現(xiàn)對(duì)審判程序各節(jié)點(diǎn)的自動(dòng)“體檢”，累計(jì)發(fā)出近3萬條預(yù)警。在傳統(tǒng)的案件評(píng)查中，問題線索一般通過事后人工評(píng)查、信訪申訴等途徑發(fā)現(xiàn)。這種方式難以做到全面和事前評(píng)查，問題發(fā)現(xiàn)時(shí)效性不強(qiáng)。S市法院變?nèi)斯ぴu(píng)查為機(jī)器預(yù)警，變事后監(jiān)督為全程預(yù)警，將案件評(píng)查環(huán)節(jié)前置，并嵌入審理過程之中。評(píng)查模型能夠常態(tài)化對(duì)案件質(zhì)量進(jìn)行滾動(dòng)式評(píng)查，推動(dòng)審判監(jiān)督管理由“碎片化個(gè)案糾錯(cuò)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭鞒倘嬖u(píng)查”。S市高級(jí)人民法院辦公室韓主任說：“過去，法院系統(tǒng)參與社會(huì)治理的深度和力度常依賴主觀能動(dòng)性。現(xiàn)在，通過充分挖掘司法數(shù)據(jù)背后蘊(yùn)藏的豐富信息，就能夠提前主動(dòng)預(yù)測(cè)問題，提高糾紛源頭治理、風(fēng)險(xiǎn)源頭防范的能力水平。能夠?qū)⑥k案中的問題‘扼殺在萌芽階段’。目前，第三方機(jī)構(gòu)抓取并推送給銀行的中小微企業(yè)涉訴信息并不完整準(zhǔn)確，銀行可能會(huì)對(duì)企業(yè)采取與實(shí)際訴訟風(fēng)險(xiǎn)不匹配的貸款限制措施。對(duì)此，S市名山區(qū)人民法院研發(fā)‘小微企業(yè)涉訴信息與金融機(jī)構(gòu)共享機(jī)制’場(chǎng)景，為金融機(jī)構(gòu)50設(shè)計(jì)出一條協(xié)助查詢企業(yè)涉訴信息的渠道，并配套制定了企業(yè)涉訴信息說明函等，64家企業(yè)因此獲得了共計(jì)1.3億的貸款。借助對(duì)同一領(lǐng)域信息的集中分析，可以系統(tǒng)總結(jié)行業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，為防范糾紛提出對(duì)策。比如，江松法院開發(fā)的‘機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控與綜合治理’場(chǎng)景，通過分析近五年養(yǎng)老新業(yè)態(tài)企業(yè)的579件民事糾紛案件，為相關(guān)職能部門針對(duì)性提出了健全市場(chǎng)準(zhǔn)入、完善經(jīng)營(yíng)監(jiān)管機(jī)制等方面的政策建議?！?dāng)?shù)字法院’建設(shè)不僅能夠提供業(yè)務(wù)輔助工具，更能綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維來引領(lǐng)、反哺、優(yōu)化、創(chuàng)新現(xiàn)有的工作方式，推動(dòng)法院工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”材料五2023年初，Q市召開數(shù)字城市建設(shè)大會(huì)，對(duì)標(biāo)“數(shù)字中國(guó)”戰(zhàn)略部署，提出加快建設(shè)“1361”數(shù)字城市建設(shè)整體構(gòu)架，構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)整體智治新格局，打造引領(lǐng)新時(shí)代的數(shù)字文明市域范例?！耙荒甓鄟?，圍繞提升一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)服務(wù)支撐能力，我們重點(diǎn)抓好了數(shù)據(jù)歸集、提升數(shù)據(jù)設(shè)施支撐能力、共建共享能力組件體系、聯(lián)通升級(jí)兩大政務(wù)平臺(tái)端口等四方面工作?！盦市大數(shù)據(jù)發(fā)展局王局長(zhǎng)說，目前，一體化平臺(tái)形成數(shù)據(jù)要素“一組庫”，共編目52346類數(shù)據(jù)，為76個(gè)市級(jí)部門，41個(gè)區(qū)縣開通數(shù)據(jù)倉環(huán)境；建成全市物聯(lián)感知系統(tǒng)，接入攝像頭、傳感器等117類、157萬個(gè)設(shè)備；實(shí)現(xiàn)303項(xiàng)上架能力組件，能力組件調(diào)用量達(dá)到1070萬；“快辦”平臺(tái)精細(xì)化梳理了2866個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，支撐53項(xiàng)“一件事一次辦”上線運(yùn)行，“快政”平臺(tái)形成16項(xiàng)協(xié)同功能，日均活躍用戶40萬?！拔覀?cè)缟?點(diǎn)提交申請(qǐng)，不到半小時(shí)就收到資料檢查通過的短信，10點(diǎn)簽了個(gè)字，下午3點(diǎn)企業(yè)就注冊(cè)成功了?！?2月1日，創(chuàng)業(yè)者小蘇在網(wǎng)上提交“企業(yè)開辦一件事”申請(qǐng)，輕松完成了企業(yè)開辦手續(xù)。Q市現(xiàn)有3000多萬常住人口，兼具“大城市”與“大農(nóng)村”特點(diǎn)，體系錯(cuò)綜、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、運(yùn)行治理難度大。2023年初，Q市啟動(dòng)部署市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街?jǐn)?shù)字化城市運(yùn)行和治理中心。市級(jí)中心作為治理“大腦”，負(fù)責(zé)感知發(fā)現(xiàn)、決策指揮等數(shù)字化治理中樞工作；區(qū)縣中心聚焦“實(shí)戰(zhàn)”，承載市級(jí)應(yīng)用，謀劃本級(jí)特色應(yīng)用，支撐公共安全等事件的快速響應(yīng)；鎮(zhèn)街中心聚焦“聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)”，負(fù)責(zé)服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展等。全市90%的鎮(zhèn)街目前已建成“一中心四板塊”和智治平臺(tái)，形成網(wǎng)格7萬余個(gè)，并通過三級(jí)數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心，構(gòu)建起全局“一屏掌控”、政令“一鍵智達(dá)”、執(zhí)行“一貫到底”、監(jiān)督“一覽無余”的數(shù)字化協(xié)同工作場(chǎng)景。全市842家醫(yī)療機(jī)構(gòu)已實(shí)現(xiàn)影像檢查結(jié)果互認(rèn)，醫(yī)生可以跨院調(diào)閱患者的影像檢查結(jié)果，避免患者重復(fù)檢查，讓醫(yī)生的診斷更加高效；B區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)中心對(duì)居家養(yǎng)老群體的居住環(huán)境進(jìn)行適老化改造，裝上一鍵呼叫、燃?xì)獗O(jiān)測(cè)等設(shè)備，一旦出現(xiàn)異常，工作人員會(huì)第一時(shí)間聯(lián)系處理；在革命紀(jì)念館，游客借助數(shù)字技術(shù)手段，便能“穿越”時(shí)空，沉浸式感受紅色文化……Q市大數(shù)據(jù)發(fā)展局王局長(zhǎng)認(rèn)為：“如果說傳統(tǒng)的城市治理是織農(nóng)家土布的話，那么數(shù)字時(shí)代的城市治理就是江南刺繡?！彼e例說，駕車行駛在經(jīng)開大道上，你可能會(huì)疑惑，曾經(jīng)擁堵的路段為何變得如此通暢？這是全市首個(gè)交通信號(hào)配時(shí)中心高效運(yùn)行的結(jié)果。作為特色應(yīng)用，交通信號(hào)配時(shí)中心發(fā)現(xiàn)道路擁堵后，會(huì)立即切換到相應(yīng)道路的視頻監(jiān)控?cái)z像頭，借助智能算法進(jìn)行深度分析，針對(duì)擁堵問題，給出“最優(yōu)解”，打造一條條“綠60波帶”，提升道路通行效率。隨著Q市加“數(shù)”前行，數(shù)字化場(chǎng)景應(yīng)用正漸漸改變著人們生活的方方面面?！皵?shù)字”將讓更多道路更暢通。當(dāng)然，這些道路有些是有形的，有些是無形的。二、作答要求請(qǐng)根據(jù)“給定資料1”，代表工作組給市政府?dāng)M寫一份暗訪情況匯報(bào)。（20分）要求：全面準(zhǔn)確、概括性強(qiáng)；不超過300字?！敖o定資料2”提到：“就是要實(shí)現(xiàn)從政府‘有什么、給什么’逐步向企業(yè)‘要什么、給什么’升級(jí)?！闭?qǐng)深入理解這句話，結(jié)合資料，分析伴隨這一升級(jí)過程政務(wù)服務(wù)需要做出哪些改變。（20分）要求：簡(jiǎn)明準(zhǔn)確、內(nèi)容全面、條理清晰；不超過300字。請(qǐng)結(jié)合“給定資料3”，為N省商務(wù)廳負(fù)責(zé)人擬寫一份總結(jié)發(fā)言稿。（20分）要求：內(nèi)容全面、詳略得當(dāng)；不考慮格式；不超過500字?！敖o定資料5”提到：“‘?dāng)?shù)字’將讓更多道路更暢通。當(dāng)然，這些道路有些是有形的，有些是無形的?！闭?qǐng)深入思考這句話，聯(lián)系實(shí)際，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（40分）要求：觀點(diǎn)明確、見解深刻；思路清晰、語言流暢；參考給定資料，但不拘泥于給定資料；1000-1200字。70參考答案關(guān)于本市營(yíng)商環(huán)境的暗訪情況匯報(bào)經(jīng)過對(duì)本市營(yíng)商環(huán)境的暗訪調(diào)查，收集到以下問題：一、政務(wù)服務(wù)不到位。中心缺少導(dǎo)辦、代辦服務(wù)；工作人員推諉敷衍，向群眾推薦服務(wù)公司代辦，代辦人員欺騙誘導(dǎo)市民。二、高層次人才認(rèn)定難。官網(wǎng)公示咨詢電話無法打通，顯示改號(hào)、無人接聽等，投訴后才收到回復(fù)。三、數(shù)字化服務(wù)不完善?，F(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)等號(hào)，缺少取叫號(hào)系統(tǒng)；系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫未打通，資料需線下送達(dá)。四、助企服務(wù)獲得感不強(qiáng)。助企專員人數(shù)少，中小微企業(yè)扶持政策不足；缺少集成服務(wù)平臺(tái)，政策知曉率低、兌現(xiàn)慢。五、數(shù)據(jù)安全保護(hù)不足。網(wǎng)絡(luò)信息公開及企業(yè)注冊(cè)后，法人個(gè)人信息泄露，收到騷擾短信、電話，影響正常工作生活。實(shí)施政務(wù)服務(wù)增值化改革，從“做減法”變?yōu)椤白龀朔ā?，提供各類衍生服?wù)，發(fā)揮改革賦能的倍增作用。1.推進(jìn)科創(chuàng)金融增值服務(wù)改革。將發(fā)明專利質(zhì)押委托貸款，發(fā)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品，把“知產(chǎn)”變成“資產(chǎn)”。2.設(shè)置企業(yè)綜合服務(wù)中心。搭建線下平臺(tái)，整合部門、社會(huì)機(jī)構(gòu)資源，全方位設(shè)置多服務(wù)板塊；更新線上服務(wù)中心，匯集多項(xiàng)政策，一站式查詢，提供定制化服務(wù)。3.開展創(chuàng)新全產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期服務(wù)。服務(wù)龍頭企業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落地配套項(xiàng)目，降低落地成本；提供合規(guī)指導(dǎo)服務(wù)，幫助中小微企業(yè)糾正涉法風(fēng)險(xiǎn)問題。4.開展企業(yè)上市“一件事”集成辦理政務(wù)服務(wù)改革。提供基本政務(wù)服務(wù)；整合資源，邀請(qǐng)相關(guān)專家上門輔導(dǎo)，節(jié)省時(shí)間。座談會(huì)總結(jié)發(fā)言稿大家好！感謝各位企業(yè)代表、專家學(xué)者及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的踴躍發(fā)言，詳細(xì)說明了當(dāng)前“三同”試點(diǎn)工作在政策、市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、企業(yè)運(yùn)營(yíng)等方面的問題和不足，也為我們接下來的工作指明了方向。一、完善補(bǔ)貼政策。加大相關(guān)政策的宣傳力度，確保各企業(yè)及時(shí)享受補(bǔ)貼的同時(shí)，積極推動(dòng)與各省間的標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，統(tǒng)一認(rèn)定流程及補(bǔ)貼機(jī)制。也將充分關(guān)注中小企業(yè)需求，提高政策覆蓋面。二、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。商務(wù)部門會(huì)進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，積極對(duì)接相關(guān)部門，強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)合，簡(jiǎn)化、優(yōu)化認(rèn)證程序，協(xié)助企業(yè)完成認(rèn)證，減輕企業(yè)對(duì)接負(fù)擔(dān)。三、改善市場(chǎng)環(huán)境。針對(duì)山寨抄襲、低質(zhì)低價(jià)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、拖欠貨款等問題，開展專項(xiàng)行動(dòng)，加大打擊力度，提高違法成本。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善即時(shí)保護(hù)機(jī)制，保障公平競(jìng)爭(zhēng)。四、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)要注重自身品牌建設(shè)，努力打造自有品牌，與國(guó)內(nèi)企業(yè)開展品牌合作；也要積極借助線上平臺(tái)，拓寬渠道，推動(dòng)產(chǎn)銷對(duì)接，打開國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。通過我們共同努力，定能加快推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展！80“數(shù)字化”讓城市更“暢通”習(xí)近平