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第三章企業(yè)法律制度概述

第一節(jié)企業(yè)與企業(yè)法概述第二節(jié)企業(yè)基本法律制度第三節(jié)企業(yè)破產(chǎn)基本法律制度要點提示企業(yè)法律制度的內(nèi)容體系企業(yè)的概念和特征、企業(yè)法的概念和立法原則企業(yè)設(shè)立的基本條件和程序企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)企業(yè)破產(chǎn)法的主要內(nèi)容第一節(jié)企業(yè)與企業(yè)法概述一、企業(yè)的概念和特征企業(yè)是依法成立并具有一定組織形式,獨立從事生產(chǎn)經(jīng)營或服務(wù)活動的營利性經(jīng)濟(jì)組織。企業(yè)具有下列特征:(一)企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織這一特征有兩層含義:第一層含義強(qiáng)調(diào)企業(yè)是一種組織,由此與我國城鄉(xiāng)大量存在的個體工商戶區(qū)別開來。第二層含義強(qiáng)調(diào)企業(yè)是一種經(jīng)濟(jì)組織。第一節(jié)企業(yè)與企業(yè)法概述一、企業(yè)的概念和特征(二)企業(yè)是營利性經(jīng)濟(jì)組織營利性是指企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營或服務(wù)活動的目的在于追求企業(yè)利潤或資產(chǎn)增值最大化,并實現(xiàn)企業(yè)出資人投資收益的最大化。營利性是企業(yè)區(qū)別于不以營利為目的的經(jīng)濟(jì)組織的最重要的特征。(三)企業(yè)是獨立核算的經(jīng)濟(jì)組織企業(yè)實行獨立核算是指企業(yè)以其本身的經(jīng)營收入來抵消其各項開支,并獲得利益。它是企業(yè)區(qū)別于非企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的又一個重要特征。(四)企業(yè)是依法成立的經(jīng)濟(jì)組織企業(yè)必須符合法律規(guī)定的設(shè)立條件,經(jīng)過法定程序,依法取得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體資格方能成立。第一節(jié)企業(yè)與企業(yè)法概述二、企業(yè)的種類我國企業(yè)按照不同的劃分標(biāo)準(zhǔn),可以分為不同的種類。(1)以企業(yè)的所有制性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)可劃分為全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、私有企業(yè)、混合所有制企業(yè)。(2)以企業(yè)主要的經(jīng)營業(yè)務(wù)為標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)可劃分為工業(yè)、交通運輸、郵電通信、地質(zhì)勘探、建筑安裝、外貿(mào)、物資、農(nóng)林、水利、金融等各類企業(yè)。(3)以企業(yè)的規(guī)模,特別是以銷售額為標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)可劃分為大型企業(yè)、中型企業(yè)、小型企業(yè)。(4)以企業(yè)的組織形式為標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)可劃分為獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、公司企業(yè)。這是國際上通行的企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn),也是我國現(xiàn)行企業(yè)法律體系的基本立法架構(gòu)。除上述分類之外,企業(yè)還可以行政隸屬關(guān)系、是否具有涉外因素、是否具有法人資格為標(biāo)準(zhǔn)劃分為中央企業(yè)、地方企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);涉外企業(yè)、非涉外企業(yè),具有法人資格的企業(yè)、不具有法人資格的企業(yè),等等。第一節(jié)企業(yè)與企業(yè)法概述三、企業(yè)法與企業(yè)立法(一)企業(yè)法的概念和調(diào)整對象企業(yè)法是調(diào)整國家在組織管理企業(yè),以及企業(yè)在設(shè)立、變更、終止、組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)建和從事生產(chǎn)經(jīng)營或服務(wù)活動中所發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。企業(yè)法的調(diào)整對象,是國家在組織管理企業(yè)和企業(yè)在設(shè)立、變更、終止、組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)建及企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營或服務(wù)活動過程中所發(fā)生的各種對內(nèi)對外關(guān)系,包括政府與企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)行政關(guān)系、企業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)組織之間的經(jīng)濟(jì)競爭和協(xié)作關(guān)系、企業(yè)與投資者之間的財產(chǎn)關(guān)系以及企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理關(guān)系等。第一節(jié)企業(yè)與企業(yè)法概述三、企業(yè)法與企業(yè)立法(二)企業(yè)立法原則及我國企業(yè)立法概況我國企業(yè)立法首先貫徹保護(hù)國家、集體、個人及其他投資主體合法權(quán)益的原則;其次,堅持“政企分開”“兩權(quán)分離”的原則;最后,貫徹保護(hù)善意第三人合法權(quán)益的原則。1979年以來,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,我國企業(yè)立法迅速發(fā)展,先后頒布和實施了大量企業(yè)法律和法規(guī),目前已經(jīng)形成了一個以憲法為基礎(chǔ),以企業(yè)法律為主體,以企業(yè)組織形式為基本框架,以單行企業(yè)法律法規(guī)為表現(xiàn)形式,包括《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》《中華人民共和國城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》《中華人民共和國外商投資企業(yè)法》《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國合伙企業(yè)法》《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》以及其他相關(guān)法規(guī)、條例、細(xì)則在內(nèi)的企業(yè)法體系。第二節(jié)企業(yè)基本法律制度一、企業(yè)的設(shè)立(一)企業(yè)設(shè)立的概念及法律特征企業(yè)設(shè)立是指企業(yè)的創(chuàng)辦人為使企業(yè)具備生產(chǎn)經(jīng)營或服務(wù)性活動的能力,取得合法的主體資格,依照法律規(guī)定的條件和程序所實施的一系列法律行為的總稱。企業(yè)設(shè)立具有以下法律特征:(1)企業(yè)的設(shè)立是一種法律行為,具有規(guī)范性。(2)企業(yè)設(shè)立是一系列的法律行為,具有連續(xù)性。(3)設(shè)立行為對所有企業(yè)具有普遍的強(qiáng)制性和權(quán)威性。第二節(jié)企業(yè)基本法律制度一、企業(yè)的設(shè)立(二)企業(yè)設(shè)立的基本條件企業(yè)設(shè)立的條件是指企業(yè)為取得法律上的主體資格和取得從事生產(chǎn)經(jīng)營或服務(wù)活動的資格應(yīng)具備的法定標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)格。不同類型的企業(yè),其設(shè)立條件有所差異。一般而言,企業(yè)設(shè)立應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:1有符合法律規(guī)定的名稱2有自己的章程3有符合章程規(guī)定的認(rèn)購資本4有健全的組織機(jī)構(gòu)5有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和業(yè)務(wù)相適應(yīng)的從業(yè)人員6有自己的住所和經(jīng)營場所7有符合法律規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營范圍8法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件第二節(jié)企業(yè)基本法律制度一、企業(yè)的設(shè)立(三)企業(yè)設(shè)立的程序目前,我國絕大多數(shù)企業(yè)的設(shè)立都要經(jīng)過政府部門審批和工商登記注冊兩個階段。1政府部門審批除了由國務(wù)院批準(zhǔn)特許設(shè)立的企業(yè)和沒有主管部門的企業(yè)之外,我國其他類別的企業(yè)的設(shè)立須經(jīng)過政府部門的審查批準(zhǔn)。2辦理登記注冊登記注冊是指企業(yè)登記主管機(jī)關(guān)即工商行政管理部門對申請人設(shè)立企業(yè)的基本項目加以核查,登記注冊,并發(fā)給申請人營業(yè)執(zhí)照的法律行為。企業(yè)的工商登記注冊要經(jīng)過登記申請的提出,登記主管機(jī)關(guān)對申請的形式審查和實質(zhì)審查,企業(yè)設(shè)立登記的核準(zhǔn)與頒發(fā)證照以及設(shè)立登記的公告等幾個程序。第二節(jié)企業(yè)基本法律制度二、企業(yè)的變更(一)企業(yè)變更的概念和類型企業(yè)的變更,是指已經(jīng)設(shè)立登記注冊的企業(yè)在存續(xù)期間,由于主客觀情況的變化,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動的需要,在企業(yè)組織機(jī)構(gòu)和其他登記注冊事項方面的改變。企業(yè)的變更包括企業(yè)組織機(jī)構(gòu)和其他登記注冊事項的變更。1企業(yè)組織形式的變更企業(yè)變更組織形式有兩種,即企業(yè)的合并和企業(yè)的分立。2企業(yè)注冊登記事項的變更企業(yè)注冊登記事項的變更,主要包括企業(yè)名稱、住所、經(jīng)營場所、法定代表人、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營范圍和方式、注冊資本以及經(jīng)營期限、隸屬關(guān)系、增設(shè)或撤銷分支機(jī)構(gòu)的變更。第二節(jié)企業(yè)基本法律制度二、企業(yè)的變更(二)企業(yè)變更的基本法律規(guī)定企業(yè)的變更須依照法定的程序進(jìn)行,主要包括以下程序:(1)決議程序。(2)必要的批準(zhǔn)程序。(3)變更登記程序。第二節(jié)企業(yè)基本法律制度三、企業(yè)的終止(一)企業(yè)終止的概念和原因企業(yè)終止是指企業(yè)組織的解散以及其生產(chǎn)經(jīng)營活動的停止。它是由法律規(guī)定的終止原因引起的,了結(jié)企業(yè)債權(quán)、債務(wù)關(guān)系,解散企業(yè)組織機(jī)構(gòu)并消滅企業(yè)民事法律主體資格的一系列法律行為和法定程序的總稱。引起企業(yè)終止的原因主要有以下幾個方面:1企業(yè)章程或協(xié)議規(guī)定的終止事由已經(jīng)出現(xiàn)。2企業(yè)歇業(yè)。3違反法律、法規(guī)被依法撤銷。4政府有關(guān)主管部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定將企業(yè)解散。5企業(yè)因破產(chǎn)而導(dǎo)致企業(yè)終止。6其他原因,主要是指由于自然災(zāi)害或者其他不可抗力事件的發(fā)生,致使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動無法繼續(xù)進(jìn)行時,企業(yè)可以終止。第二節(jié)企業(yè)基本法律制度三、企業(yè)的終止(二)企業(yè)終止的程序及法律后果1經(jīng)政府部門批準(zhǔn)或者審核凡設(shè)立時須報政府有關(guān)部門審批的企業(yè),其終止時均應(yīng)通過原審批機(jī)關(guān)的審批或核準(zhǔn)。2進(jìn)行清算企業(yè)除了因合并或分立需要解散的外,因其他任何原因而解散的,都必須進(jìn)行清算。3辦理注銷登記企業(yè)清算終結(jié)后,由清算組織提出企業(yè)注銷登記申請。企業(yè)注銷登記核準(zhǔn)后,登記主管機(jī)關(guān)要及時收繳企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的正、副本和公章、財務(wù)專用章、合同專用章等,并通知企業(yè)的開戶銀行,注銷企業(yè)的銀行賬號。企業(yè)登記主管機(jī)關(guān)還要發(fā)布企業(yè)注銷登記公告。至此,企業(yè)即告消滅,即喪失了法律主體資格,不能再從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,不再具備享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的能力,企業(yè)宣告終止。第三節(jié)企業(yè)破產(chǎn)基本法律制度一、破產(chǎn)與企業(yè)破產(chǎn)法(一)破產(chǎn)的概念我們通常在兩種情況下使用破產(chǎn)這個詞。一是指一種事件,即指債務(wù)人的全部資產(chǎn)不足以抵償其債務(wù)或債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的一種事實上和法律上的狀態(tài)。這種狀態(tài)表明債務(wù)人經(jīng)濟(jì)活動的失敗,在法律上屬于一種法律事實,可以引起一種特定法律關(guān)系的發(fā)生。二是指破產(chǎn)制度,即在債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的情況下,由法院依法定程序,將債務(wù)人全部財產(chǎn)強(qiáng)制向全體債權(quán)人公平清償并使債務(wù)人喪失其民事主體資格的法律制度。第三節(jié)企業(yè)破產(chǎn)基本法律制度一、破產(chǎn)與企業(yè)破產(chǎn)法(二)破產(chǎn)法的概念破產(chǎn)法是規(guī)定在債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的情況下,由法院主持強(qiáng)制執(zhí)行其全部財產(chǎn),公平清償債權(quán)人,或通過和解、重整延緩清償債務(wù),避免企業(yè)破產(chǎn)的法律規(guī)范的總稱。破產(chǎn)法主要由下列三種規(guī)范構(gòu)成:一是破產(chǎn)程序規(guī)范,主要包括破產(chǎn)申請、破產(chǎn)管轄、和解與重整、破產(chǎn)宣告、破產(chǎn)清算等。二是破產(chǎn)實體規(guī)范,主要包括破產(chǎn)界限、破產(chǎn)財產(chǎn)、破產(chǎn)債權(quán)、破產(chǎn)費用以及取回權(quán)、別除權(quán)、抵銷權(quán)、撤銷權(quán)等。三是罰則,主要規(guī)定違反破產(chǎn)法的行為及其處罰。我國現(xiàn)行的企業(yè)破產(chǎn)法律制度主要是《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》(以下簡稱《企業(yè)破產(chǎn)法》),該法于2006年8月27日由第十屆全國人大常委會第二十三次會議通過,自2007年6月1日起施行。第三節(jié)企業(yè)破產(chǎn)基本法律制度二、破產(chǎn)申請的提出與受理(一)破產(chǎn)界限破產(chǎn)界限是指法院據(jù)以宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的法律標(biāo)準(zhǔn),也稱為破產(chǎn)原因。《企業(yè)破產(chǎn)法》第2條規(guī)定:“企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的,依照本法規(guī)定清理債務(wù)?!备鶕?jù)此條規(guī)定,企業(yè)破產(chǎn)界限的實質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為不能清償?shù)狡趥鶆?wù),就破產(chǎn)具體標(biāo)準(zhǔn)而言,有兩種可供選擇適用的情形:一是企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足清償全部債務(wù);二是企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且明顯缺乏清償能力。第三節(jié)企業(yè)破產(chǎn)基本法律制度二、破產(chǎn)申請的提出與受理(一)破產(chǎn)界限不能清償?shù)狡趥鶆?wù)主要表現(xiàn)為:(1)債務(wù)人喪失清償能力,不能以財產(chǎn)、信用或能力等任何方法清償債務(wù)。(2)債務(wù)人不能清償?shù)氖且呀?jīng)到期、債權(quán)人提出償還要求的、無爭議或有確定名義的債務(wù)。(3)債務(wù)人對全部或主要債務(wù)長期連續(xù)不能償還。應(yīng)當(dāng)注意,宣告?zhèn)鶆?wù)人企業(yè)破產(chǎn)必須達(dá)到法律規(guī)定的破產(chǎn)界限,但并非所有達(dá)到破產(chǎn)界限的企業(yè)均應(yīng)被宣告破產(chǎn)。《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定,達(dá)到破產(chǎn)界限的企業(yè),可以依照《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定的程序進(jìn)行重整。第三節(jié)企業(yè)破產(chǎn)基本法律制度二、破產(chǎn)申請的提出與受理(二)破產(chǎn)申請的提出根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定,債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),債權(quán)人和債務(wù)人均有權(quán)提出破產(chǎn)申請。破產(chǎn)申請應(yīng)以書面形式向?qū)Π讣泄茌牂?quán)的人民法院提出。企業(yè)破產(chǎn)案件由債務(wù)人住所地人民法院管轄。債務(wù)人住所地是指企業(yè)主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。縣級工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記企業(yè)的破產(chǎn)案件一般由基層人民法院管轄,地市以上工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記企業(yè)的破產(chǎn)案件一般由中級人民法院管轄。個別案件可以依照《民事訴訟法》關(guān)于轉(zhuǎn)移管轄的規(guī)定確定管轄級別,由上級人民法院審理下級人民法院管轄的案件,或由下級人民法院審理上級人民法院交辦的案件。第三節(jié)企業(yè)破產(chǎn)基本法律制度二、破產(chǎn)申請的提出與受理(二)破產(chǎn)申請的提出債權(quán)人提出破產(chǎn)申請時,應(yīng)當(dāng)向人民法院提交破產(chǎn)申請書和有關(guān)證據(jù)。破產(chǎn)申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:(1)申請人、被申請人的基本情況;(2)申請目的;(3)申請的事實和理由;(4)人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)載明的其他事項。債務(wù)人提出破產(chǎn)申請時,還應(yīng)當(dāng)向人民法院提交財產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊、債權(quán)清冊、有關(guān)財務(wù)會計報告、職工安置預(yù)案,以及職工工資支付和社會保險費用的繳納情況等。人民法院受理破產(chǎn)申請前,申請人可以請求撤回申請。第三節(jié)企業(yè)破產(chǎn)基本法律制度二、破產(chǎn)申請的提出與受理(三)破產(chǎn)申請的受理1破產(chǎn)申請的程序債權(quán)人提出破產(chǎn)申請的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5日內(nèi)通知債務(wù)人。債務(wù)人對申請有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到人民法院的通知之日起7日內(nèi)向人民法院提出。人民法院應(yīng)當(dāng)自異議期滿之日起10日內(nèi)裁定是否受理。有其他情形的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到破產(chǎn)申請之日起15日內(nèi)裁定是否受理。人民法院裁定不受理破產(chǎn)申請的,應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起5日內(nèi)送達(dá)申請人并說明理由。申請人對裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級人民法院提出上訴。第三節(jié)企業(yè)破產(chǎn)基本法律制度二、破產(chǎn)申請的提出與受理(三)破產(chǎn)申請的受理1破產(chǎn)申請的程序人民法院裁定受理破產(chǎn)申請的,應(yīng)當(dāng)同時指定管理人。人民法院裁定受理破產(chǎn)案件,應(yīng)當(dāng)自裁定受理破產(chǎn)申請之日起25日內(nèi)通知已知債權(quán)人,并予以公告。通知和公告內(nèi)容應(yīng)包括:(1)申請人、被申請人的名稱或者姓名;(2)人民法院受理破產(chǎn)申請的時間;(3)申報債權(quán)的期限、地點和注意事項;(4)管理人的名稱或者姓名及其處理事務(wù)的地址;(5)債務(wù)人的債務(wù)人或者財產(chǎn)持有人應(yīng)當(dāng)向管理人清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)的要求;(6)第一次債權(quán)人會議召開的時間和地點;(7)人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通知和公告的其他事項。第三節(jié)企業(yè)破產(chǎn)基本法律制度二、破產(chǎn)申請的提出與受理(三)破產(chǎn)申請的受理2破產(chǎn)申請受理的效力破產(chǎn)申請受理的效力是破產(chǎn)程序開始所帶來的法律后果。破產(chǎn)申請受理的效力主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)債務(wù)人企業(yè)的法定代表人及其他有關(guān)人員承擔(dān)下列義務(wù):妥善保管其占有和管理的財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料;根據(jù)人民法院、管理人的要求進(jìn)行工作,并如實回答詢問;列席債權(quán)人會議并如實回答債權(quán)人的詢問;未經(jīng)人民法院許可,不得離開住所地;不得新任其他企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員。(2)人民法院受理破產(chǎn)申請后,債務(wù)人對個別債權(quán)人的債務(wù)清償無效。(3)人民法院受理破產(chǎn)申請后,債務(wù)人的債務(wù)人或者財產(chǎn)持有人應(yīng)當(dāng)向管理人清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)。第三節(jié)企業(yè)破產(chǎn)基本法律制度二、破產(chǎn)申請的提出與受理(三)破產(chǎn)申請的受理2破產(chǎn)申請受理的效力(4)人民法院受理破產(chǎn)申請后,管理人對破產(chǎn)申請受理前成立而債務(wù)人和對方當(dāng)事人均未履行完畢的合同有權(quán)決定解除或者繼續(xù)履行,并通知對方當(dāng)事人。管理人自破產(chǎn)申請受理之日起2個月內(nèi)未通知對方當(dāng)事人,或者自收到對方當(dāng)事人催告之日起30日內(nèi)未答復(fù)的,視為解除合同。管理人決定繼續(xù)履行合同的,對方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行;但是,對方當(dāng)事人有權(quán)要求管理人提供擔(dān)保。管理人不提供擔(dān)保的,視為解除合同。第三節(jié)企業(yè)破產(chǎn)基本法律制度二、破產(chǎn)申請的提出與受理(三)破產(chǎn)申請的受理2破產(chǎn)申請受理的效力(5)人民法院受理破產(chǎn)申請后,有關(guān)債務(wù)人財產(chǎn)的保全措施應(yīng)當(dāng)解除,執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止。(6)人民法院受理破產(chǎn)申請后,已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟或者仲裁應(yīng)當(dāng)中止;在管理人接管債務(wù)人的財產(chǎn)后,該訴訟或者仲裁繼續(xù)進(jìn)行。(7)人民法院受理破產(chǎn)申請后,有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟,只能向受理破產(chǎn)申請的人民法院提起。第三節(jié)企業(yè)破產(chǎn)基本法律制度二、破產(chǎn)申請的提出與受理(三)破產(chǎn)申請的受理3債權(quán)申報(1)債權(quán)申報期限。(2)債權(quán)申報程序。(3)不必申報的債權(quán)。4債權(quán)申報的受理和確認(rèn)管理人收到債權(quán)申報材料后,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸裕瑢ι陥蟮膫鶛?quán)進(jìn)行審查,并編制債權(quán)表。債權(quán)表和債權(quán)申報材料由管理人保存,供利害關(guān)系人查閱。債權(quán)表應(yīng)當(dāng)提交第一次債權(quán)人會議核查。債務(wù)人、債權(quán)人對債權(quán)表記載的債權(quán)無異議的,由人民法院裁定確認(rèn)。債務(wù)人、債權(quán)人對債權(quán)表記載的債權(quán)有異議的,可以向受理破產(chǎn)申請的人民法院提起訴訟。第三節(jié)企業(yè)破產(chǎn)基本法律制度二、破產(chǎn)申請的提出與受理(四)破產(chǎn)管理人1破產(chǎn)管理人的概念破產(chǎn)管理人亦稱管理人,是人民法院在受理破產(chǎn)申請的同時指定的,全面接管破產(chǎn)企業(yè)并負(fù)責(zé)破產(chǎn)財產(chǎn)的保管、清理、估價、處理和分配,總管破產(chǎn)事務(wù)的人。2管理人的組成與任職條件管理人可以由有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的人員組成的清算組或者依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任。人民法院根據(jù)債務(wù)人的實際情況,可以在征詢有關(guān)社會中介機(jī)構(gòu)的意見后,指定該機(jī)構(gòu)具備相關(guān)專業(yè)知識并取得執(zhí)行資格的人員擔(dān)任管理人。有下列情形之一的,不得擔(dān)任管理人:(1)因故意犯罪受過刑事處罰;(2)曾被吊銷相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)證書;(3)與本案有利害關(guān)系;(4)人民法院認(rèn)為不宜擔(dān)任管理人的其他情形。個人擔(dān)任管理人的,應(yīng)當(dāng)參加執(zhí)業(yè)責(zé)任保險。第三節(jié)企業(yè)破產(chǎn)基本法律制度二、破產(chǎn)申請的提出與受理(四)破產(chǎn)管理人3管理人職責(zé)管理人依法執(zhí)行職務(wù),向人民法院報告工作,并接受債權(quán)人會議和債權(quán)人委員會的監(jiān)督。管理人主要履行以下職責(zé):(1)接管債務(wù)人的財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料;(2)調(diào)查債務(wù)人財產(chǎn)狀況,制作財產(chǎn)狀況報告;(3)決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù);(4)決定債務(wù)人的日常開支和其他必要開支;(5)在第一次債權(quán)人會議召開之前,決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè);(6)管理和處分債務(wù)人的財產(chǎn);(7)代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序;(8)提議召開債權(quán)人會議;(9)人民法院認(rèn)為管理人應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。第三節(jié)企業(yè)破產(chǎn)基本法律制度三、債權(quán)人會議(一)債權(quán)人會議的組成與召集債權(quán)人會議是由全體債權(quán)人組成的,以維護(hù)債權(quán)人共同利益為目的,在法院監(jiān)督下討論決定有關(guān)破產(chǎn)事宜,表達(dá)債權(quán)人意志的機(jī)構(gòu)。債權(quán)人會議是債權(quán)人行使破產(chǎn)參與權(quán)的機(jī)構(gòu),本身不是執(zhí)行機(jī)關(guān),其所作出的各項決議要由破產(chǎn)管理人等相應(yīng)機(jī)構(gòu)執(zhí)行。債權(quán)人會議以召集方式舉行。第一次債權(quán)人會議由人民法院召集,應(yīng)在債權(quán)申報期限屆滿后15日內(nèi)召開。以后的債權(quán)人會議,在人民法院認(rèn)為必要時,或者管理人、債權(quán)人委員會、占債權(quán)總額1/4以上的債權(quán)人向債權(quán)人會議主席提議時召開。召開債權(quán)人會議,管理人應(yīng)當(dāng)提前15日通知已知的債權(quán)人。第三節(jié)企業(yè)破產(chǎn)基本法律制度三、債權(quán)人會議(二)債權(quán)人會議的職權(quán)與決議根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定,債權(quán)人會議的職權(quán)主要有:(1)核查債權(quán);(2)申請人民法院更換管理人,審查管理人的費用和報酬;(3)監(jiān)督管理人;(4)選任和更換債權(quán)人委員會成員;(5)決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè);(6)通過重整計劃;(7)通過和解計劃;(8)通過債務(wù)人財產(chǎn)管理方案;(9)通過破產(chǎn)財產(chǎn)的變價方案;(10)通過破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案;(11)人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人會議行使的其他權(quán)利。債權(quán)人會議的職權(quán)是以表決通過決議的方式行使的。債權(quán)人會議的決議,由出席會議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)通過,并且其所代表的債權(quán)額,必須占無財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的半數(shù)以上,但法律另有規(guī)定的除外。債權(quán)人會議的決議,對全體債權(quán)人均有法律約束力。第三節(jié)企業(yè)破產(chǎn)基本法律制度三、債權(quán)人會議(三)債權(quán)人委員會由于債權(quán)人會議是債權(quán)人的非常設(shè)機(jī)構(gòu),在閉會期間無法行使其權(quán)利,因而債權(quán)人會議可以根據(jù)實際情況設(shè)立債權(quán)人委員會,專門行使日常監(jiān)督權(quán)。1債權(quán)人委員會的組成債權(quán)人委員會由債權(quán)人會議選任的債權(quán)人代表和1名債務(wù)人的職工代表或者工會代表組成。債權(quán)人委員會不得超過9人。債權(quán)人委員會成員應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民法院書面決定認(rèn)可。第三節(jié)企業(yè)破產(chǎn)基本法律制度三、債權(quán)人會議(三)債權(quán)人委員會2債權(quán)人委員會的職權(quán)《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定,債權(quán)人委員會行使下列職權(quán):(1)監(jiān)督債務(wù)人財產(chǎn)的管理和處分;(2)監(jiān)督破產(chǎn)財產(chǎn)的分配;(3)提議召開債權(quán)人會議;(4)債權(quán)人會議委托的其他職權(quán)。債權(quán)人委員會執(zhí)行職務(wù)時,有權(quán)要求管理人、債務(wù)人的有關(guān)人員對其職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)作出說明或者提供有關(guān)文件。管理人、債務(wù)人的有關(guān)人員拒絕接受監(jiān)督的,債權(quán)人委員會有權(quán)就監(jiān)督事項請求人民法院作出決定,人民法院應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)作出決定。第三節(jié)企業(yè)破產(chǎn)基本法律制度三、債權(quán)人會議(三)債權(quán)人委員會3債權(quán)人委員會對管理人的監(jiān)督《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定,管理人實施下列行為,應(yīng)當(dāng)及時報告?zhèn)鶛?quán)人委員會:(1)涉及土地、房屋等不動產(chǎn)權(quán)益的轉(zhuǎn)讓;(2)探礦權(quán)、采礦權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓;(3)全部庫存或者營業(yè)的轉(zhuǎn)讓;(4)借款;(5)設(shè)定財產(chǎn)擔(dān)保;(6)債權(quán)和有價證券的轉(zhuǎn)讓;(7)履行債務(wù)人和對方當(dāng)事人均未履行完畢的合同;(8)放棄權(quán)利;(9)擔(dān)保物的取回;(10)對債務(wù)人利益有重大影響的其他財產(chǎn)處分行為。未設(shè)立債權(quán)人委員會的,管理人實施上述行為應(yīng)當(dāng)及時報告人民法院。第三節(jié)企業(yè)破產(chǎn)基本法律制度四、重整與和解為減少企業(yè)破產(chǎn)造成的社會損失,挽救尚有可能自行清償債務(wù)的企業(yè),《企業(yè)破產(chǎn)法》專門設(shè)置了重整與和解制度。重整與和解制度具有以下特點:(1)債務(wù)人已達(dá)破產(chǎn)界限,但不以是否進(jìn)入破產(chǎn)程序為前提;(2)債務(wù)人和債權(quán)人均有權(quán)提出重整,對于符合法律條件的重整申請,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定重整;(3)和解不是法院作出破產(chǎn)宣告的必經(jīng)程序,是否和解完全依債務(wù)雙方當(dāng)事人意思而定。第三節(jié)企業(yè)破產(chǎn)基本法律制度四、重整與和解(一)重整重整是指當(dāng)企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時,不立即進(jìn)行破產(chǎn)清算,而是在法院主持下,由債務(wù)人與債權(quán)人達(dá)成協(xié)議,制訂債務(wù)人重整計劃,債務(wù)人繼續(xù)營業(yè),并在一定期限內(nèi)全部或部分清償債務(wù)的制度。1重整的申請根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定,債務(wù)人尚未進(jìn)入破產(chǎn)程序時,債務(wù)人和債權(quán)人可以直接申請對債務(wù)人進(jìn)行重整。債權(quán)人申請對債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)清算的,在人民法院受理破產(chǎn)申請后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前,債務(wù)人或者出資額占債務(wù)人注冊資本1/10以上的出資人,可以向人民法院申請重整。人民法院經(jīng)審查認(rèn)為重整申請符合法律規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)裁定債務(wù)人重整,并予以公告。第三節(jié)企業(yè)破產(chǎn)基本法律制度四、重整與和解(一)重整2重整期間重整期間是指自人民法院裁定債務(wù)人重整之日起至重整程序終止時的期間。3重整期間債務(wù)人企業(yè)的事務(wù)執(zhí)行在重整期間,債務(wù)人企業(yè)事務(wù)的執(zhí)行有兩種方式:(1)管理人負(fù)責(zé)管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的,可以聘任債務(wù)人的經(jīng)營管理人員負(fù)責(zé)經(jīng)營事務(wù);(2)經(jīng)債務(wù)人申請,人民法院批準(zhǔn),債務(wù)人可以在管理人的監(jiān)督下自行管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù),已接管債務(wù)人財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的管理人應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人移交財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù),管理人的職權(quán)由債務(wù)人行使。第三節(jié)企業(yè)破產(chǎn)基本法律制度四、重整與和解(一)重整4重整的終止《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定,在重整期間,有下列情形之一的,經(jīng)管理人或者利害關(guān)系人請求,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn):(1)債務(wù)人的經(jīng)營狀況和財產(chǎn)狀況繼續(xù)惡化,缺乏挽救的可能性;(2)債務(wù)人有欺詐、惡意減少債務(wù)人財產(chǎn)或者其他顯著不利于債權(quán)人的行為;(3)由于債務(wù)人的行為導(dǎo)致管理人無法執(zhí)行職務(wù)。第三節(jié)企業(yè)破產(chǎn)基本法律制度四、重整與和解(二)重整計劃的制訂和批準(zhǔn)1重整計劃草案制訂的主體和期限債務(wù)人自行管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的,由債務(wù)人制作重整計劃草案;管理人負(fù)責(zé)管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的,由管理人制作重整計劃草案。債務(wù)人或者管理人應(yīng)當(dāng)自人民法院裁定債務(wù)人重整之日起6個月內(nèi),同時向人民法院和債權(quán)人會議提交重整計劃草案。經(jīng)債務(wù)人或者管理人請求,有正當(dāng)理由的,人民法院可以裁定延期3個月。債務(wù)人或者管理人未按期提出重整計劃草案的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。第三節(jié)企業(yè)破產(chǎn)基本法律制度四、重整與和解(二)重整計劃的制訂和批準(zhǔn)2重整計劃草案的內(nèi)容重整計劃草案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(1)債務(wù)人的經(jīng)營方案;(2)債權(quán)分類;(3)債權(quán)調(diào)整方案;(4)債權(quán)受償方案;(5)重整計劃的執(zhí)行期限;(6)重整計劃執(zhí)行的監(jiān)督期限;(7)有利于債務(wù)人重整的其他方案。第三節(jié)企業(yè)破產(chǎn)基本法律制度四、重整與和解(二)重整計劃的制訂和批準(zhǔn)3重整計劃草案的表決通過人民法院應(yīng)當(dāng)自收到重整計劃草案之日起30日內(nèi)召開債權(quán)人會議,對重整計劃草案進(jìn)行表決。4重整計劃的批準(zhǔn)自重整計劃通過之日起10日內(nèi),債務(wù)人或者管理人應(yīng)當(dāng)向人民法院提出批準(zhǔn)重整計劃的申請。人民法院經(jīng)審查認(rèn)為符合法律規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)裁定批準(zhǔn),終止重整程序,并予以公告。重整計劃未獲通過或者已通過的重整計劃未獲批準(zhǔn)的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。第三節(jié)企業(yè)破產(chǎn)基本法律制度四、重整與和解(三)重整計劃的執(zhí)行1執(zhí)行人和監(jiān)督人重整計劃批準(zhǔn)后由債務(wù)人負(fù)責(zé)執(zhí)行,已接管財產(chǎn)和營業(yè)的管理人應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人移交財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)。在重整計劃規(guī)定的監(jiān)督期內(nèi),由管理人監(jiān)督重整計劃的執(zhí)行,債務(wù)人應(yīng)當(dāng)向管理人報告重整計劃執(zhí)行情況和債務(wù)人財務(wù)狀況。第三節(jié)企業(yè)破產(chǎn)基本法律制度四、重整與和解(三)重整計劃的執(zhí)行2重整計劃的效力經(jīng)人民法院批準(zhǔn)的重整計劃,對債務(wù)人和全體債權(quán)人均有約束力。未申報債權(quán)的債權(quán)人在重整計劃執(zhí)行期間不得行使權(quán)利,在重整計劃執(zhí)行完畢后,可按照重整計劃規(guī)定的同類債權(quán)的清償條件行使權(quán)利。按照重整計劃減免的債務(wù),自重整計劃執(zhí)行完畢起,債務(wù)人不再承擔(dān)清償責(zé)任。債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行重整計劃的,人民法院經(jīng)管理人或者利害關(guān)系人請求,應(yīng)當(dāng)裁定終止重整計劃的執(zhí)行,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn),債權(quán)人在重組計劃中作出的債權(quán)調(diào)整失去效力。第三節(jié)企業(yè)破產(chǎn)基本法律制度四、重整與和解(四)和解和解是指具備破產(chǎn)原因的債務(wù)人,為了避免破產(chǎn)清算,與債權(quán)人達(dá)成協(xié)商解決債務(wù)協(xié)議的制度。1和解申請的提出2和解協(xié)議的制定和通過3和解協(xié)議的效力第三節(jié)企業(yè)破產(chǎn)基本法律制度五、破產(chǎn)宣告和破產(chǎn)清算(一)破產(chǎn)宣告破產(chǎn)宣告是人民法院依據(jù)當(dāng)事人的申請或法定職權(quán)裁定宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)以清償債務(wù)的活動。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定,破產(chǎn)宣告前,有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)以書面形式裁定債務(wù)人破產(chǎn):(1)企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆?wù),又不具備法律規(guī)定的不予宣告破產(chǎn)條件的;(2)企業(yè)被人民法院依法裁定終止重整程序的;(3)人民法院依法裁定終止和解協(xié)議執(zhí)行的。人民法院依法宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起5日內(nèi)送達(dá)債務(wù)人和管理人,自裁定作出之日起10日內(nèi)通知已知債權(quán)人,并予以公告。第三節(jié)企業(yè)破產(chǎn)基本法律制度五、破產(chǎn)宣告和破產(chǎn)清算(二)破產(chǎn)宣告的效力破產(chǎn)宣告是法院進(jìn)行事實認(rèn)定及宣告企業(yè)破產(chǎn)的法律行為,它將對債務(wù)人、債權(quán)人產(chǎn)生一系列的法律效力。1破產(chǎn)案件進(jìn)入清算程序2破產(chǎn)人取代債務(wù)人3債權(quán)人獲得一定的權(quán)利4對第三人的約束第三節(jié)企業(yè)破產(chǎn)基本法律制度五、破產(chǎn)宣告和破產(chǎn)清算(三)破產(chǎn)財產(chǎn)破產(chǎn)財產(chǎn),是指破產(chǎn)申請受理時屬于債務(wù)人的全部財產(chǎn),以及破產(chǎn)申請受理后至破產(chǎn)程序終結(jié)前債務(wù)人取得的財產(chǎn)。《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定,破產(chǎn)財產(chǎn)由下列財產(chǎn)構(gòu)成:(1)破產(chǎn)宣告時破產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營管理的全部財產(chǎn)。(2)破產(chǎn)企業(yè)在破產(chǎn)宣告后至破產(chǎn)程序終結(jié)前所取得的財產(chǎn)。(3)應(yīng)當(dāng)由破產(chǎn)企業(yè)行使的其他財產(chǎn)權(quán)利。已作為擔(dān)保物的財產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財產(chǎn);擔(dān)保物的價款超過其所擔(dān)保的債務(wù)數(shù)額的,超過部分屬于破產(chǎn)財產(chǎn)。第三節(jié)企業(yè)破產(chǎn)基本法律制度五、破產(chǎn)宣告和破產(chǎn)清算(三)破產(chǎn)財產(chǎn)據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》及最高人民法院《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》,下列財產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財產(chǎn):(1)債務(wù)人基于倉儲、保管、加工承攬、委托交易、代銷、借用、寄存、租賃等法律關(guān)系占有、使用的他人財產(chǎn)。(2)破產(chǎn)企業(yè)已作為債務(wù)擔(dān)保物的財產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財產(chǎn),如抵押物、留置物、出質(zhì)物。但權(quán)利人放棄優(yōu)先受償權(quán)的或者優(yōu)先償付被擔(dān)保債權(quán)后擔(dān)保物變賣價款剩余的部分除外。(3)擔(dān)保物滅失后產(chǎn)生的保險金、補(bǔ)償金、賠償金等代位物。(4)依照法律規(guī)定存在優(yōu)先權(quán)的財產(chǎn),但權(quán)利人放棄優(yōu)先受償權(quán)或者優(yōu)先償付特定債權(quán)后剩余的部分除外。第三節(jié)企業(yè)破產(chǎn)基本法律制度五、破產(chǎn)宣告和破產(chǎn)清算(三)破產(chǎn)財產(chǎn)(5)特定物買賣中,尚未轉(zhuǎn)移占有但相對人已完全支付對價的特定物。(6)尚未辦理產(chǎn)權(quán)證或者產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)但已向買方交付的財產(chǎn)。(7)債務(wù)人在所有權(quán)保留買賣中尚未取得所有權(quán)的財產(chǎn)。(8)所有權(quán)專屬于國家且不得轉(zhuǎn)讓的財產(chǎn)。此外,依法禁止扣押執(zhí)行的企業(yè)財產(chǎn)也不屬于破產(chǎn)財產(chǎn),如企業(yè)保衛(wèi)部門的警械,涉及國家機(jī)密的文件、檔案等,這些財產(chǎn)應(yīng)移交國家有關(guān)部門。(9)破產(chǎn)企業(yè)工會(含黨、團(tuán)等其他社團(tuán)組織)所有的財產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財產(chǎn),但上述組織無償占用破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)如辦公、活動場所等除外。第三節(jié)企業(yè)破產(chǎn)基本法律制度五、破產(chǎn)宣告和破產(chǎn)清算(四)別除權(quán)、抵銷權(quán)、撤銷權(quán)與取回權(quán)1別除權(quán)破產(chǎn)宣告前成立的有財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán),債權(quán)人享有就該擔(dān)保物優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,其債權(quán)不屬于破產(chǎn)債權(quán)。債權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)在破產(chǎn)法理論上稱為別除權(quán)。2抵銷權(quán)《企業(yè)破產(chǎn)法》第40條規(guī)定:“債權(quán)人在破產(chǎn)申請受理前對債務(wù)人負(fù)有債務(wù)的,可以向管理人主張抵銷。”根據(jù)這一規(guī)定,破產(chǎn)債權(quán)人在破產(chǎn)申請受理前對破產(chǎn)企業(yè)負(fù)有債務(wù)的,無論是否已到清償期限,無論債務(wù)標(biāo)的、給付種類是否相同,均可在破產(chǎn)清算前相互抵銷,這就是破產(chǎn)抵銷權(quán)?!镀髽I(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定了不得抵銷的情形。第三節(jié)企業(yè)破產(chǎn)基本法律制度五、破產(chǎn)宣告和破產(chǎn)清算(四)別除權(quán)、抵銷權(quán)、撤銷權(quán)與取回權(quán)3撤銷權(quán)《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定,人民法院受理破產(chǎn)申請前1年內(nèi),涉及債務(wù)人財產(chǎn)的下列行為,管理人有權(quán)請求人民法院予以撤銷:(1)無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)的;(2)以明顯不合理的價格進(jìn)行交易的;(3)對沒有財產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財產(chǎn)擔(dān)保的;(4)對未到期的債務(wù)提前清償?shù)模唬?)放棄債權(quán)的。4取回權(quán)取回權(quán)是指財產(chǎn)權(quán)利人從管理人接管的財產(chǎn)中取回不屬于破產(chǎn)人的財產(chǎn)的請求權(quán)?!镀髽I(yè)破產(chǎn)法》第38條規(guī)定:“人民法院受理破產(chǎn)申請后,債務(wù)人占有的不屬于債務(wù)人的財產(chǎn),該財產(chǎn)的權(quán)利人可以通過管理人取回。但是,本法另有規(guī)定的除外?!钡谌?jié)企業(yè)破產(chǎn)基本法律制度五、破產(chǎn)宣告和破產(chǎn)清算(五)破產(chǎn)債權(quán)1破產(chǎn)債權(quán)的概念破產(chǎn)債權(quán),是指人民法院受理破產(chǎn)申請時對債務(wù)人享有的,可以通過破產(chǎn)程序從破產(chǎn)財產(chǎn)中獲得清償?shù)膫鶛?quán)。根據(jù)我國《企業(yè)破產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,破產(chǎn)債權(quán)應(yīng)具備以下條件:(1)必須是于破產(chǎn)宣告前成立的債權(quán)。(2)必須是不享有優(yōu)先受償權(quán)的債權(quán)。(3)必須是依法申報并得到確認(rèn)的債權(quán)。第三節(jié)企業(yè)破產(chǎn)基本法律制度五、破產(chǎn)宣告和破產(chǎn)清算(五)破產(chǎn)債權(quán)2破產(chǎn)債權(quán)的范圍破產(chǎn)債權(quán),主要包括以下債權(quán):(1)無財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)。(2)放棄優(yōu)先受償權(quán)的有財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)。(3)有財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán),經(jīng)由擔(dān)保物清償后的未足清償部分。(4)破產(chǎn)人的保證人或其他連帶債務(wù)人,因代替破產(chǎn)人清償債務(wù)而取得的追償權(quán)。(5)債務(wù)人的保證人預(yù)先行使追償權(quán)而申報的債權(quán)?!稉?dān)保法》第32條規(guī)定:“人民法院受理債務(wù)人破產(chǎn)案件后,債權(quán)人未申報債權(quán)的,保證人可以參加破產(chǎn)財產(chǎn)分配,預(yù)先行使追償權(quán)”。(6)票據(jù)發(fā)票人或背書人被宣告破產(chǎn),其付款人或承兌人不知其事實而付款或承兌,由此產(chǎn)生的債權(quán)。(7)清算組決定解除合同,另一方當(dāng)事人因合同解除受到損害的,經(jīng)法院確定的賠償額。(8)債務(wù)人的受托人在債務(wù)人破產(chǎn)后,為債務(wù)人的利益處理委托事務(wù)所發(fā)生的債權(quán)。(9)債務(wù)人發(fā)行債券形成的債權(quán)。(10)債務(wù)人在破產(chǎn)宣告前因侵權(quán)、違約給他人造成財產(chǎn)損失而產(chǎn)生的賠償責(zé)任。(11)人民法院認(rèn)可的其他債權(quán)。第三節(jié)企業(yè)破產(chǎn)基本法律制度五、破產(chǎn)宣告和破產(chǎn)清算(五)破產(chǎn)債權(quán)2破產(chǎn)債權(quán)的范圍根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》及最高人民法院《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》,下列債權(quán)不屬于破產(chǎn)債權(quán):(1)破產(chǎn)宣告前行政、司法機(jī)關(guān)對破產(chǎn)企業(yè)的罰款、罰金以及其他有關(guān)費用。(2)人民法院受理破產(chǎn)案件后債務(wù)人未支付應(yīng)付款項的滯納金,包括債務(wù)人未執(zhí)行生效法律文書應(yīng)當(dāng)加倍支付的遲延利息和勞動保險金的滯納金。(3)破產(chǎn)宣告后的債務(wù)利息。(4)債權(quán)人為個人利益參加破產(chǎn)程序的費用不得作為破產(chǎn)債權(quán),如債權(quán)人申報債權(quán)的費用、參加債權(quán)人會議的差旅費用等。(5)破產(chǎn)企業(yè)的股權(quán),股票持有人在股權(quán)、股票上的權(quán)利。(6)破產(chǎn)財產(chǎn)分配開始后向清算組申報的債權(quán)。(7)超過訴訟時效的債權(quán)。(8)債務(wù)人開辦單位對債務(wù)人未收取的管理費、承包費。第三節(jié)企業(yè)破產(chǎn)基本法律制度五、破產(chǎn)宣告和破產(chǎn)清算(六)破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)1破產(chǎn)費用破產(chǎn)費用是指受理破產(chǎn)申請后,為破產(chǎn)程序順利進(jìn)行及對債務(wù)人財產(chǎn)的管理、變價、分配過程中,必須支付并以債務(wù)人財產(chǎn)優(yōu)先支付的費用。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定,下列費用為破產(chǎn)費用:(1)破產(chǎn)案件的訴訟費用;(2)管理、變價和分配債務(wù)人財產(chǎn)的費用;(3)管理人執(zhí)行職務(wù)的費用、報酬和聘用工作人員的費用。第三節(jié)企業(yè)破產(chǎn)基本法律制度五、破產(chǎn)宣告和破產(chǎn)清算(六)破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)2共益?zhèn)鶆?wù)共益?zhèn)鶆?wù)是指人民法院受理破產(chǎn)申請后,管理人為全體債權(quán)人的共同利益,管理債務(wù)人財產(chǎn)時所負(fù)擔(dān)的債務(wù),以及因債務(wù)人財產(chǎn)而產(chǎn)生的,以債務(wù)人財產(chǎn)優(yōu)先支付的費用。依據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定,下列債務(wù)屬于共益?zhèn)鶆?wù):(1)因管理人或者債務(wù)人請求對方當(dāng)事人履行雙方均未履行完畢的合同所產(chǎn)生的債務(wù);(2)債務(wù)人財產(chǎn)受無因管理所產(chǎn)生的債務(wù);(3)因債務(wù)人不當(dāng)?shù)美a(chǎn)生的債務(wù);(4)為債務(wù)人繼續(xù)營業(yè)而應(yīng)支付的勞動報酬和社會保險費用以及由此產(chǎn)生的其他債務(wù);(5)管理人或者相關(guān)人員執(zhí)行職務(wù)致人損害所產(chǎn)生的

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