2024年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特許經(jīng)營(yíng)合同

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUMEPERSONAL

2024年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特許經(jīng)營(yíng)合同本合同目錄一覽第一條定義與解釋1.1特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的授予1.2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范圍與內(nèi)容1.3合同的有效期第二條雙方的權(quán)利與義務(wù)2.1特許經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利2.2特許經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)2.3政府的權(quán)利與義務(wù)第三條基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)3.1建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與要求3.2維護(hù)與更新改造3.3質(zhì)量控制與安全保障第四條運(yùn)營(yíng)管理與服務(wù)4.1運(yùn)營(yíng)規(guī)范與要求4.2服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量4.3用戶權(quán)益保障第五條費(fèi)用與收益5.1費(fèi)用收取5.2收益分配5.3成本控制與審計(jì)第六條風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)6.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范6.2保險(xiǎn)責(zé)任與購(gòu)買6.3事故處理與責(zé)任追究第七條監(jiān)督與檢查7.1監(jiān)督機(jī)構(gòu)與職責(zé)7.2檢查與評(píng)估7.3違規(guī)處理與整改第八條合同的變更與終止8.1合同變更的條件與程序8.2合同終止的條件與程序8.3終止后的權(quán)利與義務(wù)處理第九條爭(zhēng)議解決9.1爭(zhēng)議的解決方式9.2仲裁或訴訟的地點(diǎn)與法律適用9.3保密條款第十條合同的生效、修改與解除10.1合同的生效條件10.2合同的修改程序10.3合同的解除條件與后果第十一條合同的附件11.1特許經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)11.2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃與設(shè)計(jì)文件11.3運(yùn)營(yíng)服務(wù)指南與標(biāo)準(zhǔn)第十二條合同的簽署與備案12.1合同簽署的程序與主體12.2合同備案的程序與時(shí)間第十三條合同的監(jiān)督與執(zhí)行13.1監(jiān)督與執(zhí)行機(jī)構(gòu)13.2合同執(zhí)行的保障措施13.3違約責(zé)任與賠償?shù)谑臈l其他條款14.1不可抗力14.2合同的完整性與效力14.3法律、法規(guī)的適用與解釋權(quán)歸屬第一部分：合同如下：第一條定義與解釋1.1特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的授予甲方授予乙方在特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限內(nèi)，對(duì)甲方城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理，并享有該項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)收益的權(quán)利。1.2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范圍與內(nèi)容本合同項(xiàng)下的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括但不限于：道路、橋梁、隧道、公共交通設(shè)施、供水供電設(shè)施、排水排污設(shè)施、通信網(wǎng)絡(luò)、燃?xì)夤艿赖取?.3合同的有效期本合同自雙方簽署之日起生效，有效期為_(kāi)___年，自特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予之日起計(jì)算。第二條雙方的權(quán)利與義務(wù)2.1特許經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利乙方享有在特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限內(nèi)，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理的權(quán)利，并按照合同約定獲得收益。2.2特許經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)乙方應(yīng)按照合同約定，完成基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理，保證項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、環(huán)保等符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。2.3政府的權(quán)利與義務(wù)甲方有權(quán)對(duì)乙方進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評(píng)估，確保乙方履行合同約定的義務(wù)。甲方應(yīng)按照合同約定，向乙方支付特許經(jīng)營(yíng)權(quán)使用費(fèi)，并提供必要的支持和協(xié)助。第三條基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)3.1建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與要求乙方應(yīng)按照國(guó)家和地方的相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)。3.2維護(hù)與更新改造乙方應(yīng)負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的維護(hù)、更新和改造，確保項(xiàng)目的正常運(yùn)行和安全穩(wěn)定。3.3質(zhì)量控制與安全保障乙方應(yīng)建立健全質(zhì)量控制和安全保障制度，確?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的質(zhì)量、安全和服務(wù)水平。第四條運(yùn)營(yíng)管理與服務(wù)4.1運(yùn)營(yíng)規(guī)范與要求乙方應(yīng)按照合同約定和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，制定運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。4.2服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量乙方應(yīng)確?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)服務(wù)達(dá)到約定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，滿足社會(huì)公眾的需求。4.3用戶權(quán)益保障乙方應(yīng)尊重和保障用戶合法權(quán)益，建立健全用戶投訴處理機(jī)制，及時(shí)解決用戶問(wèn)題。第五條費(fèi)用與收益5.1費(fèi)用收取乙方有權(quán)按照合同約定和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，收取基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的使用費(fèi)用。5.2收益分配乙方的收益分配按照合同約定執(zhí)行，應(yīng)合理、公平、透明。5.3成本控制與審計(jì)乙方應(yīng)建立健全成本控制和審計(jì)制度，確?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本合理。第六條風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)6.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范乙方應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范，制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)案，確保項(xiàng)目的安全穩(wěn)定。6.2保險(xiǎn)責(zé)任與購(gòu)買乙方應(yīng)購(gòu)買相應(yīng)的保險(xiǎn)，承擔(dān)因運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生意外事故而產(chǎn)生的賠償責(zé)任。6.3事故處理與責(zé)任追究乙方應(yīng)建立健全事故處理和責(zé)任追究制度，對(duì)違反規(guī)定的行為進(jìn)行處理。第八條合同的變更與終止8.1合同變更的條件與程序在合同有效期內(nèi)，如因法律法規(guī)變化、政策調(diào)整或不可抗力等原因，需要變更合同內(nèi)容的，雙方可協(xié)商一致，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議，作為本合同的組成部分。8.2合同終止的條件與程序本合同終止條件如下：（1）合同期限屆滿，雙方未續(xù)簽；（2）雙方協(xié)商一致解除合同；（3）一方嚴(yán)重違反合同約定，對(duì)方有權(quán)解除合同；（4）因不可抗力導(dǎo)致合同無(wú)法履行，雙方均可解除合同。合同終止程序如下：（1）終止合同前，雙方應(yīng)協(xié)商確定終止后的處理事項(xiàng)；（2）終止合同后，雙方應(yīng)按照合同約定辦理相關(guān)手續(xù)；（3）合同終止后，乙方應(yīng)妥善處理與用戶的合同關(guān)系，確保用戶權(quán)益不受影響。8.3終止后的權(quán)利與義務(wù)處理合同終止后，雙方的權(quán)利與義務(wù)按照終止協(xié)議的約定處理。未約定的部分，參照合同履行過(guò)程中的相關(guān)規(guī)定處理。第九條爭(zhēng)議解決9.1爭(zhēng)議的解決方式（1）提交甲方所在地有管轄權(quán)的人民法院訴訟解決；（2）提交乙方所在地有管轄權(quán)的人民法院訴訟解決；（3）提交雙方共同選擇的仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。9.2仲裁或訴訟的地點(diǎn)與法律適用如選擇仲裁，仲裁地點(diǎn)為甲方所在地；如選擇訴訟，適用甲方所在地法律法規(guī)。9.3保密條款雙方在合同履行過(guò)程中知悉的對(duì)方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等敏感信息，應(yīng)予以保密，未經(jīng)對(duì)方同意，不得向第三方披露。第十條合同的生效、修改與解除10.1合同的生效條件本合同自雙方簽字（或蓋章）之日起生效。10.2合同的修改程序合同修改應(yīng)由雙方協(xié)商一致，并簽訂書(shū)面修改協(xié)議。修改協(xié)議經(jīng)雙方簽字（或蓋章）后生效。10.3合同的解除條件與后果合同解除的條件與后果按照本合同第八條的約定執(zhí)行。第十一條合同的附件11.1特許經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)作為本合同附件，具有同等法律效力。11.2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃與設(shè)計(jì)文件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃、設(shè)計(jì)文件等資料作為本合同附件，乙方應(yīng)按照合同約定進(jìn)行建設(shè)。11.3運(yùn)營(yíng)服務(wù)指南與標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)指南、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等文件作為本合同附件，乙方應(yīng)按照合同約定提供服務(wù)。第十二條合同的簽署與備案12.1合同簽署的程序與主體本合同由甲乙雙方的法定代表人（或授權(quán)代表）簽字（或蓋章），并加蓋公章后生效。12.2合同備案的程序與時(shí)間合同簽署后，雙方應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，將合同備案。備案時(shí)間為合同生效之日起__個(gè)工作日內(nèi)。第十三條合同的監(jiān)督與執(zhí)行13.1監(jiān)督與執(zhí)行機(jī)構(gòu)甲方負(fù)責(zé)對(duì)乙方履行合同情況進(jìn)行監(jiān)督，確保乙方按照合同約定履行義務(wù)。13.2合同執(zhí)行的保障措施乙方應(yīng)建立健全合同執(zhí)行的保障措施，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。13.3違約責(zé)任與賠償乙方違反合同約定，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，并賠償甲方因此造成的損失。第十四條其他條款14.1不可抗力不可抗力指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況，包括但不限于自然災(zāi)害、社會(huì)事件等。14.2合同的完整性與效力本合同及其附件構(gòu)成完整合同，優(yōu)于任何口頭協(xié)議或書(shū)面外的協(xié)議。14.3法律、法規(guī)的適用與解釋權(quán)歸屬本合同適用中華人民共和國(guó)法律，未盡事宜參照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。本合同的解釋權(quán)歸雙方共同所有。第二部分：第三方介入后的修正第一條第三方介入的概念與范圍1.1第三方介入指在甲乙雙方履行合同過(guò)程中，涉及到的除甲乙雙方以外的其他實(shí)體或個(gè)人，包括但不限于中介機(jī)構(gòu)、咨詢顧問(wèn)、審計(jì)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司等。1.2第三方介入的范圍包括但不僅限于合同的簽訂、履行、監(jiān)督、評(píng)估、爭(zhēng)議解決等環(huán)節(jié)。第二條第三方介入的職責(zé)與權(quán)利2.1第三方介入的職責(zé)第三方介入的職責(zé)是根據(jù)甲乙雙方的約定，協(xié)助甲方對(duì)乙方履行合同情況進(jìn)行監(jiān)督，確保乙方按照合同約定履行義務(wù)。2.2第三方介入的權(quán)利第三方介入的權(quán)利包括但不限于獲取合同履行過(guò)程中的相關(guān)信息、對(duì)乙方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、提出建議和意見(jiàn)等。第三條第三方介入的選定與更換3.1第三方介入的選定甲乙雙方應(yīng)共同選定第三方介入實(shí)體或個(gè)人，并簽訂相應(yīng)的服務(wù)協(xié)議。3.2第三方介入的更換如第三方介入實(shí)體或個(gè)人未能履行職責(zé)，甲乙雙方可協(xié)商一致，更換第三方介入。第四條第三方介入的費(fèi)用與支付4.1第三方介入的費(fèi)用第三方介入的費(fèi)用根據(jù)甲乙雙方的約定，由甲方支付或由乙方支付。4.2第三方介入的支付甲方應(yīng)在合同中約定支付給第三方介入的費(fèi)用，乙方應(yīng)在合同中約定支付給第三方介入的費(fèi)用。第五條第三方介入的責(zé)任限額5.1第三方介入的責(zé)任第三方介入應(yīng)對(duì)其提供的服務(wù)承擔(dān)責(zé)任，并因其過(guò)失造成甲乙雙方的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。5.2第三方介入的責(zé)任限額第三方介入的責(zé)任限額由甲乙雙方在合同中約定，包括但不限于賠償金額、賠償范圍等。第六條第三方介入的保密義務(wù)6.1第三方介入的保密義務(wù)第三方介入應(yīng)對(duì)其在合同履行過(guò)程中獲取的甲乙雙方的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等敏感信息，予以保密，未經(jīng)甲乙雙方同意，不得向第三方披露。6.2第三方介入的保密期限第三方介入的保密期限自合同終止之日起計(jì)算，最長(zhǎng)不得超過(guò)____年。第七條第三方介入的違約處理7.1第三方介入的違約行為第三方介入如出現(xiàn)違約行為，包括但不限于未能履行職責(zé)、未按時(shí)提供服務(wù)、服務(wù)不符合約定等。7.2第三方介入的違約處理甲乙雙方應(yīng)與第三方介入?yún)f(xié)商解決違約問(wèn)題。如協(xié)商不成，甲乙雙方可按照本合同爭(zhēng)議解決條款的約定處理。第八條第三方介入與其他各方的關(guān)系8.1第三方介入與甲乙雙方的關(guān)系第三方介入應(yīng)獨(dú)立于甲乙雙方，提供客觀、公正的服務(wù)。8.2第三方介入與其他第三方的關(guān)系第三方介入與其他第三方之間的關(guān)系由第三方介入自行處理，與甲乙雙方無(wú)關(guān)。第九條第三方介入的退出與終止9.1第三方介入的退出第三方介入應(yīng)在合同約定的退出條件滿足時(shí)，向甲乙雙方提出退出通知。9.2第三方介入的終止本合同終止后，第三方介入的權(quán)利與義務(wù)隨之終止。第十條第三方介入的合同補(bǔ)充與修改10.1第三方介入的合同補(bǔ)充如本合同未能涵蓋第三方介入的全部事項(xiàng)，甲乙雙方可簽訂補(bǔ)充協(xié)議，作為本合同的組成部分。10.2第三方介入的合同修改本合同如有修改，涉及第三方介入的事項(xiàng)，甲乙雙方應(yīng)與第三方介入?yún)f(xié)商一致，并簽訂書(shū)面修改協(xié)議。第十一條第三方介入的適用法律與爭(zhēng)議解決11.1第三方介入的適用法律第三方介入的適用法律為本合同第一條規(guī)定的法律。11.2第三方介入的爭(zhēng)議解決第三方介入的爭(zhēng)議解決方式按照本合同第九條的約定執(zhí)行。第十二條第三方介入的效力與解釋權(quán)12.1第三方介入的效力本合同及補(bǔ)充協(xié)議、修改協(xié)議關(guān)于第三方介入的條款，對(duì)甲乙雙方及第三方介入具有同等法律效力。12.2第三方介入的解釋權(quán)本合同及補(bǔ)充協(xié)議、修改協(xié)議關(guān)于第三方介入的條款的解釋權(quán)歸甲乙雙方所有。第二部分：第三方介入后的修正結(jié)束第三部分：其他補(bǔ)充性說(shuō)明和解釋說(shuō)明一：附件列表：附件1：特許經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)附件2：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃與設(shè)計(jì)文件附件3：運(yùn)營(yíng)服務(wù)指南與標(biāo)準(zhǔn)附件4：第三方介入服務(wù)協(xié)議附件5：保險(xiǎn)單據(jù)附件6：合同履行過(guò)程中的監(jiān)測(cè)報(bào)告附件7：用戶投訴處理機(jī)制說(shuō)明附件8：違約行為記錄表附件9：賠償計(jì)算公式及標(biāo)準(zhǔn)附件10：合同修改協(xié)議附件1至附件4的具體要求和說(shuō)明如下：附件1：特許經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)是證明乙方擁有特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律文件，應(yīng)包含證書(shū)編號(hào)、特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目范圍、特許經(jīng)營(yíng)期限等重要信息。附件2：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃與設(shè)計(jì)文件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃與設(shè)計(jì)文件應(yīng)詳細(xì)描述項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算等，并包括項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)技術(shù)規(guī)范。附件3：運(yùn)營(yíng)服務(wù)指南與標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)指南與標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確乙方的運(yùn)營(yíng)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量保證等，以便甲方和用戶了解并監(jiān)督乙方的運(yùn)營(yíng)服務(wù)。附件4：第三方介入服務(wù)協(xié)議第三方介入服務(wù)協(xié)議應(yīng)詳細(xì)規(guī)定第三方介入的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)、費(fèi)用、保密責(zé)任等，以及雙方對(duì)第三方介入的責(zé)任限額的約定。附件5至附件10的具體要求和說(shuō)明如下：附件5：保險(xiǎn)單據(jù)保險(xiǎn)單據(jù)應(yīng)證明乙方已購(gòu)買了相應(yīng)的保險(xiǎn)，如責(zé)任保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等，以承擔(dān)合同履行過(guò)程中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。附件6：合同履行過(guò)程中的監(jiān)測(cè)報(bào)告監(jiān)測(cè)報(bào)告應(yīng)記錄合同履行過(guò)程中的關(guān)鍵指標(biāo)、數(shù)據(jù)、事件等，包括項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、安全等情況。附件7：用戶投訴處理機(jī)制說(shuō)明用戶投訴處理機(jī)制說(shuō)明應(yīng)詳細(xì)描述用戶投訴的渠道、處理流程、責(zé)任劃分等，以確保用戶權(quán)益的保障。附件8：違約行為記錄表違約行為記錄表應(yīng)用于記錄乙方在合同履行過(guò)程中的違約行為，包括違約的性質(zhì)、次數(shù)、時(shí)間、后果等。附件9：賠償計(jì)算公式及標(biāo)準(zhǔn)賠償計(jì)算公式及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確違約行為導(dǎo)致的損失計(jì)算方式，包括損失的評(píng)估方法、賠償金額的計(jì)算公式等。附件10：合同修改協(xié)議合同修改協(xié)議應(yīng)詳細(xì)記錄合同修改的內(nèi)容、日期、雙方簽署的信息等，以證明合同的變更合法有效。說(shuō)明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.乙方未能按照合同約定完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或達(dá)到既定的運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平。2.乙方未