2024固原市旅游開發(fā) PPP 項(xiàng)目合同

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUMEPERSONAL

2024固原市旅游開發(fā)PPP項(xiàng)目合同本合同目錄一覽1.第一條項(xiàng)目概述1.1第一層級的詳細(xì)內(nèi)容1.2第二層級的詳細(xì)內(nèi)容1.3第三層級的詳細(xì)內(nèi)容2.第二條合作雙方的權(quán)利和義務(wù)2.1第一層級的詳細(xì)內(nèi)容2.2第二層級的詳細(xì)內(nèi)容2.3第三層級的詳細(xì)內(nèi)容3.第三條項(xiàng)目實(shí)施步驟3.1第一層級的詳細(xì)內(nèi)容3.2第二層級的詳細(xì)內(nèi)容3.3第三層級的詳細(xì)內(nèi)容4.第四條項(xiàng)目投資估算與資金籌措4.1第一層級的詳細(xì)內(nèi)容4.2第二層級的詳細(xì)內(nèi)容4.3第三層級的詳細(xì)內(nèi)容5.第五條項(xiàng)目運(yùn)營管理5.1第一層級的詳細(xì)內(nèi)容5.2第二層級的詳細(xì)內(nèi)容5.3第三層級的詳細(xì)內(nèi)容6.第六條項(xiàng)目收益分配6.1第一層級的詳細(xì)內(nèi)容6.2第二層級的詳細(xì)內(nèi)容6.3第三層級的詳細(xì)內(nèi)容7.第七條風(fēng)險(xiǎn)管理與控制7.1第一層級的詳細(xì)內(nèi)容7.2第二層級的詳細(xì)內(nèi)容7.3第三層級的詳細(xì)內(nèi)容8.第八條項(xiàng)目的變更和終止8.1第一層級的詳細(xì)內(nèi)容8.2第二層級的詳細(xì)內(nèi)容8.3第三層級的詳細(xì)內(nèi)容9.第九條違約責(zé)任9.1第一層級的詳細(xì)內(nèi)容9.2第二層級的詳細(xì)內(nèi)容9.3第三層級的詳細(xì)內(nèi)容10.第十條爭議解決10.1第一層級的詳細(xì)內(nèi)容10.2第二層級的詳細(xì)內(nèi)容10.3第三層級的詳細(xì)內(nèi)容11.第十一條合同的生效、變更和解除11.1第一層級的詳細(xì)內(nèi)容11.2第二層級的詳細(xì)內(nèi)容11.3第三層級的詳細(xì)內(nèi)容12.第十二條合同的履行期限12.1第一層級的詳細(xì)內(nèi)容12.2第二層級的詳細(xì)內(nèi)容12.3第三層級的詳細(xì)內(nèi)容13.第十三條合同的保密條款13.1第一層級的詳細(xì)內(nèi)容13.2第二層級的詳細(xì)內(nèi)容13.3第三層級的詳細(xì)內(nèi)容14.第十四條其他條款14.1第一層級的詳細(xì)內(nèi)容14.2第二層級的詳細(xì)內(nèi)容14.3第三層級的詳細(xì)內(nèi)容第一部分：合同如下：第一條項(xiàng)目概述1.1本項(xiàng)目的目標(biāo)是通過公私合營模式，共同開發(fā)固原市旅游資源，提升固原市的旅游吸引力，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。1.2項(xiàng)目主要包括旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改善，旅游產(chǎn)品的開發(fā)，以及旅游服務(wù)的提供。1.3項(xiàng)目將分階段實(shí)施，包括前期調(diào)研、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營管理等環(huán)節(jié)。第二條合作雙方的權(quán)利和義務(wù)2.1合作雙方應(yīng)按照合同約定，履行各自的權(quán)利和義務(wù)。2.2甲方（政府方）的權(quán)利和義務(wù)：2.2.1提供項(xiàng)目所需的土地、基礎(chǔ)設(shè)施等資源；2.2.2協(xié)助乙方（私營部門）辦理相關(guān)行政手續(xù)；2.2.3對項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管，確保項(xiàng)目按期完成，達(dá)到預(yù)定目標(biāo)；2.2.4按照約定向乙方支付費(fèi)用或者購買乙方提供的產(chǎn)品和服務(wù)。2.3乙方（私營部門）的權(quán)利和義務(wù)：2.3.1負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營和管理；2.3.2按照合同約定，向甲方提供產(chǎn)品和服務(wù)；2.3.3保證項(xiàng)目質(zhì)量和安全，遵守相關(guān)法律法規(guī)；2.3.4接受甲方的監(jiān)督和管理。第三條項(xiàng)目實(shí)施步驟3.1項(xiàng)目前期：進(jìn)行市場調(diào)研、可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作，明確項(xiàng)目目標(biāo)、范圍和預(yù)期效果。3.2項(xiàng)目申報(bào)：甲方協(xié)助乙方辦理項(xiàng)目申報(bào)、審批等手續(xù)。3.3項(xiàng)目實(shí)施：乙方按照規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。3.4項(xiàng)目運(yùn)營：項(xiàng)目建成后，乙方負(fù)責(zé)運(yùn)營管理，提供旅游產(chǎn)品和服務(wù)。3.5項(xiàng)目評估：定期對項(xiàng)目進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。第四條項(xiàng)目投資估算與資金籌措4.1項(xiàng)目總投資估算為億元，具體投資金額根據(jù)實(shí)際情況確定。4.2資金籌措方式包括自籌、貸款、政府補(bǔ)貼等，具體方式由雙方協(xié)商確定。4.3甲方應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施過程中，根據(jù)實(shí)際情況，向乙方提供必要的資金支持。第五條項(xiàng)目運(yùn)營管理5.1乙方應(yīng)制定詳細(xì)的運(yùn)營管理方案，確保項(xiàng)目正常運(yùn)行，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。5.2乙方應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度，確保項(xiàng)目質(zhì)量和安全。5.3甲方應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目的監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正乙方的問題。第六條項(xiàng)目收益分配6.1項(xiàng)目的收益分配應(yīng)按照公平、合理的原則進(jìn)行，具體分配方案由雙方協(xié)商確定。6.2甲方應(yīng)在項(xiàng)目運(yùn)營期間，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際收益，向乙方支付費(fèi)用或者購買乙方提供的產(chǎn)品和服務(wù)。6.3乙方應(yīng)按照約定，向甲方支付收益分成或者費(fèi)用。第七條風(fēng)險(xiǎn)管理與控制7.1雙方應(yīng)共同識別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，并采取有效措施降低風(fēng)險(xiǎn)。7.2甲方應(yīng)承擔(dān)政策風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等不可抗力風(fēng)險(xiǎn)。7.3乙方應(yīng)承擔(dān)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)等商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。7.4雙方應(yīng)建立健全合同管理制度，預(yù)防和控制合同風(fēng)險(xiǎn)。第八條項(xiàng)目的變更和終止8.1在合同履行過程中，如因國家政策調(diào)整、法律法規(guī)變化等原因，導(dǎo)致項(xiàng)目無法繼續(xù)實(shí)施，雙方可協(xié)商變更或終止合同。8.2項(xiàng)目變更應(yīng)遵循公平、合理的原則，確保各方合法權(quán)益。8.3項(xiàng)目終止時(shí)，雙方應(yīng)按照合同約定，辦理相關(guān)手續(xù)，妥善處理項(xiàng)目遺留問題。第九條違約責(zé)任9.1雙方應(yīng)嚴(yán)格履行合同義務(wù)，如一方違約，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，向守約方支付違約金，并賠償因此給對方造成的損失。9.2違約金的計(jì)算方法和賠償范圍，按照合同約定的規(guī)定執(zhí)行。9.3雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決違約事宜，必要時(shí)可依法解決。第十條爭議解決10.1雙方在履行合同過程中發(fā)生的爭議，應(yīng)通過友好協(xié)商解決。10.2如協(xié)商無果，任何一方均有權(quán)向合同簽訂地人民法院提起訴訟。10.3訴訟過程中，雙方應(yīng)繼續(xù)履行合同，除非法院另有規(guī)定。第十一條合同的生效、變更和解除11.1本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。11.2合同的變更和解除，應(yīng)書面簽訂補(bǔ)充協(xié)議，經(jīng)雙方共同認(rèn)可后生效。11.3合同失效后，雙方應(yīng)按照合同約定，辦理相關(guān)手續(xù)，妥善處理項(xiàng)目遺留問題。第十二條合同的履行期限12.1合同履行期限為年，自合同生效之日起計(jì)算。12.2合同期滿后，如雙方同意繼續(xù)合作，應(yīng)簽訂新的合同。12.3合同履行期限內(nèi)，雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定，履行各自的權(quán)利和義務(wù)。第十三條合同的保密條款13.1雙方應(yīng)對合同內(nèi)容和談判過程中的商業(yè)秘密予以保密。13.2未經(jīng)對方同意，任何一方不得向第三方披露合同內(nèi)容。13.3保密義務(wù)自合同生效之日起生效，至合同終止或解除之日起失效。第十四條其他條款14.1本合同未盡事宜，雙方可簽訂補(bǔ)充協(xié)議，作為本合同的附件。14.2本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。14.3本合同的簽訂地點(diǎn)為市，適用中華人民共和國法律法規(guī)。第二部分：第三方介入后的修正1.第三方概念界定1.1本合同所稱第三方，是指除甲乙雙方之外，參與或可能參與項(xiàng)目實(shí)施的其他組織或個(gè)人。1.2第三方包括但不限于：中介機(jī)構(gòu)、咨詢顧問、技術(shù)供應(yīng)商、施工單位、運(yùn)營服務(wù)商等。1.3第三方應(yīng)具備合法的資質(zhì)和能力，遵守相關(guān)法律法規(guī)，按照合同約定參與項(xiàng)目實(shí)施。2.第三方介入的程序和條件2.1甲乙雙方應(yīng)在合同中明確第三方介入的條件和程序。2.2第三方介入前，應(yīng)向甲乙雙方提交詳細(xì)的合作方案和相關(guān)資質(zhì)證明。2.3甲乙雙方應(yīng)審查第三方的資質(zhì)和能力，確保其符合項(xiàng)目實(shí)施的要求。2.4甲乙雙方應(yīng)與第三方簽訂相應(yīng)的合作協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.第三方責(zé)任限額3.1甲乙雙方應(yīng)與第三方約定明確的責(zé)任限額，確保項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)可控。3.2第三方責(zé)任限額包括但不限于：質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用等方面。3.3第三方責(zé)任限額的約定，應(yīng)符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保各方合法權(quán)益。4.第三方與其他各方的關(guān)系4.1第三方應(yīng)遵守合同約定，履行各自的權(quán)利和義務(wù)。4.2第三方與甲乙雙方之間的合作，不得侵犯其他方的合法權(quán)益。4.3第三方應(yīng)按照合同約定，向甲乙雙方支付費(fèi)用或者提供產(chǎn)品和服務(wù)。5.第三方違約責(zé)任5.1第三方如違反合同約定，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，向甲乙雙方支付違約金，并賠償因此給對方造成的損失。5.2違約金的計(jì)算方法和賠償范圍，按照合同約定的規(guī)定執(zhí)行。5.3甲乙雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決第三方違約事宜，必要時(shí)可依法解決。6.第三方爭議解決6.1第三方在履行合同過程中發(fā)生的爭議，應(yīng)通過友好協(xié)商解決。6.2如協(xié)商無果，任何一方均有權(quán)向合同簽訂地人民法院提起訴訟。6.3訴訟過程中，第三方應(yīng)繼續(xù)履行合同，除非法院另有規(guī)定。7.第三方保密義務(wù)7.1第三方應(yīng)對合同內(nèi)容和談判過程中的商業(yè)秘密予以保密。7.2未經(jīng)甲乙雙方同意，第三方不得向第三方披露合同內(nèi)容。7.3保密義務(wù)自合同生效之日起生效，至合同終止或解除之日起失效。8.第三方退出機(jī)制8.1第三方如因特殊原因需退出項(xiàng)目，應(yīng)提前通知甲乙雙方。8.2第三方退出后，應(yīng)按照合同約定，辦理相關(guān)手續(xù)，妥善處理項(xiàng)目遺留問題。8.3甲乙雙方應(yīng)與第三方協(xié)商確定退出后的責(zé)任承擔(dān)和費(fèi)用結(jié)算等事項(xiàng)。9.第三方評價(jià)和監(jiān)督9.1甲乙雙方應(yīng)對第三方的工作進(jìn)行評價(jià)和監(jiān)督，確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。9.2甲乙雙方有權(quán)要求第三方提供工作報(bào)告和相關(guān)的技術(shù)文件。9.3第三方應(yīng)按照甲乙雙方的要求，及時(shí)整改存在的問題，提升項(xiàng)目實(shí)施效果。10.第三方保險(xiǎn)和合規(guī)10.1第三方應(yīng)購買相應(yīng)的保險(xiǎn)，確保項(xiàng)目實(shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn)可控。10.2第三方應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)，確保項(xiàng)目合規(guī)合法。10.3第三方應(yīng)按照合同約定，承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施過程中的相關(guān)稅費(fèi)。11.第三方權(quán)益保護(hù)11.1甲乙雙方應(yīng)保護(hù)第三方的合法權(quán)益，不得擅自變更合同約定。11.2甲乙雙方不得要求第三方履行合同之外的義務(wù)。11.3甲乙雙方應(yīng)按照合同約定，支付第三方應(yīng)得的費(fèi)用和報(bào)酬。12.第三方培訓(xùn)和交流12.1甲乙雙方應(yīng)與第三方進(jìn)行必要的培訓(xùn)和交流，提高項(xiàng)目實(shí)施效率。12.2甲乙雙方應(yīng)分享項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和最佳實(shí)踐，促進(jìn)共同成長。12.3培訓(xùn)和交流活動應(yīng)按照合同約定，由甲乙雙方和第三方共同承擔(dān)費(fèi)用。13.第三方評估和審計(jì)13.1甲乙雙方應(yīng)定期對第三方的工作進(jìn)行評估和審計(jì)，確保項(xiàng)目質(zhì)量。13.2評估和審計(jì)結(jié)果，應(yīng)作為第三方績效考核的依據(jù)。13.3第三方應(yīng)對評估和審計(jì)意見進(jìn)行整改，提升項(xiàng)目實(shí)施效果。14.第三方信息披露和透明度14.1甲乙雙方應(yīng)與第三方保持信息披露的透明度，及時(shí)了解項(xiàng)目實(shí)施情況。14.2甲乙雙方應(yīng)要求第三方定期提供項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告第三部分：其他補(bǔ)充性說明和解釋說明一：附件列表：附件一：項(xiàng)目可行性研究報(bào)告附件二：項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案附件三：項(xiàng)目投資預(yù)算表附件四：項(xiàng)目施工圖紙附件五：項(xiàng)目運(yùn)營管理方案附件六：項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告附件七：合同履行期限及進(jìn)度計(jì)劃附件八：項(xiàng)目收益分配方案附件九：保險(xiǎn)購買證明文件附件十：第三方資質(zhì)證明文件附件十一：培訓(xùn)和交流計(jì)劃附件十二：項(xiàng)目評估和審計(jì)報(bào)告附件十三：項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告附件十四：保密協(xié)議附件詳細(xì)要求和說明：附件一：項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)詳細(xì)分析項(xiàng)目背景、市場前景、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)效益等方面，為項(xiàng)目的實(shí)施提供依據(jù)。附件二：項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)包括項(xiàng)目總體布局、建筑設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)等內(nèi)容，明確項(xiàng)目實(shí)施的具體方案。附件三：項(xiàng)目投資預(yù)算表應(yīng)詳細(xì)列出項(xiàng)目的投資金額、投資構(gòu)成、資金籌措方式等，確保項(xiàng)目資金的合理使用。附件四：項(xiàng)目施工圖紙應(yīng)包括建筑施工圖、結(jié)構(gòu)施工圖、安裝施工圖等，為項(xiàng)目施工提供指導(dǎo)。附件五：項(xiàng)目運(yùn)營管理方案應(yīng)明確項(xiàng)目運(yùn)營模式、運(yùn)營費(fèi)用、人員配置等內(nèi)容，確保項(xiàng)目順利運(yùn)營。附件六：項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告應(yīng)識別項(xiàng)目實(shí)施過程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)，并提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施。附件七：合同履行期限及進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)明確項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段及時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保項(xiàng)目按期完成。附件八：項(xiàng)目收益分配方案應(yīng)詳細(xì)說明收益分配的比例、方式等，確保各方合法權(quán)益。附件九：保險(xiǎn)購買證明文件應(yīng)證明第三方已購買相應(yīng)的保險(xiǎn)，確保項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可控。附件十：第三方資質(zhì)證明文件應(yīng)證明第三方具備項(xiàng)目實(shí)施所需的資質(zhì)和能力。附件十一：培訓(xùn)和交流計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)和交流的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等，提升項(xiàng)目實(shí)施效果。附件十二：項(xiàng)目評估和審計(jì)報(bào)告應(yīng)定期對項(xiàng)目進(jìn)行評估和審計(jì)，確保項(xiàng)目質(zhì)量。附件十三：項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告應(yīng)定期提供項(xiàng)目實(shí)施情況的詳細(xì)報(bào)告。附件十四：保密協(xié)議應(yīng)明確保密內(nèi)容、保密期限、違約責(zé)任等。說明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：違約行為包括但不限于：1.未按約定時(shí)間完成項(xiàng)目進(jìn)度。2.未達(dá)到約定的項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.未按約定提供產(chǎn)品和服務(wù)。4.未按約定支付費(fèi)用。5.違反保密協(xié)議。6.未按約定履行合同義務(wù)。違約責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：1.違約金：按照合同約定的違約金計(jì)算方法和比例進(jìn)行賠償。2.損失賠償：根據(jù)違約行為導(dǎo)致的實(shí)際損失進(jìn)行賠償，包括直接損失和間接損失。3.合同解除：違約行為嚴(yán)重影響到項(xiàng)目實(shí)施，甲乙雙方有權(quán)解除合同。4.聲譽(yù)損害：因違約行為導(dǎo)致甲乙雙方聲譽(yù)受損，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的聲譽(yù)損害賠償責(zé)任。示例說明：若第三方未按約定時(shí)間完成項(xiàng)目進(jìn)度，甲乙雙方可根據(jù)合同約定，要求第三方支付違約金，并賠償因進(jìn)度延誤導(dǎo)致的直接損失。說明三：法律名詞及解釋：1.PPP（PublicPrivatePartnership）：公私合營模式，是指政府與私營部門之間的一種合作方式，共同投資、建設(shè)和運(yùn)營公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。2.甲方：指固原市旅游局或其他政府相關(guān)部門，負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目所需的土地、基礎(chǔ)設(shè)施等資源，并監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施。3.乙方：指承擔(dān)項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營和管理的私營部門。4.第三方：指除甲乙雙方之外，參與或可能參與項(xiàng)目實(shí)施的其他組織或個(gè)人。6.違約金：指按照合同約定的計(jì)算方法和比例，因