國家憲法日課件

2024年國家憲法日宣傳教育活動弘揚憲法文化傳承法治精神弘揚憲法文化傳承法治精神“憲法的根基在于人民發(fā)自內心的擁護，憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰”“如果憲法受到漠視、削弱甚至破壞，人民權利和自由就無法保證”。12.04國家憲法日12.04國家憲法日“憲法的根基在于人民發(fā)自內心的擁護，憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰”“如果憲法受到漠視、削弱甚至破壞，人民權利和自由就無法保證”。12.04國家憲法日目錄01節(jié)日設立原因0212月4日特殊性03設立節(jié)日的意義04憲法權威的來源05憲法的實施路徑PART01節(jié)日設立原因12.04國家憲法日“憲法的根基在于人民發(fā)自內心的擁護，憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰”“如果憲法受到漠視、削弱甚至破壞，人民權利和自由就無法保證”。節(jié)日設立原因1982年12月4日，第五屆全國人民代表大會第五次會議通過了現行的《中華人民共和國憲法》?，F行憲法是對1954年制定的新中國第一部憲法的繼承和發(fā)展。節(jié)日設立原因憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權威、法律效力。全面貫徹實施憲法，是全面推進依法治國、建設社會主義法治國家的首要任務和基礎性工作。全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動準則，并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權，一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究。節(jié)日設立原因憲法是國家根本之法節(jié)日設立原因為了增強全社會的憲法意識，弘揚憲法精神，加強憲法實施，全面推進依法治國，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議決定：將12月4日設立為國家憲法日。國家通過多種形式開展憲法宣傳教育活動。節(jié)日設立原因節(jié)日設立原因節(jié)日設立原因國家憲法日（NationalConstitutionDay）是為了增強全社會的憲法意識、弘揚憲法精神、加強憲法實施、全面推進依法治國，而在每年的12月4日設立的節(jié)日。節(jié)日設立原因憲法是一個國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現。2014年11月1日，十二屆全國人大常委會第十一次會議表決通過決定，將每年的12月4日設立為“國家憲法日”。節(jié)日設立原因2024年12月4日是第十一個國家憲法日，也是中國現行憲法公布施行四十周年。12月4日至10日是第六個“憲法宣傳周”。宣傳周活動的主題是“弘揚憲法文化，傳承法治精神”。PART0212月4日特殊性12.04國家憲法日“憲法的根基在于人民發(fā)自內心的擁護，憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰”“如果憲法受到漠視、削弱甚至破壞，人民權利和自由就無法保證”。12月4日特殊性回顧我國憲法制度發(fā)展歷程，憲法可以追溯到1949年具有臨時憲法作用的《中國人民政治協商會議共同綱領》和1954年一屆全國人大一次會議通過的《中華人民共和國憲法》。1975年1月，四屆全國人大一次會議對1954年憲法進行修改，形成了1975年憲法。1978年3月五屆全國人大一次會議對1975年憲法進行修改，形成了1978年憲法。為什么沒有把那段時期憲法出臺或者修改的日期作為憲法日，一是因為那一時期的憲法中存有諸多缺陷和問題；二是設立國家憲法日的目的，不僅是紀念中華人民共和國憲法的誕生，更重要的是為了增強全社會的憲法意識，弘揚憲法精神，加強憲法實施，全面推進依法治國，建設社會主義法治國家。12月4日特殊性12月4日的特殊性1982年12月4日，五屆全國人大五次會議以無記名投票的方式通過了現行憲法，把“公民的基本權利和義務”一章前置放到“國家機構”一章之前，凸顯了憲法尊重和保障人權的核心價值；規(guī)定國家權力行使的邊界，使國家機關在法治的軌道上運行，有效防止國家權力的濫用；加強人大制度建設，規(guī)定全國人大設立專委會，進一步擴展了全國人大常委會的立法權和監(jiān)督權等被各界認為是中國改革開放、思想解放最偉大的成果之一，也是中國開始踏上現代憲法之路、融入現代民主法治潮流的時間界碑。12月4日特殊性因此，把現在施行的1982年12月4日五屆全國人大五次會議通過的憲法日期，設立為國家憲法日是合適的，也更具有現實意義。12月4日的特殊性PART03設立節(jié)日的意義12.04國家憲法日“憲法的根基在于人民發(fā)自內心的擁護，憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰”“如果憲法受到漠視、削弱甚至破壞，人民權利和自由就無法保證”。設立節(jié)日的意義在社會主義法律體系中，憲法是法律秩序中的最高規(guī)范，具有最高的法律地位。健全的憲法意識是維護憲法權威的精神動力和社會基礎。現實生活中，一些社會成員，特別是一些領導干部憲法意識淡薄，對憲法這部國家根本法的認識還非常欠缺。社會生活中違憲現象不斷出現，憲法權威受到嚴重損害。而設立國家憲法日，開展憲法教育和宣傳活動，有助于普及憲法知識與價值，培養(yǎng)廣大人民群眾和國家公職人員的憲法意識，進而在全社會樹立憲法權威。1、設立國家憲法日，有助于普及憲法觀念，樹立憲法權威。設立節(jié)日的意義領導人指出：“憲法的根基在于人民發(fā)自內心的擁護，憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰。”憲法要得以順利實施，主要取決于民眾對憲法的信仰程度。設立國家憲法日，普及憲法知識，能夠讓民眾在日常生活中感受到憲法的價值使民眾認識到憲法是保護自己權利的一種最有力的武器，這有助于進一步鞏固和擴大憲法實施的社會基礎和群眾基礎。2、設立國家憲法日，有助于擴大憲法實施的群眾基礎和社會基礎。設立節(jié)日的意義在國家的法律體系中，憲法意識構成憲法秩序內在的精神力量，發(fā)揮著重塑社會規(guī)范性判斷與價值基礎的“文化軟實力”的作用。設立國家憲法日，提升公民的憲法意識，有助于進一步推動憲法文化的形成，以憲法教育為核心進行愛國主義教育，實現社會主義核心價值觀，為憲法權威的樹立和憲法的實施提供強大的文化保障。3、設立國家憲法日，有助于發(fā)揚中華民族的憲法文化，強化國家的“文化軟實力”。設立節(jié)日的意義4、設立國家憲法日，有助于在國際社會樹立尊重憲法的良好形象，擴大中國憲法的國際影響。設立專門的憲法日或者紀念日是各國的通行做法。一些國家設有固定的憲法節(jié)還有許多國家都把自己國家通過、頒布或實施憲法的那一天確定為“憲法日”或“憲法紀念日”，也有一些國家將這一天定為“國民的節(jié)日”“全民的節(jié)日”，或作為法定休假日。設立國家憲法日，彰顯了我國依憲治國、依憲執(zhí)政的理念與自信，有助于在國際社會樹立依法治國的良好形象。PART04憲法權威的來源12.04國家憲法日“憲法的根基在于人民發(fā)自內心的擁護，憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰”“如果憲法受到漠視、削弱甚至破壞，人民權利和自由就無法保證”。憲法權威的來源1、憲法修改：最為嚴格的修法程序黨的十八屆四中全會決定提出：“黨中央向全國人大提出憲法修改建議，依照憲法規(guī)定的程序進行憲法修改?！薄皯椃ㄒ?guī)定的程序”是什么樣的?憲法第六十四條規(guī)定：憲法的修改，由全國人民代表大會常務委員會或者五分之一以上的全國人民代表大會代表提議，并由全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上的多數通過。憲法權威的來源2、備案審查：一切法律法規(guī)都不得同憲法相抵觸黨的十八屆四中全會決定提出：“加強備案審查制度和能力建設，把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件，禁止地方制發(fā)帶有立法性質的文件?！睉椃嗤膩碓?、憲法監(jiān)督：最重要的“制度的籠子”黨的十八屆四中全會決定提出：“完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機制。”4、憲法宣誓：權力屬于人民，權力服從憲法黨的十八屆四中全會決定提出：“建立憲法宣誓制度，凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓?！盤ART05憲法的實施路徑12.04國家憲法日“憲法的根基在于人民發(fā)自內心的擁護，憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰”“如果憲法受到漠視、削弱甚至破壞，人民權利和自由就無法保證”。憲法的實施路徑1、憲法修正憲法修正是為了促進憲法規(guī)定與社會現實相適應或為了彌補憲法漏洞的立法行為，也是為了促進憲法更加具體明確而細化憲法的行為，更是為了保障憲法目標真正實現的行為。1982年憲法頒布以來，為了更好地保障改革開放，全國人大已經先后對憲法進行過4次修正，憲法修正的相關制度比較健全，運行也比較規(guī)范。憲法的實施路徑憲法解釋是全國人大常委會的重要職能，是全國人大常委會根據憲法的原則和精神對憲法的條文、語句和文字的含義進行的解釋。由于過分頻繁的立憲和修憲會使憲法朝令夕改，有損憲法的穩(wěn)定性與權威性而憲法解釋既可以使憲法適應新的社會需要，又能有效維護憲法的穩(wěn)定性和權威性，因而，在憲法實施中發(fā)揮著獨特的功能。30余年來，圍繞著公民選舉權、香港特別行政區(qū)基本法、裁決立法沖突等多個領域，全國人大常委會發(fā)揮了重要的憲法解釋功能。2、全國人大常委會解釋憲法憲法的實施路徑3、全國人民代表大會對憲法實施進行監(jiān)督，對抽象行政行為進行違憲審查全國人大及其常委會是憲法監(jiān)督機關，有權撤銷或改變違反憲法的法律、法規(guī)或其他規(guī)范性文件，全國人大所設立的專門委員會是協助進行憲法監(jiān)督的機構。我國對憲法的監(jiān)督主要采取的是事先審查和事后審查相結合的方式。事先審查是指有關行政法規(guī)、地方性法規(guī)等規(guī)范性文件制定出來后，報請有關機關備案，由有關機關對行政法規(guī)、地方性法規(guī)等規(guī)范性文件是否違憲包括是否侵害憲法效力進行備案審查。事后審查方式主要是通過對違憲的行政法規(guī)、地方性法規(guī)等規(guī)范性文件向全國人大常委會提出審查要求和建議的途徑來實現的。目前，國務院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院和各省人大及其常委會可以向全國人大常委會書面提出審查要求，由全國人大常委會作出處理。憲法的實施路徑憲法第七十一條規(guī)定，全國人大和全國人大常委會認為必要的時候，可以設立