2024年城市供水供電供氣三項服務(wù)特許經(jīng)營合同

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUMEPERSONAL

2024年城市供水供電供氣三項服務(wù)特許經(jīng)營合同本合同目錄一覽第一條特許經(jīng)營范圍與內(nèi)容1.1供水服務(wù)范圍1.2供電服務(wù)范圍1.3供氣服務(wù)范圍第二條特許經(jīng)營期限第三條特許經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容與義務(wù)3.1特許經(jīng)營權(quán)的取得與終止3.2特許經(jīng)營權(quán)的行使與限制3.3特許經(jīng)營義務(wù)的履行第四條供水的質(zhì)量與安全4.1供水水質(zhì)標準4.2供水安全保障措施第五條供電的穩(wěn)定性與質(zhì)量5.1供電穩(wěn)定性保障5.2供電質(zhì)量標準第六條供氣的供應與安全6.1供氣供應保障6.2供氣安全措施第七條價格管理與收費標準7.1價格管理原則7.2收費標準制定與調(diào)整第八條設(shè)施建設(shè)與維護8.1設(shè)施建設(shè)規(guī)劃與實施8.2設(shè)施維護與管理第九條環(huán)境保護與節(jié)能減排9.1環(huán)境保護責任9.2節(jié)能減排措施第十條合同的變更與終止10.1合同變更條件10.2合同終止條件第十一條違約責任與爭議解決11.1違約行為及責任11.2爭議解決方式第十二條政府監(jiān)管與公眾參與12.1政府監(jiān)管職責12.2公眾參與與監(jiān)督第十三條合同的簽署與生效13.1合同簽署程序13.2合同生效條件第十四條其他條款14.1合同的解釋與適用法律14.2合同的修改與補充14.3合同的解除與終止后續(xù)事項14.4合同的保密條款14.5合同的繼承與轉(zhuǎn)讓14.6合同的附件及其他相關(guān)文件第一部分：合同如下：第一條特許經(jīng)營范圍與內(nèi)容1.1供水服務(wù)范圍本合同特許經(jīng)營范圍包括城市供水區(qū)域，具體為：市中心區(qū)域、城南區(qū)、城北區(qū)、城東區(qū)、城西區(qū)，供水服務(wù)人口約為萬人。特許經(jīng)營期內(nèi)在上述范圍內(nèi)提供居民生活用水、工業(yè)用水、商業(yè)用水、公共用水等服務(wù)。1.2供電服務(wù)范圍本合同特許經(jīng)營范圍包括城市供電區(qū)域，具體為：市中心區(qū)域、城南區(qū)、城北區(qū)、城東區(qū)、城西區(qū)，供電服務(wù)人口約為萬人。特許經(jīng)營期內(nèi)在上述范圍內(nèi)提供居民生活用電、工業(yè)用電、商業(yè)用電、公共用電等服務(wù)。1.3供氣服務(wù)范圍本合同特許經(jīng)營范圍包括城市供氣區(qū)域，具體為：市中心區(qū)域、城南區(qū)、城北區(qū)、城東區(qū)、城西區(qū)，供氣服務(wù)人口約為萬人。特許經(jīng)營期內(nèi)在上述范圍內(nèi)提供居民生活用氣、工業(yè)用氣、商業(yè)用氣、公共用氣等服務(wù)。第二條特許經(jīng)營期限本合同特許經(jīng)營期限為年，自合同生效之日起計算。特許經(jīng)營期限內(nèi)，特許經(jīng)營者應按照合同約定履行各項義務(wù)，確保供水、供電、供氣服務(wù)的穩(wěn)定和安全。第三條特許經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容與義務(wù)3.1特許經(jīng)營權(quán)的取得與終止特許經(jīng)營權(quán)取得：特許經(jīng)營者在合同簽訂后，按照合同約定條件和程序取得特許經(jīng)營權(quán)。特許經(jīng)營權(quán)終止：特許經(jīng)營者在合同約定的特許經(jīng)營期限屆滿或者其他法定終止條件出現(xiàn)時，特許經(jīng)營權(quán)自動終止。3.2特許經(jīng)營權(quán)的行使與限制特許經(jīng)營者行使特許經(jīng)營權(quán)：特許經(jīng)營者在特許經(jīng)營范圍內(nèi)，享有供水、供電、供氣服務(wù)的獨家經(jīng)營權(quán)，并按照合同約定提供服務(wù)。特許經(jīng)營權(quán)限制：特許經(jīng)營者不得在合同約定范圍外從事與供水、供電、供氣服務(wù)相關(guān)的經(jīng)營活動；不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押特許經(jīng)營權(quán)；不得擅自轉(zhuǎn)讓、變更合同內(nèi)容；不得違反法律法規(guī)和合同約定，損害國家利益、社會公共利益和消費者權(quán)益。3.3特許經(jīng)營義務(wù)的履行特許經(jīng)營者應按照合同約定，提供穩(wěn)定、安全、高效的供水、供電、供氣服務(wù)，確保服務(wù)質(zhì)量符合國家和地方標準。特許經(jīng)營者應建立健全質(zhì)量管理制度，定期對供水、供電、供氣設(shè)施進行檢查、維護和更新，確保設(shè)施安全運行。特許經(jīng)營者應建立健全客戶服務(wù)制度，及時響應消費者需求，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。特許經(jīng)營者應按照合同約定和國家規(guī)定，合理制定價格，公開收費標準，接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。特許經(jīng)營者應履行環(huán)境保護和節(jié)能減排義務(wù)，采取有效措施，減少對環(huán)境的影響。特許經(jīng)營者應按照合同約定，履行設(shè)施建設(shè)、維護和更新的義務(wù)，確保設(shè)施安全、可靠、高效運行。特許經(jīng)營者應接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督，遵守法律法規(guī)和合同約定，誠實守信，公平競爭。第八條價格管理與收費標準8.1價格管理原則特許經(jīng)營者應根據(jù)成本加合理利潤的原則制定供水、供電、供氣價格，并報請政府價格主管部門審批。價格調(diào)整應充分考慮市場變化、成本變動和社會承受能力，確保價格合理、穩(wěn)定。8.2收費標準制定與調(diào)整供水、供電、供氣收費標準由特許經(jīng)營者提出，報請政府價格主管部門審批。調(diào)整收費標準時，特許經(jīng)營者應提前不少于個月向政府價格主管部門提出申請，并提供相關(guān)成本和市場分析資料。政府價格主管部門應在收到申請后個工作日內(nèi)作出答復。第九條設(shè)施建設(shè)與維護9.1設(shè)施建設(shè)規(guī)劃與實施特許經(jīng)營者應根據(jù)特許經(jīng)營范圍和預測的供水、供電、供氣需求，制定設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，報請政府相關(guān)部門審批。設(shè)施建設(shè)應符合城市總體規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展要求，確保設(shè)施安全、環(huán)保、高效。9.2設(shè)施維護與管理特許經(jīng)營者應建立健全設(shè)施維護管理制度，定期對供水、供電、供氣設(shè)施進行檢查、維護和更新，確保設(shè)施安全運行。特許經(jīng)營者應按照政府要求，對老舊設(shè)施進行改造升級，提高設(shè)施運行效率。第十條環(huán)境保護與節(jié)能減排10.1環(huán)境保護責任特許經(jīng)營者應嚴格遵守國家和地方環(huán)境保護法律法規(guī)，采取有效措施，減少生產(chǎn)過程中對環(huán)境的影響。特許經(jīng)營者應定期進行環(huán)境監(jiān)測，確保排放物符合國家和地方標準。10.2節(jié)能減排措施特許經(jīng)營者應采取節(jié)能減排措施，提高資源利用效率，降低能源消耗和排放。特許經(jīng)營者應根據(jù)政府要求，開展節(jié)能減排技術(shù)改造，提高服務(wù)效率。第十一條合同的變更與終止11.1合同變更條件（1）因國家法律法規(guī)變化，需要調(diào)整合同內(nèi)容的；（2）因城市規(guī)劃調(diào)整，需要變更特許經(jīng)營范圍的；（3）因技術(shù)進步或市場需求變化，需要調(diào)整收費標準的；（4）政府認為其他需要變更合同的情形。11.2合同終止條件（1）特許經(jīng)營期限屆滿，特許經(jīng)營權(quán)自動終止；（2）特許經(jīng)營者嚴重違反合同約定，政府有權(quán)提前終止合同；（3）因不可抗力因素，導致特許經(jīng)營無法繼續(xù)進行的；（4）政府認為其他需要終止合同的情形。第十二條政府監(jiān)管與公眾參與12.1政府監(jiān)管職責政府相關(guān)部門應對特許經(jīng)營者的經(jīng)營活動進行監(jiān)管，確保特許經(jīng)營者遵守法律法規(guī)和合同約定。政府監(jiān)管內(nèi)容包括但不限于：價格管理、服務(wù)質(zhì)量、設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護等方面。12.2公眾參與與監(jiān)督公眾有權(quán)對特許經(jīng)營者的經(jīng)營活動進行監(jiān)督。特許經(jīng)營者應建立健全公眾參與機制，定期公開經(jīng)營信息，接受社會監(jiān)督。公眾可通過投訴、舉報等方式，向政府相關(guān)部門反映特許經(jīng)營者的問題。第十三條合同的簽署與生效13.1合同簽署程序合同簽署前，特許經(jīng)營者和政府應進行充分溝通和協(xié)商，達成一致意見。合同簽署后，雙方應按照合同約定履行各自權(quán)利和義務(wù)。13.2合同生效條件合同自雙方簽署之日起生效。合同生效后，特許經(jīng)營者取得特許經(jīng)營權(quán)，開始履行合同約定的各項義務(wù)。第十四條其他條款14.1合同的解釋與適用法律本合同的解釋適用中華人民共和國法律。合同條款如有爭議，雙方應友好協(xié)商解決；協(xié)商不成時，可向合同簽訂地人民法院提起訴訟。14.2合同的修改與補充合同簽訂后，如需修改或補充，應經(jīng)雙方協(xié)商一致，并報請原審批機關(guān)批準。修改或補充的協(xié)議與本合同具有同等法律效力。14.3合同的解除與終止后續(xù)事項合同解除或終止后，特許經(jīng)營者應按照合同約定和相關(guān)法律法規(guī)，妥善處理合同解除或終止后的相關(guān)事宜。包括但不限于：設(shè)施移交、債務(wù)清償、員工安置等。14.4合同的保密條款雙方應對在合同履行過程中獲取的對方商業(yè)秘密和敏感信息予以保密，未經(jīng)對方同意，不得向第三方披露。14.5合同的繼承與轉(zhuǎn)讓特許經(jīng)營權(quán)不得繼承和轉(zhuǎn)讓。特許經(jīng)營者如因合并、收購等原因?qū)е鹿蓹?quán)變更，應報請政府相關(guān)部門批準。14.6合同的附件及其他相關(guān)文件本合同附件包括但不限于：特許經(jīng)營權(quán)證書、供水、供電、供氣服務(wù)第二部分：第三方介入后的修正第一條第三方介入的概念和范圍1.1第三方介入的概念第三方介入是指在本合同履行過程中，除甲乙方之外的第三方參與合同的履行、監(jiān)管或協(xié)助解決爭議等行為。第三方可以是政府相關(guān)部門、專業(yè)機構(gòu)、中介組織、消費者協(xié)會或其他利益相關(guān)方。1.2第三方介入的范圍第三方介入包括但不限于：（1）政府相關(guān)部門對特許經(jīng)營者的監(jiān)管和審計；（2）專業(yè)機構(gòu)對特許經(jīng)營者的技術(shù)支持和評估；（3）中介組織對特許經(jīng)營者的咨詢服務(wù)；（4）消費者協(xié)會代表消費者利益參與爭議調(diào)解；（5）其他與特許經(jīng)營者有合同關(guān)系的各方。第二條第三方介入的責權(quán)利劃分2.1政府的監(jiān)管職責政府相關(guān)部門應按照法律法規(guī)和合同約定，對特許經(jīng)營者的經(jīng)營活動進行監(jiān)管，確保其合法、合規(guī)經(jīng)營。政府有權(quán)對特許經(jīng)營者進行定期審計，要求其提供經(jīng)營情況和相關(guān)數(shù)據(jù)。2.2專業(yè)機構(gòu)的義務(wù)專業(yè)機構(gòu)應按照合同約定，提供技術(shù)支持和評估服務(wù)，確保特許經(jīng)營者的技術(shù)水平和經(jīng)營能力符合要求。專業(yè)機構(gòu)應對提供的技術(shù)服務(wù)承擔責任，并按照約定收取費用。2.3中介組織的職責中介組織應按照合同約定，提供咨詢服務(wù)，協(xié)助特許經(jīng)營者優(yōu)化經(jīng)營策略。中介組織應對提供的咨詢服務(wù)承擔責任，并按照約定收取費用。2.4消費者協(xié)會的角色消費者協(xié)會應代表消費者利益，參與爭議調(diào)解，協(xié)助解決消費者與特許經(jīng)營者之間的糾紛。消費者協(xié)會應在合同約定的范圍內(nèi)行使權(quán)利，并承擔相應的義務(wù)。2.5其他第三方的責任其他與特許經(jīng)營者有合同關(guān)系的第三方，應按照合同約定履行各自的權(quán)利和義務(wù)。第三方應對其提供的服務(wù)或產(chǎn)品承擔責任，并按照約定收取費用。第三條第三方介入的協(xié)調(diào)與管理3.1第三方協(xié)調(diào)3.2第三方管理特許經(jīng)營者應對第三方的服務(wù)進行監(jiān)督和管理，確保其服務(wù)質(zhì)量和效率符合合同要求。特許經(jīng)營者有權(quán)對第三方的不當行為提出投訴和舉報。第四條第三方介入的合同修正4.1第三方介入的合同條款修正當有第三方介入時，甲乙方應根據(jù)實際情況，對合同相關(guān)條款進行修正，明確第三方的權(quán)利和義務(wù)。修正后的合同條款應經(jīng)甲乙方雙方同意，并報請原審批機關(guān)批準。4.2第三方責任的限制甲乙方應在合同中明確第三方的責任限額，包括但不限于第三方責任的范圍、賠償限額等。第三方對特許經(jīng)營者的賠償責任應以其在合同中的承諾和法律規(guī)定為限。第五條第三方介入的爭議解決5.1第三方介入爭議的解決方式當特許經(jīng)營者與第三方發(fā)生爭議時，雙方應通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成時，可向合同簽訂地人民法院提起訴訟。5.2第三方介入爭議的舉證責任特許經(jīng)營者在第三方介入爭議中，應承擔相應的舉證責任，證明第三方的不當行為或違約行為。第三方應提供相關(guān)證據(jù)，證明其行為的合法性和合理性。第六條第三方介入的違約處理6.1第三方違約處理當?shù)谌竭`反合同約定時，特許經(jīng)營者有權(quán)終止合同，并要求第三方承擔違約責任。特許經(jīng)營者應按照合同約定，向第三方主張違約責任。6.2第三方違約的賠償責任第三方應按照合同約定，對因其違約行為給特許經(jīng)營者造成的損失承擔賠償責任。賠償金額應包括但不限于直接損失、間接損失和合同約定的違約金等。第七條第三方介入的合同終止7.1第三方合同終止條件當合同約定的第三方介入期限屆滿，或者第三方因違約行為被解除合同時，第三方介入合同即終止。7.2第三方合同終止后的處理第三方合同終止后，特許經(jīng)營者應與第三方進行結(jié)算，處理合同終止后的相關(guān)事宜。包括但不限于：設(shè)施移交、債務(wù)清償、員工安置等。第八條第三方介入的保密義務(wù)8.1第三方保密義務(wù)第三方應對在合同履行過程中獲取的甲乙方商業(yè)秘密和敏感信息予以保密，未經(jīng)甲乙方同意，不得向第三方披露。8.2第三方保密責任的期限第三方的保密責任自合同終止之日起計算，持續(xù)期限應符合合同約定和國家法律法規(guī)規(guī)定。第九條第三方介入的繼承與轉(zhuǎn)讓9.1第三方介入的繼承第三方介入合同不得繼承。特許經(jīng)營權(quán)合并、收購等導致股權(quán)第三部分：其他補充性說明和解釋說明一：附件列表：1.特許經(jīng)營權(quán)證書2.供水、供電、供氣服務(wù)范圍圖3.設(shè)施建設(shè)規(guī)劃及實施方案4.設(shè)施維護與管理計劃5.價格管理方案6.環(huán)境保護與節(jié)能減排措施7.服務(wù)質(zhì)量標準8.客戶服務(wù)管理制度9.安全生產(chǎn)管理制度10.應急預案11.財務(wù)審計報告12.政府監(jiān)管與公眾參與機制13.合同變更與終止協(xié)議14.爭議解決機制15.保密協(xié)議16.第三方介入?yún)f(xié)議17.員工安置方案18.債務(wù)清償計劃19.設(shè)施移交協(xié)議20.合同解除與終止后續(xù)事項處理協(xié)議說明二：違約行為及責任認定：1.特許經(jīng)營者違反法律法規(guī)和合同約定，導致供水、供電、供氣服務(wù)中斷或質(zhì)量不符合標準，應承擔違約責任。例如，特許經(jīng)營者未按約定提供服務(wù)，導致消費者權(quán)益受損，應按照合同約定向消費者支付違約金。2.特許經(jīng)營者未按照合同約定進行設(shè)施建設(shè)和維護，導致設(shè)施故障或事故，應承擔違約責任。例如，特許經(jīng)營者未及時對老舊設(shè)施進行改造升級，導致供水、供電、供氣服務(wù)中斷，應按照合同約定向政府支付違約金。3.特許經(jīng)營者未按照合同約定公開收費標準，擅自提高收費標準，應承擔違約責任。例如，特許經(jīng)營者未提前報請政府價格主管部門審批，擅自提高收費標準，應按照合同約定向政府支付違約金。4.特許經(jīng)營者未按照合同約定履行環(huán)境保護和節(jié)能減排義務(wù)，導致環(huán)境污染或資源浪費，應承擔違約責任。例如，特許經(jīng)營者未采取有效措施減少排放，導致超標排放，應按照合同約定向政府支付違約金。5.特許經(jīng)營者未按照合同約定接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督，應承擔違約責任。例如，特許經(jīng)營者未定