2024-2025學(xué)年高中歷史第四單元中國社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展道路的探索第19課經(jīng)濟(jì)體制改革2教學(xué)教案岳麓版必修2

PAGE經(jīng)濟(jì)體制改革【課標(biāo)要求】了解中共十一屆三中全會(huì)有關(guān)改革開放決策的主要內(nèi)容，相識(shí)其對我國開創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的歷史意義。概述家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制和國有企業(yè)改革的主要內(nèi)容，相識(shí)改革與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。【課標(biāo)解讀：】⑴識(shí)記：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制；改革農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的措施；改革國有企業(yè)的主要措施．⑵理解：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的緣由；國有企業(yè)改革的緣由以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和國有企業(yè)改革的異同．（3）相識(shí)：只要生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力，就能調(diào)動(dòng)農(nóng)夫生產(chǎn)的主動(dòng)性，就會(huì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)的大發(fā)展；經(jīng)濟(jì)體制改革是改革生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力的部分。改革使我國發(fā)生了天翻地覆的變更．經(jīng)濟(jì)體制改革：在堅(jiān)持社會(huì)主義制度的前提下改革生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的一系列環(huán)節(jié),解放和發(fā)展生產(chǎn)力。一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制（一）、十一屆三中全會(huì)―――改革方針的制定1、召開時(shí)間、地點(diǎn)：1978年底、北京內(nèi)容：確立改革開放、工作重心轉(zhuǎn)移的方針歷史意義：揭開了經(jīng)濟(jì)體制改革的序幕。會(huì)議結(jié)束了“左”傾錯(cuò)誤思想的束縛，作出實(shí)行改革開放的新決策，起先了中國從“以階級(jí)斗爭為綱”到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、從僵化半僵化到全面改革、從封閉半封閉到對外開放的歷史性轉(zhuǎn)折，實(shí)現(xiàn)了黨的工作重心轉(zhuǎn)移，形成了以鄧小平為核心的黨的其次代中心領(lǐng)導(dǎo)集體；會(huì)議成為建國以來黨的歷史和共和國歷史的宏大轉(zhuǎn)折，成為開拓中國特色社會(huì)主義道路的起點(diǎn)和中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期的宏大起點(diǎn)。（二）、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制

“我們分田到戶，每戶戶主簽字蓋章，如以后能干，每戶保證完成每戶全年上交和公糧，不在（再）向國家伸手要錢要糧；如不成，我們干部作（坐）牢殺頭也干（甘）心，大家社員也保證把我們的小孩養(yǎng)活到18歲?！毙彺?8戶的“隱私協(xié)定”（1978年12月）（1）家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制——生產(chǎn)關(guān)系變革=1\*GB3①前提：在土地公有制的基礎(chǔ)上，即堅(jiān)持社會(huì)主義全部制不變。=2\*GB3②內(nèi)容：包產(chǎn)到戶，變集體生產(chǎn)為分戶自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。這樣，農(nóng)夫的生產(chǎn)與利益干脆相關(guān)，調(diào)動(dòng)了農(nóng)夫的生產(chǎn)主動(dòng)性。=3\*GB3③特征：包產(chǎn)到戶④作用：農(nóng)夫獲得了生產(chǎn)和經(jīng)營自主權(quán)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)夫的生產(chǎn)主動(dòng)性，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展，它還促成了人民公社體制的崩潰。解決了吃飯問題，農(nóng)夫有了現(xiàn)金的積累，也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展供應(yīng)了巨大的市場空間、資本和勞動(dòng)力。探討：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制與農(nóng)業(yè)合作化前的農(nóng)夫個(gè)體經(jīng)濟(jì)有何不同？生產(chǎn)資料全部制根本不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營管理方式不同產(chǎn)品的安排方式不同發(fā)展后果迥異問題：實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)夫溫飽問題得到了解決，但無法使農(nóng)夫致富，農(nóng)村的勞動(dòng)力大量節(jié)約出來，那么該如何解決農(nóng)夫致富和農(nóng)村剩余的勞動(dòng)力的問題呢？（2）發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)——調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)1985~1992年是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的其次個(gè)階段。主要是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，如加工業(yè)、建筑業(yè)、流通服務(wù)業(yè)等。把部分農(nóng)夫從土地上解放出來，建立“產(chǎn)供銷、種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)”一體化的農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展體制，提高了農(nóng)夫的生活水平，更有利于農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。1993年后，農(nóng)村改革接著深化，進(jìn)入了全面對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的新時(shí)期。想一想：新中國成立以來，我國農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)了哪幾次生產(chǎn)關(guān)系的變革？土地改革―――農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社――人民公社―――家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制二、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立——改革理論的總結(jié)，形成特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是在社會(huì)主義制度的前提下，市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用的社會(huì)化大生產(chǎn)的商品經(jīng)濟(jì)。（1）提出目標(biāo)：1992年中共“十四大”指出我國經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。(2)憲法保證：1993年，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)第一次寫進(jìn)我國憲法。（3）完善創(chuàng)新：1997年中共“十五大”指出非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)重要組成部分。（4）初步建立：到21世紀(jì)初，中國已初步建立起社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，以公有制為主體、多種全部制共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局基本形成。意義：解放了中國的生產(chǎn)力，使中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)真正接軌，大大促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快了中國現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程。1.創(chuàng)立閱讀課文，回答問題：1）我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是什么？2）什么是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)？社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)就是在堅(jiān)持社會(huì)主義制度前提下的市場經(jīng)濟(jì)，它的特征不在于是否有安排、有宏觀調(diào)控，有政府指導(dǎo)，這些資本主義市場經(jīng)濟(jì)也都有，而是在于以公有制和按勞安排為主體，與其他全部制和安排形式并存。3）為建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，中國共產(chǎn)黨進(jìn)行了哪些理論探究？4）中國為什么要建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制？僵化的安排經(jīng)濟(jì)體制影響人們的生產(chǎn)主動(dòng)性，束縛生產(chǎn)力發(fā)展；隨著改革開放的深化，人們傳統(tǒng)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變（市場經(jīng)濟(jì)是資本主義特有，安排是社會(huì)主義特有。）2、建立的過程：十四大提出――――十五大完善創(chuàng)新3、特征：以公有制為主體地位；以實(shí)現(xiàn)共同富有為根本目標(biāo)；市場對資源配置起基礎(chǔ)作用；國家通過各種手段實(shí)現(xiàn)強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控。注：由安排經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，最根本的轉(zhuǎn)變是資源配置方式的轉(zhuǎn)變，即由過去以行政手段配置資源為主，向以市場配置資源為主。4、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立對我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的意義是建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論的重要組成部分，市場機(jī)制能推動(dòng)資源的合理流淌與安排，提高資源的運(yùn)用率，從而促使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；宏觀調(diào)控有利于社會(huì)總供應(yīng)與社會(huì)總需求的基本平衡，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，市場經(jīng)濟(jì)對我國現(xiàn)代化建設(shè)有重大推動(dòng)作用。三、國有企業(yè)改革材料：在1956年，上海的天氣很熱，企業(yè)為了不影響生產(chǎn)，實(shí)行降溫的措施，當(dāng)時(shí)的降溫措施主要是風(fēng)扇、鼓風(fēng)機(jī)，但是企業(yè)即使實(shí)行這樣的措施也沒有主動(dòng)權(quán)。要經(jīng)過層層報(bào)批，當(dāng)時(shí)經(jīng)過十一個(gè)部門的審批，要蓋十一個(gè)圖章，等最終的圖章蓋完，夏天已經(jīng)過去了。材料二：沈陽有兩個(gè)廠，一個(gè)是銅廠，一個(gè)是電纜廠，這兩個(gè)廠一墻之隔，但電纜廠歸機(jī)械部門管，銅廠歸冶金部門管，冶金部門把銅調(diào)到較遠(yuǎn)的其他地方去，電纜廠須要的銅又要從云南等地調(diào)進(jìn)，造成了運(yùn)輸上的大量奢侈，時(shí)間上的奢侈，原來兩個(gè)廠發(fā)展橫向聯(lián)合，通過簽定合同就可以解決，但是不行。上述兩個(gè)案例說明白什么？安排經(jīng)濟(jì)體制之下，企業(yè)缺乏自主權(quán)。１）中心環(huán)節(jié)：增加企業(yè)的活力2）國企改革實(shí)質(zhì)：是逐步擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)，變更在安排經(jīng)濟(jì)體制下管得過死，企業(yè)嚴(yán)峻缺乏活力的狀況。3）國企改革的目標(biāo)：就是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。1992年黨的十四大明確了深化國企改革的目標(biāo)就是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，并把現(xiàn)代企業(yè)制度概括為是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)須要的、產(chǎn)權(quán)清楚、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的企業(yè)制度，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場競爭主體。4）改革內(nèi)容：全部制、安排制度、產(chǎn)權(quán)制度、管理體制（實(shí)行以間接管理為主的宏觀調(diào)控管理體制。5）作用：國有企業(yè)的改革，增加了企業(yè)的競爭實(shí)力，漸漸形成了一批有實(shí)力和活力的大企業(yè)集團(tuán)，使國有資產(chǎn)大幅度增加，有利于國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和健康發(fā)展，也使國有企業(yè)更適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)的需求，成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力氣。2011年中國(包括香港、臺(tái)灣)共有69家公司入選《財(cái)寶》雜志排出的全球500強(qiáng)，超過了日本，僅次于美國(133家)，再創(chuàng)歷史新高。有3家中國企業(yè)進(jìn)入前10名，中國石化、中國石油和國家電網(wǎng)分別位列第5、第6和第7位。建國后，農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的四次調(diào)整

緣由核心內(nèi)容意義土地改革封建土地制度嚴(yán)峻阻礙生產(chǎn)力發(fā)展地主私有農(nóng)夫私有解放生產(chǎn)力開拓農(nóng)業(yè)發(fā)展道路農(nóng)業(yè)合作化小農(nóng)經(jīng)濟(jì)阻礙國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展私有制公有制進(jìn)一步解放生產(chǎn)力人民公社化片面追求一大二公一大二公挫傷主