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PAGE第21課民主政治建設(shè)的曲折發(fā)展課程標(biāo)準(zhǔn)素養(yǎng)解讀1.了解“文化大革命”對(duì)民主法制的踐踏,說明民主法制建設(shè)的必要性和艱難性。2.列舉中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)以來我國民主與法制建設(shè)的主要成就,相識(shí)實(shí)行依法治國方略的重要意義。1.從時(shí)空觀念角度了解社會(huì)主義制度的建立和中共八大的正確探究。2.運(yùn)用史料實(shí)證相識(shí)“文化大革命”對(duì)民主法制的踐踏和新時(shí)期民主法制建設(shè)的主要成就,駕馭宏大的歷史性轉(zhuǎn)折——中共十一屆三中全會(huì)。3.從唯物史觀和歷史說明角度,理解“文化大革命”之后民主法制建設(shè)的必要性、艱難性和我國新時(shí)期民主政治的特色,全面相識(shí)依法治國方略。學(xué)問點(diǎn)一“文化大革命”對(duì)民主法制的踐踏1.“文化大革命”發(fā)生的緣由(1)毛澤東認(rèn)為中心出了修正主義,黨和國家已經(jīng)面臨資產(chǎn)階級(jí)復(fù)辟的危急。(2)林彪、江青一伙別有專心,乘機(jī)興風(fēng)作浪?!拔幕蟾锩卑l(fā)生的根本緣由不是黨內(nèi)民主制度的不健全“文化大革命”發(fā)生的根本緣由不是黨內(nèi)制度不健全,而是對(duì)制度堅(jiān)持不力、有法不依、黨內(nèi)“左”傾錯(cuò)誤發(fā)展到“以階級(jí)斗爭為綱”的結(jié)果。2.“文化大革命”對(duì)民主法制的踐踏(1)憲法不能保障公民的基本權(quán)利和人身自由。(2)社會(huì)秩序遭到嚴(yán)峻破壞。(3)人民代表大會(huì)制度和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度無法正常運(yùn)行。學(xué)問點(diǎn)二法律制度走向健全1.背景:“文化大革命”的教訓(xùn)使黨和人民相識(shí)到,必需加強(qiáng)社會(huì)主義法制。“法制”不同于“法治”“法制”是法律制度的簡稱,“法治”是依法治國的簡稱。有法可依是依法治國的前提條件,依法治國必需健全社會(huì)主義法制,使國家政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)生活和其他領(lǐng)域都有法可依。2.措施(1)十一屆三中全會(huì)提出“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”的法制建設(shè)方針。(2)中共中心為劉少奇平反昭雪,并在全國范圍內(nèi)平反各種冤假錯(cuò)案。(3)從1979年起先,全國人大加緊全面立法工作。(4)1982年,全國人大通過了修訂的《中華人民共和國憲法》。3.成就(1)經(jīng)過二十多年的努力,形成了以憲法為核心的中國特色的社會(huì)主義法律體系。(2)使民主政治建設(shè)趨于制度化、法律化,為依法治國奠定了重要基礎(chǔ)。學(xué)問點(diǎn)三民主制度的重建與完善1.重新召開各級(jí)人民代表大會(huì)和人民政治協(xié)商會(huì)議。2.確定方針:1982年,確立了與各民主黨派“長期共存、相互監(jiān)督,肝膽相照,榮辱與共”的方針。3.健全和發(fā)展民族區(qū)域自治制度(1)1984年,頒布施行《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》,規(guī)定民族區(qū)域自治是中國的一項(xiàng)基本政治制度。(2)體現(xiàn)了國家敬重和保障少數(shù)民族管理民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利,體現(xiàn)了各民族同等、團(tuán)結(jié)和共同旺盛的原則。4.加強(qiáng)和擴(kuò)大基層民主(1)1998年,通過《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》,進(jìn)一步加強(qiáng)和擴(kuò)大基層民主,變更干部任免制度,推動(dòng)農(nóng)村的民主制度建設(shè)。(2)各地在普遍推行村民自治、民主選舉的過程中,創(chuàng)建性地發(fā)展了各種村民選舉制度,如“海選”制度。新時(shí)期民主政治建設(shè)曲折發(fā)展中國民主政治建設(shè)的特色史料一要發(fā)展社會(huì)主義民主,切實(shí)保障人民當(dāng)家作主①的民主權(quán)利……進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主②,健全基層自治組織和民主管理制度……要堅(jiān)持依法治國、依法行政③?!行律鏪解讀]①處信息體現(xiàn)了社會(huì)主義國家人民的地位;②處信息說明基層民主的發(fā)展;③處信息強(qiáng)調(diào)了法治理念。[思索]史料一反映了我國民主政治的哪些特征?其根本目的是什么?【提示】特征:科學(xué)化、法制化、規(guī)范化、健全基層民主等。目的:維護(hù)人民利益。史料二中國特色社會(huì)主義民主正在不斷健全、完善和發(fā)展④。自20世紀(jì)70年頭以來,中國在深化經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí),堅(jiān)決不移地推動(dòng)政治體制改革⑤……人民充分行使自己當(dāng)家作主的權(quán)利。中國特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)⑥,呈現(xiàn)出蓬勃朝氣和旺盛活力。——《中國的民主政治建設(shè)》白皮書[解讀]④處信息體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義民主政治的發(fā)展趨勢(shì);⑤⑥處信息說明新時(shí)期民主法制建設(shè)與改革開放的國情是相吻合的。[思索]依據(jù)史料二,分析新時(shí)期我國民主政治建設(shè)的特點(diǎn)?!咎崾尽棵裰髡尾粩嗤晟坪桶l(fā)展,民主政治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)體制改革并舉,人民充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利,民主政治建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)。中國社會(huì)主義民主政治制度的特點(diǎn)1.以人民代表大會(huì)制度作為國家的根本政治制度。2.以在長期革命和建設(shè)中發(fā)展起來的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為符合國情的政黨制度。3.實(shí)行民主選舉制度。4.加強(qiáng)基層民主制度建設(shè),并將此作為保障中國公民干脆、充分行使自己民主政治權(quán)利的重要途徑。對(duì)依法治國方略的理解1.依法治國,指廣闊人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和各項(xiàng)法律規(guī)定,通過各種途徑和形式保證國家的各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化。2.實(shí)行依法治國,必需維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán),建立和完善社會(huì)主義法律體系,完善行政執(zhí)法制度和司法制度,加強(qiáng)法制教化。3.依法治國的本質(zhì)是崇尚憲法和法律在國家經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活中的權(quán)威。依法治國的根本目的在于保證人民充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利,維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位。只有實(shí)行依法治國,才能保障社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)旺盛和國家的長治久安。4.依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀須要,是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)記。[課堂小結(jié)]時(shí)空坐標(biāo)答題術(shù)語1.“文化大革命”使我國的民主與法制遭到踐踏,造成動(dòng)亂局面。2.發(fā)展社會(huì)主義民主,建設(shè)社會(huì)主義法治國家成為新時(shí)期的治國方略。3.新時(shí)期,以憲法為核心的社會(huì)主義法律體系的形成,為依法治國奠定了重要的基礎(chǔ)。4.新時(shí)期,國家重新召開各級(jí)人民代表大會(huì)和人民政治協(xié)商會(huì)議,完善民族區(qū)域自治制度,進(jìn)一步加強(qiáng)和擴(kuò)大基層民主。1.“文化大革命”起先以后,全國人大及其常務(wù)委員會(huì)長期沒有實(shí)行過會(huì)議。這反映當(dāng)時(shí)()A.民主法制遭到嚴(yán)峻破壞B.政治協(xié)商制度被拋棄C.多黨合作制度一度停止D.民族區(qū)域自治制度中斷A[全國人民代表大會(huì)無法正常召開,事實(shí)上剝奪了人民當(dāng)家作主管理國家的政治權(quán)利,即民主法制遭到嚴(yán)峻破壞,A項(xiàng)符合題意;B、C、D三項(xiàng)雖都是“文化大革命”期間民主法制遭到破壞的表現(xiàn),但與題干沒有聯(lián)系。]2.1978年鄧小平在中心工作會(huì)議上講到:“現(xiàn)在的問題是法律很不完備,許多法律還沒有制定出來。往往把領(lǐng)導(dǎo)人說的話當(dāng)作‘法’,不贊成領(lǐng)導(dǎo)人的話叫做‘違法’,領(lǐng)導(dǎo)人的話變更了,‘法’也就跟著變更”。該講話表明()A.“依法治國”方針已經(jīng)寫入憲法B.領(lǐng)導(dǎo)人的專制作風(fēng)得到了變更C.基層民主選舉起先實(shí)行D.亟待進(jìn)一步完善國家法律體系D[由“法律很不完備”“把領(lǐng)導(dǎo)人說的話當(dāng)作‘法’”可知,當(dāng)時(shí)我國亟待完善法律體系。故選D項(xiàng)。]3.我國逐步形成比較完備的社會(huì)主義法律體系,使民主政治建設(shè)趨于制度化、法律化,是在()A.社會(huì)主義改造時(shí)期B.“大躍進(jìn)”時(shí)期C.“文化大革命”時(shí)期D.改革開放時(shí)期D[從1979年起先,全國人大加緊全面立法工作,經(jīng)過二十多年的努力,我國逐步形成比較完備的社會(huì)主義法律體系,使民主政治建設(shè)趨于制度化、法律化,故選D項(xiàng)。]4.“為了保障人民民主,必需加強(qiáng)法制,必需使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的變更而變更……”在此鄧小平強(qiáng)調(diào)的是()A.人民民主原則 B.依法治國原則C.國民同等原則 D.社會(huì)主義原則B[題干材料“必需加強(qiáng)法制,必需使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的變更而變更”反映的是依法治國原則,故選B項(xiàng)。]5.從“長期共存,相互監(jiān)督”到“長期共存,相互監(jiān)督,肝膽相照,榮辱與共”,反映了新中國()A.人民代表大會(huì)制度的不斷完善B.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的不斷完善C.獨(dú)立自主的和平外交方針不斷發(fā)展D.基層民主制度不斷發(fā)展B[結(jié)合所學(xué)學(xué)問可知,“長期共存,相互監(jiān)督,肝膽相照,榮辱與共”是中國共產(chǎn)黨和民主黨派關(guān)系的基本建構(gòu)原則,是對(duì)“長期共存,相互監(jiān)督”的完善,故選B項(xiàng);材料說的是我國的政黨制度,A、C、D三項(xiàng)不符合題意,解除。]6.改革開放之后,中國的基層民主得到進(jìn)一步加強(qiáng)和擴(kuò)大,1998年通過的此類法律文件是()A.《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》B.《中華人民共和國憲法》C.《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》D.《中華民國臨時(shí)約法》A[1998年,第九屆全國人大常務(wù)委員會(huì)通過了《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》,進(jìn)一步加強(qiáng)和擴(kuò)大基層民主。故選A項(xiàng)。]7.閱讀材料,回答問題。材料一中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。——《中華人民共和國憲法》(1954年)材料二為了保障人民民主,必需加強(qiáng)社會(huì)主義法制,使民主制度化、法律化……要保證人民在自己的法律面前人人同等,不允許任何人有超于法律之上的特權(quán)。——《十一屆三中全會(huì)公報(bào)
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