項目碳賬戶示范應(yīng)用典型服務(wù)項目招標文件

目錄第一章競爭性磋商公告 3第二章供應(yīng)商須知 8供應(yīng)商須知前附表 8一、綜合說明 13二、磋商文件 14三、響應(yīng)文件 15四、開標 19五、評審 21六、定標 22七、合同授予 23第三章采購內(nèi)容及要求 24一、項目背景 24二、服務(wù)內(nèi)容及要求 24三、項目成果要求及進度要求 24四、商務(wù)要求 25第四章合同文本 26第五章評審方法及評審標準 31第六章響應(yīng)文件相關(guān)格式 35

第一章競爭性磋商公告項目概況一、項目基本情況項目編號：ZSCG202454-CS19項目名稱：常山縣項目碳賬戶示范應(yīng)用典型服務(wù)項目采購方式：競爭性磋商預(yù)算金額（元）：1500000最高限價（元）：1500000采購需求：標項名稱:常山縣項目碳賬戶示范應(yīng)用典型服務(wù)項目數(shù)量：1預(yù)算金額（元）：1500000簡要規(guī)格描述：詳見采購文件第三章備注：合同履約期限：詳見采購文件本項目（否）接受聯(lián)合體投標。二、申請人的資格要求1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：標項1：無。3.本項目的特定資格要求：無。三、獲?。ㄏ螺d）采購文件四、響應(yīng)文件提交（上傳）截止時間：2024年10月12日09:30（北京時間）前將電子加密響應(yīng)文件通過“政采云電子投標客戶端”上傳至政采云平臺，逾期上傳的將予以拒收。地點：“政府采購云平臺（）”在線提交（上傳），供應(yīng)商無須前往評審現(xiàn)場。五、響應(yīng)文件開啟時間：2024年10月12日09:30（北京時間）地點：“政府采購云平臺（）”在線開、評標，供應(yīng)商無須前往評審現(xiàn)場。六、公告期限自本公告發(fā)布之日起3個工作日。七、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。3.供應(yīng)商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.在線投標（電子交易）說明4.1供應(yīng)商應(yīng)在投標前完成CA數(shù)字證書辦理。（辦理流程詳見sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html，或登錄“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子投標客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”）。完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計一周左右，建議各供應(yīng)商抓緊時間辦理。4.2供應(yīng)商通過“政采云電子交易客戶端”制作響應(yīng)文件。（“政采云電子交易客戶端”下載詳見sdf.lkj///site/category?parentId=600030&childrenCode=zjcgCategory17&utm=web-websitegroup-front.4d3d4f8c.959-pc-websitegroup-navBar-front.8.cd2edf60174811efb709539b2f9853ba或登錄“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子投標客戶端-政采云電子交易客戶端”）。4.3電子投標制作具體流程詳見政府采購項目電子交易管理操作指南：【請投標供應(yīng)商點擊鏈接sdf.lkj///#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na或登錄“政府采購云平臺（）”，從首頁-服務(wù)中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標，查看文檔和視頻】。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政府采購云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：95763。4.4本項目投標文件的解密、報價文件確認等所使用的CA必須和制作電子加密投標文件時使用的CA為同一個。為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽章。4.5本項目采用電子投標，供應(yīng)商代表無需出席開標現(xiàn)場會議。開標時間前供應(yīng)商登錄“政府采購云平臺”進入開標大廳等候開標。5政采貸本項目成交供應(yīng)商與采購人簽訂的政府采購合同適用衢州市常山縣政府采購貸款政策，簡稱“政采貸”，具體內(nèi)容可參閱《常山縣“政采貸”辦理指引》，sdf.lkj///art/2022/1/10/art_1229091236_4857590.html。6.采購信息發(fā)布媒介：浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj///）、常山縣政府網(wǎng)（sdf.lkj///col/col1229635770/index.html）。八、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系1.采購人信息名稱：第二章供應(yīng)商須知供應(yīng)商須知前附表項目概況項目名稱：常山縣項目碳賬戶示范應(yīng)用典型服務(wù)項目項目編號：ZSCG202454-CS19采購內(nèi)容具體內(nèi)容及要求詳見采購文件第三章。最高限價▲最高限價：1500000元，磋商報價（含初次報價和最后報價）高于最高限價的，按無效響應(yīng)處理。服務(wù)期限詳見第三章采購內(nèi)容及要求采購方式競爭性磋商評審方法綜合評分法供應(yīng)商資格要求詳見采購公告現(xiàn)場踏勘本次采購不組織集中踏勘現(xiàn)場是否允許遞交備選投標方案不允許獲取磋商文件1.獲取時間：公告發(fā)布之日起至響應(yīng)截止時間止【響應(yīng)截止時間前均允許潛在供應(yīng)商獲取采購文件，但該供應(yīng)商如對采購文件有異議應(yīng)按本公告“質(zhì)疑和投訴”規(guī)定的時限提出；逾期提出的，采購代理機構(gòu)不予受理、答復(fù)】；2.獲取地點：浙江政府采購網(wǎng)本項目公告附件或政府采購云平臺（）；3.獲取方式：3.1本項目采購文件實行“政府采購云平臺”在線獲取，不提供采購文件紙質(zhì)版。3.2供應(yīng)商獲取采購文件前應(yīng)先完成“政府采購云平臺”的賬號注冊，注冊流程詳見“第六章響應(yīng)文件格式”附件。3.3潛在供應(yīng)商登錄政采云平臺，在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇本項目并申請獲取采購文件。【通過本項目采購公告下方“游客--瀏覽采購文件”下載的采購文件僅供瀏覽，不視作依法獲取采購文件。通過此方式獲取及下載采購文件導(dǎo)致無法提交響應(yīng)文件或響應(yīng)無效的責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)】。磋商保證金1.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于明確政府采購保證金管理工作的通知》（浙財采監(jiān)〔2019〕5號）規(guī)定，本項目無需繳納磋商保證金。2.供應(yīng)商在響應(yīng)有效期內(nèi)撤回響應(yīng)文件或者成交供應(yīng)商在法定期限內(nèi)無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同或無法按照磋商標文件承諾的條件與采購人簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)按照本項目最高限價2%的標準承擔(dān)因此給采購人造成的損失的賠償責(zé)任及相應(yīng)的法律責(zé)任。磋商文件的澄清與修改采購人或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的磋商文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容在原公告發(fā)布媒體上以補充（更正）公告形式通知所有獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商。澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的補充和組成部分，對所有供應(yīng)商均有約束力。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制且發(fā)出時間距響應(yīng)截止時間不足5日的，將順延響應(yīng)文件提交截止時間。采購文件答疑1.潛在投標人認為采購文件存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧視性條款或違法違規(guī)內(nèi)容，可能損害其合法權(quán)益的，請首先通過電話聯(lián)系采購人或采購代理機構(gòu)（聯(lián)系方式見招標公告）詢問。通過詢問未能解決問題的，可以自獲取采購文件之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，自公告期限屆滿之日）起7個工作日內(nèi)，通過線下郵寄質(zhì)疑函的方式提出書面質(zhì)疑，郵寄信息如下：浙江省衢州市常山縣天馬街道定陽南路859幢432-435室，姚劍，。2.除以上方式外，潛在投標人還可以通過“政采云系統(tǒng)”在線提出詢問或質(zhì)疑：在線提供詢問路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表；在線提起質(zhì)疑路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。3.質(zhì)疑的提出與答復(fù)均按《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）規(guī)定執(zhí)行。針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，投標人應(yīng)在法定期限內(nèi)一次性提出（即針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑采購人或采購代理機構(gòu)僅受理一次），逾期提出或針對同一采購程序環(huán)節(jié)多次提出的質(zhì)疑將不予受理、答復(fù)。響應(yīng)文件形式、組成及制作1.響應(yīng)文件的形式：電子響應(yīng)文件（包括“電子加密響應(yīng)文件”和“備份響應(yīng)文件”，在響應(yīng)文件編制完成后同時生成）；（1）“電子加密響應(yīng)文件”是指通過“政采云電子投標客戶端”完成響應(yīng)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的響應(yīng)文件。（2）“備份響應(yīng)文件”是指與“電子加密響應(yīng)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標書），其他方式編制的備份響應(yīng)文件視為無效備份響應(yīng)文件。2.響應(yīng)文件由資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件組成；3.電子加密響應(yīng)文件制作：應(yīng)按政采云平臺供應(yīng)商項目采購-電子招投標操作指南（網(wǎng)址：sdf.lkj///web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本采購文件要求制作、加密并在線提交。響應(yīng)文件遞交截止時間及地點1.電子加密響應(yīng)文件遞交：供應(yīng)商應(yīng)于2024年10月12日09:30（北京時間，下同）前將的電子加密響應(yīng)文件上傳至“政采云電子投標客戶端”平臺，逾期未上傳的，視為不參加。2.備份響應(yīng)文件遞交：2.1供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密響應(yīng)文件”在線提交后，還可以（以電子郵件的形式）在響應(yīng)截止時間前發(fā)送一份加密壓縮文件的“備份響應(yīng)文件”（一份）；2.2“備份響應(yīng)文件”以壓縮文件形式加密發(fā)送至采購代理機構(gòu)郵箱：壓縮文件命名為項目編號和供應(yīng)商單位簡稱。接到在線解密通知后30分鐘內(nèi)發(fā)送壓縮文件密碼至采購代理機構(gòu)郵箱（備份響應(yīng)文件接收郵箱號碼：85967191@）。3.如供應(yīng)商未在響應(yīng)截止時間前完成“電子加密響應(yīng)文件”在線提交的，其備份響應(yīng)文件也將被拒收。響應(yīng)文件的修改（補充）和撤回1.響應(yīng)截止時間前可以修改（補充）或撤回電子加密響應(yīng)文件。補充或者修改電子加密響應(yīng)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。響應(yīng)截止時間前未完成在線提交的，視為撤回響應(yīng)文件。2.響應(yīng)截止時間后，供應(yīng)商不得修改（補充）或撤回其響應(yīng)文件。開標時間、地點及注意事項開標時間:2024年10月12日09:30開標地點：政府采購云平臺（）”在線開、評標，供應(yīng)商無須前往評審現(xiàn)場。資格審查開標后，評審小組依法對供應(yīng)商的資格進行審查。審查內(nèi)容詳見采購文件。評審小組的組建采購人依法組建評審小組，成員人數(shù)為3名，其中采購人代表1名，技術(shù)、經(jīng)濟方面的評審專家2名；評審專家確定方式：按政府采購相關(guān)規(guī)定從專家?guī)熘须S機抽取。采購項目類別本項目屬于服務(wù)類采購項目采購標的及對應(yīng)的中小企業(yè)劃型標準所屬行業(yè)本項目采購標的常山縣項目碳賬戶示范應(yīng)用典型服務(wù)項目，內(nèi)容詳見第三章采購內(nèi)容及要求。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號），對應(yīng)的中小企業(yè)劃型標準所屬行業(yè)為：其他未列明行業(yè)。供應(yīng)商必須根據(jù)采購文件明確的行業(yè)所對應(yīng)的劃型標準判斷自身（或所投產(chǎn)品制造商）的企業(yè)規(guī)模類型。需落實的政府采購政策一、政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展扶持政策1.根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫【2020】46號)、《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫【2014】68號)、《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫【2017】141號）及《財政部關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財庫【2022】19號)規(guī)定，歡迎符合規(guī)定的供應(yīng)商參與本項目采購活動。具體措施/要求如下:（1）針對預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的項目。貨物類項目要求供應(yīng)商針對本項目提供的產(chǎn)品全部由符合政策要求的中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標。服務(wù)類項目要求服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國芳動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。工程采購項目要求工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)。滿足前述要求的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按采購文件要求準確、完整填寫并提交《中小企業(yè)聲明函》（格式見附件），經(jīng)評審小組認定不符合第1條要求，或者填與內(nèi)容錯誤、缺漏項的，資格審查不予通過。（2）針對非預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的項目:①貨物類項目供應(yīng)商針對本項目提供的產(chǎn)品全部由符合政策要求的小微企業(yè)生產(chǎn)且使用該小微企業(yè)商號或者注冊商標，或服務(wù)類項目中的服務(wù)由小微企業(yè)承接，且供應(yīng)商按采購文件要求準確、完整填寫并提交《中小企業(yè)聲明函》(格式見附件）的，經(jīng)評審小組認定后，其報價給予10%的扣除(工程類項目由小微企業(yè)承接的，其報價給予5%的扣除）。用扣除后的價格參加報價評審。②接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上，且供應(yīng)商|（聯(lián)合體）按采購文件要求準確、完整填寫并提交《中小企業(yè)聲明函》（格式見附件）的，經(jīng)評審小組認定后，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予6%(工程項目為2%）的扣除。用扣除后的價格參加報價評審。2.依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫【2020】46號)規(guī)定享受中小企業(yè)扶持政策而中標（成交）獲得政府采購合同的小微企業(yè)，不得將合同分包給大中型企業(yè)。否則按提供虛假材料謀取中標（成交）處理。3.本采購文件所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合小微企業(yè)劃分標準的個體工商戶，視同小微企業(yè)。二、政府采購節(jié)能環(huán)保政策（適用于貨物類采購項目）1.根據(jù)財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）文件及“節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單”、“環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單”：▲1.1本項目如需采購品目清單中的政府強制采購的節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品，供應(yīng)商所投的相應(yīng)產(chǎn)品須在商務(wù)技術(shù)文件中提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書復(fù)印件，否則響應(yīng)無效。1.2本項目如需采購品目清單中的政府優(yōu)先采購的節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品，供應(yīng)商所投的相應(yīng)產(chǎn)品須在商務(wù)技術(shù)文件中提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書復(fù)印件，否則不予實施優(yōu)先采購。2.認證機構(gòu)范圍以《市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構(gòu)名錄的公告》中公布的認證機構(gòu)名錄為準。專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額情況本項目【是（）否（√）】預(yù)留（或部分預(yù)留）份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目。聯(lián)合體投標1.本項目【接受（）不接受（√）】大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體。2.本項目【接受（）不接受（√）】其他形式的聯(lián)合體。轉(zhuǎn)包與分包1.本項目【允許（）不允許（√）】轉(zhuǎn)包；2.本項目【允許（）不允許（√）】大中型企業(yè)向小微企業(yè)合理分包。信用查詢根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》財庫[2016]125號的規(guī)定：1）采購人或采購代理機構(gòu)將對本項目投標人的信用記錄進行查詢。查詢渠道為信用中國網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）；2）截止時點：提交投標文件（響應(yīng)文件）截止時間前3年內(nèi)；3）查詢記錄和證據(jù)的留存：信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁截圖等方式留存；4）使用規(guī)則：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其它不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的，其投標文件做無效文件處理；5）如允許聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體成員任意一方存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。成交結(jié)果公告方式及期限在原磋商公告發(fā)布媒體進行成交結(jié)果公告，公告期限為發(fā)布之日起1個工作日。簽訂合同采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照磋商文件確定的事項及響應(yīng)文件承諾簽訂政府采購合同。履約保證金無需繳納履約保證金。磋商公告、答疑澄清公告及成交結(jié)果公告發(fā)布媒體浙江政府采購網(wǎng)sdf.lkj///new/常山縣政府網(wǎng)（sdf.lkj///col/col1229635770/index.html）解釋權(quán)構(gòu)成本磋商文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致的，按以下約定處理：1.僅適用于采購階段的約定，按磋商公告、供應(yīng)商須知、評標辦法、響應(yīng)文件格式的先后順序解釋；同一文件中就同一事項的約定不一致的，以邏輯順序在后者為準；同一文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。2.構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋。3.按前述約定仍不能形成結(jié)論的，由采購人負責(zé)解釋。注意事項由于本項目為電子標，供應(yīng)商的法定代表人（或其委托代理人）無需出席開標現(xiàn)場會議，均應(yīng)當(dāng)準時在線參加，直至評審結(jié)束，且保證采購代理機構(gòu)能夠隨時與其代表人取得聯(lián)系。服務(wù)費本項目采購代理服務(wù)費參照國家計委關(guān)于印發(fā)《招標代理服務(wù)費管理暫行辦法》的通知（計價格【2002】1980號）規(guī)定的“服務(wù)招標”收費標準按差額定率累進法計算，計費基數(shù)為成交價；各投標人在投標報價時自行考慮在投標報價中，由中標人在領(lǐng)取中標通知書前一次性支付給代理機構(gòu)?！墩袠舜矸?wù)費管理暫行辦法》的通知規(guī)定的收費標準中標金額（萬元）貨物費率服務(wù)費率100以下1.5%1.5%100-5001.1%0.8%500-10000.8%0.45%一、綜合說明（一）適用范圍本采購文件適用于本項目的磋商、評審、定標、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.“采購人（采購單位）”是指依法進行政府采購的“常山縣發(fā)展和改革局”；2.“采購代理機構(gòu)”是指受采購人委托，在委托協(xié)議約定范圍內(nèi)依法組織本次采購的“浙江哲晟工程項目管理有限公司”；3.“供應(yīng)商（響應(yīng)供應(yīng)商）”是指向本采購項目提交響應(yīng)文件的法人、其他組織或自然人；4.“制造商”是指投標產(chǎn)品的制造（生產(chǎn)）企業(yè)或?qū)ν稑水a(chǎn)品擁有所有權(quán)的單位；5.“成交供應(yīng)商（成交單位）”是指經(jīng)評審后獲得成交和簽訂合同資格的供應(yīng)商；6.“產(chǎn)品（貨物）”是指按磋商文件要求配置的一切設(shè)備、機械、儀器儀表、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和文字材料；7.“服務(wù)”在貨物類采購項目中是指磋商文件規(guī)定供方須承擔(dān)的貨物運輸、操作使用、技術(shù)支持、培訓(xùn)、維修保養(yǎng)服務(wù)；在服務(wù)類采購項目是指采購內(nèi)容本身及相關(guān)的售后技術(shù)支持、培訓(xùn)服務(wù)；8.“書面形式”包括紙質(zhì)文件、電子郵件、信函、傳真等。9.實質(zhì)性響應(yīng)：是指響應(yīng)文件相關(guān)內(nèi)容滿足或優(yōu)于磋商（采購）文件規(guī)定的實質(zhì)性內(nèi)容、條款和規(guī)定。10.除另行說明外，采購文件中標注“▲”的內(nèi)容為必須滿足的實質(zhì)性內(nèi)容或不可負偏離指標，供應(yīng)商未實質(zhì)性響應(yīng)的，按響應(yīng)無效處理；標注“★”表示重點提醒供應(yīng)商注意該內(nèi)容?！驹谪浳锊少忢椖恐?，采購需求產(chǎn)品名稱標注“★”并加下劃線標明的，表示該產(chǎn)品為項目的核心產(chǎn)品（僅適用于貨物采購項目）】（三）采購方式競爭性磋商。（四）響應(yīng)委托如供應(yīng)商代表是法定代表人（單位負責(zé)人）的，“資格文件”中須提供法定代表人（單位負責(zé)人）身份證明【格式見附件】及法定代表人（單位負責(zé)人）的身份證復(fù)印件，如供應(yīng)商代表不是法定代表人（單位負責(zé)人）的，“資格文件”須提供法定代表人（單位負責(zé)人）出具的授權(quán)委托書【格式見附件】及法定代表人（單位負責(zé)人）和代理人的身份證復(fù)印件。（五）響應(yīng)費用：不論采購結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與采購活動有關(guān)的全部費用。（六）聯(lián)合體響應(yīng)：本項目不接受聯(lián)合體投標（七）轉(zhuǎn)包與分包1.本項目不允許轉(zhuǎn)包。2.本項目不接受分包。二、磋商文件（一）磋商文件的構(gòu)成。本磋商文件由以下部分組成：1.磋商公告2.供應(yīng)商須知3.磋商內(nèi)容及技術(shù)要求4.合同文本5.評審方法及評審標準6.響應(yīng)文件格式7.本項目磋商文件的澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容（如有）（二）供應(yīng)商的風(fēng)險供應(yīng)商獲取磋商文件后，應(yīng)仔細檢查磋商文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題，應(yīng)在獲得磋商文件3日內(nèi)向采購人提出，否則，由此引起的損失由供應(yīng)商自己承擔(dān)。供應(yīng)商同時應(yīng)認真審閱磋商文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若供應(yīng)商的響應(yīng)文件沒有按磋商文件要求提交全部資料，或響應(yīng)文件沒有對磋商文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其風(fēng)險由供應(yīng)商自行承擔(dān)。（三）磋商文件的澄清與修改1.采購人或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的磋商文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容在原公告發(fā)布媒體上以補充（更正）公告形式通知所有獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商。澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的補充和組成部分，對所有供應(yīng)商均有約束力。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制且發(fā)出時間距響應(yīng)截止時間不足5日的，將順延響應(yīng)文件提交截止時間。2.供應(yīng)商應(yīng)認真閱讀本磋商文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其合法權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。對采購公告信息（含供應(yīng)商資格條件）提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購公告期限屆滿之日起計算。針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商應(yīng)在法定期限內(nèi)一次性提出（即針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑采購人或采購代理機構(gòu)僅受理一次）。3.磋商文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。當(dāng)磋商文件與磋商文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。三、響應(yīng)文件（一）響應(yīng)文件的組成★響應(yīng)文件分為【資格文件】、【商務(wù)技術(shù)文件】、【報價文件】三個類別。電子響應(yīng)文件需加蓋公章部分均采用CA簽章。1.【資格文件】：（1）有效的營業(yè)執(zhí)照原件掃描件；（2）法定代表人（單位負責(zé)人）身份證明【格式見附件1-1】（如供應(yīng)商代表是法定代表人（單位負責(zé)人）的供應(yīng)商提供）；或法定代表人（單位負責(zé)人）授權(quán)委托書【格式見附件1-2】（如供應(yīng)商代表是授權(quán)代理人的供應(yīng)商提供，法定代表人（單位負責(zé)人）和授權(quán)代表簽字或蓋章可書面簽字或蓋章后掃描至電子加密投標文件中上傳）；（3）符合參與政府采購活動資格條件的承諾函【格式見附件】；★注：以上內(nèi)容構(gòu)成完整的資格文件，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)完整提供所有有效證明材料，任何相關(guān)證明材料的缺失或無效將導(dǎo)致資格審查結(jié)果不合格。2.【商務(wù)技術(shù)文件】：（1）評分因素索引表【格式見附件】；（2）供應(yīng)商聲明書【格式見附件】；（3）供應(yīng)商基本情況表【格式見附件】；（4）項目負責(zé)人一覽表【格式見附件】；（5）項目業(yè)績一覽表【格式見附件】；（6）對采購文件中技術(shù)、商務(wù)條款及合同條款的聲明【格式見附件】；（7）根據(jù)技術(shù)資信評分標準，供應(yīng)商認為需要提供的其他資料或說明?！镒ⅲ阂陨蟽?nèi)容構(gòu)成完整的商務(wù)技術(shù)文件，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)完整提供所有有效證明材料，任何相關(guān)證明材料的缺失或無效將導(dǎo)致技術(shù)、資信方面的不利評定。以上內(nèi)容中要求提供原件掃描件的，供應(yīng)商必須采用相關(guān)材料的原件掃描件（因采用復(fù)印件再掃描造成資信技術(shù)評分項不得分的，責(zé)任自負）。3.【報價文件】：（包含以下內(nèi)容）（1）開標一覽表【格式見附件】；（2）最后報價（或二次報價）（根據(jù)系統(tǒng)要求在線填寫）；（3）享受小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)）價格扶持政策的證明材料（詳見“政府采購扶持政策說明”，非小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)的，無需提供）；（4）供應(yīng)商認為需要提供的其他文件或說明。(二)響應(yīng)文件的編制1.供應(yīng)商編制的響應(yīng)文件應(yīng)包括第（一）款“響應(yīng)文件的組成”規(guī)定的內(nèi)容，采購文件已提供標準格式的，應(yīng)當(dāng)采用采購文件所提供的響應(yīng)文件全部格式（可以按同樣格式擴展）；采購文件未提供標準格式的，由供應(yīng)商自行編寫?！静少徫募峁┑臉藴矢袷揭姷诹隆绊憫?yīng)文件格式”】2.供應(yīng)商應(yīng)在認真閱讀采購文件所有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按照采購文件的要求編制完整的響應(yīng)文件?！半娮蛹用茼憫?yīng)文件”按政采云平臺供應(yīng)商項目采購-電子招投標操作指南及本采購文件要求制作、關(guān)聯(lián)定位、加密。3.供應(yīng)商必須保證響應(yīng)文件所提供的全部資料真實可靠，并接受對其中任何資料進一步審查的要求。（三）磋商報價▲1.本項目最高限價為1500000元。所有輪次磋商報價（含初次報價和最后報價）均不得高于最高限價，否則按無效響應(yīng)處理?！?.除響應(yīng)文件中要求提供的初次報價外，磋商環(huán)節(jié)結(jié)束后，評審小組將根據(jù)磋商結(jié)果要求供應(yīng)商在政采云系統(tǒng)上進行最后報價（或二次報價）。3.初次報價和最后報價只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。經(jīng)磋商后，如果成交供應(yīng)商最后報價（成交價）高于或低于首次報價的，分項報價同比例調(diào)整。4.最后報價應(yīng)是本采購文件及磋商確定的采購范圍內(nèi)全部工作內(nèi)容的價格表現(xiàn)。完成本項目采購范圍內(nèi)全部工作內(nèi)容所需人力物力成本、管理費、其他費用、企業(yè)應(yīng)繳納的稅費及合理利潤、合同包含的風(fēng)險等所有磋商文件提及或磋商文件未提及的全部費用均應(yīng)計入最后報價。報價精確至人民幣“元”。（四）響應(yīng)文件的有效期▲1.響應(yīng)文件有效期為自響應(yīng)截止日起算90日歷天。有效期不足的響應(yīng)文件將按無效響應(yīng)處理。2.在特殊情況下，采購人可與供應(yīng)商協(xié)商延長響應(yīng)文件的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進行。3.供應(yīng)商可拒絕接受延期要求而無需承擔(dān)責(zé)任。同意延長響應(yīng)文件有效期的供應(yīng)商不能修改響應(yīng)文件。4.成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件自磋商之日起到項目履行完畢止均應(yīng)保持有效。（五）響應(yīng)文件的編制、簽署、份數(shù)1.響應(yīng)文件分別“資格文件”、“商務(wù)技術(shù)文件”和“報價文件”三個類別。供應(yīng)商應(yīng)按政采云平臺供應(yīng)商項目采購-電子招投標操作指南及本采購文件要求制作。2.簽署：響應(yīng)文件中要求加蓋公章的位置均應(yīng)當(dāng)采用CA電子簽章，法定代表人（單位負責(zé)人）和授權(quán)代表簽字或蓋章可書面簽字或蓋章后掃描至電子加密響應(yīng)文件中。3.份數(shù)：（1）“電子加密響應(yīng)文件”：在線上傳遞交一份。（2）“備份響應(yīng)文件”：發(fā)送一份至郵箱：85967191@，按接收方郵箱收件箱顯示的接收時間為準。（3）中標（成交）通知書發(fā)出后，成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)向采購代理機構(gòu)提供紙質(zhì)響應(yīng)文件一式四份，用于采購項目文件存檔。（六）響應(yīng)文件遞交、修改（補充）和撤回1.響應(yīng)文件遞交（上傳）1.1電子加密響應(yīng)文件：供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)于響應(yīng)文件提交截止時間前通過“政采云電子投標客戶端”上傳至政采云平臺上。（逾期上傳的響應(yīng)文件將被拒收）1.2備份響應(yīng)文件（非強制要求提供）：可在響應(yīng)文件提交截止時間前以加密的壓縮文件形式（即將壓縮文件設(shè)置為需要密碼才能打開）發(fā)送至采購代理機構(gòu)郵箱，并在接到在線解密通知后30分鐘內(nèi)發(fā)送壓縮文件密碼至采購代理機構(gòu)郵箱（郵箱號碼：85967191@）。（逾期提交的備份響應(yīng)文件將被拒收）★重點提示：①為確保采購項目順利實施，供應(yīng)商可以按照采購文件要求在響應(yīng)文件提交截止時間前向采購代理機構(gòu)提交備份響應(yīng)文件，但非強制性要求。如在響應(yīng)文件提交截止時間前未提交備份響應(yīng)文件，因遇電子加密響應(yīng)文件解密失敗等情況造成響應(yīng)撤回或無效的，其后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。②本次采購活動采用電子交易，實行網(wǎng)上交易（非現(xiàn)場方式實施）。供應(yīng)商代表無需到達現(xiàn)場，但應(yīng)當(dāng)準時在線參加開標，直至評審結(jié)束，并保證開標、評審過程中采購代理機構(gòu)能夠隨時與其代表人取得聯(lián)系。2.修改（補充）和撤回：2.1響應(yīng)截止時間前可以補充、修改或撤回響應(yīng)文件。補充或者修改響應(yīng)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新遞交。響應(yīng)截止時間前未完成遞交的，視為撤回響應(yīng)文件。2.2響應(yīng)截止時間后，供應(yīng)商不得修改（補充）或撤回其響應(yīng)文件。（七）響應(yīng)文件的形式和效力1.響應(yīng)文件的形式響應(yīng)文件包括“電子加密響應(yīng)文件”和“備份響應(yīng)文件”，在響應(yīng)文件編制完成后同時生成；1.1“電子加密響應(yīng)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成響應(yīng)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的響應(yīng)文件。1.2“備份響應(yīng)文件”是指與“電子加密響應(yīng)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標書），其他方式編制的備份響應(yīng)文件視為無效備份響應(yīng)文件。2.響應(yīng)文件的效力2.1響應(yīng)文件的啟用，按先后順位分別為電子加密響應(yīng)文件、備份響應(yīng)文件。2.2通過“政府采購云平臺”上傳提交的“電子加密響應(yīng)文件”已按時解密的，備份響應(yīng)文件自動失效。2.3通過“政府采購云平臺”上傳提交的“電子加密響應(yīng)文件”無法按時解密，響應(yīng)供應(yīng)商遞交了備份響應(yīng)文件的，以備份響應(yīng)文件為準；2.4電子加密響應(yīng)文件解密失敗且未按要求提交備份響應(yīng)文件的（或備份響應(yīng)文件解密失敗的），視為供應(yīng)商撤回響應(yīng)文件；▲2.5供應(yīng)商僅遞交備份響應(yīng)文件，未遞交電子加密響應(yīng)文件的，按無效響應(yīng)處理。（八）電子加密響應(yīng)文件的解密及異常情況處理1.響應(yīng)截止時間后，采購組織機構(gòu)將向各供應(yīng)商發(fā)出“電子加密響應(yīng)文件”的解密通知，各供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密響應(yīng)文件”的在線解密。2.因網(wǎng)絡(luò)或者其他問題造成電子加密響應(yīng)文件在規(guī)定時間內(nèi)無法正常解密的，供應(yīng)商提供了備份響應(yīng)文件的，將由采購代理機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將備份響應(yīng)文件上傳至“政府采購云平臺”，完成解密。3.供應(yīng)商未在規(guī)定時間內(nèi)完成解密且未提供備份響應(yīng)文件的，視為供應(yīng)商撤回響應(yīng)文件。（九）響應(yīng)無效的情形沒有響應(yīng)磋商文件實質(zhì)性要求的響應(yīng)將被視為無效響應(yīng)。供應(yīng)商不得通過修正或撤消不合要求的偏離從而使其響應(yīng)成為實質(zhì)上的響應(yīng)。出現(xiàn)下列情形之一的，按無效響應(yīng)處理：1.僅遞交備份響應(yīng)文件，未遞交電子加密響應(yīng)文件的；2.不符合磋商文件載明的資格條件或者資格證明文件提供不完整導(dǎo)致資格審查不合格的；3.磋商文件中標示“▲”的技術(shù)參數(shù)、產(chǎn)品資質(zhì)要求或服務(wù)類采購項目中的工作內(nèi)容、質(zhì)量標準、或針對采購過程設(shè)定的程序性條款和規(guī)定等實質(zhì)性條款未響應(yīng)或負偏離的；4.服務(wù)期限（或交付期限）、付款方式、響應(yīng)有效期等實質(zhì)性商務(wù)條款不能滿足磋商文件要求的；5.響應(yīng)報價（含初次報價和最后報價）超出相應(yīng)最高限價（或最高單價限價）的；6.響應(yīng)報價（含初次報價和最后報價）明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報價，且供應(yīng)商不能證明其報價合理性的；7.未在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價的；8.不符合法律、法規(guī)和采購文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。（十）特別說明▲1.供應(yīng)商法定代表人或單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。違反該款規(guī)定的，相關(guān)供應(yīng)商均按響應(yīng)無效處理?！?.有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標，其響應(yīng)無效：（一）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制；（二）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（三）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項目管理成員為同一人；（四）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者響應(yīng)報價呈規(guī)律性差異；（五）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝；（六）不同供應(yīng)商的響應(yīng)無效保證金（如要求）從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出?！?.為本采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本次采購活動。★4.供應(yīng)商應(yīng)仔細閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按照采購文件的要求提交響應(yīng)文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。5.供應(yīng)商針對本項目磋商所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為供應(yīng)商本單位所擁有，除非采購文件有相反的規(guī)定?！?.供應(yīng)商在磋商活動中提供任何虛假材料的，按無效響應(yīng)處理，并報監(jiān)管部門查處；成交后發(fā)現(xiàn)的，取消其成交資格。(十一)廢標的情形（1）出現(xiàn)影響磋商公正的違法、違規(guī)行為的；（2）在采購過程中符合要求的供應(yīng)商或者報價未超過最高限價的供應(yīng)商不足3家的；（3）供應(yīng)商的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。廢標后，廢標理由將在原采購公告發(fā)布媒體上公告通知所有供應(yīng)商。四、開標（一）開標準備供應(yīng)商須在開標時間前準備好電腦與本單位制作電子加密響應(yīng)文件同一個CA鎖，并打開“政采云電子投標客戶端”軟件，在30分鐘的解密時間內(nèi)對響應(yīng)文件進行解密。（二）開標程序1.采購代理機構(gòu)通過政采云平臺向各供應(yīng)商發(fā)出電子加密響應(yīng)文件【開始解密】通知，由供應(yīng)商在30分鐘內(nèi)完成響應(yīng)文件解密。供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密響應(yīng)文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份響應(yīng)文件的，將由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將備份響應(yīng)文件上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密響應(yīng)文件”自動失效。2.響應(yīng)文件解密結(jié)束，組織供應(yīng)商簽署《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》（格式見第六章附件），聲明書掃描件以郵件的形式發(fā)送至代理郵箱；3.評審小組對各供應(yīng)商的資格文件進行評審，資格審查結(jié)果在政采云系統(tǒng)上公布。若資格審查不合格的，將告知原因并由供應(yīng)商通過政采云系統(tǒng)簽章確認。資格審查不合格的供應(yīng)商，其商務(wù)技術(shù)文件及報價文件不進入評審階段。4.評審小組對各供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件、報價文件進行評審，評審內(nèi)容包括符合性審查，技術(shù)、商務(wù)評估及比較等。商務(wù)技術(shù)文件或報價文件符合性審查不通過的，將告知原因并由供應(yīng)商通過政采云系統(tǒng)簽章確認。5.評審小組與各供應(yīng)商就項目需求、技術(shù)人員安排、價格構(gòu)成等要素分別進行一對一的磋商（采用在線詢標方式），磋商輪次由評審小組視情況決定。磋商過程中，評審小組可以根據(jù)磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、商務(wù)條款以及合同條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認。6.對磋商文件作出的實質(zhì)性變動（如有）是磋商文件的有效組成部分，評審小組將以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和評審小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人（單位負責(zé)人）或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人（單位負責(zé)人）授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。7.磋商結(jié)束后，各供應(yīng)商在評審小組規(guī)定的時間內(nèi)提交最后報價。規(guī)定時間內(nèi)沒有提交最后報價的供應(yīng)商，視為自動放棄報價資格。8.在各響應(yīng)供應(yīng)商最后報價過程中，評審小組對各供應(yīng)商資信及商務(wù)、技術(shù)情況進行評分。資信及商務(wù)、技術(shù)評分結(jié)果在所有供應(yīng)商完成最后報價后通過政采云系統(tǒng)公布。9.通過政采云系統(tǒng)開啟各供應(yīng)商的最后報價，并公布各供應(yīng)商資信及商務(wù)技術(shù)評審結(jié)果，應(yīng)供應(yīng)商如對資信、商務(wù)、技術(shù)評分結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)場提出；相關(guān)異議（如有）將由評審小組作出澄清；10.采購組織機構(gòu)協(xié)助完成報價評分及綜合得分計算（報評審小組確認），評審小組編寫、簽署評審報告，并按綜合得分排名由高到低推薦不少于3名成交候選人；11.采購代理機構(gòu)公布最終評審結(jié)果；12.開標會議結(jié)束。特別說明：如政采云系統(tǒng)對電子化開標及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。注：本項目采用政采云電子招投標開標及評審程序，采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購代理機構(gòu)可中止電子交易活動：（一）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；（二）電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；（三）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；（四）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；（五）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購代理機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動。五、評審（一）組建評審小組評審小組由采購人代表1名及2名技術(shù)、經(jīng)濟等方面的評審專家組成。評審專家確定方式：按政府采購相關(guān)規(guī)定從專家?guī)熘须S機抽取。（二）評審的方式本項目采用不公開方式評審，評審的依據(jù)為采購文件和響應(yīng)文件。（三）評審程序1.形式審查（1）資格審查評審小組對供應(yīng)商進行資格審查，以確認其是否滿足采購文件規(guī)定的合格供應(yīng)商資格條件。（2）符合性審查評審小組對資格審查合格的供應(yīng)商的響應(yīng)文件進行符合性審查，以確認其是否滿足磋商文件的實質(zhì)性要求。2.實質(zhì)審查與比較（1）評審小組按磋商文件中規(guī)定的評審方法和標準，對符合性審查合格的響應(yīng)文件進行商務(wù)和技術(shù)評估；綜合比較與評價。（2）評審小組根據(jù)供應(yīng)商的響應(yīng)文件進行審查、評判，如有疑問，將對供應(yīng)商進行詢標，供應(yīng)商需向評審小組澄清有關(guān)問題,并最終以書面形式進行答復(fù)。供應(yīng)商代表拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，評審小組有權(quán)對該響應(yīng)文件作出不利于供應(yīng)商的評判。（3）各供應(yīng)商的資信技術(shù)得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均值，由評審小組指定專人進行計算復(fù)核。（4）評審小組根據(jù)本項目的評審標準計算各供應(yīng)商的報價得分。（5）評審小組完成評審后，評委對各部分得分匯總，計算出各供應(yīng)商綜合得分。評審小組按評審方法起草評審報告并推薦成交供應(yīng)商。（四）澄清問題的形式對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評審小組可要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)代表簽字或蓋章確認（或CA簽章），并不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（五）錯誤修正響應(yīng)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：(1)響應(yīng)文件中報價一覽表內(nèi)容與響應(yīng)文件中相關(guān)內(nèi)容不一致的，以報價一覽表為準；(2)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；(3)單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以報價一覽表的總價為準，并修改單價；(4)總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)供應(yīng)商確認后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認的，按無效響應(yīng)處理。（5）政采云系統(tǒng)中填報的電子數(shù)據(jù)（例如政采云系統(tǒng)中填報的“開標一覽表”內(nèi)容）與電子加密響應(yīng)文件相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以電子加密響應(yīng)文件內(nèi)容為準，但相關(guān)法律法規(guī)或管理辦法有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。（六）評審原則和評審方法1.評審原則。評審小組必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評審有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評審的正常進行；評審小組及有關(guān)工作人員不得私下與供應(yīng)商接觸。2.評審方法。綜合評分法，具體評審內(nèi)容及評審標準等詳見第五章“評審方法及評審標準”。六、定標（一）成交供應(yīng)商的確定1.采購代理機構(gòu)在評審結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評審報告提交采購人依法確認，采購人應(yīng)當(dāng)在收到評審報告后5個工作日內(nèi)對評審結(jié)果進行確認。取得采購人書面確認意見后2個工作日內(nèi)，采購代理機構(gòu)在磋商公告發(fā)布媒體上對成交結(jié)果進行公告，期限為公告發(fā)布之日起1個工作日。同時以書面形式向成交供應(yīng)商發(fā)出《中標（成交）通知書》。2.排名第一的成交候選供應(yīng)商出現(xiàn)下列情形之一的，采購人可以按照評標報告推薦的成交候選供應(yīng)商名單排序，確定下一成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。如其余成交候選供應(yīng)商與采購項目預(yù)期（價格、質(zhì)量等）差距較大，對采購人明顯不利的，采購人將重新組織采購。（1）質(zhì)疑處理結(jié)果導(dǎo)致中標結(jié)果改變的；（2）投訴處理結(jié)果導(dǎo)致中標結(jié)果改變的；（3）中標人拒絕與采購人簽訂合同或因不可抗力無法按照投標文件承諾的條件與采購人簽訂合同的。（二）質(zhì)疑或投訴1.供應(yīng)商認為采購過程和采購結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）規(guī)定以書面形式向采購人或采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商應(yīng)在法定期限內(nèi)一次性提出（即針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑采購人或采購代理機構(gòu)僅受理一次），逾期提出或針對同一采購程序環(huán)節(jié)多次提出的質(zhì)疑將不予受理、答復(fù)。供應(yīng)商對采購人和采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購人和采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)管部門投訴。供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：（1）對可以質(zhì)疑的磋商文件提出質(zhì)疑的，為收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限屆滿之日；（2）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；（3）對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，為成交結(jié)果公告期限屆滿之日。2.質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式（質(zhì)疑函、投訴書格式以財政部制定的范本為準），質(zhì)疑函、投訴書均應(yīng)明確闡述磋商文件、采購過程或采購結(jié)果中使自己權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。七、合同授予（一）簽訂合同1.采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在《成交通知書》發(fā)出之日起三十日內(nèi)簽訂政府采購合同。同時，采購代理機構(gòu)對合同內(nèi)容進行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和響應(yīng)承諾內(nèi)容不一致的，將依法予以糾正。2.合同履行過程中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10%。（二）履約保證金（如有）1.成交供應(yīng)商應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時間、金額、擔(dān)保形式和磋商文件第四章“合同文本”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向采購人提交履約擔(dān)保。2.成交人不能完整履行合同義務(wù)的，采購人有權(quán)根據(jù)合同約定，從履約保證金中獲得所受損失的補償。

第三章采購內(nèi)容及要求一、項目背景能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變，已成為我國積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和的關(guān)鍵舉措之一。去年7月，總書記主持召開中央深改委第二次會議，強調(diào)從能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控，要加強基礎(chǔ)能力建設(shè)，健全各項配套制度，會議審議通過《關(guān)于推動能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控的意見》。我省作為國家碳排放雙控先行探索，將重點圍繞項目碳排放評價制度、產(chǎn)品碳足跡管理等方面開展先行先試，開展碳排放控制機制和制度創(chuàng)新。常山縣作為浙江省第一批低碳試點縣，應(yīng)當(dāng)走在前列，圍繞衢州市2024年碳賬戶試點任務(wù)，根據(jù)衢州市《關(guān)于深化碳賬戶改革打造全國綠色低碳發(fā)展高地的實施方案》部署有關(guān)要求，進一步深化常山縣項目碳賬戶示范應(yīng)用，打造全國綠色低碳發(fā)展高地。二、服務(wù)內(nèi)容及要求打通碳賬戶系統(tǒng)與投資項目在線審批監(jiān)管平臺3.0系統(tǒng)，歸集項目能評、環(huán)評等數(shù)據(jù)，形成我縣項目碳賬戶工作實施方案，建立基于碳效標準的項目碳評價機制，推進固定資產(chǎn)投資項目碳排放試評價工作；建立重點行業(yè)重點產(chǎn)品的項目碳評價落地“門檻”的基準值標準和先進值標準，打造常山縣項目碳賬戶示范應(yīng)用典型。三、項目成果要求及進度要求（一）成果要求根據(jù)采購單位要求提供研究報告等紙質(zhì)文本、電子文本各兩份。（二）進度要求1、2024年10月底前，開展固定資產(chǎn)投資項目碳排放試評價研究，編制《常山縣項目碳賬戶工作管理和評價》研究報告初稿。2、2024年年底前，全面歸集項目能評、環(huán)評等數(shù)據(jù)，配合完成碳賬戶系統(tǒng)與投資項目在線審批監(jiān)管平臺3.0系統(tǒng)貫通相關(guān)工作。3、2025年10月底前，研究建立重點行業(yè)重點產(chǎn)品的項目碳評價落地“門檻”的基準值標準和先進值標準；（此為計劃時間，具體時間進度需參照衢州市項目碳賬戶改革相關(guān)工作要求）。四、商務(wù)要求1.編制周期：合同簽訂之日起至2025年12月31日止。2.付款方式：2.1合同簽訂后7個工作日內(nèi)，支付至合同總價的50%作為預(yù)付款；2.2形成《常山縣項目碳賬戶管理工作實施方案（試行）》、《常山縣項目碳評價技術(shù)導(dǎo)則》，支付合同總價的30%；2.3建立重點行業(yè)重點產(chǎn)品的項目碳評價落地“門檻”的基準值標準和先進值標準，形成分領(lǐng)域分層級建立重點行業(yè)、重點產(chǎn)品的項目碳評價標準體系（行業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品數(shù)量根據(jù)衢州市項目碳賬戶改革工作部署明確），開展一批項目試評價（項目數(shù)量根據(jù)衢州市項目碳賬戶改革工作部署明確），形成10個項目碳賬戶典型應(yīng)用示范案例，支付合同總價的20%。

第四章合同文本合同編號：甲方：（采購人）住所：開戶銀行：賬號：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：乙方：（成交供應(yīng)商）住所：開戶銀行：賬號：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國民法典》和其它相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，甲方通過競爭性磋商方式依法確定乙方為（項目名稱：）（項目編號：）的成交供應(yīng)商，經(jīng)雙方協(xié)商一致訂立本合同，以資共同遵守。本項目成交通知書、乙方響應(yīng)文件、磋商文件以及甲、乙雙方商定的補充協(xié)議是本合同不可分割的組成部分。下列文件構(gòu)成本合同的組成部分，彼此相互解釋，相互補充。組成本合同的多個文件的優(yōu)先解釋順序如下：1.補充協(xié)議（如有）2.本合同書3.中標（成交）通知書4.乙方投標（響應(yīng)）文件5.采購文件澄清（修改）、更正文件6.采購文件一、服務(wù)內(nèi)容及要求：。二、服務(wù)期限：（按采購文件第三章要求填寫）。三、合同金額及款項支付1.合同金額：人民幣（大寫）：元（￥）。2.款項支付：（按照第三章采購需求相應(yīng)規(guī)定填寫）。四、技術(shù)資料1.乙方應(yīng)按采購文件規(guī)定的時間向甲方提供有關(guān)技術(shù)資料。2.沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的計劃、樣品或資料提供給與履行本合同無關(guān)的任何其他人。即使向履行本合同有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同的必需范圍。五、履約保證金本項目無需繳納履約保證金。六、轉(zhuǎn)包或分包1.本項目不允許轉(zhuǎn)包；2.本項目未經(jīng)采購人同意不得擅自轉(zhuǎn)包；3.如乙方擅自轉(zhuǎn)包或再次分包的，甲方有權(quán)解除合同，追回已支付款項并追究乙方的違約責(zé)任。七、成果資料1.乙方應(yīng)根據(jù)服務(wù)內(nèi)容和要求，將全部成果資料完整交給甲方。2.成果內(nèi)容：必須符合本項目采購需求的有關(guān)要求和國家、省相關(guān)標準。3.成果構(gòu)成：成果應(yīng)充分表達項目內(nèi)容，主要包括文本、相關(guān)文件附件等。4.成果要求：提交的成果必須裝訂成冊（電子文件除外），圖紙和文本文件必須做到清晰、完整，尺寸齊全、準確。5.成果份數(shù)：乙方須向甲方提供完整的紙質(zhì)最終成果2套（紙質(zhì)），電子成果2套。若甲方要求對資料的數(shù)量進行補充時，乙方須予以服從，并按要求補充，補充數(shù)量涉及的費用由甲方支付，乙方只能按基本印刷成本收取，不得額外增加其它費用。6.如果甲方確認乙方提供的常山縣項目碳賬戶示范應(yīng)用典型服務(wù)項目成果資料不完整或在運輸過程中丟失，乙方將在收到甲方通知后天內(nèi)將這些資料免費寄給甲方。八、合同雙方的權(quán)利和義務(wù)（一）甲方責(zé)任1.甲方應(yīng)協(xié)助乙方征詢有關(guān)方面的意見，并在項目過程中做好有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。負責(zé)組織方案匯報。在每階段匯報討論后及時出具書面意見。2.甲方所提出的要求應(yīng)符合國家和地方有關(guān)法律、技術(shù)規(guī)范要求，否則乙方可不予接受。3.其它_________________。（二）乙方責(zé)任1.乙方應(yīng)按國家和地方有關(guān)法律、技術(shù)規(guī)范標準，以及合同約定的工作內(nèi)容進行方案的編制。2.乙方應(yīng)參加合同規(guī)定的向有關(guān)部門的匯報，負責(zé)提供所需的匯報資料。應(yīng)按合同規(guī)定的進度、提交質(zhì)量符合規(guī)范標準要求的方案、匯總圖表編制成果，并對其負責(zé)。3.乙方對方案、匯總圖表編制成果中的遺漏、差錯應(yīng)負責(zé)進行修改或補充，同時要根據(jù)甲方按政府部門或?qū)＜以诜桨赋晒麉R報與評審中提出的修改意見進行修改。（三）變更與協(xié)作事項1.甲方要求乙方比合同規(guī)定時間提前交付方案編制文件時，須征得乙方同意，不得嚴重背離合理方案編制周期，且應(yīng)支付趕工費。2.甲方按政府各部門與專家在匯報會中提出的修改意見如存在超出本合同規(guī)定的方案編制內(nèi)容，雙方需另行協(xié)商簽訂補充協(xié)議，就超出范圍的修改內(nèi)容的完成時間、新增費用等作出約定。（四）技術(shù)資料保密與技術(shù)成果產(chǎn)權(quán)1.本項目的所有成果著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)和所有權(quán)益歸甲方和乙方雙方共有。2.甲方引用乙方的工作成果所完成的新的技術(shù)成果，屬于甲方所有，甲方可依法享有就該項技術(shù)成果取得的精神權(quán)利、經(jīng)濟權(quán)利和其他權(quán)利。3.無論發(fā)生何種情形（包括合同提前終止或解除），甲方均有權(quán)利用乙方的階段性工作成果，并且甲方引用乙方的階段性工作成果所完成的新的技術(shù)成果，屬于甲方所有，甲方可依法享有就該項技術(shù)成果取得的精神權(quán)利、經(jīng)濟權(quán)利和其他權(quán)利。4.保密要求：乙方及其工作人員在項目實施過程中，對甲方所提供的所有相關(guān)資料、數(shù)據(jù)，未經(jīng)甲方書面同意不得向第三方泄露，且保密責(zé)任不因合同的終止或解除而失效。如甲方提出要求，乙方須無條件與甲方簽訂保密協(xié)議。九、稅費本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費均由乙方負擔(dān)。十、違約責(zé)任1.甲方無正當(dāng)理由不得拒收服務(wù)成果、拒付服務(wù)款的。2.如乙方不能交付服務(wù)成果，或交付的成果不能滿足甲方要求的，甲方有權(quán)單方終止合同。并要求乙方對由此造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。3.乙方應(yīng)按時間節(jié)點交付服務(wù)成果，如乙方逾期交付服務(wù)成果達天，甲方有權(quán)解除合同，解除合同的通知自到達乙方時生效。在履行合同過程中，如果乙方遇到不能按時間節(jié)點交付服務(wù)成果情況，應(yīng)及時以書面形式將不能按時間節(jié)點交付服務(wù)成果的理由、預(yù)期延誤時間通知甲方。甲方收到乙方通知后，認為其理由正當(dāng)?shù)?，可酌情延長交付服務(wù)成果時間；不認可乙方不能按時交付服務(wù)成果理由的，按逾期交付服務(wù)成果處理。4.乙方所交付的服務(wù)：《常山縣項目碳賬戶示范應(yīng)用典型服務(wù)項目》編制范圍、內(nèi)容、深度、數(shù)據(jù)、質(zhì)量等未達到甲方需求，甲方有權(quán)拒收。5.乙方在承擔(dān)上述3～4款一項或多項違約責(zé)任后，仍應(yīng)繼續(xù)履行合同規(guī)定的義務(wù)（甲方解除合同的除外）。甲方未能及時追究乙方的任何一項違約責(zé)任并不表明甲方放棄追究乙方該項或其他違約責(zé)任。十一、不可抗力事件處理1.合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。2.不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機構(gòu)出具的證明。3.不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。十二、爭議的解決雙方在履行合同過程中產(chǎn)生爭議時，應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決，如果協(xié)商不能解決爭議，則采取以下第（1）種方式處理：（1）向常山縣人民法院提起訴訟；（2）向衢州仲裁委員會提請仲裁。十三、合同生效及其它1.合同經(jīng)甲、乙雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章后生效；2.合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內(nèi)容修改或補充的，須經(jīng)財政部門審批，并簽書面補充協(xié)議報同級財政部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。3.本合同未盡事宜，遵照《中華人民共和國民法典》有關(guān)條文執(zhí)行。4.本合同正本一式六份，甲乙雙方各執(zhí)二份；鑒證方、同級財政部門各執(zhí)一份，均具備同等法律效力。以下無正文。甲方（蓋公章）：法定代表人（單位負責(zé)人）或其授權(quán)代理人（簽字或蓋章）：日期：年月日乙方（蓋公章）：法定代表人（單位負責(zé)人）或其授權(quán)代理人（簽字或蓋章）：日期：年月日鑒證方：采購代理機構(gòu)（蓋章）項目經(jīng)辦人：日期：年月日

第五章評審方法及評審標準一、評審原則評審工作遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)原則和誠實、信譽、效率的原則。本著科學(xué)、嚴謹?shù)膽B(tài)度，認真進行評審，擇優(yōu)選用。確保項目實施質(zhì)量、交貨按期，節(jié)約投資，最大限度的保護當(dāng)事人權(quán)益。嚴格按照磋商文件的商務(wù)、技術(shù)要求，對響應(yīng)文件進行綜合評定，提出優(yōu)選方案，編寫評審報告。對落標單位，評審小組不做任何落標解釋。供應(yīng)商不得以任何方式干擾磋商工作的進行，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)其響應(yīng)文件將被拒絕。二、評審組織評審小組由采購人代表1名及2名隨機抽取的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家共3名人員組成。評審小組負責(zé)對響應(yīng)文件進行審查、質(zhì)疑、評估和比較。詢標（如有）時供應(yīng)商法定代表人（單位負責(zé)人）或其授權(quán)代理人必須在場，負責(zé)解答有關(guān)事宜。如不在場，則事后不得對磋商過程及結(jié)果提出異議。三、評審程序評審小組首先根據(jù)供應(yīng)商的資格文件對其進行資格審查，以確定其是否滿足磋商文件規(guī)定的資格條件要求。再對資格審查通過的供應(yīng)商的響應(yīng)文件進行符合性（有效性、完整性）審查，并與符合性審查通過的供應(yīng)商進行磋商。磋商后在供應(yīng)商提交最后報價過程中，按磋商文件中規(guī)定的評審方法和標準，對響應(yīng)供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件進行綜合比較與評價。評審最后報價文件，之后公布資信技術(shù)及最后報價得分。根據(jù)綜合評審結(jié)果，推薦成交供應(yīng)商并提交評審報告。四、評審方法1.以完全響應(yīng)磋商文件設(shè)定的全部責(zé)任條款為前提，由評審小組按磋商文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審。經(jīng)過磋商確定磋商需求和供應(yīng)商提交最后報價后，由評審小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件和最后報價進行綜合評分。根據(jù)本項目磋商文件要求，按照本方法規(guī)定的內(nèi)容和分值設(shè)置，評審后得分最高的供應(yīng)商推薦為成交供應(yīng)商（計算結(jié)果保留兩位小數(shù)，四舍五入）。2.資信技術(shù)分的評定由各評委成員按評分細則進行評審打分，每人一張評分表，并記名。響應(yīng)文件各項評分內(nèi)容由評審小組成員各自獨立評分；評分時保留小數(shù)點后1位小數(shù)，計算評分值時保留小數(shù)點后2位小數(shù)，由評審小組當(dāng)場統(tǒng)一計算。如某張評分表的一個因素項目超過規(guī)定的分值范圍，則該張評分表無效。評審小組成員對供應(yīng)商各項評分合計數(shù)的算術(shù)平均值為各供應(yīng)商資信技術(shù)得分，分值計算公式為：評審小組各成員評分合計數(shù)／評審小組組成人數(shù)（結(jié)果四舍五入后保留兩位小數(shù)）。（一）資信技術(shù)分評審標準（滿分90分）序號評審因素評審標準分值一、資信部分（1分）1業(yè)績投標人自2021年01月01日以來（以合同簽訂日期為準）承擔(dān)過低碳、能源等課題研究類似項目的，每提供一個得0.5分，最高得1分。合同原件掃描件編入商務(wù)技術(shù)文件中，否則不得分。1二、技術(shù)部分（89分）2人員配備1、根據(jù)本項目的特點投入主要技術(shù)人員專業(yè)配置齊全、崗位分工完整，能很好的分工協(xié)調(diào)項目實施事宜進行打分，專業(yè)配置人員6人及以上的得5分,專業(yè)配置人員3-5人的得2分，3人以下的不得分。注：須提供2024年06月以來任意一個月供應(yīng)商為其繳納社會保障證明原件掃描件，否則不得分。5投標人針對本項目擬派項目負責(zé)人具備信息化或環(huán)?；蚰茉椿蜃匀豢茖W(xué)等方面的正高級職稱得2分；副高級職稱得1分；其他不得分。注：須提供擬派項目負責(zé)人的職稱證書+2024年06月以來任意一個月供應(yīng)商為其繳納社會保障證明原件掃描件，否則不得分。2項目負責(zé)人具有主持省級及以上綠色低碳相關(guān)課題經(jīng)驗的得2分，具有主持市級綠色低碳相關(guān)課題得1分；其他不得分。注：須提供擬派項目負責(zé)人作為負責(zé)人的課題相關(guān)證明材料，加蓋單位公章，不提供或不符合要求不得分。24、項目組成員（除項目負責(zé)人）中具有本項目相關(guān)專業(yè)博士學(xué)位或副高級及以上職稱的：人數(shù)5人及以上的得4分，2-4人的得2分，少于2人不得分。注：須提供相關(guān)證書證明材料復(fù)印件+2024年06月以來任意一個月供應(yīng)商為其繳納社會保障證明原件掃描件，否則不得分。43項目認知對項目的總體理解程度（0-3分），依據(jù)供應(yīng)商對開展項目碳評價的背景和意義的分析（0-2分）情況進行打分。54重點、難點分析及解決方案根據(jù)供應(yīng)商針對本項目重點、難點分析進行綜合評定（0-3分）。3根據(jù)供應(yīng)商針對本項目重點、難點分析，提出的解決方案進行綜合評定（0-3分）。35項目方案1、根據(jù)供應(yīng)商提供的對常山縣基本情況的實際描述情況進行評分（0-5分）。52、根據(jù)供應(yīng)商提供的對常山縣低碳試點縣建設(shè)的工作成效（0-3分）及經(jīng)驗做法的實際描述（0-2分）情況進行評分。53、根據(jù)供應(yīng)商提供的對常山縣碳賬戶建設(shè)情況的實際描述情況進行評定（0-3分）。34、根據(jù)根據(jù)供應(yīng)商提供的對常山縣開展項目碳評價的必要性（0-3分）及存在問題的深入研究分析的嚴密性、科學(xué)性（0-2分）進行評分。55、根據(jù)供應(yīng)商提供的對常山縣開展項目碳評價的總體思路的實際描述情況進行評分（0-4分）。46、根據(jù)供應(yīng)商提供的對常山縣開展項目碳賬戶管理的總體思路的實際描述情況進行評分（0-4分）。47、供應(yīng)商提供的項目工作方案（內(nèi)容是否齊全、結(jié)構(gòu)完整，表述準確、條理清晰程度等）進行評分（0-4分）。48.根據(jù)投標人提供的內(nèi)部質(zhì)量控制體系的說明和證明，是否具有針對性、可行性、實操性等情況進行打分進行評分（0-4分）。46組織構(gòu)架及管理制度根據(jù)供應(yīng)商針對本項目制定的組織構(gòu)架進行綜合評定（0-3分）3根據(jù)供應(yīng)商針對本項目制定的各項工作管理制度進行綜合評定（0-3分）37質(zhì)量保證措施根據(jù)供應(yīng)商針對本項目制定的質(zhì)量保證措施，包括但不限于質(zhì)量保證體系、管理制度以及各崗位責(zé)任制度等內(nèi)容進行綜合評定（0-3分）。38進度計劃根據(jù)供應(yīng)商針對本項目制定的進度計劃方案，包括但不限于進度安排、進度保障措施等進行綜合評定（0-3分）。39服務(wù)承諾根據(jù)項目組內(nèi)部工作保密性承諾（0-3分）及相關(guān)措施（0-2分）的科學(xué)合理性、嚴密性情況等進行進行評分。5根據(jù)項目組人員廉政承諾（0-3分）及相關(guān)措施（0-2分）的科學(xué)合理性、嚴密性情況等進行評分。5根據(jù)供應(yīng)商提供報名完成后的后續(xù)服務(wù)支持的響應(yīng)程度進行綜合評定（0-3分）。310成果移交方案根據(jù)供應(yīng)商針對本項目制定的成果移交方案進行綜合評定（0-3分）。311合理化建議投標人提出的針對本項目的合理化建議的實際描述情況進行評分（0-3分）。3（二）報價分評審標準（滿分10分）1.報價分按低價優(yōu)先法計算，即滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應(yīng)商的價格為評標基準價，其報價分為滿分10分。其他供應(yīng)商的報價分按照下列公式計算：磋商報價得分=(評標基準價/最后報價)×10%×100，結(jié)果四舍五入后保留兩位小數(shù)。因落實政府采購政策進行價格調(diào)整的，以調(diào)整后的價格計算評標基準價。2.評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品（服務(wù)或工程）質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標處理。（三）定標（成交）辦法1.供應(yīng)商綜合得分由資信技術(shù)分、報價分合計組成，滿分為100分。2.評審小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)評審結(jié)果，按照綜合得分由高到低順序推薦不少于3名成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報告。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術(shù)指標優(yōu)劣順序推薦。采購代理機構(gòu)在評審結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評審報告送采購人。采購人應(yīng)當(dāng)自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)，從評審報告提出的成交候選供應(yīng)商中，按照排序由高到低的原則確定成交供應(yīng)商，也可以書面授權(quán)評審小組直接確定成交供應(yīng)商。

第六章響應(yīng)文件相關(guān)格式響應(yīng)文件封面樣式響應(yīng)文件資格文件/或商務(wù)技術(shù)文件/或報價文件項目名稱：項目編號：供應(yīng)商：（蓋單位公章）供應(yīng)商地址：電話：日期：年月日

附件1-1法定代表人（單位負責(zé)人）身份證明單位名稱：單位性質(zhì)：地址：成立時間：年月日經(jīng)營期限：姓名：性別：年齡：職務(wù)：系（供應(yīng)商名稱）的法定代表人（單位負責(zé)人）。特此證明。供應(yīng)商名稱：（蓋章）日期：年月日附法定代表人（單位負責(zé)人）身份證復(fù)印件

附件1-2法定代表人（單位負責(zé)人）授權(quán)委托書（采購代理機構(gòu)名稱）：我（姓名）系（供應(yīng)商名稱）的法定代表人（單位負責(zé)人），現(xiàn)授權(quán)委托本單位在職職工（姓名）以我方的名義參加貴處組織的（項目名稱），（項目編號）的投標活動，并代表我方全權(quán)辦理針對上述項目的響應(yīng)文件簽署、投標、參加開標會議、簽約（如我方成交）等具體事務(wù)和簽署相關(guān)文件。我方對被授權(quán)人簽名的事項負全部責(zé)任。在撤銷授權(quán)的書面通知以前，本授權(quán)書一直有效。被授權(quán)人在授權(quán)書有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權(quán)的撤銷而失效。被授權(quán)人無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。被授權(quán)人簽字：職務(wù)：被授權(quán)人身份證號碼：聯(lián)系電話：手機：供應(yīng)商名稱：（蓋章）法定代表人（單位負責(zé)人）簽字：日期：年月日附法定代表人（單位負責(zé)人）及授權(quán)代理人身份證復(fù)印件

附件2符合參與政府采購活動資格條件的承諾函常山縣發(fā)展和改革局：浙江哲晟工程項目管理有限公司：根據(jù)貴方（項目名稱：）（項目編號：）采購文件要求，我單位在完全理解采購文件技術(shù)要求、商務(wù)條款及其他內(nèi)容的基礎(chǔ)上，決定響應(yīng)該項目的采購活動。并承諾，我單位符合參與政府采購活動資格條件：（一）具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件：（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（6）具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）未被信用中國（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。（三）不存在以下情況：（1）單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項下的政府采購活動的；（2）為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)后再參加該采購項目的其他采購活動的。我公司對上述承諾的真實性負責(zé)，如有虛假，我公司同意按我方提供虛假材料謀取中標（成交）處理，并依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。供應(yīng)商名稱（蓋章）：日期：年月日

附件3評分因素索引表評審因素評審標準分值自評分值得分依據(jù)對應(yīng)材料所在頁碼說明：評審因素、評審標準、分值對應(yīng)“第五章評審方法及評審標準”資信技術(shù)評審標準的相關(guān)內(nèi)容。供應(yīng)商名稱（蓋章）：日期：年月日

附件4供應(yīng)商聲