森林資源二類調(diào)查工作方案

第第頁森林資源二類調(diào)查工作方案徐州市森林資源二類調(diào)查工作方案森林資源二類調(diào)查屬于森林資源普查，是以縣級行政區(qū)域或國有林場、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等森林經(jīng)營單位為調(diào)查單位，以滿足森林經(jīng)營方案、總體設(shè)計(jì)、林業(yè)區(qū)劃與規(guī)劃設(shè)計(jì)需要而進(jìn)行的森林資源清查，是一項(xiàng)緊要的林業(yè)基礎(chǔ)工作。通過開展森林資源二類調(diào)查，能及時(shí)掌握我市森林資源的消長更改，為正確訂立林業(yè)決策，編制林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)依據(jù)。依據(jù)《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省林業(yè)局關(guān)于做好全省森林資源二類調(diào)查工作看法的通知》（蘇政辦發(fā)[20**]137號）、《市政府辦公室關(guān)于開展全市森林資源二類調(diào)查的通知》（徐政辦傳[20**]19號和《江蘇省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查操作細(xì)則》（蘇林業(yè)[20**]46號）的有關(guān)規(guī)定，特訂立徐州市森林資源二類調(diào)查工作方案如下：一、調(diào)查目的、對象和任務(wù)（一）調(diào)查目的開展森林資源二類調(diào)查的目的是掌握全市森林資源分布情形，建立或更新森林資源檔案，為調(diào)整我市林業(yè)發(fā)展方針政策，訂立林業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營，編制森林采伐限額和林地保護(hù)利用規(guī)劃，科學(xué)引導(dǎo)森林經(jīng)營供應(yīng)依據(jù)。（二）調(diào)查對象本次森林資源二類調(diào)查的對象是市域內(nèi)生長的全部森林、林木和林地。包含有林地、疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地、無立木林地、宜林地、林業(yè)輔佑襄助生產(chǎn)用地以及農(nóng)田林網(wǎng)、四旁樹、古樹名木等。（三）調(diào)查任務(wù)本次森林資源二類調(diào)查的緊要任務(wù)是：1、訂立森林資源二類調(diào)查工作方案；2、調(diào)查各級各類林地的面積和權(quán)屬；3、調(diào)查各級各類森林、林木蓄積；4、調(diào)查各級各類四旁樹的株數(shù)和蓄積；5、調(diào)查各級各類農(nóng)田林網(wǎng)的掌控面積和分布情況；6、調(diào)查與森林資源有關(guān)的自然地理環(huán)境和生態(tài)環(huán)境因素；7、調(diào)查不同功能區(qū)（江、河、湖、路等）的綠化近況及分布；8、各類古樹名木數(shù)量和分布；9、建立市、縣級調(diào)查數(shù)據(jù)與圖形信息數(shù)據(jù)庫和森林資源管理信息系統(tǒng)；10、開展森林資源統(tǒng)計(jì)、分析和評價(jià)，收集相關(guān)資料，編制森林資源調(diào)查報(bào)告。二、調(diào)查方法（一）總體思路嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查操作細(xì)則》（蘇林業(yè)[20**]46號）的有關(guān)規(guī)定，面積調(diào)查以小班現(xiàn)地勾繪與遙感數(shù)據(jù)為緊要信息源，充分利用已有的森林資源調(diào)查成績，以實(shí)地調(diào)查為主，結(jié)合GPS定位技術(shù)進(jìn)行地面校正，取得調(diào)查區(qū)域的森林資源信息，借助地理信息系統(tǒng)（GIS）平臺(tái)，建立市、縣級森林資源數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)市、縣森林資源計(jì)算機(jī)管理。（二）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和精度要求地類、森林類別、林種、樹種組、齡組等劃分和森林掩蓋率的計(jì)算等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和精度要求均按《江蘇省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查操作細(xì)則》執(zhí)行。（三）工作步驟一是區(qū)劃林班和小班，查清各類土地的面積，計(jì)算森林掩蓋率；二是調(diào)查各類森林、散生木的蓄積，并對各類蓄積進(jìn)行抽樣掌控；三是調(diào)查四旁樹、城鎮(zhèn)樹木的株數(shù)、蓄積和農(nóng)田林網(wǎng)的近況，并對其蓄積進(jìn)行抽樣掌控；四是開展專業(yè)調(diào)查，調(diào)查緊要樹種的生長量，調(diào)查有關(guān)的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)情形；五是編制森林經(jīng)營方案和森林資源調(diào)查報(bào)告；六是繪制森林分布圖；七是建立森林檔案和森林資源管理信息系統(tǒng)。（四）調(diào)查方法1、片林、帶狀林以地面調(diào)查為主，采用GPS技術(shù)，并結(jié)合航片判讀、區(qū)劃和定位的方法進(jìn)行小班區(qū)劃、調(diào)查。2、片林蓄積量采用角規(guī)繞測方法調(diào)查，按斷面積蓄積標(biāo)準(zhǔn)表進(jìn)行計(jì)算；帶狀林蓄積量采用設(shè)置段帶樣方方法調(diào)查，查一元材積表進(jìn)行計(jì)算。3、四旁樹采用機(jī)械抽樣調(diào)查推算，以縣（市、區(qū)）域全部四旁樹為抽樣總體，按21公里網(wǎng)布設(shè)樣點(diǎn)，機(jī)械布設(shè)半徑17.84m、面積O.1hm2的樣圓進(jìn)行調(diào)查；農(nóng)田林網(wǎng)近況在1：1萬地形圖上勾繪求得。4、古樹名木調(diào)查以20**年徐州市綠委辦古樹名木調(diào)查結(jié)果為基礎(chǔ)開展調(diào)查；5、其它因子調(diào)查參照本地政府有關(guān)文件及規(guī)劃等。三、調(diào)查成績（一）調(diào)查表包含：1、小班調(diào)查記錄；2、四旁樹與城鎮(zhèn)零星樹木樣地調(diào)查記錄；3、農(nóng)田林網(wǎng)掌控面積調(diào)查記錄；4、類型中心抽樣樣地調(diào)查記錄；5、古樹名木調(diào)查表。（二）專業(yè)表包含：1、立地條件類型表；2、造林類型表；3、森林經(jīng)營類型表一；4、森林經(jīng)營類型表二、（三）統(tǒng)計(jì)表包含：1、各類土地面積統(tǒng)計(jì)表；2、各類森林、林木面積蓄積統(tǒng)計(jì)表；3、林種統(tǒng)計(jì)表；4、喬木林面積蓄積按齡組統(tǒng)計(jì)表；5、生態(tài)公益林（地）面積統(tǒng)計(jì)表一；6、生態(tài)公益林（地）面積統(tǒng)計(jì)表二；7、用材林面積蓄積按齡級統(tǒng)計(jì)表；8、用材林近成過熟林各樹種面積蓄積按出材等級統(tǒng)計(jì)表；9、用材林近成過熟林各樹種株數(shù)、材積按徑級組、林木質(zhì)量統(tǒng)計(jì)表；10、用材林與一般公益林中異齡林面積蓄積按大徑木比等級統(tǒng)計(jì)表；11、經(jīng)濟(jì)林統(tǒng)計(jì)表；12、竹林統(tǒng)計(jì)表；13、灌木林統(tǒng)計(jì)表；14、分林種按林地使用權(quán)劃分土地面積統(tǒng)計(jì)表；15、四旁樹按徑階統(tǒng)計(jì)表；16、四旁樹按徑級組統(tǒng)計(jì)表；17、農(nóng)田林網(wǎng)統(tǒng)計(jì)表；18、森林禍害面積統(tǒng)計(jì)表；19、森林樹冠脫葉、樹葉褪色面積統(tǒng)計(jì)表；20、其他統(tǒng)計(jì)表。（四）圖面成績料子以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位編制l：1萬比例尺基本圖和林相圖，以縣級行政區(qū)域?yàn)閱挝痪幹?：5萬1：lO萬比例尺森林分布圖，編制其它專題圖。（五）文字料子包含：1、森林資源二類調(diào)查成績報(bào)告；2、專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告；3、質(zhì)量檢查驗(yàn)收報(bào)告等。（六）電子文檔調(diào)查小班數(shù)據(jù)庫，以及上述表格、圖面、文字料子的電子文檔。（七）市、縣級森林資源檔案和森林資源數(shù)據(jù)庫。四、工作計(jì)劃（一）總體要求20**年1月20**年3月完成前期準(zhǔn)備工作；20**年3月至20**年10月末前完成全市森林資源二類調(diào)查外業(yè)和內(nèi)業(yè)工作，建立全市二類調(diào)查小班數(shù)據(jù)庫，上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)及成績報(bào)告；20**年12月份召開總結(jié)大會(huì)。（二）實(shí)在時(shí)間布置分四個(gè)階段：1、準(zhǔn)備工作階段。時(shí)間為20**年13月，做好二類調(diào)查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。實(shí)在為：20**年1月，做好調(diào)查前有關(guān)資料收集，籌措調(diào)查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，編制調(diào)查《工作方案》；召開工作部署會(huì)議，明確調(diào)查任務(wù)、時(shí)間及有關(guān)要求；成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。20**年2月中、下旬，組建調(diào)查隊(duì)伍并對調(diào)查人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)；購置儀器設(shè)備及有關(guān)圖紙；2、外業(yè)調(diào)查階段。時(shí)間為20**年37月，各縣（市、區(qū)）開展外業(yè)調(diào)查。實(shí)在為：20**年37月，開展外業(yè)調(diào)查，市縣同步開展技術(shù)引導(dǎo)和質(zhì)量檢查工作；20**年5月上旬，召開調(diào)查中期溝通會(huì)議，匯報(bào)溝通工作進(jìn)展和質(zhì)量檢查情況，及時(shí)矯正檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。3、內(nèi)業(yè)整理和成績匯總階段。時(shí)間為20**年8月～20**年10月，進(jìn)行內(nèi)業(yè)資料整理和調(diào)查成績匯總。實(shí)在為：20**年8月，對外業(yè)調(diào)查資料進(jìn)行整理，開展“三查”（自查、互查、核查）工作；20**年9月，將檢查驗(yàn)收合格的小班、農(nóng)田林網(wǎng)、古樹名木等調(diào)查內(nèi)容輸入數(shù)據(jù)庫；20**年10月，進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總分析，編寫調(diào)查成績報(bào)告并上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)及成績。4、總結(jié)稱贊階段。時(shí)間為20**年11月20**年12月。提交森林資源調(diào)查成績數(shù)據(jù)；對本次森林資源二類調(diào)查完成情況較好的單位和個(gè)人進(jìn)行稱贊。五、質(zhì)量管理（一）檢查驗(yàn)收工作和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查操作細(xì)則》及省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）森林資源調(diào)查質(zhì)量管理堅(jiān)持“實(shí)事求是、質(zhì)量第一”的原則，依照質(zhì)量管理要求，嚴(yán)格執(zhí)行“事先引導(dǎo)、中心檢查、成績校審”三環(huán)節(jié)管理。（三）調(diào)查工作人員必需由專業(yè)技術(shù)人員承當(dāng)，參加人員必需全員培訓(xùn)并持證上崗。（四）遵守職業(yè)道德，盡職盡責(zé)。調(diào)查組長由考核成績優(yōu)良、責(zé)任心強(qiáng)的技術(shù)人員擔(dān)負(fù)。組建質(zhì)量引導(dǎo)檢查驗(yàn)收小組，檢查人員必需由工作經(jīng)驗(yàn)豐富且具有助理工程師以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)負(fù)。（五）實(shí)行技術(shù)質(zhì)量責(zé)任制和分級檢查驗(yàn)收制度，將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人。在檢查驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，必需限期改正或返工；對弄虛作假、不按技術(shù)規(guī)定執(zhí)行的，要堅(jiān)決懲罰并責(zé)令全部返工。工作中的違法亂紀(jì)問題，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理。（六）內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)錄入要堅(jiān)持背靠背方法，進(jìn)行數(shù)據(jù)對比，防止顯現(xiàn)錄入錯(cuò)誤。（七）按國家、省有關(guān)規(guī)定訂立專項(xiàng)檢查驗(yàn)收制度和質(zhì)量檢核方法并嚴(yán)格執(zhí)行。六、保障措施（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)森林資源二類調(diào)查是一項(xiàng)時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，涉及面廣的工作，需要財(cái)政、城建（園林）、水利、交通等多個(gè)部門和駐徐隊(duì)伍的搭配和支持，各地林業(yè)部門要樂觀爭取相關(guān)部門的搭配和支持，要定期進(jìn)行檢查，掌握工作進(jìn)度，切實(shí)解決工作中顯現(xiàn)的困難和問題。為加強(qiáng)對全市森林資源二類調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立由分管市長為組長的市森林資源二類調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全市森林資源二類調(diào)查工作。各縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的森林資源二類調(diào)查工作。（二）落實(shí)調(diào)查資金森林資源二類調(diào)查是全市森林監(jiān)測體系的緊要構(gòu)成部分，是各地建設(shè)林業(yè)三大體系、實(shí)現(xiàn)林業(yè)可連續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，調(diào)查成績是訂立林業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和林業(yè)發(fā)展方針政策、促進(jìn)科學(xué)決策的緊要依據(jù)。本次調(diào)查因子廣，工作量大，使用新技術(shù)多，需要大量的人力、物力和財(cái)力，各地政府是本次調(diào)查的主體，林業(yè)部門要樂觀爭取本地財(cái)政資金支持，確保資金定時(shí)、足額到位。調(diào)查經(jīng)費(fèi)按事權(quán)劃分原則實(shí)行分級負(fù)擔(dān)，各縣（市、區(qū)）、森林公園管理處轄區(qū)內(nèi)的調(diào)查經(jīng)費(fèi)由各自本級財(cái)政承當(dāng)。同時(shí)對調(diào)查經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格管理，做到?？顚Ｓ谩＃ㄈ┙M織專業(yè)調(diào)查隊(duì)伍為保證二類調(diào)查工作質(zhì)量，本次調(diào)查專業(yè)隊(duì)伍的組織在市林牧漁業(yè)局引導(dǎo)下，以縣（市、區(qū)）、森林公園管理處為單位組織。依據(jù)各地森林資源總量，為保證調(diào)查任務(wù)如期完成，森林資源總量較大的豐縣、銅山縣、睢寧縣和邳州市調(diào)查工組原則上不少于6個(gè)；沛縣、新沂市不少于5個(gè)；賈汪區(qū)不少于3個(gè)；云龍區(qū)、鼓樓區(qū)、泉山區(qū)、九里區(qū)、徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和環(huán)城國家森林公園管理處不少于1個(gè)。各地組織調(diào)查人員時(shí)，務(wù)必選派思想作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真踏實(shí)、能受苦耐勞的同志參加調(diào)查工作，特別要注意把參加過上次二類調(diào)查和歷次一類調(diào)查、熟識(shí)情況的人員充實(shí)到本次調(diào)查隊(duì)伍中去，保證調(diào)查進(jìn)度和質(zhì)量。由于云龍區(qū)、鼓樓區(qū)、泉山區(qū)、九里區(qū)和徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的林業(yè)技術(shù)氣力較為孱弱，市林牧漁業(yè)局組織氣力加強(qiáng)技術(shù)引導(dǎo)，確保5個(gè)城區(qū)二類調(diào)查任務(wù)同期圓滿完成。（四）嚴(yán)格工作紀(jì)律在開展森林資源二類調(diào)查工作過程中，各地要明確責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)施以制度管人、管事、管質(zhì)量，層層建立檢查驗(yàn)收制度、質(zhì)量監(jiān)督檢查制度、跨期責(zé)任追究制度、調(diào)查工作匯報(bào)和通報(bào)制度等。市在對各地檢查驗(yàn)收過程中，對因工作不力，造成不能定時(shí)、保質(zhì)完成任務(wù)者，視情況予以通報(bào)批判和相應(yīng)處理；對在調(diào)查中弄虛作假者，責(zé)令該調(diào)查工組外業(yè)調(diào)查全部返工，返工費(fèi)用全部自理；對在調(diào)查中顯現(xiàn)重點(diǎn)責(zé)任事故者，除責(zé)令外業(yè)全部返工外，對調(diào)查方案進(jìn)行重新調(diào)整，重新調(diào)整后的調(diào)查費(fèi)用全部由責(zé)任者承當(dāng)，切實(shí)保障森林資源調(diào)查工作進(jìn)度和質(zhì)量。同時(shí)，各地調(diào)查成績要嚴(yán)格依照規(guī)定程序進(jìn)行審核、匯總，并經(jīng)市林牧漁業(yè)局審核上報(bào)由省林業(yè)局認(rèn)可后，方可對外發(fā)布使用。（五）抓好安全管理森林資源二類調(diào)查工作野外作業(yè)是大頭，調(diào)查難度大、工作條件差，有確定的風(fēng)險(xiǎn)，各地在組織調(diào)查時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)安全教育，落實(shí)安全措施，為調(diào)查人員配備防暑降溫藥品和蟲蛇叮咬的急救藥品。外業(yè)調(diào)查人員務(wù)必堅(jiān)固樹立安全第一的意識(shí)，對可能發(fā)生的危害，要樂觀采取防備措施，不能為趕進(jìn)度而違章、冒險(xiǎn)作業(yè)，確保全市森林資源二類調(diào)查工作的順利進(jìn)行。（六）訂立獎(jiǎng)罰措施各地在開展本次森林資源二類調(diào)查工作過程中，要結(jié)合外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)匯總的工作量，訂立相應(yīng)的嘉獎(jiǎng)措施，明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動(dòng)調(diào)查人員的樂觀性和自動(dòng)性，可以采取定時(shí)間、定任務(wù)、定責(zé)任和經(jīng)費(fèi)包干等“三定一包干”的措施，確保全市森林資源二類調(diào)查工作定時(shí)保質(zhì)完成。篇2:森林資源二類調(diào)查工作方案徐州市森林資源二類調(diào)查工作方案森林資源二類調(diào)查屬于森林資源普查，是以縣級行政區(qū)域或國有林場、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等森林經(jīng)營單位為調(diào)查單位，以滿足森林經(jīng)營方案、總體設(shè)計(jì)、林業(yè)區(qū)劃與規(guī)劃設(shè)計(jì)需要而進(jìn)行的森林資源清查，是一項(xiàng)緊要的林業(yè)基礎(chǔ)工作。通過開展森林資源二類調(diào)查，能及時(shí)掌握我市森林資源的消長更改，為正確訂立林業(yè)決策，編制林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)依據(jù)。依據(jù)《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省林業(yè)局關(guān)于做好全省森林資源二類調(diào)查工作看法的通知》（蘇政辦發(fā)[20**]137號）、《市政府辦公室關(guān)于開展全市森林資源二類調(diào)查的通知》（徐政辦傳[20**]19號和《江蘇省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查操作細(xì)則》（蘇林業(yè)[20**]46號）的有關(guān)規(guī)定，特訂立徐州市森林資源二類調(diào)查工作方案如下：一、調(diào)查目的、對象和任務(wù)（一）調(diào)查目的開展森林資源二類調(diào)查的目的是掌握全市森林資源分布情形，建立或更新森林資源檔案，為調(diào)整我市林業(yè)發(fā)展方針政策，訂立林業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營，編制森林采伐限額和林地保護(hù)利用規(guī)劃，科學(xué)引導(dǎo)森林經(jīng)營供應(yīng)依據(jù)。（二）調(diào)查對象本次森林資源二類調(diào)查的對象是市域內(nèi)生長的全部森林、林木和林地。包含有林地、疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地、無立木林地、宜林地、林業(yè)輔佑襄助生產(chǎn)用地以及農(nóng)田林網(wǎng)、四旁樹、古樹名木等。（三）調(diào)查任務(wù)本次森林資源二類調(diào)查的緊要任務(wù)是：1、訂立森林資源二類調(diào)查工作方案；2、調(diào)查各級各類林地的面積和權(quán)屬；3、調(diào)查各級各類森林、林木蓄積；4、調(diào)查各級各類四旁樹的株數(shù)和蓄積；5、調(diào)查各級各類農(nóng)田林網(wǎng)的掌控面積和分布情況；6、調(diào)查與森林資源有關(guān)的自然地理環(huán)境和生態(tài)環(huán)境因素；7、調(diào)查不同功能區(qū)（江、河、湖、路等）的綠化近況及分布；8、各類古樹名木數(shù)量和分布；9、建立市、縣級調(diào)查數(shù)據(jù)與圖形信息數(shù)據(jù)庫和森林資源管理信息系統(tǒng)；10、開展森林資源統(tǒng)計(jì)、分析和評價(jià)，收集相關(guān)資料，編制森林資源調(diào)查報(bào)告。二、調(diào)查方法（一）總體思路嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查操作細(xì)則》（蘇林業(yè)[20**]46號）的有關(guān)規(guī)定，面積調(diào)查以小班現(xiàn)地勾繪與遙感數(shù)據(jù)為緊要信息源，充分利用已有的森林資源調(diào)查成績，以實(shí)地調(diào)查為主，結(jié)合GPS定位技術(shù)進(jìn)行地面校正，取得調(diào)查區(qū)域的森林資源信息，借助地理信息系統(tǒng)（GIS）平臺(tái)，建立市、縣級森林資源數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)市、縣森林資源計(jì)算機(jī)管理。（二）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和精度要求地類、森林類別、林種、樹種組、齡組等劃分和森林掩蓋率的計(jì)算等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和精度要求均按《江蘇省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查操作細(xì)則》執(zhí)行。（三）工作步驟一是區(qū)劃林班和小班，查清各類土地的面積，計(jì)算森林掩蓋率；二是調(diào)查各類森林、散生木的蓄積，并對各類蓄積進(jìn)行抽樣掌控；三是調(diào)查四旁樹、城鎮(zhèn)樹木的株數(shù)、蓄積和農(nóng)田林網(wǎng)的近況，并對其蓄積進(jìn)行抽樣掌控；四是開展專業(yè)調(diào)查，調(diào)查緊要樹種的生長量，調(diào)查有關(guān)的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)情形；五是編制森林經(jīng)營方案和森林資源調(diào)查報(bào)告；六是繪制森林分布圖；七是建立森林檔案和森林資源管理信息系統(tǒng)。（四）調(diào)查方法1、片林、帶狀林以地面調(diào)查為主，采用GPS技術(shù)，并結(jié)合航片判讀、區(qū)劃和定位的方法進(jìn)行小班區(qū)劃、調(diào)查。2、片林蓄積量采用角規(guī)繞測方法調(diào)查，按斷面積蓄積標(biāo)準(zhǔn)表進(jìn)行計(jì)算；帶狀林蓄積量采用設(shè)置段帶樣方方法調(diào)查，查一元材積表進(jìn)行計(jì)算。3、四旁樹采用機(jī)械抽樣調(diào)查推算，以縣（市、區(qū)）域全部四旁樹為抽樣總體，按21公里網(wǎng)布設(shè)樣點(diǎn)，機(jī)械布設(shè)半徑17.84m、面積O.1hm2的樣圓進(jìn)行調(diào)查；農(nóng)田林網(wǎng)近況在1：1萬地形圖上勾繪求得。4、古樹名木調(diào)查以20**年徐州市綠委辦古樹名木調(diào)查結(jié)果為基礎(chǔ)開展調(diào)查；5、其它因子調(diào)查參照本地政府有關(guān)文件及規(guī)劃等。三、調(diào)查成績（一）調(diào)查表包含：1、小班調(diào)查記錄；2、四旁樹與城鎮(zhèn)零星樹木樣地調(diào)查記錄；3、農(nóng)田林網(wǎng)掌控面積調(diào)查記錄；4、類型中心抽樣樣地調(diào)查記錄；5、古樹名木調(diào)查表。（二）專業(yè)表包含：1、立地條件類型表；2、造林類型表；3、森林經(jīng)營類型表一；4、森林經(jīng)營類型表二、（三）統(tǒng)計(jì)表包含：1、各類土地面積統(tǒng)計(jì)表；2、各類森林、林木面積蓄積統(tǒng)計(jì)表；3、林種統(tǒng)計(jì)表；4、喬木林面積蓄積按齡組統(tǒng)計(jì)表；5、生態(tài)公益林（地）面積統(tǒng)計(jì)表一；6、生態(tài)公益林（地）面積統(tǒng)計(jì)表二；7、用材林面積蓄積按齡級統(tǒng)計(jì)表；8、用材林近成過熟林各樹種面積蓄積按出材等級統(tǒng)計(jì)表；9、用材林近成過熟林各樹種株數(shù)、材積按徑級組、林木質(zhì)量統(tǒng)計(jì)表；10、用材林與一般公益林中異齡林面積蓄積按大徑木比等級統(tǒng)計(jì)表；11、經(jīng)濟(jì)林統(tǒng)計(jì)表；12、竹林統(tǒng)計(jì)表；13、灌木林統(tǒng)計(jì)表；14、分林種按林地使用權(quán)劃分土地面積統(tǒng)計(jì)表；15、四旁樹按徑階統(tǒng)計(jì)表；16、四旁樹按徑級組統(tǒng)計(jì)表；17、農(nóng)田林網(wǎng)統(tǒng)計(jì)表；18、森林禍害面積統(tǒng)計(jì)表；19、森林樹冠脫葉、樹葉褪色面積統(tǒng)計(jì)表；20、其他統(tǒng)計(jì)表。（四）圖面成績料子以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位編制l：1萬比例尺基本圖和林相圖，以縣級行政區(qū)域?yàn)閱挝痪幹?：5萬1：lO萬比例尺森林分布圖，編制其它專題圖。（五）文字料子包含：1、森林資源二類調(diào)查成績報(bào)告；2、專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告；3、質(zhì)量檢查驗(yàn)收報(bào)告等。（六）電子文檔調(diào)查小班數(shù)據(jù)庫，以及上述表格、圖面、文字料子的電子文檔。（七）市、縣級森林資源檔案和森林資源數(shù)據(jù)庫。四、工作計(jì)劃（一）總體要求20**年1月20**年3月完成前期準(zhǔn)備工作；20**年3月至20**年10月末前完成全市森林資源二類調(diào)查外業(yè)和內(nèi)業(yè)工作，建立全市二類調(diào)查小班數(shù)據(jù)庫，上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)及成績報(bào)告；20**年12月份召開總結(jié)大會(huì)。（二）實(shí)在時(shí)間布置分四個(gè)階段：1、準(zhǔn)備工作階段。時(shí)間為20**年13月，做好二類調(diào)查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。實(shí)在為：20**年1月，做好調(diào)查前有關(guān)資料收集，籌措調(diào)查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，編制調(diào)查《工作方案》；召開工作部署會(huì)議，明確調(diào)查任務(wù)、時(shí)間及有關(guān)要求；成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。20**年2月中、下旬，組建調(diào)查隊(duì)伍并對調(diào)查人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)；購置儀器設(shè)備及有關(guān)圖紙；2、外業(yè)調(diào)查階段。時(shí)間為20**年37月，各縣（市、區(qū)）開展外業(yè)調(diào)查。實(shí)在為：20**年37月，開展外業(yè)調(diào)查，市縣同步開展技術(shù)引導(dǎo)和質(zhì)量檢查工作；20**年5月上旬，召開調(diào)查中期溝通會(huì)議，匯報(bào)溝通工作進(jìn)展和質(zhì)量檢查情況，及時(shí)矯正檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。3、內(nèi)業(yè)整理和成績匯總階段。時(shí)間為20**年8月～20**年10月，進(jìn)行內(nèi)業(yè)資料整理和調(diào)查成績匯總。實(shí)在為：20**年8月，對外業(yè)調(diào)查資料進(jìn)行整理，開展“三查”（自查、互查、核查）工作；20**年9月，將檢查驗(yàn)收合格的小班、農(nóng)田林網(wǎng)、古樹名木等調(diào)查內(nèi)容輸入數(shù)據(jù)庫；20**年10月，進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總分析，編寫調(diào)查成績報(bào)告并上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)及成績。4、總結(jié)稱贊階段。時(shí)間為20**年11月20**年12月。提交森林資源調(diào)查成績數(shù)據(jù)；對本次森林資源二類調(diào)查完成情況較好的單位和個(gè)人進(jìn)行稱贊。五、質(zhì)量管理（一）檢查驗(yàn)收工作和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查操作細(xì)則》及省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）森林資源調(diào)查質(zhì)量管理堅(jiān)持“實(shí)事求是、質(zhì)量第一”的原則，依照質(zhì)量管理要求，嚴(yán)格執(zhí)行“事先引導(dǎo)、中心檢查、成績校審”三環(huán)節(jié)管理。（三）調(diào)查工作人員必需由專業(yè)技術(shù)人員承當(dāng)，參加人員必需全員培訓(xùn)并持證上崗。（四）遵守職業(yè)道德，盡職盡責(zé)。調(diào)查組長由考核成績優(yōu)良、責(zé)任心強(qiáng)的技術(shù)人員擔(dān)負(fù)。組建質(zhì)量引導(dǎo)檢查驗(yàn)收小組，檢查人員必需由工作經(jīng)驗(yàn)豐富且具有助理工程師以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)負(fù)。（五）實(shí)行技術(shù)質(zhì)量責(zé)任制和分級檢查驗(yàn)收制度，將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人。在檢查驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，必需限期改正或返工；對弄虛作假、不按技術(shù)規(guī)定執(zhí)行的，要堅(jiān)決懲罰并責(zé)令全部返工。工作中的違法亂紀(jì)問題，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理。（六）內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)錄入要堅(jiān)持背靠背方法，進(jìn)行數(shù)據(jù)對比，防止顯現(xiàn)錄入錯(cuò)誤。（七）按國家、省有關(guān)規(guī)定訂立專項(xiàng)檢查驗(yàn)收制度和質(zhì)量檢核方法并嚴(yán)格執(zhí)行。六、保障措施（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)森林資源二類調(diào)查是一項(xiàng)時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，涉及面廣的工作，需要財(cái)政、城建（園林）、水利、交通等多個(gè)部門和駐徐隊(duì)伍的搭配和支持，各地林業(yè)部門要樂觀爭取相關(guān)部門的搭配和支持，要定期進(jìn)行檢查，掌握工作進(jìn)度，切實(shí)解決工作中顯現(xiàn)的困難和問題。為加強(qiáng)對全市森林資源二類調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立由分管市長為組長的市森林資源二類調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全市森林資源二類調(diào)查工作。各縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的森林資源二類調(diào)查工作。（二）落實(shí)調(diào)查資金森林資源二類調(diào)查是全市森林監(jiān)測體系的緊要構(gòu)成部分，是各地建設(shè)林業(yè)三大體系、實(shí)現(xiàn)林業(yè)可連續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，調(diào)查成績是訂立林業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和林業(yè)發(fā)展方針政策、促進(jìn)科學(xué)決策的緊要依據(jù)。本次調(diào)查因子廣，工作量大，使用新技術(shù)多，需要大量的人力、物力和財(cái)力，各地政府是本次調(diào)查的主體，林業(yè)部門要樂觀爭取本地財(cái)政資金支持，確保資金定時(shí)、足額到位。調(diào)查經(jīng)費(fèi)按事權(quán)劃分原則實(shí)行分級負(fù)擔(dān)，各縣（市、區(qū)）、森林公園管理處轄區(qū)內(nèi)的調(diào)查經(jīng)費(fèi)由各自本級財(cái)政承當(dāng)。同時(shí)對調(diào)查經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格管理，做到?？顚Ｓ?。（三）組織專業(yè)調(diào)查隊(duì)伍為保證二類調(diào)查工作質(zhì)量，本次調(diào)查專業(yè)隊(duì)伍的組織在市林牧漁業(yè)局引導(dǎo)下，以縣（市、區(qū)）、森林公園管理處為單位組織。依據(jù)各地森林資源總量，為保證調(diào)查任務(wù)如期完成，森林資源總量較大的豐縣、銅山縣、睢寧縣和邳州市調(diào)查工組原則上不少于6個(gè)；沛縣、新沂市不少于5個(gè)；賈汪區(qū)不少于3個(gè)；云龍區(qū)、鼓樓區(qū)、泉山區(qū)、九里區(qū)、徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和環(huán)城國家森林公園管理處不少于1個(gè)。各地組織調(diào)查人員時(shí)，務(wù)必選派思想作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真踏實(shí)、能受苦耐勞的同志參加調(diào)查工作，特別要注意把參加過上次二類調(diào)查和歷次一類調(diào)查、熟識(shí)情況的人員充實(shí)到本次調(diào)查隊(duì)伍中去，保證調(diào)查進(jìn)度和質(zhì)量。由于云龍區(qū)、鼓樓區(qū)、泉山區(qū)、九里區(qū)和徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的林業(yè)技術(shù)氣力較為孱弱，市林牧漁業(yè)局組織氣力加強(qiáng)技術(shù)引導(dǎo)，確保5個(gè)城區(qū)二類調(diào)查任務(wù)同期圓滿完成。（四）嚴(yán)格工作紀(jì)律在開展森林資源二類調(diào)查工作過程中，各地要明確責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)施以制度管人、管事、管質(zhì)量，層層建立檢查驗(yàn)收制度、質(zhì)量監(jiān)督檢查制度、跨期責(zé)任追究制度、調(diào)查工作匯報(bào)和通報(bào)制度等。市在對各地檢查驗(yàn)收過程中，對因工作不力，造成不能定時(shí)、保質(zhì)完成任務(wù)者，視情況予以通報(bào)批判和相應(yīng)處理；對在調(diào)查中弄虛作假者，責(zé)令該調(diào)查工組外業(yè)調(diào)查全部返工，返工費(fèi)用全部自理；對在調(diào)查中顯現(xiàn)重點(diǎn)責(zé)任事故者，除責(zé)令外業(yè)全部返工外，對調(diào)查方案進(jìn)行重新調(diào)整，重新調(diào)整后的調(diào)查費(fèi)用全部由責(zé)任者承當(dāng)，切實(shí)保障森林資源調(diào)查工作進(jìn)度和質(zhì)量。同時(shí)，各地調(diào)查成績要嚴(yán)格依照規(guī)定程序進(jìn)行審核、匯總，并經(jīng)市林牧漁業(yè)局審核上報(bào)由省林業(yè)局認(rèn)可后，方可對外發(fā)布使用。（五）抓好安全管理森林資源二類調(diào)查工作野外作業(yè)是大頭，調(diào)查難度大、工作條件差，有確定的風(fēng)險(xiǎn)，各地在組織調(diào)查時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)安全教育，落實(shí)安全措施，為調(diào)查人員配備防暑降溫藥品和蟲蛇叮咬的急救藥品。外業(yè)調(diào)查人員務(wù)必堅(jiān)固樹立安全第一的意識(shí)，對可能發(fā)生的危害，要樂觀采取防備措施，不能為趕進(jìn)度而違章、冒險(xiǎn)作業(yè)，確保全市森林資源二類調(diào)查工作的順利進(jìn)行。（六）訂立獎(jiǎng)罰措施各地在開展本次森林資源二類調(diào)查工作過程中，要結(jié)合外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)匯總的工作量，訂立相應(yīng)的嘉獎(jiǎng)措施，明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動(dòng)調(diào)查人員的樂觀性和自動(dòng)性，可以采取定時(shí)間、定任務(wù)、定責(zé)任和經(jīng)費(fèi)包干等“三定一包干”的措施，確保全市森林資源二類調(diào)查工作定時(shí)保質(zhì)完成。篇3:保護(hù)環(huán)境調(diào)查建議書保護(hù)環(huán)境調(diào)