幼兒園財(cái)務(wù)管理制度

幼兒園財(cái)務(wù)管理制度

幼兒園財(cái)務(wù)管理制度1

為切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范經(jīng)費(fèi)收支行為，充分發(fā)揮資金使

用效益，更好地為財(cái)政工作服務(wù)，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本制度。

一、財(cái)務(wù)審批

1、嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度，堅(jiān)持“一支筆”審批的原則。

2、報(bào)銷憑證必須真實(shí)合法、事由清楚，有經(jīng)手人、證明人

簽字，經(jīng)股長審核后交由分管財(cái)務(wù)的局長審批。

3、對先掛帳后結(jié)算，數(shù)額較大的或“定向”的開支，原則

上經(jīng)手的不結(jié)帳，結(jié)帳必須是兩人以上。

4、會(huì)議費(fèi)開支在20_元以上的必須先預(yù)算，再按程序?qū)徟?/p>

5、固定資產(chǎn)購置，必須按有關(guān)集中采購辦法進(jìn)行。

6、對大額資金的使用審批，1000元以內(nèi)由使用部門出具報(bào)

告或預(yù)算，由分管此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后再由分管財(cái)務(wù)的局

長審批；1000元以上，憑書面預(yù)算報(bào)告由黨組集體研究討論審

定。

7、嚴(yán)禁本局干職工因私借支公款。因公務(wù)須借支公款的，

要注明借款用途及歸還日期，報(bào)經(jīng)分管財(cái)務(wù)局長，還款時(shí)限原則

上不得跨月。

二、內(nèi)部監(jiān)督制度

1、為加強(qiáng)對全局經(jīng)費(fèi)使用管理情況的監(jiān)督，本局成立經(jīng)費(fèi)

內(nèi)審小組。

2、經(jīng)費(fèi)內(nèi)審小組每半年對全局的行政經(jīng)費(fèi)，進(jìn)行一次審理。

發(fā)現(xiàn)有違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)管理制度的，應(yīng)及時(shí)予以糾正。

3、經(jīng)費(fèi)內(nèi)審小組對審理結(jié)果要寫出審理結(jié)論書，并通過適

當(dāng)方式向全局干部公開。

4、經(jīng)費(fèi)內(nèi)審小組要加強(qiáng)對全局各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)日常管理使用情況

的監(jiān)督。

財(cái)產(chǎn)管理制度

為有效保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)安全，規(guī)范內(nèi)部管理，結(jié)合我局實(shí)際，

特制定本制度。

-）財(cái)產(chǎn)登記

1、辦公室負(fù)責(zé)全局財(cái)產(chǎn)物資購、領(lǐng)、用、存的登記，實(shí)行

統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理。

2、辦公室設(shè)立財(cái)產(chǎn)物資明細(xì)帳，發(fā)生的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)變動(dòng)情況

要及時(shí)、完整入帳，做到帳實(shí)

不錯(cuò)的相符，不得出現(xiàn)帳外財(cái)產(chǎn)。單位價(jià)值在20_元以上

的財(cái)產(chǎn)應(yīng)與會(huì)計(jì)的固定資產(chǎn)帳相符；低值易耗品要分大類，分領(lǐng)

用部門進(jìn)行登記；各種貴重物品應(yīng)單獨(dú)立帳管理。

二）財(cái)產(chǎn)購置

1、凡需添置辦公用品或其他財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)由使用單位填寫《財(cái)

產(chǎn)購置申報(bào)單》，交辦公室審查，報(bào)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批后，由辦公室

負(fù)責(zé)購買、保管，并按規(guī)定程序發(fā)放。

2、特殊情況，未經(jīng)辦公室統(tǒng)一購置的，購置部門須在發(fā)票

上簽明經(jīng)辦人、證明人、用途等情況，由辦公室對所購財(cái)產(chǎn)進(jìn)行

驗(yàn)收、登記、造冊并簽字后，方能報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批報(bào)銷。

三）財(cái)產(chǎn)管理

1、辦公用品等物費(fèi)領(lǐng)發(fā)時(shí)，必須由使用單位負(fù)責(zé)人簽字。

損壞報(bào)廢時(shí)要有原殘件，否則由股室負(fù)責(zé)人承擔(dān)賠償責(zé)任。

2、堅(jiān)持艱苦樸素，勤儉節(jié)約的原則，嚴(yán)格控制財(cái)產(chǎn)物資的

領(lǐng)發(fā)數(shù)量，規(guī)范領(lǐng)發(fā)程序，不多發(fā)，不濫發(fā)，不造成浪費(fèi)。

3、各領(lǐng)用單位和個(gè)人對領(lǐng)用財(cái)產(chǎn)應(yīng)節(jié)約使用，妥善保管，

不得公物私用。

四、按規(guī)定使用各種票據(jù)，嚴(yán)禁使用“白條憑證”和。

五、不屬于本單位的經(jīng)濟(jì)往來，不得在本單位的銀行賬戶開

支。

不準(zhǔn)租借銀行賬戶、支票、公章等。

六、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金庫存限額，現(xiàn)金使用范圍，現(xiàn)金發(fā)放手續(xù)

的規(guī)定，不得賬外設(shè)賬C嚴(yán)禁現(xiàn)金坐支、套取現(xiàn)金，嚴(yán)禁設(shè)立小

金庫。

七、本單位的現(xiàn)金收付，除發(fā)給職工的工資、津貼、勞酬費(fèi)、

獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、差旅費(fèi)以及支票起點(diǎn)以下的零星現(xiàn)金支付外，其他一切

經(jīng)濟(jì)往來，都必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算，不得直接以現(xiàn)金支付。

八、嚴(yán)格現(xiàn)金收付手續(xù)，堅(jiān)持“賬錢分管”的原則，指定專

職或兼職出納人員辦理，管理制度《中心幼兒園財(cái)務(wù)管理制度》。

建立現(xiàn)金日記賬，逐筆登記現(xiàn)金收支，做到日清月結(jié)，賬賬相符，

賬實(shí)相符。

九、按照國家規(guī)定配備具有崗位證書的專職或兼職財(cái)務(wù)人

員，會(huì)計(jì)不得兼任出納，會(huì)計(jì)人員或出納人員調(diào)動(dòng)工作因故離職

的，必須與接管人員辦理交接手續(xù)，沒有辦好交接手續(xù)前，不得

離職。

十、財(cái)務(wù)專用章應(yīng)由專人保管，個(gè)人印章必須由本人或其授

權(quán)人員保管，嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章。

卜一、嚴(yán)格憑證審批手續(xù)，報(bào)銷憑證須由經(jīng)辦人簽字或蓋章,

經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后方可報(bào)銷，重大開支須報(bào)學(xué)校行政討論決定。

十二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理，對本單位每年形成的會(huì)計(jì)檔案，

由會(huì)計(jì)人員按要求保管。

幼兒園財(cái)務(wù)管理制度3

一、收支管理制度

1、設(shè)兼職會(huì)計(jì)、出納管理幼兒園收支事務(wù)，嚴(yán)格實(shí)行收支

兩條線，幼兒園所有的收費(fèi)項(xiàng)目，所有收費(fèi)均開具幼兒園收據(jù)。

2、報(bào)銷手續(xù)必須健全，原始發(fā)票必須具有名稱、填制日期、

經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價(jià)和金額，大小寫必須相符，開票人簽

字。原始發(fā)票內(nèi)容如不能反映詳細(xì)情況的，需附件說明。報(bào)銷單

據(jù)必須有經(jīng)手人及驗(yàn)收人簽署，方可由會(huì)計(jì)審核，園長簽字同意

后報(bào)支。

二、票證管理制度

1、所有收費(fèi)票據(jù)和內(nèi)部結(jié)算憑證全部由會(huì)計(jì)保管。

2、各種票據(jù)使用前必須實(shí)行登記備案，票據(jù)必須加蓋幼兒

園公章。

3、票據(jù)開票人開票收費(fèi)時(shí)，相關(guān)項(xiàng)目內(nèi)容必須填寫完整，

字跡清楚，大小寫金額必須一致，收款人應(yīng)簽字或蓋章。記帳聯(lián)

應(yīng)定期向會(huì)計(jì)繳銷，票據(jù)使用完畢后，存根聯(lián)繳交會(huì)計(jì)，并領(lǐng)取

新的票據(jù)。

4、建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案資料保管制度，有關(guān)業(yè)務(wù)歸檔后須編

制清冊，專人保管。

三、財(cái)產(chǎn)物資管理制度

1、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生以后必須立即記賬，做到記載及時(shí)、賬目

清楚、賬實(shí)相符。園內(nèi)各種財(cái)產(chǎn)都要登記造冊，貴重物品要有專

人負(fù)責(zé)保管，對自然損壞的物品做到定期維修或者核銷，對人為

的不合理損壞物品應(yīng)追究責(zé)任，并按制度賠償；

2、隨時(shí)反映財(cái)產(chǎn)物資收入、發(fā)出和結(jié)存情況，財(cái)產(chǎn)物資收

發(fā)手續(xù)齊全，購買實(shí)物的原始憑證有接收人驗(yàn)證證明。

3、建立定期和不定期的財(cái)產(chǎn)清點(diǎn)制度，對財(cái)產(chǎn)物資的管理

實(shí)行永續(xù)盤存的方法。

4、管理人員要定期、不定期地到各班檢查掌握物資使用情

況，避免積壓與浪費(fèi)，原則上每月按班級發(fā)放一次日用品、學(xué)習(xí)

用品，在節(jié)約的基礎(chǔ)上保證各項(xiàng)供應(yīng)工作；

5、幼兒園的一切財(cái)產(chǎn)物品外借，必須經(jīng)園長同意后向保管

員借取。借用必須登記c如有損壞或遺失，借用人員負(fù)責(zé)修理或

照價(jià)賠償。

6、對財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行科學(xué)編號和存放，便于清查、保管。

四、財(cái)務(wù)相關(guān)人員職責(zé)

1、會(huì)計(jì)員職責(zé)

（1）貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)法和財(cái)務(wù)工作方針政策，為教育教學(xué)服

務(wù)。

（2）工作認(rèn)真細(xì)致，帳目清楚，手續(xù)完備，日清月結(jié)，按

時(shí)完善報(bào)帳手續(xù)。

（3）認(rèn)真履行監(jiān)督職能，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理和向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)

反映，堅(jiān)持勤儉辦園的方針，精打細(xì)算，協(xié)助園長搞好學(xué)期和年

度預(yù)算，合理安排經(jīng)費(fèi)，計(jì)劃開支。

2、出納員職責(zé)

（1）認(rèn)真做好往來帳目登記，做好現(xiàn)金收支工作。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，做到日清月結(jié)，手續(xù)齊備。

（3）每月及時(shí)統(tǒng)計(jì)幼兒出勤天數(shù)及職工出勤天數(shù)。及時(shí)收

結(jié)幼兒各項(xiàng)費(fèi)用，

（4）堅(jiān)持原則，發(fā)票必須有經(jīng)手人、驗(yàn)收入、領(lǐng)導(dǎo)簽名方

能報(bào)銷。

3、保管員職責(zé)

（1）對全園的財(cái)產(chǎn)全面管理，做到隨時(shí)收驗(yàn)、入庫、分類

保管，存放地點(diǎn)清楚明確，做到心中有數(shù)，每半年清點(diǎn)一次，帳

物相符。

（2）新購入物品憑發(fā)票入帳，領(lǐng)用或借出物品手續(xù)齊全，

領(lǐng)用人和借用人必須簽名或蓋章。

（3）嚴(yán)格做好三防（防盜、防火、防潮）工作，保證物品

的安全、衛(wèi)生、整潔，杜絕霉?fàn)€變質(zhì)，做到手勤、腳勤。

（4）做好開學(xué)前的物品準(zhǔn)備工作，對各班財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)，

做到有計(jì)劃供應(yīng)、學(xué)期末對財(cái)產(chǎn)進(jìn)行一次核對，生活用品做到日

清月結(jié)。

（5）及時(shí)供應(yīng)所需物品，對園里的物品，做到有數(shù)有帳，

發(fā)現(xiàn)丟失和損壞及時(shí)追查。

4、采購員職責(zé)

（1）按食譜要求有計(jì)劃地配合食堂，及時(shí)采購好所需物品,

做到價(jià)廉物美。

（2）關(guān)心集體利益、盡量做少花錢、多辦事，節(jié)約開支，

減少浪費(fèi)，執(zhí)行物品驗(yàn)收制度，嚴(yán)禁利用工作之便牟取私利。

（3）配合制訂好食譜。

（4）負(fù)責(zé)采購幼兒園日常所需一切用品。

幼兒園財(cái)務(wù)管理制度4

為加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高資金使用效益，

促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，學(xué)校經(jīng)費(fèi)的合理使用，增收節(jié)支，使有限的資金

發(fā)揮最佳的效益，特制定本制度：

第一條按照黨的教育方針和勤儉辦學(xué)的方針，管好、用好教

育經(jīng)費(fèi)，努力提高資金使用效率，充分發(fā)揮財(cái)產(chǎn)、物資的利用率,

是學(xué)校財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)管理的根本任務(wù)。

第二條學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，模范執(zhí)行國家法令，教育師職

員工遵守財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，發(fā)揚(yáng)主主人翁態(tài)度，參與學(xué)校觸

財(cái)務(wù)管理工作，財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真履行職責(zé)，做好學(xué)校的財(cái)務(wù)、財(cái)

產(chǎn)管理。

第三條學(xué)校財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理、分工

負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)結(jié)合，由園長審批，總務(wù)主任審核，財(cái)務(wù)人員辦理收

支業(yè)務(wù)。

第四條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：依法多渠道籌集事業(yè)資

金；合理編制學(xué)校預(yù)算，并對預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行控制和管理；科

學(xué)配置學(xué)校資源，努力節(jié)約支出，提高資金使用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)

管理，防止國有資產(chǎn)流失；建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范校內(nèi)經(jīng)

濟(jì)秩序；如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況；對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合

理性進(jìn)行監(jiān)督。

第五條加強(qiáng)財(cái)務(wù)的計(jì)劃管理，通過調(diào)查研究、校內(nèi)各部門先

造預(yù)算，由園長財(cái)務(wù)根據(jù)收入預(yù)算情況平衡后，合理調(diào)配，作來

正式預(yù)算。預(yù)算方案報(bào)總務(wù)后有計(jì)劃地控制使用。一般情況下不

得隨意變更計(jì)劃、盲目開支。每年終結(jié)算。公布收支情況。

第六條財(cái)務(wù)預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)而編制

的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。編制預(yù)算必須堅(jiān)持“量入為出，收支平衡”

的總原則。收入預(yù)算堅(jiān)持積極穩(wěn)妥原則；支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,

保證重點(diǎn)、注重效益、勤儉節(jié)約等原則，不得編制赤字預(yù)算。學(xué)

校預(yù)算內(nèi)、外一切財(cái)務(wù)收支均須納入預(yù)算范圍，由學(xué)校統(tǒng)一核算,

統(tǒng)一管理。預(yù)算外資金必須實(shí)行收支兩。條線管理。

第七條財(cái)務(wù)人員應(yīng)熟練掌握各種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和各種經(jīng)費(fèi)支出

范圍和標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格把關(guān)。對隨意改變收支范圍和標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象應(yīng)予

在抵制。

第八條報(bào)銷手續(xù)要齊全，認(rèn)真執(zhí)行《實(shí)物清購單》制度。

學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理制度

L財(cái)產(chǎn)保管要做到賬目清楚、帳務(wù)相符。學(xué)校后勤要建立固

定資產(chǎn)賬，低質(zhì)易耗品賬，并分門別類安排專人保管定期核對。

2.學(xué)校實(shí)行財(cái)產(chǎn)保管責(zé)任制。各室財(cái)務(wù)要建立登記卡，學(xué)期

初各室負(fù)責(zé)人與后勤簽訂保管責(zé)任書。學(xué)期末核查，如有損壞丟

失，分清責(zé)任，照章賠償。

3.財(cái)產(chǎn)專管員負(fù)責(zé)建立分管財(cái)產(chǎn)帳。新購買的財(cái)物要及時(shí)驗(yàn)

收入帳。教職工領(lǐng)用、使用要登記、簽名。每學(xué)期末，專管員要

做好財(cái)產(chǎn)清算、催還維護(hù)、保管等工作，并把有關(guān)結(jié)果送后勤。

4.財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)人和專管員要對學(xué)校財(cái)產(chǎn)進(jìn)行定期檢查維修，屬

不能自修的，應(yīng)及時(shí)填寫維修單，由后勤安排人員修理。

外借學(xué)校財(cái)物，需經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并到后勤辦理借用手續(xù),

借用后要?dú)w還。

5.學(xué)校分配到各科室的財(cái)物，不允許擅自調(diào)配或挪作他用。

如需變動(dòng)需報(bào)后勤調(diào)整。

6,購置學(xué)校財(cái)物，按實(shí)際需要數(shù)量書面向后勤提出購買申

請。由后勤組長審核后送領(lǐng)導(dǎo)審批。領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由后勤組織購買。

購買回來的物品必須由專管人驗(yàn)收入帳后才能投入使用。（凡購

實(shí)物，無驗(yàn)收人簽名不能報(bào)帳）

7.領(lǐng)用或借用人在使用各類儀器、設(shè)備過程中，必須確保無

丟失、無損壞。否則酌情賠償。

8.領(lǐng)用或借用人必須按規(guī)定的時(shí)間交回所用物品，管理員必

須認(rèn)真檢查清點(diǎn)，并做好記錄

報(bào)廢、請購制度:

為規(guī)范校產(chǎn)管理，提高學(xué)校各項(xiàng)實(shí)施使用效率，杜絕資產(chǎn)損

壞和流失現(xiàn)象的發(fā)生，

L學(xué)校固定資產(chǎn)，要愛護(hù)和保管好，對不能維修且無法使用

的財(cái)產(chǎn)、沒有經(jīng)過主管部門的允許，不得隨意報(bào)損報(bào)廢。

2.學(xué)校報(bào)損報(bào)廢的固定資產(chǎn)需經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)同意后，填寫報(bào)廢

單，到資產(chǎn)管理中心備案。物資器材報(bào)廢，需經(jīng)專業(yè)部門鑒定。

3.對一次性報(bào)廢數(shù)額超過1000元的需首先向資產(chǎn)中心申

請，同意后，再填寫報(bào)廢單，最后做帳務(wù)處理。

4.對報(bào)廢的財(cái)產(chǎn)應(yīng)按規(guī)定處理，并且需有書面報(bào)告說明，回

收的款項(xiàng)應(yīng)上繳國庫，不得私自挪用。

財(cái)產(chǎn)節(jié)資增效

調(diào)動(dòng)全體教職工節(jié)資增效積極性，圍繞“從我做起，從每天

做起，從周邊做起，從點(diǎn)滴做起”，形成全園教職工參的良好的

節(jié)約氛圍。

加強(qiáng)日常性節(jié)能管理：

1.在節(jié)約用電方面：

要合理使用空調(diào)（定時(shí)開關(guān)）養(yǎng)成隨手關(guān)燈習(xí)慣，杜絕“長

明燈”的現(xiàn)象，降低用電設(shè)備耗電，長時(shí)間不用或下班時(shí)應(yīng)及時(shí)

關(guān)閉計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等用電設(shè)備、功能電源，減少待機(jī)

能耗。

2.在節(jié)約用水方面：

要加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理，經(jīng)常檢查各班水龍頭的使

用情況，發(fā)現(xiàn)有漏水處應(yīng)及時(shí)修理，避免水源的浪費(fèi)和財(cái)產(chǎn)的維

護(hù)。

3.在節(jié)約辦公用品方面：

盡量在電腦上修改文稿，降低紙張消耗，提倡雙面用紙，注

意信封、復(fù)印紙的再利用，提倡使用鋼筆或可替換筆芯的水筆。

4.電腦房的MODEM每天有專人開、美,節(jié)約使用上時(shí)間。

5.加強(qiáng)節(jié)能工作日常巡查，定期檢查各班節(jié)約用水、用電情

況。

財(cái)產(chǎn)維修維護(hù)制度

為規(guī)范設(shè)備設(shè)施管理，提高幼兒園各項(xiàng)設(shè)施使用壽命，杜絕

浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，并本著物盡其用、厲行節(jié)約的原則特制定維修

制度

1,加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施檢查，做到每周由園長、分管組長、后勤組

長和教師組成的安全檢查小組定期檢查園內(nèi)設(shè)施設(shè)備的使用狀

況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)維修。

2.教職員工在使用物品時(shí)，要愛護(hù)、愛惜，并能節(jié)約使用。

如發(fā)現(xiàn)物品損壞應(yīng)在確緊物品設(shè)備不損壞的前提下先行解決，如

無法處理則填寫維修單由后勤組長安排維修人員進(jìn)行修理。

3.維修人員接到保修單后應(yīng)在二天內(nèi)解決問題，如無法解決

需要專業(yè)人員修理的，應(yīng)報(bào)告園長后將物品送到修理店修理，并

做到貨比三家，盡力節(jié)約，及時(shí)解決，滿足保教工作的需要。

維修人員和財(cái)產(chǎn)保管員應(yīng)定期檢查幼兒園設(shè)施設(shè)備的使用

狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，以消除安全隱患，提高物品的使

用效率。

4.電腦房的MODEM每天由專人開關(guān)（上午7：00一下午教師

離園）節(jié)約使用上時(shí)間。

5.各班老師、保育員要隨手關(guān)燈、關(guān)電源，（尤其是班級幼

兒外出活動(dòng)、體鍛、進(jìn)臥室午睡時(shí)）。

財(cái)產(chǎn)物資出借制度

固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)，為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，防止國有資

產(chǎn)流失，保障本園各項(xiàng)工作的正常開展，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本

制度如下：

1.教職工個(gè)人借用園內(nèi)常規(guī)教學(xué)用品，需辦理借用手續(xù)，自

行保管使用，期末歸還。

精，貴，稀國有資產(chǎn)校內(nèi)部門間互相借用時(shí)，須提出充分的

借用理由，經(jīng)各部門責(zé)任人同意后，并做好借用記錄。

因私事不得借用學(xué)校國有資產(chǎn)。

2.學(xué)校國有資產(chǎn)借用校外時(shí)，必須經(jīng)所在單位財(cái)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

簽字，并確定借出期限、出借收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。逾期不

還者，借出單位有權(quán)收取兩倍以上，至五倍以下租金。大、精、

貴、稀，等儀器設(shè)備不得外借。

3.任何單位和個(gè)人須往校外攜帶教學(xué)等各類器材物資均須

到校物資辦理攜出證明，否則學(xué)校門衛(wèi)及任一教職員工都有權(quán)予

以扣留。若查出所攜物資確系我校國有資產(chǎn)但未辦理應(yīng)有手續(xù)

者，追回公物，追究經(jīng)辦人責(zé)任，予以通報(bào)批評或行政處分，并

罰處欲攜出物資的原價(jià)之20%罰款.

4.因教學(xué)、科研或?qū)W校其它工作需要，校內(nèi)間相互借用學(xué)校

國有固定資產(chǎn)，不收使用費(fèi)。

5.建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度，對長期閑置、利

用率低下的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行合理調(diào)配，提高利用率。

幼兒園領(lǐng)用制度

隨著幼兒園日益發(fā)展和擴(kuò)大，在幼兒園管理中如何規(guī)范統(tǒng)籌

財(cái)產(chǎn)管理的重要性日漸顯現(xiàn)，為了合理配置防止積壓，減少浪費(fèi),

提高教育資源的使用率，完善制度如下：

1.樹立后勤為第一線服務(wù)的理念，在節(jié)約的基礎(chǔ)上保證各項(xiàng)

供應(yīng)工作，防止物品積壓、浪費(fèi)和損失。

2.領(lǐng)用物品需領(lǐng)用人簽字，并根據(jù)教育教學(xué)的需要領(lǐng)用，注

意向領(lǐng)用人重申節(jié)約使用的意義。

3.學(xué)期結(jié)束時(shí)，為財(cái)產(chǎn)保管員應(yīng)清點(diǎn)園內(nèi)財(cái)產(chǎn)物品，出借物

品一律收回，需繼續(xù)借用的重新辦理借用手續(xù)。

4.教職工調(diào)離幼兒園時(shí)，需主動(dòng)將借用的物品如數(shù)歸還，不

得帶走或者轉(zhuǎn)讓他人，并與財(cái)產(chǎn)保管員做好財(cái)產(chǎn)、物品清點(diǎn)移交

工作。（在清點(diǎn)過程中如缺少、損壞要按價(jià)賠償）

5.各班財(cái)產(chǎn)登記在賬冊上，每學(xué)期財(cái)產(chǎn)保管人員負(fù)責(zé)按帳清

點(diǎn)或收回。

6,每學(xué)期在開學(xué)前及時(shí)提供各部門必須使用的各類物品，對

各班級財(cái)產(chǎn)使用情況進(jìn)行了解，做到按需供應(yīng)不浪費(fèi)。

幼兒園財(cái)務(wù)管理制度5

1,認(rèn)真貫徹和執(zhí)行黨和國家的財(cái)經(jīng)方針、政策、法令，執(zhí)行

和宣傳《會(huì)計(jì)法》，嚴(yán)守財(cái)政法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律，保護(hù)國家資產(chǎn)安

全。

2.收費(fèi)管理要做到“四統(tǒng)一”即：統(tǒng)一根據(jù)物價(jià)部門規(guī)定的

收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收??；統(tǒng)一持收費(fèi)許可證收費(fèi)；統(tǒng)一使用財(cái)

政收費(fèi)收據(jù)；統(tǒng)一由幼兒園財(cái)務(wù)處收取，入幼兒園行政大帳。

3.嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)銷手續(xù)，實(shí)行“一支筆”審批制度，每一

筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后，要辦理經(jīng)辦人、證明人、核定人、審批人簽

名手續(xù)，與業(yè)務(wù)相關(guān)的單據(jù)、材料出入庫手續(xù)、工程預(yù)決算表、

購件清單、工時(shí)統(tǒng)計(jì)表等所有相關(guān)原始資料都要附后。

4.按照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》和新頒布的《黨政機(jī)關(guān)國

內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》及財(cái)務(wù)制度，認(rèn)真審核原始憑證，正確運(yùn)

用會(huì)計(jì)科目，掌握各項(xiàng)費(fèi)用開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，對各項(xiàng)開支的

合法性、合規(guī)性、真實(shí)性進(jìn)行審核，對于不合規(guī)定或手續(xù)不全的,

有權(quán)拒付。非正式發(fā)票或非行政事業(yè)單位收據(jù)均不予報(bào)銷。

5.單位所有收支都要在當(dāng)年預(yù)算中反映。編制預(yù)算要本著

“收入打足，支出打足，量入為出，收支平衡”的原則，各項(xiàng)收

入支出都必須在核定的預(yù)算內(nèi)節(jié)約使用，如在預(yù)算執(zhí)行中要調(diào)整

預(yù)算，需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，報(bào)主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)。

6,真實(shí)、準(zhǔn)確和完整地反映財(cái)務(wù)收支情況，按規(guī)定結(jié)帳，編

制會(huì)計(jì)報(bào)表，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，并向領(lǐng)導(dǎo)提出合理化建議，做

到帳表相符，數(shù)字真實(shí)，內(nèi)容完整，報(bào)送及時(shí)。年底做好財(cái)務(wù)決

算工作。

7,定期督促保管清查盤點(diǎn)財(cái)產(chǎn)物資，對固定資產(chǎn)的修理、存

放地點(diǎn)更換要及時(shí)調(diào)整，固定資產(chǎn)出借、出租必須由領(lǐng)導(dǎo)審批，

對超過使用年限和損壞的固定資產(chǎn)須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才能報(bào)

廢注銷，大件固定資產(chǎn)報(bào)廢須報(bào)上級主管部門和財(cái)政部門審批Q

8?加強(qiáng)現(xiàn)金管理，不得坐“支”和套取現(xiàn)金，加強(qiáng)支票管理,

不準(zhǔn)租借銀行賬戶、支票、公章和。財(cái)務(wù)專用章應(yīng)由專人保管。

個(gè)人印章必須由本人或其授權(quán)人保管，嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所

需全部印章。出納會(huì)計(jì)各盡其職，互相制約，做到日清月結(jié)，賬

賬相符，帳物相符。

9.財(cái)務(wù)處必須定期收集會(huì)計(jì)檔案，審查核對，整理立卷，編

制目錄，裝訂成冊，妥善保管，同時(shí)對會(huì)計(jì)檔案的全面性和真實(shí)

性負(fù)責(zé)，銷毀會(huì)計(jì)檔案必須編制銷毀清單，由上級財(cái)務(wù)部門審批

后，共同派人監(jiān)銷。對未清債權(quán)債務(wù)和需永久保存的資料，應(yīng)當(dāng)

抽出另行立卷。嚴(yán)格保密制度，做到防潮、防爛、防毀損。

10.按照國家規(guī)定配備具有崗位證書的財(cái)務(wù)人員，會(huì)計(jì)人員

或出納人員調(diào)動(dòng)或因故離職的，必須按規(guī)定與接管人員辦理交接

手續(xù)，沒有辦好交接手續(xù)的不得離職。

幼兒園財(cái)務(wù)管理制度6

為本園的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用的效益,

促進(jìn)幼教事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《會(huì)計(jì)法》

等國家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合幼兒園自身特點(diǎn)，特制定本管理細(xì)則。

幼兒園財(cái)務(wù)管理的基本原則：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)

和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持勤儉辦園的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要

和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國家、集體、

個(gè)人三者利益的關(guān)系。

幼兒園財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)：合理編制園內(nèi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，依法

多渠道籌集事業(yè)資金;加強(qiáng)核算，提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管

理，防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度;對幼兒園經(jīng)濟(jì)活

動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督;定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，如實(shí)反映幼兒園財(cái)

務(wù)狀況。

一、關(guān)于財(cái)務(wù)管理體制

1、園長要對本單位的財(cái)務(wù)工作全面負(fù)責(zé)。

2、單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的幼兒園，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管

理”的體制。幼兒園財(cái)務(wù)活動(dòng)在園長的領(lǐng)導(dǎo)下，由上級財(cái)務(wù)部門

統(tǒng)一管理。沒有單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的幼兒園，實(shí)行“集中管理，

分園核算”的體制。園內(nèi)設(shè)會(huì)計(jì)、出納各一名，記流水帳，在園

長領(lǐng)導(dǎo)下，管理園內(nèi)財(cái)務(wù)活動(dòng)，統(tǒng)一向中心財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)帳。

3、幼兒園財(cái)務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真履行工作職責(zé)，有權(quán)要求本單位

有關(guān)部門、人員嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，有

權(quán)參與本單位經(jīng)費(fèi)編制計(jì)劃、簽訂經(jīng)濟(jì)合同等有關(guān)財(cái)務(wù)活動(dòng)，有

權(quán)監(jiān)督、檢查本單位有關(guān)財(cái)務(wù)收支、資金使用及財(cái)產(chǎn)保管等情況。

二、單位預(yù)算管理

幼兒園應(yīng)本著“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)，收支平衡”

的原則，編制每學(xué)期的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

1、編制方法：

收入預(yù)算：應(yīng)考慮幼兒園維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要，

參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措

施測算編制。

支出預(yù)算：根據(jù)幼兒園本身財(cái)力可能、幼兒園正常教育活動(dòng)

和發(fā)展計(jì)劃，妥善安排其他各項(xiàng)必需支出。

2、預(yù)算編制的審批：

每學(xué)期初各幼兒園園務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員商討通過將本學(xué)期的

經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況作詳細(xì)安排。（人員工資，大型維修及設(shè)備，日常

開支），報(bào)上級財(cái)務(wù)主管部門審核批復(fù)并備案。重大事件需調(diào)整

預(yù)算經(jīng)通過園務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組討論并上報(bào)批準(zhǔn)。

三、收入管理

1、收入包括財(cái)政補(bǔ)助收入（撥入預(yù)算經(jīng)費(fèi)，如：工資等），

事業(yè)收入，其他收入（捐資助學(xué)、固定資產(chǎn)出租、利息、興趣班

收入等）。直屬園的捐費(fèi)助學(xué)費(fèi)應(yīng)統(tǒng)一使用教育局收據(jù)開具，款

項(xiàng)解入教育局帳戶經(jīng)申請批準(zhǔn)后方可使用。

2、各園必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定，依法組織收入，

各項(xiàng)收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，并使用合法票

據(jù)，各項(xiàng)收入必須全部納入幼兒園收入帳戶，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一使

用。

四、支出管理

1、幼兒園支出是指開展教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出，內(nèi)

容包括：其他工資、職工福利費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)

備費(fèi)、其他費(fèi)用等。

2、幼兒園支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)務(wù)規(guī)章制度及上級主管部

門開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)（另附）,沒有統(tǒng)一規(guī)定的由幼兒園結(jié)合本

園情況規(guī)定，并報(bào)上級主管部門備案。

按預(yù)算正常執(zhí)行，各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支。

對于大型的維修及設(shè)備購置應(yīng)預(yù)先經(jīng)園務(wù)小組協(xié)商簽字，報(bào)

上級主管部門審批備案方可支出執(zhí)行。

幼兒園應(yīng)加強(qiáng)工程項(xiàng)目的預(yù)算，把好質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)，防范

決策失誤等有關(guān)舞弊行為。工程結(jié)束后，報(bào)請審計(jì)部門審定，工

程款項(xiàng)由局與施工單位核算。

對于因種種原因需暫時(shí)凍結(jié)的資金應(yīng)在上級主管部門批準(zhǔn)

解凍之后方可使用，不得擅自提前使用。

五、資產(chǎn)管理

幼兒園資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)，固定資產(chǎn)等。

1、流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金，銀行存款等貨幣資金及應(yīng)收、暫付

款、借款、存款等。

幼兒園應(yīng)建立、健全貨幣資金的內(nèi)部管理控制制度。

①對貨幣資金收支，呆管業(yè)務(wù)建立嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)制度，相關(guān)

機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)相互制約，確保貨幣資金的安全。

②審批人應(yīng)根據(jù)貨幣資金授權(quán)批準(zhǔn)制度的規(guī)定，在授權(quán)范圍

內(nèi)進(jìn)行審批。

③幼兒園有關(guān)部門或個(gè)人用款時(shí)應(yīng)按照提交用款申請、支付

審批，支付復(fù)核，辦理支付等程序執(zhí)行。會(huì)計(jì)、出納應(yīng)按簽字齊

全、票據(jù)規(guī)范、支出合理等認(rèn)真復(fù)核后方可辦理支付手續(xù)。

④單位對于重要貨幣資金支付業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中決策和審

批，并報(bào)上級主管部門審批（單價(jià)滿1000元或一次性支出滿20

元的設(shè)備或維修項(xiàng)目）。建立責(zé)任追究制度，防范貪，侵占，挪

用貨幣資金的行為。

⑤對于大額的支出應(yīng)使用轉(zhuǎn)帳支票，不得以現(xiàn)金直接支付。

⑥現(xiàn)金收入應(yīng)當(dāng)及時(shí)存入銀行，不得用于直接支付單位自身

的支出。

⑦單位借出款項(xiàng)必須執(zhí)行嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)程序，嚴(yán)禁擅自挪

用，借出貨幣資金。

⑧單位取得的貨幣資金收入必須及時(shí)入帳，不得私設(shè)“小金

庫”，不得帳外設(shè)帳，嚴(yán)禁收款不入帳。

2、固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專用設(shè)

備單位價(jià)值在800元以上使用期限在一年以上，并在使用過程中

基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但

耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。

幼兒園應(yīng)根據(jù)：房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、圖書、

其他固定資產(chǎn)結(jié)合本園具體情況，制定各類固定資產(chǎn)的明細(xì)目

錄。

幼兒園應(yīng)定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)

行一些全面的清查盤點(diǎn)，一般的報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓經(jīng)園務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)

后核銷，大型、貴重的設(shè)備應(yīng)經(jīng)過有關(guān)部門鑒定，報(bào)主管部門批

準(zhǔn)后核銷。

六、代管款管理

幼兒園的代管款包括代辦費(fèi)，伙食費(fèi)。幼兒園應(yīng)對代辦費(fèi)、

伙食費(fèi)進(jìn)行獨(dú)立核算。

1、代辦費(fèi)：幼兒園應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)教育局規(guī)定收取代辦費(fèi)金

額，并嚴(yán)格控制代辦費(fèi)的支出項(xiàng)目，嚴(yán)禁支列無關(guān)的費(fèi)用，代辦

費(fèi)應(yīng)每學(xué)期結(jié)算支出明細(xì)，向家長公布、清退余款。

2、伙食費(fèi)：幼兒園應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)（65元/月.生）收取幼兒伙食費(fèi)。

支出幼兒一餐兩點(diǎn)、凈水、餐后水果及食堂使用的水電煤氣費(fèi)等

其他成本。

應(yīng)根據(jù)制定的帶量食譜采購每日食品，嚴(yán)格控制采購的量。

不得在幼兒伙食費(fèi)中列支無關(guān)的內(nèi)容。

教師伙食應(yīng)與幼兒伙食嚴(yán)格分開，單獨(dú)建帳，保證幼兒伙食

專款專用，嚴(yán)禁擠占幼兒伙食費(fèi)。

食堂應(yīng)建立物品進(jìn)庫、出庫、每日過秤記錄，每月進(jìn)行盤庫。

幼兒園應(yīng)建立公示制度。每日公布購菜明細(xì)，每月公布伙食

費(fèi)使用明細(xì)及庫存情況，接受家長監(jiān)督。

七、財(cái)務(wù)清算

幼兒園發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤并或園長、主管會(huì)計(jì)離任、外調(diào)時(shí)，應(yīng)

進(jìn)行幼兒園財(cái)務(wù)清算。在上級主管部門監(jiān)督指導(dǎo)下，對園內(nèi)的財(cái)

務(wù)、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清理，做好移交，接收的交接工作，并

妥善處理各遺留問題。

八、財(cái)務(wù)報(bào)告

1、各幼兒園應(yīng)根據(jù)每月經(jīng)費(fèi)的作用情況，編制月財(cái)務(wù)報(bào)表,

報(bào)送上級主管部門，對于一些財(cái)務(wù)變動(dòng)情況及本期或者下期財(cái)務(wù)

狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng)應(yīng)附說明，對于存在的問題應(yīng)提出改進(jìn)

措施。

2、學(xué)期末應(yīng)對本學(xué)期收支情況進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，包括預(yù)算收

支完成率，人員支出與公用支出及大型維修、設(shè)備支出占事業(yè)支

出的比率，并與制定的預(yù)算作對應(yīng)比較。

九、財(cái)務(wù)監(jiān)督

1、財(cái)務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財(cái)經(jīng)法規(guī)以及幼兒園財(cái)務(wù)規(guī)章制度,

維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的保證，各幼兒園必須接受國家有關(guān)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)

督，并建立嚴(yán)密的內(nèi)部監(jiān)督制度。

2、幼兒園的財(cái)務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督，事中監(jiān)督，事后監(jiān)督

三種形式，各園可根據(jù)實(shí)際情況對不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不同的監(jiān)督方

式。

3、幼兒園的財(cái)務(wù)人員有權(quán)按《會(huì)計(jì)法》及其他有關(guān)規(guī)定行

使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)，對違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為，有權(quán)提出意見并向

上級主管部門反映。

4、中心會(huì)計(jì)定期對所轄幼兒園進(jìn)行財(cái)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問

題及時(shí)要求整改，并向上級主管部門匯報(bào)。

十、未盡事宜報(bào)請上級主管部門作出審批后方可執(zhí)行，嚴(yán)禁

自作主張。

幼兒園財(cái)務(wù)管理制度7

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家財(cái)經(jīng)方針、政策、法令，執(zhí)行和

宣傳“會(huì)計(jì)法”，維護(hù)財(cái)政法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律，保護(hù)國有資產(chǎn)的安

全。

2.編制和執(zhí)行學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃，擬定學(xué)校具體財(cái)務(wù)管

理制度（方法），做好記帳、算帳、報(bào)帳工作。

3.堅(jiān)持“量入而出、收支平衡”原則，精打細(xì)算，厲行節(jié)

約，合理分配，提高資金使用效率。

4.學(xué)校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)由單位法人代表負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)人員協(xié)助校

長管理學(xué)校日常財(cái)務(wù)工作。

5.學(xué)校財(cái)務(wù)工作系指學(xué)校行政及工會(huì)的工作，學(xué)校財(cái)務(wù)人

員在上級財(cái)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一處理各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作。

6.根據(jù)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度的需要，設(shè)置會(huì)計(jì)、出納財(cái)產(chǎn)管理員

UM/q

岡位。

7.會(huì)計(jì)人員要做好學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)、決算工作，準(zhǔn)確做好學(xué)校

帳務(wù)、結(jié)算上報(bào)工作，做到帳實(shí)相符、帳帳相符、帳表相符、表

表相符，認(rèn)真執(zhí)行會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制所規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)。

8.學(xué)校出納人員要認(rèn)真管理好學(xué)校的現(xiàn)金、票據(jù)、保險(xiǎn)箱。

嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度及報(bào)銷手續(xù)，認(rèn)真履行出納崗位制度所規(guī)定的

各項(xiàng)職責(zé)。

9.財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好學(xué)校各項(xiàng)資金的管理工作。認(rèn)真

審核學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支憑證，各種憑證內(nèi)容必須填寫完整。財(cái)

務(wù)人員有權(quán)拒絕受理不符合財(cái)務(wù)規(guī)定的業(yè)務(wù)，不做假帳，不設(shè)帳

外帳，不設(shè)小金庫。

10.做好財(cái)務(wù)檔案工作，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意不得向外人提供、傳

閱、復(fù)印會(huì)計(jì)資料，妥善保管各種財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料。

11.認(rèn)真執(zhí)行財(cái)產(chǎn)管理制度，并制定本單位財(cái)產(chǎn)管理辦法，

不擅自購買控購商品，執(zhí)行政府采購制度。

12.在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作方面取得顯著成績者、在維護(hù)財(cái)務(wù)制度

或財(cái)經(jīng)紀(jì)律有成績者、在財(cái)務(wù)管理理論有創(chuàng)見并促進(jìn)學(xué)校財(cái)經(jīng)工

作管理者、在提高資產(chǎn)使用效益防止損失浪費(fèi)有成績者由學(xué)校及

上級部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。

13.不遵守財(cái)務(wù)制度，工作失職，造成學(xué)校經(jīng)濟(jì)或其它損失

者，由學(xué)校及上級部門給予懲處。

幼兒園財(cái)務(wù)管理制度8

第一章總則

第一條為加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高資金使

用效益，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)財(cái)政部發(fā)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》，

財(cái)政部、國家教育部發(fā)《學(xué)校財(cái)務(wù)制度》等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合

學(xué)校具體情況特制定本辦法。

第二條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法

律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針；正確處理事業(yè)

發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國家、

集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

第三條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：依法多渠道籌集事業(yè)

資金；合理編制學(xué)校預(yù)算，并對預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行控制和管理；

科學(xué)配置學(xué)校資源，努力節(jié)約支出，提高資金使用效益；加強(qiáng)資

產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范校內(nèi)

經(jīng)濟(jì)秩序；如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況；對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、

合理性進(jìn)行監(jiān)督。

第二章學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制和會(huì)計(jì)人員

第四條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。

學(xué)校在統(tǒng)一財(cái)經(jīng)政策、統(tǒng)一預(yù)算管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)規(guī)章制度、統(tǒng)一

資源調(diào)配、統(tǒng)一財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的前提下，根據(jù)事權(quán)與財(cái)權(quán)相結(jié)合

的原則，學(xué)校在校內(nèi)部分單位設(shè)立二級財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。

第五條學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。分管副校長協(xié)助校

長全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的財(cái)務(wù)工作。

第六條校財(cái)務(wù)處作為學(xué)校一級財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，在校長和分管副

校長的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一管理學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，財(cái)務(wù)處的主

要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)制定全校統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和管理辦法，擬定校內(nèi)

財(cái)經(jīng)政策，參與學(xué)校經(jīng)濟(jì)方面的決策。

2.負(fù)責(zé)組織編制學(xué)校年度預(yù)算，對預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行控制和

管理。負(fù)責(zé)完成決算工作。

3.依法多渠道籌集資金，合理配置學(xué)校資源。

4.負(fù)責(zé)全校的財(cái)務(wù)收支和收費(fèi)管理，負(fù)責(zé)事業(yè)性支出的校內(nèi)

價(jià)格的制定和審批。

5.負(fù)責(zé)全校的國有資產(chǎn)管理和清產(chǎn)核資工作。

6.負(fù)責(zé)對二級財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管工作。

7.積極開展會(huì)計(jì)核算，提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。嚴(yán)格控制各項(xiàng)開

支，努力提高資金的使用效益。

8,負(fù)責(zé)校內(nèi)的財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查工作，規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)

學(xué)校財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

9.負(fù)責(zé)全校各單位的會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)管理工作。

10.其他財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)工作。

第七條學(xué)校根據(jù)綜合管理和財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)的需要，在校內(nèi)相應(yīng)

單位和部門設(shè)立二級財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。二級財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)為校財(cái)務(wù)處的派駐

機(jī)構(gòu)，其財(cái)會(huì)人員由財(cái)務(wù)處委派，其財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)受財(cái)務(wù)處的統(tǒng)一領(lǐng)

導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)管。二級財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立由校財(cái)務(wù)處提出，經(jīng)分管

人事和財(cái)務(wù)的副校長會(huì)商同意后報(bào)學(xué)校校長辦公會(huì)審批。

第八條學(xué)校按照《會(huì)計(jì)法》和上級主管部門的要求在校財(cái)

務(wù)處和二級財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)配備專職財(cái)會(huì)人員。學(xué)校財(cái)務(wù)處正職的任免

應(yīng)事先征得上級主管部門同意，副職的任免應(yīng)報(bào)上級主管部門備

案。學(xué)校的財(cái)會(huì)人員歸口財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理。財(cái)會(huì)人員的調(diào)入、調(diào)

出、考評、專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘由校財(cái)務(wù)處會(huì)同人事處辦理。全

校財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)考核、獎(jiǎng)懲、繼續(xù)教育等統(tǒng)一由校

財(cái)務(wù)處組織實(shí)施。

第九條全校從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的人員，必須取得《會(huì)計(jì)從

業(yè)資格證書》。不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員，不得從事專職或兼

職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。

學(xué)校財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，熟悉國

家的有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，遵守職業(yè)道德，樹立嚴(yán)謹(jǐn)

的工作作風(fēng)，遵守工作紀(jì)律，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。

學(xué)校財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)定期參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高會(huì)計(jì)理論

水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)。

學(xué)校財(cái)會(huì)隊(duì)伍應(yīng)保持相對穩(wěn)定。財(cái)會(huì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職

時(shí)，必須在規(guī)定期限內(nèi)與接管人員辦清交接手續(xù)。

第十條學(xué)校財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和學(xué)校

規(guī)章制度的程序、要求進(jìn)行財(cái)會(huì)工作。對財(cái)會(huì)人員在辦理會(huì)計(jì)事

務(wù)中出現(xiàn)的違法行為，應(yīng)當(dāng)依照《會(huì)計(jì)法》和國家有關(guān)規(guī)定處理。

學(xué)校財(cái)務(wù)處、二級財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、校科技產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）的主耍負(fù)

責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人離職時(shí)必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

校內(nèi)財(cái)會(huì)人員的聘任實(shí)行回避制度。各單位責(zé)任人、財(cái)會(huì)主

管人員的親屬不得擔(dān)任本單位的會(huì)計(jì)和出納工作，同一單位內(nèi)的

會(huì)計(jì)和出納也不得是親屬。需要回避的親屬為：夫妻關(guān)系、直系

血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及配偶親關(guān)系。

第三章學(xué)校預(yù)算管理

第十一條學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)

而編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。編制預(yù)算必須堅(jiān)持“量入為出，收

支平衡”的總原則。收入預(yù)算堅(jiān)持積極穩(wěn)妥原則；支出預(yù)算堅(jiān)持

統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)、注重效益、勤儉節(jié)約等原則，不得編制赤

字預(yù)算。學(xué)校預(yù)算內(nèi)、外一切財(cái)務(wù)收支均須納入預(yù)算范圍，由學(xué)

校統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。預(yù)算外資金必須實(shí)行收支兩條線管理。

第十二條學(xué)校預(yù)算由校財(cái)務(wù)處根據(jù)學(xué)校年度計(jì)劃和各單位

收支計(jì)劃以及年度收支漕減的情況，提出預(yù)算建議方案，經(jīng)學(xué)校

黨委常委會(huì)審議通過后，報(bào)江蘇省財(cái)政廳審核批復(fù)后執(zhí)行。預(yù)算

一經(jīng)批準(zhǔn)，即對學(xué)校財(cái)務(wù)收支活動(dòng)具有約束力。

第十三條為了維護(hù)學(xué)校預(yù)算方案的嚴(yán)肅性，經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算

方案不得隨意變更。確因情況發(fā)生變化需要進(jìn)行調(diào)整的，區(qū)別情

況進(jìn)行辦理。其中：調(diào)減預(yù)算由財(cái)務(wù)處直接辦理；需要追加預(yù)算

的，金額在5萬元以下（含5萬元）由主管財(cái)務(wù)的副校長審批；

金額在5萬元以上20萬元以下（含20萬元）由校長審批；金額

在20萬元以上需報(bào)經(jīng)學(xué)校黨委常委會(huì)審議決定。財(cái)務(wù)處根據(jù)審

批報(bào)告或決議辦理預(yù)算的調(diào)整。

第四章學(xué)校收入管理

第十四條收入是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)依法取

得的非償還性資金。

第十五條學(xué)校的收入包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營

收入、附屬單位上繳收入和其他收入。

1、財(cái)政補(bǔ)助收入是指學(xué)校從財(cái)政部門取得的各類事業(yè)收入。

包括：教育經(jīng)費(fèi)撥款、科研經(jīng)費(fèi)撥款（縱向）、其他經(jīng)費(fèi)撥款（房

改經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療經(jīng)費(fèi)等）。

2、事業(yè)收入是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)的收入，

含學(xué)生學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、培養(yǎng)費(fèi)、各種辦班收入、實(shí)驗(yàn)教學(xué)服務(wù)收

入，成教收入和承接科技項(xiàng)目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)讓科技成果、

進(jìn)行科技咨詢所取得的收入和其他收入。

3經(jīng)營收入是指學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外，不具

備法人資格的非獨(dú)立核算單位，其開展的社會(huì)服務(wù)取得的收入。

4、附屬單位上繳收入是指學(xué)校附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)

規(guī)定上繳的收入。如：附屬中小學(xué)獨(dú)立核算單位上繳的收入等。

5、其他收入是指學(xué)校在上述規(guī)定范圍之外取得的各項(xiàng)收入。

含投資收益、捐贈(zèng)收入、利息收入、企業(yè)利潤等。

第十六條校內(nèi)各單位必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定依法組織

收入，各項(xiàng)收入交由財(cái)務(wù)處納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一管理和核算，校

內(nèi)各單位不得截留、隱瞞、挪用、私分學(xué)校收入。學(xué)校各項(xiàng)收入

必須按規(guī)定及時(shí)足額上繳校財(cái)務(wù)處，嚴(yán)禁各單位私設(shè)“小金庫”o

第十七條學(xué)校各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)范圍

和標(biāo)準(zhǔn)，由校財(cái)務(wù)處審核報(bào)經(jīng)物價(jià)部門辦理收費(fèi)許可證，使用符

合國家規(guī)定的合法票據(jù)。其他任何單位不得自立收費(fèi)項(xiàng)目和提高

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

學(xué)校的發(fā)票、收據(jù)歸口校財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理。財(cái)務(wù)處按照國家

規(guī)定領(lǐng)購、登記、保管、使用合法的票據(jù)，并根據(jù)學(xué)校實(shí)際需要

統(tǒng)一印制或監(jiān)制校內(nèi)結(jié)算、管理票據(jù)。其他任何單位和個(gè)人不得

自行領(lǐng)購、印制、買賣、代開、轉(zhuǎn)借和銷毀票據(jù)。

學(xué)校校辦企業(yè)其生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)使用稅務(wù)發(fā)票，其發(fā)票的購買、

使用按照稅務(wù)部門規(guī)定辦理，按規(guī)定可使用行政事業(yè)收據(jù)和校內(nèi)

收據(jù)的除外。

第五章學(xué)校支出管理

第十八條支出是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的

各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。

第十九條學(xué)校支出包括事業(yè)支出、經(jīng)營支出、自籌基本建

設(shè)支出、對附屬單位補(bǔ)助支出、撥出經(jīng)費(fèi)、上繳上級支出等。

1、事業(yè)支出指學(xué)校開展教學(xué)、科研及輔助活動(dòng)發(fā)生的支出,

事業(yè)支出的內(nèi)容包括基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利

費(fèi)、社會(huì)保障支出、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修

繕費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)和其他費(fèi)用。

2、經(jīng)營支出是指學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外開展

非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)所發(fā)生的支出，經(jīng)營支出與經(jīng)營收入應(yīng)相互

配比。

3、自籌基本建設(shè)支出是指學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入以外的資金

安排基本建設(shè)所發(fā)生的支出。學(xué)校應(yīng)在保證事業(yè)支出的需要、保

持預(yù)算收支平衡的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排自籌基本建設(shè)支出，隨年度

預(yù)算報(bào)上級主管部門核批，列入基本建設(shè)計(jì)劃。自籌基本建設(shè)資

金與國家撥給的基建投資統(tǒng)一納入基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理，按項(xiàng)目進(jìn)

行核算。自籌基本建設(shè)資金單獨(dú)列支。

4、附屬單位補(bǔ)助支出，即學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入以外的收入

對附屬單位進(jìn)行補(bǔ)助所發(fā)生的支出。

第二十條學(xué)校在開展教學(xué)、科研和非獨(dú)立核算的經(jīng)營活動(dòng)

中，應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，不能直接歸集的，應(yīng)按

照有關(guān)規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂?/p>

第二十一條學(xué)校在有關(guān)部門取得的指定用途的專項(xiàng)資金，

應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，按要求單獨(dú)核算，并定期報(bào)告資

金的使用情況。項(xiàng)目完成后，報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果

的書面報(bào)告，并接受有關(guān)部門的檢查、驗(yàn)收。

第二十二條學(xué)校應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)支出審批制度，按不同的

經(jīng)費(fèi)支出類別和金額大小分級審批。

學(xué)校的各類開支應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算數(shù)控制。校各級財(cái)務(wù)部門和

單位應(yīng)根據(jù)預(yù)算確定的項(xiàng)目、范圍、支出的額度安排各項(xiàng)開支。

對超出預(yù)算和無預(yù)算的支出，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕辦理。校內(nèi)各

單位的財(cái)務(wù)支出審批，應(yīng)指定一名單位負(fù)責(zé)人簽字，實(shí)行專人負(fù)

責(zé)。

第二十三條學(xué)校要加強(qiáng)對支出的管理，樹立勤儉辦學(xué)的觀

念，嚴(yán)格控制支出，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象，提高資金使用效益。各項(xiàng)支

出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報(bào)，不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)

代替實(shí)際發(fā)生數(shù)。學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章

制度規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)；國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度中沒有

統(tǒng)一規(guī)定的，由學(xué)校結(jié)合實(shí)際情況制定，并報(bào)上級主管部門備案。

對涉及教職工工資、津貼、補(bǔ)貼和福利等方面的開支，未經(jīng)批準(zhǔn),

不得擅自擴(kuò)大開支范圍或提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條學(xué)校二級單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，

執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)制度以及學(xué)校的財(cái)務(wù)規(guī)章制度，對違反規(guī)定的開

支，財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕辦理并向校財(cái)務(wù)處報(bào)告Q

第六章結(jié)余及其分配

第二十五條結(jié)余指學(xué)校年度收入和支出相抵后的余額。

第二十六條經(jīng)營收支結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。經(jīng)營收支結(jié)余可

以按國家有關(guān)規(guī)定彌補(bǔ)以前年度經(jīng)營虧損，其余部分并入學(xué)校結(jié)

余。

第二十七條學(xué)校結(jié)余除專項(xiàng)資金結(jié)余按照國家規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下

一年度繼續(xù)使用外，可以按國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金，剩

余部分全部轉(zhuǎn)入事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以前或以后年度收支差額。

第七章專用基金管理

第二十八條專用基金是指學(xué)校按照規(guī)定提取和設(shè)置的有專

門用途的資金。專用基金包括修購基金、職工福利基金、學(xué)生獎(jiǎng)

貸基金、勤工助學(xué)基金、住房基金和其他基金等。

第二十九條修購基金可按事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例

提取轉(zhuǎn)入，在修繕費(fèi)和設(shè)備購置費(fèi)中列支。

固定資產(chǎn)變價(jià)收入可轉(zhuǎn)入修購基金，專門用于固定資產(chǎn)的維

修和購置。

第三十條職工福利基金可按事業(yè)結(jié)余的一定比例提取或按

照其他規(guī)定提取，用于職工集體福利設(shè)施和集體福利待遇等支

出。

第三十一條學(xué)生獎(jiǎng)貸基金和勤工助學(xué)基金是按照規(guī)定從教

育事業(yè)費(fèi)和事業(yè)收入中提取轉(zhuǎn)入，用于支付學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)生貸

學(xué)金、生活困難補(bǔ)助、學(xué)生開展勤工儉學(xué)活動(dòng)的報(bào)酬。

第三十二條住房基金是由學(xué)校按照國家的房改政策出售住

房所取得的收入形成，用于建設(shè)職工住宅、住房補(bǔ)貼及其他支出。

第三十三條學(xué)?？梢园凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需

要提取或者設(shè)立其他專用基金。

第三十四條專用基金的使用應(yīng)遵循“先提后用、量入為出”、

“專設(shè)帳戶、單獨(dú)核算”、“區(qū)別性質(zhì)、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t。專

用基金統(tǒng)一歸口財(cái)務(wù)部門管理和核算，并按照規(guī)定的用途和使用

范圍使用，不得擠占和挪用。

第八章學(xué)校資產(chǎn)管理

第三十五條資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用能以貨幣計(jì)量的經(jīng)

濟(jì)資源。包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)

資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。

第一節(jié)流動(dòng)資產(chǎn)

第三十六條流動(dòng)費(fèi)產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的

資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款、借出款、存貨等。

第三十七條貨幣費(fèi)金的管理

1、現(xiàn)金是指學(xué)校及二級核算單位的庫存現(xiàn)金，主要用于日

常零星開支，庫存現(xiàn)金數(shù)額不得超過銀行核準(zhǔn)的限額，必須嚴(yán)格

執(zhí)行國務(wù)院頒發(fā)的《現(xiàn)金管理暫行條理》的規(guī)定，在規(guī)定的開支

范圍內(nèi)使用。

2、銀行存款是指學(xué)校及各二級核算單位必須按照《銀行帳

戶管理辦法》的規(guī)定開立銀行帳戶，學(xué)校銀行帳戶歸口財(cái)務(wù)部門

管理。對獨(dú)立核算和領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的校辦企業(yè)，經(jīng)校財(cái)

務(wù)處審核批準(zhǔn)，可在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)銀行帳戶。銀行帳戶的變動(dòng)或

撤消須報(bào)經(jīng)校財(cái)務(wù)處批準(zhǔn)。

學(xué)校及校內(nèi)各二級單位的銀行存款戶應(yīng)按不同帳號設(shè)立銀

行帳，必須嚴(yán)格按照《支付結(jié)算辦法》的規(guī)定辦理銀行結(jié)算，及

時(shí)、定期逐筆核對相符，每月編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，列明未

達(dá)帳項(xiàng)。

校內(nèi)各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行錢、帳分管制度，不得坐支現(xiàn)金。

第三十八條應(yīng)收及暫付款是指學(xué)校應(yīng)收未收或暫時(shí)墊付，

預(yù)付給有關(guān)單位或個(gè)人而形成的停滯在結(jié)算過程中的資產(chǎn)，體現(xiàn)

為學(xué)校對有關(guān)單位或個(gè)人的一種債權(quán)。

學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對應(yīng)收及暫付款的管理，必須及時(shí)、定期對應(yīng)收

及暫付款進(jìn)行清理、結(jié)算，促使應(yīng)收及暫付款及時(shí)收回和報(bào)銷，

不得長期掛帳。對校內(nèi)單位和個(gè)人無正當(dāng)理由占用應(yīng)收及暫付

款，如差旅費(fèi)借款返校超過半個(gè)月，匯出款項(xiàng)超過兩個(gè)月未辦理

結(jié)算手續(xù)的，財(cái)務(wù)部門在催還無效的情況下可在個(gè)人工資和單位

預(yù)算指標(biāo)中扣還。特別要加強(qiáng)對離校人員的應(yīng)收及暫付款的管

理，以免給學(xué)校造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

學(xué)校應(yīng)對應(yīng)收及暫付款項(xiàng)建立壞帳核銷制度，對于確實(shí)無法

回收的款項(xiàng)，應(yīng)查明原因，分清責(zé)任，若屬個(gè)人原因應(yīng)追究個(gè)人

的責(zé)任，若屬非個(gè)人原因，應(yīng)按規(guī)定的審批程序辦理核銷手續(xù)。

未經(jīng)審核批準(zhǔn)，財(cái)會(huì)人員不得私自核銷壞帳損失。

第三十九條借出款項(xiàng)是學(xué)校借給校內(nèi)附屬單位（獨(dú)立核算

單位和校辦產(chǎn)業(yè)）的各類周轉(zhuǎn)金性質(zhì)的款項(xiàng)，一般借出期限為一

年以內(nèi)。

借款單位應(yīng)按規(guī)定的用途使用借款，并按期歸還學(xué)校借款。

對逾期不還學(xué)校借款的單位，在催還無效的情況下學(xué)校將對單位

領(lǐng)導(dǎo)人給予行政處罰并從其相關(guān)經(jīng)費(fèi)中予以扣還。

第四十條存貨是指學(xué)校為開展教學(xué)、科研、行政管理、后

勤服務(wù)過程中而購置的各種器材物資，包括專用材料和物資、低

值易耗品、文具辦公用品等。學(xué)校為了保證教學(xué)、科研等活動(dòng)

正常進(jìn)行，必須加強(qiáng)對材料的管理，物資管理部門和有關(guān)單位應(yīng)

建立健全材料采購、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)發(fā)和使用等環(huán)節(jié)的管理規(guī)章

制度，確保學(xué)校材料物資的安全完整。

各單位應(yīng)當(dāng)對存貨進(jìn)行定期或不定期的清查盤點(diǎn)，保證帳實(shí)

相符。存貨的盤盈、盤虧應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，并上報(bào)校財(cái)務(wù)處。

第二節(jié)固定資產(chǎn)管理

第四十一條固定費(fèi)產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以

上，專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，使用期限在一年以上，并

在使用過程中基本保持原有的物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)

到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，作為固定

資產(chǎn)管理。

第四十二條學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋和建筑物;

專用設(shè)備；一般設(shè)備；文物和陳列品；圖書；其他固定資產(chǎn)。各

類固定資產(chǎn)明細(xì)目錄由學(xué)校財(cái)務(wù)部門會(huì)同有關(guān)分管部門制訂。

房屋和建筑物是指學(xué)校擁有占有權(quán)和使用權(quán)的房屋、建筑物

及其附屬設(shè)施。其中，房屋包括辦公用房、教學(xué)科研用房、校辦

產(chǎn)業(yè)用房、庫房、學(xué)生宿舍用房、職工宿舍用房、食堂、招待所

用房及其他用房；建筑物包括道路、橋梁、運(yùn)動(dòng)場、停車場（庫）、

紀(jì)念碑或塑像、水塔水池、圍墻等；附屬設(shè)施是指同房屋、建筑

物不可分割的、不單獨(dú)計(jì)算價(jià)值的配套設(shè)施，包括房屋、建筑物

內(nèi)的通水、通氣、通油管道、通訊、有線電視線路、輸電線路、

電梯、衛(wèi)生設(shè)備等。

專用設(shè)備是指根據(jù)學(xué)校教學(xué)、科研和其他工作的需要購置的

、各種具有專門性能和用途的設(shè)備，如電教設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)

備、醫(yī)療、體育器械、交通工具等。

一般設(shè)備是指學(xué)校的各種通用性設(shè)備。如辦公用家具、計(jì)算

機(jī)、空氣調(diào)節(jié)器、一般文體設(shè)備等。

文物及陳列品是指學(xué)校擁有和接受捐贈(zèng)的供教學(xué)、科研或收

藏、展覽、陳列用的各種文物、古物、字畫、紀(jì)念物品等。

圖書是指學(xué)校圖書館及院系、單位、科研課題組儲(chǔ)藏的、統(tǒng)

一管理使用的各類書籍、期刊和雜志。通過光盤、磁盤存儲(chǔ)的電

子出版物亦作為圖書管理。

其他固定資產(chǎn)是指沒有包含在以上五類中的固定資產(chǎn)。

第四十三條學(xué)校財(cái)務(wù)部門、國有資產(chǎn)管理部門和資產(chǎn)分管

部門應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)購置審批制度。學(xué)校固定資產(chǎn)的購置，

應(yīng)做到資源共享、優(yōu)化配置，要經(jīng)過有效的論證和可行性研究，

避免重復(fù)購置而造成資源的浪費(fèi)。

第四十四條學(xué)校對成批量或價(jià)值較高的固定資產(chǎn)的購置，

應(yīng)實(shí)行集中采購制度和進(jìn)行招投標(biāo)制度，以降低購置成本，減少

浪費(fèi)，防止學(xué)校權(quán)益受損。

第四十五條學(xué)校固定資產(chǎn)的報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓，經(jīng)單位申請，國

有資產(chǎn)管理辦公室、設(shè)備室與設(shè)備管理處等有關(guān)部門鑒定后經(jīng)相

關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)財(cái)務(wù)處、設(shè)備處核銷固定資產(chǎn)帳。對單臺(tái)價(jià)值

5萬元（含5萬元）以上的儀器設(shè)備的報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓，需上報(bào)國防

科工委批準(zhǔn)，20萬元以上的需報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)。

固定資產(chǎn)的變價(jià)收入納入校財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理和核算，在支付

必要的清理費(fèi)用后全部轉(zhuǎn)入學(xué)校修購基金專款專用。

第四十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期或不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查

盤點(diǎn)，年度終了前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn)，做到帳、卡、

物相符，對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)報(bào)有關(guān)部門，按規(guī)定程序及

時(shí)處理。

第三節(jié)無形資產(chǎn)管理

第四十七條無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提

供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、

非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

第四十八條學(xué)校無形資產(chǎn)在國有資產(chǎn)管理辦公室統(tǒng)籌管理

下由有關(guān)分管部門歸口管理。學(xué)校及各分管部門應(yīng)建立無形資產(chǎn)

管理制度，加強(qiáng)無形資產(chǎn)管理，充分發(fā)揮無形資產(chǎn)的效益，保證

無形資產(chǎn)的完整，防止無形資產(chǎn)流失。

學(xué)校各單位和個(gè)人應(yīng)維護(hù)學(xué)校的利益，保護(hù)學(xué)校的無形資

產(chǎn)。

第四十九條學(xué)校無形資產(chǎn)的計(jì)價(jià)原則，外購的無形資產(chǎn)應(yīng)

以實(shí)際支付的費(fèi)用計(jì)價(jià)：自研的無形資產(chǎn)須經(jīng)過法定程序認(rèn)定后

按實(shí)際發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用計(jì)價(jià)；接受捐贈(zèng)取得的無形資產(chǎn)，可按捐

贈(zèng)方提供的反映其價(jià)值的資料入帳，若無資料可參照同類無形資

產(chǎn)的市價(jià)入帳。

第五十條學(xué)校無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和投資應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審批程序，

并按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估，取得的收入除國家另有規(guī)定外

計(jì)入事業(yè)收入。學(xué)校為取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出，計(jì)入事業(yè)支

出。

第四節(jié)學(xué)校對外投資管理

第五十一條學(xué)校對外投資是指利用貨幣資金、實(shí)物和無形

資產(chǎn)等向校辦企業(yè)或其池單位的投資。

第五十二條按照投資方式的不同，學(xué)校對外投資主要分為

經(jīng)營投資和債券投資兩種。經(jīng)營投資是指學(xué)校出資興辦的校辦企

業(yè)或與其他企業(yè)聯(lián)辦的合資、合作企業(yè)；債券投資是指學(xué)校通過

購買債券方式進(jìn)行的投資，包括購買國庫券和其他各類債券。

第五卜三條對外投資的原則，以不影響學(xué)校正常的教學(xué)、

科研等工作為前提，不得用國家財(cái)政撥款和規(guī)定不得用于對外投

資的其他資產(chǎn)進(jìn)行對外投資。

第五十四條學(xué)校以實(shí)物、無形資產(chǎn)對外投資，必須按照國

家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估。法定評估機(jī)構(gòu)由校財(cái)務(wù)處、國有資

產(chǎn)管理辦公室代表學(xué)校委托和聘請。

第五十五條學(xué)校所有的對外投資項(xiàng)目都必須進(jìn)行充分的可

行性論證。學(xué)校重大對外投資行為（含對校內(nèi)投資）應(yīng)當(dāng)經(jīng)過學(xué)

校黨委常委會(huì)研究決定，并報(bào)上級主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)或備

案。對外投資屬于將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營性資產(chǎn)的，應(yīng)按國家

規(guī)定的審批程序辦理資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)手續(xù)。學(xué)校二級單位不得自行決

定本單位的對外投資，確需對外投資的，應(yīng)先將方案報(bào)校財(cái)經(jīng)領(lǐng)

導(dǎo)小組會(huì)議初審，認(rèn)為確有必要或可行的，再報(bào)學(xué)校最高決策機(jī)

構(gòu)研究決定。

第五十六條學(xué)校必須明確自身與被投資企業(yè)或單位的產(chǎn)權(quán)

關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，確保學(xué)校國有資產(chǎn)的保值增值。

學(xué)校各單位及被投資企業(yè)和單位不得使用學(xué)校的