提高認(rèn)識(shí)-改革創(chuàng)新-加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)-努力開(kāi)創(chuàng)我縣組織工作新局面

提高認(rèn)識(shí)

改革創(chuàng)新

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

努力開(kāi)創(chuàng)我縣組織工作新局面

同志們：

這次組織工作會(huì)議，是在全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的十七大和省州“兩會(huì)”精神的新形勢(shì)下，縣委召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和全省、全州組織工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)和部署我縣的組織工作，動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員，圍繞推動(dòng)蒙自新發(fā)展的總體目標(biāo)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神開(kāi)創(chuàng)全縣組織工作新局面。

長(zhǎng)期以來(lái)，縣委把組織工作放在事關(guān)蒙自發(fā)展全局的重要位置來(lái)抓，全縣各級(jí)黨委和組織部門(mén)認(rèn)真貫徹中央和省、州黨委和縣委的部署要求，把組織工作放到構(gòu)建和諧蒙自的大局中來(lái)謀劃，積極探索、大膽實(shí)踐，大力推進(jìn)組織工作內(nèi)容和形式的創(chuàng)新，著力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，思想理論、組織建設(shè)、制度建設(shè)、黨內(nèi)民主建設(shè)、干部選拔、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用等工作都取得了顯著成績(jī)，有的工作走在了全州乃至全省的前列，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。在此，我代表縣委，向全縣組織戰(zhàn)線的同志們，表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝！

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好組織工作的責(zé)任感和緊迫感

黨的十七大提出了推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新要求，進(jìn)一步確立了科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)地位。胡錦濤總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議上，深刻闡述了以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)的重大意義、重點(diǎn)任務(wù)和戰(zhàn)略舉措。省委、州委相繼召開(kāi)全省、全州組織工作會(huì)議，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)和組織工作提出了要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省州黨委的部署和要求上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，更加自覺(jué)地以改革創(chuàng)新精神，努力開(kāi)創(chuàng)黨建和組織工作新局面。

第一，做好新形勢(shì)下的組織工作，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。

科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，也是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、做好新形勢(shì)下的組織工作必須堅(jiān)持和貫徹的重要指導(dǎo)方針。我縣近幾年的實(shí)踐表明，只要我們堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，我們的事業(yè)就能順利發(fā)展。如果堅(jiān)持和落實(shí)不到位，我們的事業(yè)就會(huì)受到影響，甚至停滯不前。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在黨組織，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。作為管黨員、管干部、管人才的重要部門(mén)，組織部門(mén)的重要任務(wù)就是要緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展來(lái)選干部、配班子，建隊(duì)伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)。只有切實(shí)做好新形勢(shì)下的組織工作，把各級(jí)黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，才能把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力，真正把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。實(shí)踐證明，哪里的組織工作堅(jiān)強(qiáng)有力，哪里的發(fā)展就朝氣蓬勃，充滿生機(jī)和活力。反之，哪里的組織工作開(kāi)展得不好，哪里的發(fā)展就困難重重，打不開(kāi)局面。只有始終堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，把組織工作與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加緊密地結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，把全縣各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用更好地發(fā)揮出來(lái)，才能更好地找準(zhǔn)位置、履行職責(zé)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族干部群眾，為加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程而努力奮斗。

第二，做好新形勢(shì)下的組織工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的需要。

黨的建設(shè)的一切工作，歸根到底在于不斷提高黨的執(zhí)政能力、始終保持黨的先進(jìn)性。全縣各級(jí)黨組織要在加快蒙自大發(fā)展的實(shí)踐中不斷提高執(zhí)政能力，始終保持黨的先進(jìn)性，就必須既要敢于和善于在加快蒙自大發(fā)展的事業(yè)中不斷改革創(chuàng)新，又要敢于和善于在加強(qiáng)黨的自身建設(shè)中不斷改革創(chuàng)新。隨著新經(jīng)濟(jì)組織和新的社會(huì)階層不斷出現(xiàn)，黨的組織結(jié)構(gòu)、黨員隊(duì)伍狀況也發(fā)生了新的變化，黨的自身建設(shè)和組織工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題。在新的形勢(shì)下，各級(jí)黨組織面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)長(zhǎng)期而復(fù)雜，加強(qiáng)自身建設(shè)的任務(wù)比過(guò)去任何時(shí)候都要繁重和艱巨。只有把組織工作放在更加突出的位置，全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、改革創(chuàng)新的思想作風(fēng)、改革創(chuàng)新的工作方法，解決發(fā)展實(shí)踐中遇到的各種矛盾和問(wèn)題，才能使我們的工作更加符合形勢(shì)發(fā)展的需要，才能始終團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民加快推進(jìn)蒙自小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終成為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

第三，做好新形勢(shì)下的組織工作，是推動(dòng)蒙自經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的需要。

推進(jìn)蒙自縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，是全縣各族人民的共同心聲和迫切愿望。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)和任務(wù)，近年來(lái)，全縣廣大干部群眾以創(chuàng)新的勇氣、開(kāi)拓進(jìn)取的精神埋頭苦干、扎實(shí)工作、奮力拼搏，各項(xiàng)事業(yè)均取得了輝煌的成就，為推動(dòng)蒙自新發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但在我縣的發(fā)展中仍然存在發(fā)展不充分、發(fā)展不平衡、發(fā)展質(zhì)量不高，城鄉(xiāng)之間、經(jīng)濟(jì)社會(huì)之間的發(fā)展不協(xié)調(diào)，就業(yè)、社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生、資源環(huán)境等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題仍然比較突出，構(gòu)建和諧蒙自的任務(wù)還十分繁重。當(dāng)前，我縣正處于全面貫徹落實(shí)黨的

堅(jiān)持以建立完善黨內(nèi)制度為突破口，通過(guò)黨的制度體系創(chuàng)新積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要，進(jìn)一步健全完善黨代會(huì)常任制的相關(guān)配套制度措施，積極試行黨代表任期制，健全黨代會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的各項(xiàng)制度。進(jìn)一步完善各級(jí)黨的代表大會(huì)及其委員會(huì)工作機(jī)制，健全權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合的領(lǐng)導(dǎo)體制，更好地發(fā)揮各級(jí)黨委在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策中的作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行黨委討論決定重大問(wèn)題和任用重要干部票決制，繼續(xù)完善重大決策的規(guī)則和程序，加強(qiáng)決策監(jiān)督，不斷推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化和制度化。改革黨內(nèi)選舉制度，改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式，不斷總結(jié)“公推直選”方式產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)驗(yàn)，積極探索擴(kuò)大黨內(nèi)民主在基層的多種實(shí)現(xiàn)形式。尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，積極探索推行黨務(wù)公開(kāi)的途徑和辦法，拓寬黨員和基層黨組織參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)活力。

四要整體推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。

黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要整體推進(jìn)基層黨的建設(shè)，不斷鞏固和發(fā)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，認(rèn)真落實(shí)黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)深入開(kāi)展“云嶺先鋒”工程和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，認(rèn)真抓好農(nóng)村、機(jī)關(guān)、社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的基層黨組織建設(shè)。創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置形式和活動(dòng)方式，進(jìn)一步理順黨組織關(guān)系，切實(shí)做到組織關(guān)系順暢、管理工作到位、作用發(fā)揮明顯。提高黨員發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理，積極探索建立城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。大力加強(qiáng)基層黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)，不斷提高基層黨建工作水平。這里要特別強(qiáng)調(diào)一下做好新形勢(shì)下農(nóng)村黨建工作的問(wèn)題。近年來(lái)，隨著農(nóng)村富余勞動(dòng)力輸出轉(zhuǎn)移力度加大，農(nóng)村青壯年進(jìn)城務(wù)工人數(shù)增多，有的村寨只剩下老人、婦女、兒童來(lái)留守，在農(nóng)村發(fā)展黨員，健全黨組織的工作面臨著一系列新情況、新問(wèn)題，我們要高度重視并認(rèn)真研究解決好這些問(wèn)題，特別是著力解決好農(nóng)村黨員年齡老化、知識(shí)老化和黨員空白村的問(wèn)題，筑牢黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。切實(shí)抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，不斷提高農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)。大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，選好配強(qiáng)農(nóng)村“兩委”班子，真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)廣大基層干部，使黨的基層組織和黨員干部始終成為忠實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀的中堅(jiān)力量。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保組織工作全面推進(jìn)

組織工作是黨的工作的重要組成部分。各級(jí)黨委必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，狠抓工作落實(shí)，確保我縣組織工作不斷邁上新臺(tái)階。

一要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。

黨委要站在建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)的戰(zhàn)略高度，以黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常聽(tīng)取組織部門(mén)的工作匯報(bào)，及時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，研究解決重大問(wèn)題。要更加自覺(jué)地把組織工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)謀劃和推進(jìn)，深入把握組織工作的特點(diǎn)規(guī)律，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題，使組織工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，更加符合形勢(shì)發(fā)展的需要，更加符合人民的愿望。

二要推進(jìn)黨建工作責(zé)任制的落實(shí)。

要建立健全縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)黨建工作責(zé)任制。完善和落實(shí)各項(xiàng)工作制度和議事規(guī)則，積極發(fā)揮作用。各級(jí)各部門(mén)黨委一把手要履行好本地區(qū)、本部門(mén)黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任，拿出足夠的時(shí)間和精力抓黨建，經(jīng)常分析組織工作的形勢(shì)，準(zhǔn)確把握上級(jí)黨委對(duì)組織工作的部署和要求，從全局和整體上謀劃好本地區(qū)、本部門(mén)的組織工作。認(rèn)真落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭執(zhí)行這一制度，每年都要安排足夠的時(shí)間深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研和指導(dǎo)，充分發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)的示范帶動(dòng)作用。

三要?jiǎng)?chuàng)造良好的組織工作環(huán)境。

長(zhǎng)期以來(lái)，我縣廣大組工干部，愛(ài)崗敬業(yè)、勤勤懇懇、勇于探索、默默無(wú)聞地工作，為加強(qiáng)我縣黨的建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。黨委要積極支持組織工作，不斷建立完善激勵(lì)和保障機(jī)制，及時(shí)幫助解決工作中的困難，真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)組工干部，使他們工作有條件、干事有平臺(tái)、發(fā)展有空間。要注意把那些政治素質(zhì)高、黨性原則強(qiáng)、熱愛(ài)黨務(wù)工作、業(yè)務(wù)能力過(guò)硬的同志選配到組織工作崗位上來(lái)，加大組工干部的交流力度，激勵(lì)那些埋頭干事、不事張揚(yáng)的干部，保護(hù)那些堅(jiān)持原則、抵制歪風(fēng)邪氣的同志，為開(kāi)展好組織工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

四要努力加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)。

組織工作要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)提出的更新、更高的要求，堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)全縣工作大局、服務(wù)黨員干部和各類人才、服務(wù)人民群眾，讓黨滿意、讓人民滿意。廣大組工干部要把思想政治建設(shè)擺在突出位置，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，堅(jiān)定理想信念，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、改革意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。全面加強(qiáng)能力建設(shè)，不斷提高政策運(yùn)用能力和水平。帶頭弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更新工作理念，不斷提高工作質(zhì)量和效率。要扎實(shí)開(kāi)展好“講黨性、