2024年地方政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目合作框架協(xié)議

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUMEPERSONAL

2024年地方政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目合作框架協(xié)議本合同目錄一覽第一條合作協(xié)議的定義與范圍1.1定義1.2范圍第二條項(xiàng)目概述2.1項(xiàng)目名稱2.2項(xiàng)目地點(diǎn)2.3項(xiàng)目目標(biāo)第三條合作主體3.1地方政府3.2合作方第四條合作內(nèi)容與方式4.1合作內(nèi)容4.2合作方式第五條項(xiàng)目實(shí)施步驟5.1項(xiàng)目前期準(zhǔn)備5.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)與審批5.3項(xiàng)目施工5.4項(xiàng)目驗(yàn)收與交付第六條投資與融資6.1投資估算6.2融資方式第七條風(fēng)險(xiǎn)管理與責(zé)任分配7.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管理7.2責(zé)任分配第八條合作期限與終止8.1合作期限8.2終止條件第九條違約責(zé)任9.1違約行為9.2違約責(zé)任第十條爭(zhēng)議解決10.1爭(zhēng)議解決方式10.2爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)第十一條合同的變更與解除11.1變更條件11.2解除條件第十二條保密條款12.1保密內(nèi)容12.2保密期限第十三條適用法律與管轄13.1適用法律13.2管轄法院第十四條其他條款14.1不可抗力14.2合同的簽署與生效14.3合同的副本與保管14.4合同的修改與補(bǔ)充第一部分：合同如下：第一條合作協(xié)議的定義與范圍1.1定義本協(xié)議是指甲方（地方政府）與乙方（合作方）就甲方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目達(dá)成的一致意見和共同遵守的約定。1.2范圍本協(xié)議范圍包括但不限于項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)、管理和終止等方面的事宜。第二條項(xiàng)目概述2.1項(xiàng)目名稱本協(xié)議所指項(xiàng)目名稱為“2024年地方政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目”。2.2項(xiàng)目地點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)位于甲方所在地，具體位置由甲方提供。2.3項(xiàng)目目標(biāo)項(xiàng)目目標(biāo)是為了解決甲方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求，提升基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量和效率，具體目標(biāo)由甲方提出，雙方協(xié)商確定。第三條合作主體3.1地方政府甲方為地方政府，具備項(xiàng)目的發(fā)起、組織、管理和監(jiān)督職責(zé)。3.2合作方乙方為具備相關(guān)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的合作方，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)等具體工作。第四條合作內(nèi)容與方式4.1合作內(nèi)容合作內(nèi)容包括但不限于項(xiàng)目的投資、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購、運(yùn)營和維護(hù)等。4.2合作方式雙方采用合作經(jīng)營的方式進(jìn)行合作，共同設(shè)立項(xiàng)目公司，甲方負(fù)責(zé)項(xiàng)目政策的制定和監(jiān)管，乙方負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施。第五條項(xiàng)目實(shí)施步驟5.1項(xiàng)目前期準(zhǔn)備包括項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)和環(huán)境影響評(píng)估等工作。5.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)與審批乙方根據(jù)前期準(zhǔn)備結(jié)果，進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。5.3項(xiàng)目施工乙方按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范，組織施工單位進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。5.4項(xiàng)目驗(yàn)收與交付項(xiàng)目完成后，乙方組織驗(yàn)收，甲方進(jìn)行監(jiān)督，確保項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到約定標(biāo)準(zhǔn)，然后進(jìn)行交付。第六條投資與融資6.1投資估算項(xiàng)目總投資估算為人民幣【】億元，具體金額根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定。6.2融資方式雙方協(xié)商確定融資方式，包括但不限于銀行貸款、債券發(fā)行、政府補(bǔ)貼等。第八條合作期限與終止8.1合作期限本協(xié)議的合作期限為【】年，自項(xiàng)目公司成立之日起計(jì)算。8.2終止條件（1）完成項(xiàng)目目標(biāo)，雙方協(xié)商一致終止；（2）合作期限屆滿，雙方未續(xù)簽或協(xié)商一致終止；（3）一方嚴(yán)重違反本協(xié)議，另一方有權(quán)終止合作；（4）不可抗力因素導(dǎo)致合作無法繼續(xù)進(jìn)行。第九條違約責(zé)任9.1違約行為雙方同意，若一方違反本協(xié)議的約定，構(gòu)成違約。9.2違約責(zé)任違約方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于賠償對(duì)方損失、支付違約金等。具體違約責(zé)任按照雙方協(xié)商確定的方式計(jì)算。第十條爭(zhēng)議解決10.1爭(zhēng)議解決方式雙方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)向項(xiàng)目所在地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。10.2爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)如有必要提起訴訟，雙方同意接受項(xiàng)目所在地有管轄權(quán)的人民法院的管轄。第十一條合同的變更與解除11.1變更條件本協(xié)議變更應(yīng)由雙方協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。11.2解除條件雙方同意，在合作期限內(nèi)，除非本協(xié)議另有約定，否則任何一方不得單方面解除協(xié)議。如一方違反本協(xié)議導(dǎo)致合作無法繼續(xù)進(jìn)行，另一方有權(quán)解除協(xié)議。第十二條保密條款12.1保密內(nèi)容雙方在合作過程中獲知的對(duì)方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、市場(chǎng)信息等，均應(yīng)予以保密。12.2保密期限保密期限自本協(xié)議簽訂之日起計(jì)算，至合作期限屆滿后【】年止。第十三條適用法律與管轄13.1適用法律本協(xié)議的簽訂、效力、解釋、履行及爭(zhēng)議的解決均適用中華人民共和國法律。13.2管轄法院本協(xié)議爭(zhēng)議的解決，雙方同意接受項(xiàng)目所在地有管轄權(quán)的人民法院的管轄。第十四條其他條款14.1不可抗力因不可抗力導(dǎo)致一方無法履行或部分履行本協(xié)議的，受影響方應(yīng)立即通知對(duì)方，并在合理時(shí)間內(nèi)提供相關(guān)證明文件。14.2合同的簽署與生效本協(xié)議自雙方簽字或蓋章之日起生效，一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。14.3合同的副本與保管雙方應(yīng)將本協(xié)議的正本妥善保管，副本用于履行和監(jiān)督本協(xié)議的履行。14.4合同的修改與補(bǔ)充本協(xié)議的修改和補(bǔ)充，應(yīng)由雙方協(xié)商一致，并簽訂書面修改補(bǔ)充協(xié)議。第二部分：第三方介入后的修正第一條第三方介入的概念和界定1.1第三方介入本協(xié)議所指的第三方介入，包括但不限于中介方、咨詢方、審計(jì)方、評(píng)估方等，在項(xiàng)目實(shí)施過程中提供專業(yè)服務(wù)或參與項(xiàng)目運(yùn)營的各方。1.2第三方界定第三方應(yīng)為與甲乙方無任何直接或間接投資關(guān)系、控制關(guān)系或雇傭關(guān)系的獨(dú)立個(gè)體或?qū)嶓w。第二條第三方介入的條件和程序2.1介入條件（1）第三方具備所需的專業(yè)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)；（2）第三方與甲乙方無利益沖突；（3）第三方介入不影響項(xiàng)目的正常進(jìn)行。2.2介入程序（1）甲乙雙方協(xié)商一致，確定第三方介入的事項(xiàng)和范圍；（2）甲乙雙方與第三方簽訂書面協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)；（3）甲乙雙方對(duì)第三方進(jìn)行盡職調(diào)查，確保第三方符合介入條件；（4）甲乙雙方監(jiān)督第三方按照約定履行合同義務(wù)。第三條第三方責(zé)任限額3.1第三方責(zé)任第三方應(yīng)對(duì)其提供的服務(wù)或參與的項(xiàng)目運(yùn)營承擔(dān)責(zé)任。第三方責(zé)任的范圍和限額應(yīng)在書面協(xié)議中明確。3.2責(zé)任限額第三方責(zé)任限額包括但不限于：（1）第三方應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任金額；（2）第三方應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任；（3）第三方應(yīng)承擔(dān)的侵權(quán)責(zé)任。3.3第三方責(zé)任限制第三方對(duì)甲乙方不承擔(dān)因甲方原因?qū)е碌膿p失責(zé)任，包括但不限于甲方違反法律法規(guī)、政策規(guī)定等導(dǎo)致的項(xiàng)目損失。第四條第三方與甲乙方的關(guān)系4.1第三方與甲乙方的關(guān)系第三方與甲乙方的關(guān)系為獨(dú)立合同關(guān)系，第三方不對(duì)甲乙方承擔(dān)任何超出合同約定的責(zé)任。4.2第三方與甲乙方的溝通協(xié)作第五條第三方介入的變更和解除5.1變更如第三方因故需變更，甲乙雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。5.2解除如第三方因故需解除介入，甲乙雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書面解除協(xié)議。第六條第三方違約處理6.1違約行為第三方如違反本協(xié)議或書面協(xié)議的約定，構(gòu)成違約。6.2違約處理甲乙雙方有權(quán)按照書面協(xié)議的約定，要求第三方承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于賠償損失、支付違約金等。第七條第三方責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)防范7.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別甲乙雙方應(yīng)與第三方共同識(shí)別項(xiàng)目過程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。7.2風(fēng)險(xiǎn)防范措施甲乙雙方應(yīng)要求第三方采取必要的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，包括但不限于保險(xiǎn)、合規(guī)審查等。第八條第三方介入的監(jiān)督和管理8.1監(jiān)督和管理甲乙雙方應(yīng)對(duì)第三方的服務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保第三方按約定完成任務(wù)。8.2監(jiān)督和管理方式甲乙雙方可通過定期會(huì)議、報(bào)告審查等方式，對(duì)第三方進(jìn)行監(jiān)督和管理。第九條第三方介入的評(píng)估和審計(jì)9.1評(píng)估和審計(jì)甲乙雙方應(yīng)定期對(duì)第三方的服務(wù)進(jìn)行評(píng)估和審計(jì)，確保第三方符合項(xiàng)目要求。9.2評(píng)估和審計(jì)方式甲乙雙方可通過第三方評(píng)估、內(nèi)部審計(jì)等方式，對(duì)第三方進(jìn)行評(píng)估和審計(jì)。第十條第三方介入的保密義務(wù)10.1保密內(nèi)容第三方應(yīng)對(duì)其在項(xiàng)目過程中獲知的甲乙方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等予以保密。10.2保密期限保密期限自項(xiàng)目結(jié)束之日起計(jì)算，至甲乙雙方書面同意解除保密義務(wù)止。第十一條第三方介入的適用法律和管轄11.1適用法律本協(xié)議及第三方介入的相關(guān)事項(xiàng)，適用中華人民共和國法律。11.2管轄法院本協(xié)議爭(zhēng)議的解決，甲乙雙方同意接受項(xiàng)目所在地有管轄權(quán)的人民法院的管轄。第十二條其他條款12.1不可抗力因不可抗力導(dǎo)致第三方無法履行或部分履行本協(xié)議的，受影響方應(yīng)立即通知對(duì)方，并在合理時(shí)間內(nèi)提供相關(guān)證明文件。12.2合同的簽署與生效本協(xié)議及第三方介入的相關(guān)事項(xiàng)，自雙方簽字或蓋章之日起生效。12.3合同的副本與保管甲乙雙方應(yīng)將本協(xié)議及第三方介入的相關(guān)事項(xiàng)的第三部分：其他補(bǔ)充性說明和解釋說明一：附件列表：附件一：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作清單附件二：項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件附件三：項(xiàng)目施工圖紙附件四：項(xiàng)目投資估算報(bào)告附件五：項(xiàng)目融資計(jì)劃書附件六：項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告附件七：項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間表附件八：項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法附件九：保密協(xié)議附件十：保險(xiǎn)單據(jù)附件十一：第三方資質(zhì)證明文件附件十二：第三方服務(wù)合同附件十三：項(xiàng)目運(yùn)營管理手冊(cè)附件十四：項(xiàng)目維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃說明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.甲乙雙方未按照合同約定的時(shí)間、質(zhì)量、數(shù)量等要求履行合同義務(wù)。2.甲乙雙方未按照合同約定的方式提供服務(wù)或產(chǎn)品。3.甲乙雙方提供的服務(wù)或產(chǎn)品存在質(zhì)量問題，導(dǎo)致項(xiàng)目無法正常進(jìn)行。4.甲乙雙方未按照合同約定履行保密義務(wù)，泄露對(duì)方商業(yè)秘密或技術(shù)秘密。5.甲乙雙方未按照合同約定履行風(fēng)險(xiǎn)管理義務(wù)，導(dǎo)致項(xiàng)目損失。違約責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：1.違約方應(yīng)承擔(dān)因違約導(dǎo)致的直接經(jīng)濟(jì)損失。2.違約方應(yīng)承擔(dān)因違約導(dǎo)致的間接經(jīng)濟(jì)損失。3.違約方應(yīng)承擔(dān)因違約導(dǎo)致的合同解除后的賠償責(zé)任。4.違約方應(yīng)承擔(dān)因違約導(dǎo)致的第三方索賠責(zé)任。示例說明：如果甲方未按照合同約定的時(shí)間提供設(shè)計(jì)文件，導(dǎo)致項(xiàng)目延期，甲方應(yīng)承擔(dān)因延期導(dǎo)致的直接經(jīng)濟(jì)損失，如人工成本、設(shè)備租賃費(fèi)用等。說明三：法律名詞及解釋：1.不可抗力：指不能預(yù)見、