建設(shè)項目（核準制）施工許可流程

建設(shè)項目（核準制）施工許可流程圖附件2建設(shè)項目（備案制）施工許可流程圖附件3施工許可申請材料一、項目立項階段（由發(fā)改委牽頭統(tǒng)一受理材料）1．項目申請報告（外商投資項目核準、備案）;2．備案申請表(外商投資項目備案)；3．投資各方注冊證明或股東方營業(yè)執(zhí)照（外商投資項目核準、備案）；4．董事會決議或投資意向書（外商投資項目核準、備案）；5．資本金證明（外商投資項目核準、備案）；6．營業(yè)執(zhí)照或組織機構(gòu)代碼證、委托代理人身份證(復(fù)印件1份)；7．節(jié)能承諾表或節(jié)能報告文本、節(jié)能報告評審意見（注：根據(jù)項目能源消費總量和主要用能品種能耗消費量，年綜合能源消費量不滿1000噸標準煤且年電力消費量不滿500萬千瓦時且用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)的固定資產(chǎn)投資項目，填寫節(jié)能承諾表。年綜合能源消費量1000噸標準煤及以上5000噸標準煤以下的，由市發(fā)改委出具節(jié)能審查意見，需提供節(jié)能報告文本和節(jié)能報告評審意見。）；8．環(huán)評審批申請表；9．環(huán)境影響評價文件（建設(shè)單位封面蓋章或法人簽字）；10．環(huán)境影響評價公眾參與說明（按照《環(huán)境保護公眾參與辦法》（環(huán)保部令第35號）、《關(guān)于印發(fā)<環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法>的通知》（環(huán)發(fā)[2006]28號），以及參照《關(guān)于海洋工程建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書公眾參與有關(guān)問題的通知》要關(guān)要求執(zhí)行）；11．所在地環(huán)保部門預(yù)審意見；12．建設(shè)項目環(huán)境影響審批備案表；13．建設(shè)項目排放污染物指標申請表（經(jīng)項目所在地環(huán)保部門預(yù)審）；14．建設(shè)項目環(huán)境保護審批登記表（填報單位蓋章）；15．現(xiàn)狀監(jiān)測報告；16．江蘇省社會環(huán)境檢測機構(gòu)信息管理平臺監(jiān)測工作備案情況；17．環(huán)評技術(shù)服務(wù)合同；18．環(huán)評文件公示本、環(huán)境影響評價公眾參與說明公示本及公示網(wǎng)站截圖（建設(shè)單位蓋章）；19．公開環(huán)評全本信息時刪除涉及國家秘密、商業(yè)秘密等內(nèi)容的依據(jù)和理由說明報告（建設(shè)單位蓋章）；20．電子光盤（包括：環(huán)評報告送審稿（含圖件）、環(huán)評單位資質(zhì)及環(huán)評工程師簽名、審批登記表、備案表、已公開的環(huán)評文件全本信息等）；21．江蘇省開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審批申請書；22．生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案報告書（報批稿）；23．河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目申請書；24．涉及航道的，應(yīng)當提交航道管理部門和海事部門意見；25．影響公共利益或者第三者合法水事權(quán)益的，應(yīng)當提交有協(xié)調(diào)意見書或相關(guān)文件；26．《建設(shè)項目防洪影響評價報告》審查意見及按審查意見修改好的《建設(shè)項目防洪影響評價報告》；27．涉及取、排水的建設(shè)項目應(yīng)當提交經(jīng)批準的取水許可申請書、排水（污）口設(shè)置申請書；28．項目所在地縣（市、區(qū)）水行政主管部門初審意見；29．建設(shè)項目涉及河道防洪部分的可研報告（含圖紙）或設(shè)計方案（含圖紙）。30．填寫《取水許可申請書》；31．經(jīng)審查通過的建設(shè)項目水資源論證報告書；32．建設(shè)項目水資源論證報告書的批準文件或?qū)彶橐庖姡?3．當建設(shè)項目取用水與第三者有利害關(guān)系時，第三者的承諾書或其它文件；34．聯(lián)合興辦取用水工程取水的，還應(yīng)附具由聯(lián)合興辦人出具的委托書；35．改擴建項目需提交已建項目取用水監(jiān)督管理情況，包括計量設(shè)施安裝、計劃用水管理、規(guī)費繳納等（由已建項目取用水監(jiān)督管理部門出具）；36．《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求登記表》；37．經(jīng)規(guī)劃部門確認的總平圖（復(fù)印件）；38．《審批申請表》；39．文物保護方案文本（電子版，紙質(zhì)版）；40．涉及地下文物考古的，須提供項目選址意見書、用地規(guī)劃紅線圖及考古發(fā)掘單位出具的考古勘探、發(fā)掘報告（原件及復(fù)印件各一份）；41．《揚州市建設(shè)項目國家安全事項審批申請表》（申請人簽章如屬委托申請，需提供法人及法人代表授權(quán)委托書）；42．建設(shè)項目投資性質(zhì)、使用功能、地理位置及周邊環(huán)境說明文件；43．項目整體規(guī)劃設(shè)計方案及內(nèi)部智能化集成系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等設(shè)計方案；44．經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃、相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、行政規(guī)劃；土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、及相關(guān)專業(yè)規(guī)劃等；45．項目建設(shè)的必要性依據(jù)；46．資金來源證明；47．涉及公共利益可能影響社會穩(wěn)定的其他相關(guān)資料；48．社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告（涉及拆遷征地、環(huán)境污染及重大安全等方面問題，項目實施存在較大社會穩(wěn)定風(fēng)險的項目或維穩(wěn)機構(gòu)認為需要辦理的項目）；49．委托主體對評估報告的意見；50．委托主體備案申請報告。二、規(guī)劃階段（由規(guī)劃局牽頭統(tǒng)一受理材料）原則上，立項階段已經(jīng)提交過的材料不再重復(fù)提交1．建設(shè)用地（工程）規(guī)劃許可證申請表（蓋章）；2．營業(yè)執(zhí)照或組織機構(gòu)代碼證、委托代理人身份證復(fù)印件；3．建設(shè)項目批準文件（原件）；4．用地范圍現(xiàn)狀地形圖（1：500）及電子文件；5．土地出讓（轉(zhuǎn)讓）合同（含用地界址坐標）、規(guī)劃設(shè)計條件復(fù)印件；6．規(guī)劃審定的總平面圖；7．建設(shè)工程建筑施工圖、總平面定位圖、郊果圖（含電子文件），施工圖需加蓋設(shè)計單位出圖章、注冊建筑師資質(zhì)章、消防自審章；8．對照規(guī)劃設(shè)計條件、區(qū)位等，相應(yīng)提供日照分析、交通評價報告、環(huán)境評價報告，涉及到危化安全、文物保護、風(fēng)景園林、消防、水利、安監(jiān)、交通、電力設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害等相關(guān)要求的，需征求相應(yīng)主管部門的意見，涉及改變建筑墻體結(jié)構(gòu)的出具的房屋安全鑒定書，變更需另外提供變更原由和相關(guān)圖紙比對、原證書原件及其附件材料；9．《江蘇省勘察設(shè)計行業(yè)管理信息系統(tǒng)》中已審核通過的《江蘇省建設(shè)工程勘察設(shè)計合同備案表》（蓋章、簽字）;10．勘察設(shè)計合同正式文本；11．勘察合同備案表復(fù)印件（如外省設(shè)計單位，按規(guī)定出具相關(guān)核驗手續(xù)材料）；12．勘察現(xiàn)場作業(yè)提前告知表接收單；13．建設(shè)項目的巖土工程勘察成果報告；14．巖土設(shè)計報審表、勘察審查專業(yè)概況登記表；15．施工圖勘察文件原始資料；16．建筑垃圾運輸時間、路線、處置地點、施工單位與運輸公司簽訂的運輸合同；17．拆除工程拆卸許可或公告；18．揚州市民防局行政許可申請書；19．申請建設(shè)人防工程的提供防空地下室位置圖；申請不建設(shè)人防工程的提供不能修建人防工程的相關(guān)證明文件；非生產(chǎn)性用房（如食堂、宿舍、產(chǎn)品研發(fā)及辦公會議用房等）總面積10000平方米及以下或無地下建筑項目，可選擇易地建設(shè)，國家相關(guān)文件明確規(guī)定之外的減免的項目，需要提供相關(guān)減免文件；20．不動產(chǎn)登記申請書；21．成交確認書復(fù)印件加蓋單位章，出讓金到賬證明（由國土財務(wù)處出具加蓋公章，原邗江地塊收出讓金繳納發(fā)票蓋單位章），契稅發(fā)票、登記費發(fā)票；22．權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖、宗地界坐標。三、建設(shè)階段（由城建局牽頭統(tǒng)一受理材料）原則上，立項階段和規(guī)劃階段已提交過的材料不再重復(fù)提交1．建設(shè)工程施工圖設(shè)計審查（含抗震設(shè)計審查）：建設(shè)工程規(guī)劃許可證和規(guī)劃紅線定位圖復(fù)印件；設(shè)計合同備案表復(fù)印件（如為外省設(shè)計單位，按規(guī)定出具相關(guān)核驗手續(xù)材料）；設(shè)計施工圖紙5套(建筑圖須規(guī)劃局蓋章)、結(jié)構(gòu)計算書、節(jié)能計算書(加蓋設(shè)計單位公章)；施工圖設(shè)計審查報審表1份、抗震報審表1份、設(shè)計審查專業(yè)概況登記表1份；工程勘察前置審查合格證；節(jié)能公示牌2份（加蓋建設(shè)單位、設(shè)計單位公章）、設(shè)計情況確認表（用于裝修改造、幕墻、網(wǎng)架、鋼結(jié)構(gòu)等工程）；市政工程、專項工程（含建筑裝飾、幕墻、輕鋼結(jié)構(gòu)、建筑智能化等）的工程預(yù)算書（須具備造價咨詢資質(zhì)單位編制）。2．人防工程施工圖審查：全套施工藍圖1份，附建式人防工程需加報地面一層全套施工圖藍圖1份；各專業(yè)計算書1份；地質(zhì)勘察報告1份；人防工程行政許可決定書復(fù)印件1份（加蓋建設(shè)單位公章）；設(shè)計院資質(zhì)證書復(fù)印件1份（加蓋設(shè)計院公章）；承諾書4份（樣本在揚州市民防局門戶網(wǎng)站表格下載區(qū)下載）；報審表4份（表格在揚州市民防局門戶網(wǎng)站表格下載區(qū)下載）；電子光盤一張（含所有報審資料及地面建筑效果圖、項目地理位置圖）。（如涉及到人防才收?。?．防雷裝置施工圖審查：建設(shè)工程電氣施工圖。（如涉及到防雷才收?。?．領(lǐng)取防雷裝置設(shè)計核準意見書時提供：《防雷裝置設(shè)計審核申請書》原件1份；建（構(gòu)）筑物防雷裝置設(shè)計施工圖技術(shù)評價報告。5．新建、擴建工程消防設(shè)計審核：《建設(shè)工程消防設(shè)計審核申報表》（蓋建設(shè)單位公章）；建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照（還沒辦理工商營業(yè)執(zhí)照的需出示工商名稱核準通知書）等合法身份證明文件（復(fù)印件需本單位加蓋公章）；設(shè)計單位的工商營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證明文件、消防設(shè)計質(zhì)量承諾書（加蓋設(shè)計單位公章）；建設(shè)工程規(guī)劃許可證（復(fù)印件需加蓋建設(shè)單位公章）；消防設(shè)計文件（符合公安部規(guī)定的建設(shè)工程消防設(shè)計文件申報要求）。（注：以上要提供復(fù)印件的材料，須出示原件，提供復(fù)印件。）（如涉及到消防才收取）6．改造、裝修工程消防設(shè)計審核：建設(shè)工程消防設(shè)計審核申報表（蓋建設(shè)單位公章）；建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照（未辦理工商營業(yè)執(zhí)照的需出示名稱核準通知書）合法身份證明文件、法人身份證、房屋產(chǎn)權(quán)證、房屋租賃合同（復(fù)印件需本單位加蓋公章，無章的需法人簽字并按手印）等合法身份證明文件；設(shè)計單位的工商營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證明文件、消防設(shè)計質(zhì)量承諾書（需設(shè)計單位加蓋公章）；消防設(shè)計文件（符合公安部規(guī)定的建設(shè)工程消防設(shè)計文件申報要求）；依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的，應(yīng)提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件（復(fù)印件需加蓋建設(shè)單位公章）。（注：以上要提供復(fù)印件的材料須出示原件，提供復(fù)印件。）。（如涉及到消防才收?。?．自行辦理招標事宜備案表（招標人自行辦理施工招標事宜的備案）；招標文件（含招標公告、資格預(yù)審文件）電子版（招標文件備案）8．《建筑工程施工許可申請表》：項目編碼；授權(quán)委托書（建設(shè)單位和施工單位共同委托，用以辦理合同備案）；施工單位中標通知書（施工直接發(fā)包審批（備案）表或施工批準直接發(fā)包通知書）；施工合同；監(jiān)理單位中標通知書（監(jiān)理直接發(fā)包審批備案表或監(jiān)理批準直接發(fā)包通知書