建設項目總包與勞務分包單位安全管理協(xié)議

PAGEPAGE1總包與勞務分包單位安全管理協(xié)議總包單位：（章）（以下簡稱甲方）勞務分包單位：（章）（以下簡稱乙方）為了貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，明確雙方安全生產(chǎn)責任，確保施工安全，依據(jù)《建筑法》《安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和其它國家、地方行業(yè)主管部門頒布實施的有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及各項規(guī)定，雙方在簽訂建筑工程合同的同時，就本工程施工安全管理達成一致，特簽訂此安全管理協(xié)議：承包工程項目⒈工程項目名稱：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿⒉工程地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿⒊承包范圍：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿⒋承包方式：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿5.合同價款：6.勞務單位營業(yè)執(zhí)照號碼：有效期限：資質證書號碼：有效期限：安全生產(chǎn)許可證號碼：有效期限：二、安全協(xié)議執(zhí)行時間：自＿＿年＿＿月＿＿日（合同簽訂之日起）起至工程項目經(jīng)建設單位驗收合格，人員撤離現(xiàn)場時止。三、目標管理1、不發(fā)生死亡及重傷事故。2、不發(fā)生機械設備、火災、坍塌、急性中毒等事故。3、嚴格執(zhí)行建設工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，施工現(xiàn)場安全達標合格率100％，優(yōu)良率70%，努力創(chuàng)建安全標準化樣板工地，并按照合同要求和公司指標創(chuàng)建完成文明工地。4、安全勞動防護用品發(fā)放、正確使用率100%。5、安全隱患整改率100%。四、雙方責任1、認真貫徹執(zhí)行國家、地方、行業(yè)有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標準規(guī)范和施工現(xiàn)場各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，切實履行本協(xié)議相關的安全生產(chǎn)管理責任。2、勞務分包項目按照“先訂工程分包合同和安全協(xié)議，后開工”的原則，雙方在未簽訂分包合同和安全協(xié)議前，不得以任何理由提前或要求提前開工。3、組成施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)領導小組，落實各級安全生產(chǎn)責任制度、安全教育培訓制度、重大危險源監(jiān)管制度等，定期召開安全工作會議，形成一體化的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系和保證體系，并按照職責分工抓好落實。4、按照國家、地方、行業(yè)、總包單位有關安全生產(chǎn)的標準與要求，設置相關的安全防護設施、安全標識標牌，雙方不得擅自拆除、變動；確需臨時拆除、變動的，必須按照規(guī)定履行審批手續(xù)，采取可靠安全措施后，方可拆除、變動，并及時恢復或重新設置。5、工程施工中組織開展危險源辨識與風險控制工作，重視對安全問題、事件的原因分析，落實防范措施，防止事故的發(fā)生。6、按規(guī)定在施工場所、生活區(qū)域配置消防設施和器材、設置消防安全標志和安全通道，并定期組織檢驗、維修，保障消防設施和器材有效、完好。本工程安全防護設施由總承包方提供，日常維護和作業(yè)面防護由勞務分包方負責；施工用電從電源到二級配電箱由總包方提供，該級配電箱以下的部分由勞務分包方負責；7、按照合同有關規(guī)定，為各自的員工配備合格有效勞動防護用品，并監(jiān)督、教育員工正確使用。8、發(fā)生事故立即采取措施保護現(xiàn)場，搶救傷員，啟動專項應急預案，防止事故擴大，并應分別及時報告上級主管部門，組織事故調查小組，查清事故原因，確定事故責任，按照“四不放過”原則擬定改進措施。9、施工期間，甲方指派______同志負責本項目的安全生產(chǎn)管理，乙方指派______同志負責本項目的安全生產(chǎn)管理，并配備專職安全管理人員______人。五、總包方權利與義務1、建立健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，組織、協(xié)調施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)整體工作，及時向乙方傳達上級單位安全工作要求的文件和通報。2、負責施工現(xiàn)場安全管理制度的制定，定期布置、實施、檢查、總結和評比安全生產(chǎn)工作，對總承包范圍內的施工生產(chǎn)活動進行監(jiān)督、檢查和管理。3、對勞務分包方的安全資質、管理人員及作業(yè)人員的安全資格情況進行審查，有權要求勞務分包方提供管理人員、特種作業(yè)人員資格證書原件，發(fā)現(xiàn)無證人員上崗的、人證不符的，證件到期未復審的，有權要求乙方更換人員或終止合同。勞務分包方不能立即整改而造成總包方損失的，總包方有權索賠。4、總包方應對施工現(xiàn)場的所有作業(yè)人員進行安全入場教育和安全考核，建立安全教育培訓檔案。5、根據(jù)工程特點、施工環(huán)境定期進行危險源進行識別、風險評價，對重大危險源進行公示、監(jiān)測。有權要求勞務分包方落實與其活動有關的各項安全防護措施。6、按照施工組織設計，組織向勞務分包方進行入場安全總交底。7、負責編制施工現(xiàn)場危險性較大的分部分項工程專項施工方案，對發(fā)包給勞務分包方的分項工程及相關工種做出書面安全技術交底，勞務分包單位所有參加相關工作的人員必須接受安全技術交底，并履行簽字手續(xù)。總包方在施工中監(jiān)督勞務分包方按交底內容實施。未經(jīng)安全技術交底的人員不得從事相關工作，否則，發(fā)生任何安全事故，所有經(jīng)濟損失均由勞務分包方承擔。8、負責提供合同規(guī)定的勞動防護用品(如安全帽、安全帶、絕緣手套、絕緣鞋等)。若勞務分包合同中明確由其自備的，總包方有權利對其采購的防護用品的材質、使用情況進行監(jiān)督，勞務分包方作業(yè)人員佩戴的勞動防護用品不符合安全要求的，有權要求其立即更換，因勞務分包方配備的勞動防護用品不合格造成的安全事故，勞務分包方應承擔主要責任。9、負責各種機械設備、施工機具和施工用電的安全管理，組織相關方對設備、機具和臨時用電進行驗收。由總包方提供的機械設備、施工機具，雙方共同驗收合格后，辦理移交手續(xù)，勞務分包方必須按總包方規(guī)定進行維護保養(yǎng)。10、對勞務分包方自帶、租賃的機械設備、施工機具、安全防護用品等進行安全檢查，對不符合安全要求的，有權拒絕其進入施工現(xiàn)場，監(jiān)督勞務分包方正確安裝、使用和拆除相關設備。未經(jīng)總包方組織驗收合格，擅自投入使用造成事故的，分包方應承擔主要責任和經(jīng)濟損失。11、向勞務分包方提供良好的，確保安全生產(chǎn)的勞動作業(yè)環(huán)境，所提供的電氣設備、機械、工器、架設機具、安全防護用品等，必須符合安全技術標準，經(jīng)勞務分包方檢驗合格后，辦理書面交接驗收手續(xù)，總包方應監(jiān)督勞務分包方的安全使用。12、建立應急處置組織機構，組織編制專項應急預案，并根據(jù)預案對相關人員進行交底，并定期開展應急演練。13、負責協(xié)調同一施工現(xiàn)場勞務分包方與其他分包單位的安全生產(chǎn)管理。對現(xiàn)場的交叉作業(yè)以及防護設施、用電設施、塔吊、外電梯等使用方面出現(xiàn)的糾紛負責統(tǒng)一協(xié)調。14、組織定期的安全檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查，發(fā)現(xiàn)勞務分包方在施工現(xiàn)場存在隱患，有權依據(jù)國家、地方、行業(yè)安全生產(chǎn)標準和總包方制定的獎罰標準，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患責令勞務分包方整改、停工整頓或給予經(jīng)濟處罰。15、有權對違反安全生產(chǎn)標準、規(guī)章制度和違章作業(yè)的行為進行糾正，必要時進行內部經(jīng)濟處罰或要求勞務分包方暫停作業(yè)，拒不執(zhí)行的，有權清理出場。16、有義務對勞務分包方開展的安全生產(chǎn)活動提供幫助，對分包方發(fā)生生產(chǎn)安全事故時提供協(xié)助和救援服務。17、有權利對勞務分包方發(fā)生的重大未遂事故進行分析。批評和經(jīng)濟處罰。18、定期召開安全工作例會和安全專題會議，組織安全監(jiān)督網(wǎng)絡活動，協(xié)調解決現(xiàn)場的安全問題。19、合同終止工程款結算時，總包方應出具安全評價結論，無安全評估書者不能結算。六、勞務分包方權利與義務1、尊重并服從總包方的安全管理，不服從總包安全生產(chǎn)管理、違章指揮、違章作業(yè)或自身安全管理不善造成人身傷害和經(jīng)濟損失，勞務分包方承擔主要責任和主要經(jīng)濟賠償，總包方承擔次要的連帶責任。2、必須建立和完善自身隊伍的各項安全生產(chǎn)管理制度，健全安全生產(chǎn)自保體系，對分承包范圍內的安全生產(chǎn)活動進行落實、檢查和管理。3、按規(guī)定配備現(xiàn)場專職安全管理人員。50人以下時配備至少1名專職安全員，50人~200人以上時至少配被2名專職安全員。200人以上時至少配被3名專職安全員負責本隊的安全監(jiān)督檢查工作，并在總包方的領導下開展工作。勞務分包方配備的安全人員不得擅自離開工作崗位，不得兼職其他業(yè)務。安全員有事需離開現(xiàn)場時必須向總包方安全主管請假，并設臨時代理人。4、勞務分包單位的項目經(jīng)理、專職安全員必須具有有效的安全考核證書，方可在本項目從事相關的管理工作。凡分包方出具任何假營業(yè)執(zhí)照、假許可證書、假資質證書、假特種作業(yè)人員上崗證等假證件者，其造成的一切后果及經(jīng)濟損失均由勞務分包方承擔。4、勞務分包單位必須嚴格遵守國家及地區(qū)政府關于勞務用工制度和外地務工人員管理的的法律、法規(guī)及條例，必須與所招雇的工人（包括固定工和臨時工）按《勞動法》簽訂勞務合同。否則，總包方有權要求停止使用未簽勞務合同的工人。凡因勞務分包方不與工人簽訂勞務合同或拖欠工人工資等造成的一切糾紛和后果，其法律責任及一切經(jīng)濟損失均由勞務分包方承擔，因此造成的總包方的經(jīng)濟損失由分包人承擔。5、人員進場前，必須及時、如實向總包方提供進場人員的姓名、性別、年齡、工種、本工種工齡、身份證復印件、教育培訓情況等信息并必將每個人員的相關證件的復印件上交總包方備案。凡分包人員人上述證件不齊全、或不到總包方備案、或上報假證件者，則該人員發(fā)生的各種事故、事件及案件，其主要責任及一切經(jīng)濟損失概由勞務分包方承擔，若因總包方監(jiān)管不嚴造成的安全事故，由總包方負連帶責任。6、嚴禁使用童工及患癲癇、癡呆等殘疾的人員。嚴禁不滿18歲的未成年人從事建筑施工活動，施工作業(yè)人員不得超過60歲，特種作業(yè)人員不得超過55歲。嚴禁雇傭身份不明人員﹝如違法犯罪人員﹞。凡勞務分包方召雇的工人不符合本條規(guī)定者，若該人員發(fā)生生產(chǎn)安全事故或職業(yè)傷害的，其主要責任和所造成的經(jīng)濟損失概由勞務分包方承擔，總包方承擔監(jiān)管不嚴的連帶責任。7、勞務分包方必須按照《勞動法》做好女工的保護。按規(guī)定對自己隊伍的特種作業(yè)人員及有害作業(yè)人員定期組織體檢，并承擔其相應的費用。凡達不到健康條件的特種作業(yè)人員一律不得上崗。8、施工操作人員在進場前，勞務分包單位必須對其進場作業(yè)人員進行安全教育并建立安全教育培訓檔案；未經(jīng)安全教育培訓或安全考核不合格的人員不得安排上崗。安排未經(jīng)安全教育培訓或不具備相應資格、安全考核不合格的人員上崗從而誘發(fā)的一切事故，勞務分包方承擔全部責任。凡分包方工人進場后，不與總包方共同組織對工人的安全教育，或未經(jīng)安全考試合格、或工人未接受書面安全技術交底（并簽字）就安排工人上崗作業(yè)的，則該工人發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，其主要責任和造成的經(jīng)濟損失概由分包方承擔，總包方按照管理職權，承擔連帶責任。9、堅持經(jīng)常性安全教育制度，并做好相應的記錄，使操作人員具備必要的安全生產(chǎn)知識、熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程、掌握本崗位的安全操作技能和緊急情況下的應急避險措施。督促施工人員自覺遵守安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度；堅持班前安全教育，做到班前講安全，過程查安全和班后安全工作的及時落實，并定期向總包方報送班組安全教育記錄。10、勞務分包方自有的特種作業(yè)人員的配置必須滿足施工需要，并持有有效證件，持證上崗。如分包方配置的特種作業(yè)人員不能滿足施工需要時，總包方有權委托第三方派入所需特種作業(yè)人員，并完成所需完成的施工任務，其所發(fā)生的一切費用均由總包方在勞務分包方工程款內扣除。11、分包方必須參加總包方組織的周一安全活動和各項安全教育、培訓等活動。12、勞務分包方必須執(zhí)行總包方總體工程施工組織設計和專項施工方案。分包方編制的單項作業(yè)安全防護措施，需報總包方審批。改變原方案必須重新報批。嚴格按照安全標準、技術措施、專項施工方案進行施工，并隨時接受行業(yè)、監(jiān)理、建設單位、總包單位等單位安全檢查人員依法實施的監(jiān)督檢查，采取必要的安全防護措施，消除事故隱患。13、分包方須執(zhí)行安全技術交底制度和班班前安全教育制度，并跟班檢查管理。未接受總包人技術負責人、專業(yè)工長對各分項工程、各工種的安全技術交底并簽字的工人，不得從事該分項工程（或工種）的作業(yè)活動。14、根據(jù)合同要求，分包人必須為其人員提供符合國家標準的安全防護用品定期定量發(fā)放個人勞動防護用品，操作人員上崗，必須按規(guī)定穿戴防護用品。施工負責人和安全檢查人員應隨時檢查勞動保護用品的穿戴情況，不按規(guī)定穿戴防護用品的人員不得上崗。凡因分包方未對其單位人員提供安全防護用品或因提供的安全防護用品不合格而造成人員發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，其主要責任和經(jīng)濟損失由分包方承擔。15、分包方自帶、租賃的機械設備、施工機具、安全防護用品必須符合國家、行業(yè)標準，其機械性能良好、安全防護裝置靈敏可靠，并附有機械設備廠家的資質，設備檢測報告和出廠合格證。自檢后及時報報總包方，并經(jīng)總、勞務分包、監(jiān)理三方共同驗收合格后方可投入使用。機械操作人員必須按規(guī)定做到“定機定人”并持證上崗，嚴禁違章無證操作，嚴禁不懂電器、機械設備的人員擅自操作使用電器、機械設備。勞務分包方應對其機械設備進行維修保養(yǎng)。由于自備設備原因、操作人員違章作業(yè)造成的生產(chǎn)安全事故，勞務分包方承擔主要責任。16、使用總包方提供的機械，勞務分包方須確認符合安全要求后，做好移交手續(xù)，已經(jīng)移交的機械由勞務分包方負責保管及維修保養(yǎng)。并嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，在使用過程中由于設備、工具因素或使用不當造成的傷亡事故，由勞務分包方負主要責任，總包方承擔連帶責任。17、勞務分包方在施工中如需要總包方提供腳手架、電器設備，必須在使用前雙方共同驗收合格，并做好驗收及交付使用的書面手續(xù)，嚴禁在未經(jīng)驗收或驗收不合格的情況下投入使用，否則由此發(fā)生的事故由勞務分包方負主要責任，總包方承擔次要連帶責任。18、勞務分包方應按有關規(guī)定，對所轄施工作業(yè)范圍采取嚴格的安全防護措施，承擔由于自身安全措施不力而造成事故的責任和因此而發(fā)生的費用，非分包人責任造成的傷亡事故，由責任方承擔責任和有關費用。19、勞務分包單位應遵守總包方對施工現(xiàn)場的統(tǒng)一布置，分包方在施工現(xiàn)場搭建臨時庫房、值班房、辦公室等設施應提前向總包方申請，經(jīng)總包有關部門批準后方可占用，未經(jīng)總包方批準，分包單位一律不準私自搭建臨時用房，否則，造成的安全事故責任由勞務分包方承擔。20、嚴禁勞務分包方在尚未竣工的樓內安排工人食宿，若因在樓內安排食宿造成安全事故的，一切責任應由勞務分包方承擔。21、勞務分包方在施工期間必須嚴格執(zhí)行和遵守總包方的安全生產(chǎn)、防火管理的各項規(guī)定，自覺接受總包方的監(jiān)督、檢查和指導，嚴格按施工組織設計和有關要求進行施工。總包方有協(xié)助勞務分包方搞好安全生產(chǎn)及監(jiān)督檢查的義務，對于檢查出的安全隱患，勞務分包方必須限期整改；如總包方違反安全生產(chǎn)規(guī)定、制度等，勞務分包方有要求甲方整改的權力，若因總包方不認真整改造成的安全生產(chǎn)事故，總包方應承擔主要責任。22、勞務分包方在任何時候都應采取各種合理的預防措施，防止其員工發(fā)生任何違法、違禁、暴力或妨礙治安的行為。23、在施工過程中應合理安排工作時間，保護工人的身體健康。夜間施工應提供充足的照明，需要時提供具有安全電壓的手提式照明設備。24、勞務分包方在暑期應制定和采取防暑降溫措施，防止工人中暑。凡分包方未采取切實有效的防暑降溫措施，便安排工人在高溫條件下作業(yè)的，其造成的一切后果及經(jīng)濟損失由勞務分包方承擔。25、現(xiàn)場臨電設施的使用和管理必須符合總包方頒發(fā)的《安全用電管理制度》及相關的規(guī)范及標準。二級以下配電箱、開關箱均由分包方自己提供，但必須符合建設部規(guī)范和地區(qū)標準，不得自制配電箱、開關箱。26、對于易燃易爆的材料除應專門妥善保管以外，還應配備有足夠的消防設施，所有施工人員都應熟悉消防設備的性能和使用方法。27、對所管轄范圍內的安全防護設施的搭設、拆除、維護、改造和使用過程中的安全負全面責任。其搭設和拆除，均必須服從總包方的統(tǒng)一協(xié)調。28、應該按照交叉施工安全管理規(guī)定負責本責任區(qū)域內的安全生產(chǎn)管理，并有責任維護防護設施的正常使用，不準任意移動、破壞和拆除防護設施﹝如電梯門、腳手架、防護欄桿、安全網(wǎng)等﹞、安全標志及警示牌不得擅自拆除、更改。如確實需要拆除、更換的必須經(jīng)總包方負責人同意，并采取必要可靠的安全措施后方可拆除。任何人擅自拆除造成的后果，均由該方人員及其單位負責。29、勞務分包方使用總包方提供的電器設備，在使用前應先進行檢測，并做好檢測記錄，如不符合安全規(guī)定的應及時向總包方提出，總包方應積極配合整改，整改合格后勞務分包方方可使用，違反本規(guī)定或不經(jīng)總包方許可，擅自亂拉電線短路造成的后果均由肇事者單位負責。30、由于分包方安排的信號指揮工無證作業(yè)或違章作業(yè)，致使起重設備因指揮錯誤而發(fā)生事故的，其主要責任及經(jīng)濟損失一律由勞務分包方承擔31、在施工中應注意地下管線及高壓架空線路的保護，執(zhí)行總包方對地下管線和障礙物的詳細交底的要求。如遇特殊情況，應及時向總包方和有關部門聯(lián)系，采取保護措施。32、必須遵守施工現(xiàn)場用火制度。施工現(xiàn)場和倉庫禁止吸煙?，F(xiàn)場每一處明火作業(yè)均必須先到安保部門辦理動火證。凡每一次動火、施焊的部位及每臺使用的焊機、氣瓶等處均必須配備滅火器。33、服從總包方的安全生產(chǎn)管理。由于分包方不嚴格執(zhí)行總包方簽發(fā)的安全技術交底或下達的安全隱患通知書，不接受總包方的要求和勸阻，及時搞好作業(yè)面的安全防護措施，因而發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，其主要責任及經(jīng)濟損失一律由勞務分包方承擔。34、凡未經(jīng)總包方安排和許可而由勞務分包方自行安排的施工作業(yè)，在其施工過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，其主要責任和經(jīng)濟損失一律由勞務分包方承擔。35、勞務分包方必須按照本工程項目特點，組織制定本工程實施中的生產(chǎn)安全事故應急救援預案并定期進行演練。36、必須自行建立安全生產(chǎn)定期檢查制度并嚴格貫徹實施專職安全人員實施日常檢查，專業(yè)工長、班長跟班檢查和班組自檢。勞務分包方必須參加總包人組織的各種安全生產(chǎn)檢查，接受政府行業(yè)主管部門及總包方的的安全生產(chǎn)檢查，簽收總包方下達的安全隱患通知書。對檢查出來的問題和隱患，落實勞動力及時整改，不得以任何理由拒絕整改或設置障礙，若因整改不到位或拒不整改造成的后果，責任全部由勞務分包方承擔。37、有權拒絕總包方的違章指揮和強令冒險作業(yè)；發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業(yè)或者采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。38、勞務分包方如在現(xiàn)場發(fā)生事故，勞務分包方應積極組織人員搶救，并有責任保護好事故現(xiàn)場。事故發(fā)生后應立即向總包方安全部門和工程部門報告，同時應采取相應的防范措施，防止事故再次發(fā)生。按照國家有關法律、行政法規(guī)對事故進行調查處理，并承擔相應的民事責任和法律責任；對突發(fā)疾病死亡或上下班途中發(fā)生交通事故的，勞務分包方承擔起工傷保險待遇。39、負責為本單位所以從事作業(yè)（如架子工、木工）的人員辦理意外傷害保險，支付保險費。40、勞務分包方應每月將其所有的安全資料報送總包方留存。41、有權對總包方的安全管理工作提出合理化建議和改進意見，有權要求總包方提供相關的安全資料。42.勞務分包應嚴格管理所屬工人，堅決不允許其工人將陌生人及小孩帶入施工現(xiàn)場，若因其所屬工人將以上人員帶入施工現(xiàn)場，造成的一切安全事故，由分包方承擔。43.總包方對勞務分包方的監(jiān)管，并不能減輕其應承擔的安全注意義務。如因勞務分包方未盡到相應的安全注意義務而發(fā)生安全事故，勞務分包方承擔全部責任。其它未盡事宜：七、獎罰（一）實行安全措施保證抵押金制度?？偘綇膭趧辗职竭M場之日收取安全生產(chǎn)風險抵押金萬元。施工期內無任何事故發(fā)生，安全目標實現(xiàn)，在勞務分包方退場時，經(jīng)總包方安全主管和項目經(jīng)理同意，返還勞務分包方安全保證抵押金。對發(fā)生事故隱瞞不報、遲報、延報將扣除抵押金。（二）、發(fā)生死亡、重傷事故，除按省市勞動局有關規(guī)定處理外，根據(jù)事故程度責任進行下列處罰：1.發(fā)生死亡事故、火災、坍塌、重大起重機械事故一人次，扣發(fā)勞務分包方安全保證抵押金