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1認(rèn)罪認(rèn)罰案件量刑建議的精準(zhǔn)化研究[關(guān)鍵詞]:量刑規(guī)范化;認(rèn)罪認(rèn)罰從寬;量刑建議精準(zhǔn)化 2 2 2 3 3 3(二)量刑建議精準(zhǔn)化的爭(zhēng)論 4 4 4(三)量刑建議精準(zhǔn)化的意義 51、有利于提高檢察院的公信力 52、有利于提高辦理案件效率 53、有利于促進(jìn)量刑公正 6 6 6(二)精準(zhǔn)化量刑建議的采納率提升 7 72 7(一)公訴權(quán)與審判權(quán)的邊界沖突 7 8(三)檢察院對(duì)精準(zhǔn)量刑缺乏充足準(zhǔn)備 8 9(一)檢察院要強(qiáng)化量刑建議精準(zhǔn)化意識(shí)和說(shuō)理 9(二)檢察院要強(qiáng)化量刑協(xié)商和溝通 為主,幅度刑量刑為輔,趨向于量刑建議的精準(zhǔn)化。“兩高三部”在2019年10月發(fā)布的《關(guān)于適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》和2020年11月發(fā)布的《關(guān)刑量刑建議為主2。一系列問(wèn)題。量刑建議精準(zhǔn)化有哪些理論和實(shí)務(wù)之爭(zhēng)?量刑建議精準(zhǔn)化有怎樣的現(xiàn)狀和困境?量刑建議精準(zhǔn)化的出路又在哪里?這都是助推量刑建議精準(zhǔn)化實(shí)[1參見(jiàn)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條“犯罪嫌疑人、被告人自愿如實(shí)3進(jìn)行充分有效的量刑協(xié)商,也要與法院進(jìn)行有效的量刑溝通3;石經(jīng)海教授認(rèn)為集證據(jù)和科學(xué)運(yùn)用量刑規(guī)范4;朱孝清教授也認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提出精準(zhǔn)化的量刑建議,并且主張量刑建議精準(zhǔn)化會(huì)成為認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度發(fā)展方向和趨勢(shì)5。度的量刑建議6。根據(jù)其案情難易程度和刑罰輕重程度提出相應(yīng)合理的量刑建議7。(三)研究框架(一)量刑建議精準(zhǔn)化的定義[4]參見(jiàn)石經(jīng)海.量刑建議精準(zhǔn)化的實(shí)體路徑[J].中國(guó)刑事法雜志,2020(02).[7熊秋紅.認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度中的量刑建議[J].4(二)量刑建議精準(zhǔn)化的爭(zhēng)論5(三)量刑建議精準(zhǔn)化的意義期是在量刑協(xié)商的刑期之上,但被告人已經(jīng)和檢察官達(dá)成精準(zhǔn)量刑建議的承諾,查詢(xún)2021年《人民法院工作報(bào)告》知“2020年全國(guó)法院審結(jié)的一審刑事案件為111.6萬(wàn)件,判處罪犯152.7萬(wàn)人”[1,如此之大的刑事案件總量與司法資中的從寬有具體的認(rèn)識(shí)和直觀的感知,有利于達(dá)成控辯協(xié)商。量刑建議精準(zhǔn)化也有利于促進(jìn)犯罪嫌疑人或被告人更好地達(dá)成自己的心理[11參見(jiàn)2021年《人民法院工作報(bào)告》/zixun-xiangqing-290831.html6其次,就量刑問(wèn)題而言,檢察院、法院、被告人以(一)量刑建議精準(zhǔn)化逐步提升法院提出精準(zhǔn)化量刑建議的比例也越來(lái)越高,特別是在2018年以后,刑事訴訟化的量刑建議為主。從最高人民檢察院于2020年發(fā)布的工作報(bào)告中顯示“2019年1月至2020年8月的認(rèn)罪認(rèn)罰案件中,76%以上都是以精準(zhǔn)化量刑建議提出7的,同比增長(zhǎng)了49%”[13;廣東省人民檢察院2020年關(guān)于認(rèn)罪認(rèn)罰的案件中,63%以上都是以精準(zhǔn)化量刑建議的方式提出,同比增加47%以上14];廣州市南沙區(qū)檢察院發(fā)布的2020年主要辦案數(shù)據(jù)中,關(guān)于認(rèn)罪認(rèn)罰的案件,94%以上都是以(二)精準(zhǔn)化量刑建議的采納率提升到法院較高的采納率16]。最高人民檢察院對(duì)2019年1月至2020年8月的認(rèn)罪認(rèn)罰案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì),76%的量刑建議檢察院都是以精準(zhǔn)化的方式提出的,并且89.9%的精準(zhǔn)化量刑建議都被法院采納17。從最高人民檢察院統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)可以得(三)量刑建議智能化逐步應(yīng)用該類(lèi)案件量刑建議精準(zhǔn)化。比如廣州南沙區(qū)檢察院通過(guò)使用量刑智能輔助系準(zhǔn)化的量刑建議,并且法院對(duì)這些精準(zhǔn)化量刑建議的采納率甚至達(dá)到95%以上;(一)公訴權(quán)與審判權(quán)的邊界沖突院在檢察院提出量刑建議的基礎(chǔ)上結(jié)合自己對(duì)整個(gè)案件的把握和判斷對(duì)被追訴/zdgz/202010/t20201017_482200./basj/202103/t20210330_3178901.[15]參見(jiàn)廣州市南沙區(qū)人民檢察院2020年主要辦案數(shù)據(jù),科學(xué)版),2020,42(12):64-78.8最為經(jīng)典的案例就是引發(fā)刑事法學(xué)界激烈討屬160萬(wàn)元獲得諒解。被告人余金平接受認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處理,門(mén)頭溝檢察機(jī)關(guān)作(二)量刑協(xié)商不夠充分證檢察機(jī)關(guān)和被追訴人寫(xiě)協(xié)商的過(guò)程的合法性以及被追訴人簽署量刑建議的自愿性2。(三)檢察院對(duì)精準(zhǔn)量刑缺乏充足準(zhǔn)備[19]魏曉娜.沖突與融合:認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的本土化[J].中外法學(xué),2020,32(05):1211-1230.[201參見(jiàn)李芹芹.認(rèn)罪認(rèn)罰案件量刑建議精準(zhǔn)化的困境與出路研究[D].河南大學(xué),2020[211參見(jiàn)周新論認(rèn)罪認(rèn)罰案件量刑建議精準(zhǔn)化J].政治與法律,2021(01):21-34.9院受到傳統(tǒng)提起幅度刑量刑建議的思維模式以及所提起量刑建議的法院是否會(huì)前文所述的關(guān)于認(rèn)罪認(rèn)罰從寬量刑建議存在的困境會(huì)對(duì)該制度的推進(jìn)和實(shí)(一)檢察院要強(qiáng)化量刑建議精準(zhǔn)化意識(shí)和說(shuō)理量刑建議進(jìn)行審查的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)該量刑建議不適當(dāng),法官會(huì)要求檢察院調(diào)整的。制約。在認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度下,檢察官提出精準(zhǔn)化的量刑建議,法院予以采檢察院不僅要強(qiáng)化量刑建議精準(zhǔn)化意識(shí),還要做好量刑建議的說(shuō)理23,這樣說(shuō)理呢?首先檢察院作為公訴機(jī)關(guān),在向法院提出精準(zhǔn)化的量刑建議時(shí)必然要對(duì)(二)檢察院要強(qiáng)化量刑協(xié)商和溝通第二,檢察院也要加強(qiáng)與法院之間有溝通交流。雖然《刑事訴訟法》第201效果的實(shí)現(xiàn)。如何與法院進(jìn)行溝通交流呢?一是檢察院自身要形成對(duì)案件的歸納(三)檢察院要嚴(yán)格遵循量刑原理和量刑方法結(jié)論[1]陳衛(wèi)東.認(rèn)罪認(rèn)罰案件量刑建議研究[J].法學(xué)研究,2020,42(05):158-[2]唐兆格.認(rèn)罪認(rèn)罰從寬視域下精準(zhǔn)化量刑建議的優(yōu)化路徑[J].唐山學(xué)院學(xué)報(bào),2021,34(01):28-34+86.法大學(xué)學(xué)報(bào),2021,24(01):139-152.[6]熊秋紅.認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度中的量刑建議[J].中外法學(xué),2020,32(05):1168-1186.[7]陳國(guó)慶.量刑建議的若干問(wèn)題[J].中國(guó)刑事法雜志,2019(05):3-18.[8]孫道萃.人工智能輔助精準(zhǔn)預(yù)測(cè)量刑的中國(guó)境遇——以認(rèn)罪認(rèn)罰案件為適用場(chǎng)域[J].暨南學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2020,42(12):64-78.[9]魏曉娜.沖突與融合:認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的本土化[J].中外法學(xué),2020,32(05):1211-1230.[11]陜西省人民檢察院課題組,楊春雷.認(rèn)罪認(rèn)罰案件量刑建議內(nèi)涵新解與采納規(guī)則重構(gòu)[J/0L].法律科學(xué)(西北政法大學(xué)學(xué)報(bào)),2021(03):1-[12]朱孝清.深入落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的幾點(diǎn)建議[J].人民檢[13]卞建林,李艷玲.認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用中的若干問(wèn)題[J].法治研[14]參見(jiàn)李芹芹.認(rèn)罪認(rèn)罰案件量刑建議精準(zhǔn)化的困境與出路研究[D].河南大學(xué),2020.[15]樊崇義.關(guān)于認(rèn)罪認(rèn)罰中量刑建議的幾個(gè)問(wèn)題[N].檢察日?qǐng)?bào),20

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