【礦業(yè)實(shí)務(wù)】顧士東 教材精講班課件 73-第三篇-第15章-15.1.3-企業(yè)安全管理工作內(nèi)容

15.1.3

企業(yè)安全管理工作內(nèi)容15.1.3企業(yè)安全管理工作內(nèi)容知識(shí)點(diǎn)一、建筑施工安全生產(chǎn)管理基本內(nèi)容1）安全生產(chǎn)投入（1）提取標(biāo)準(zhǔn)：《安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（〔2022〕136號(hào)）。礦山工程按建筑安裝工程造價(jià)的3.5%（2）建設(shè)工程施工企業(yè)安全費(fèi)用使用范圍①完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施）②應(yīng)急救援技術(shù)裝備等支出③開展施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源檢測(cè)等15.1.3企業(yè)安全管理工作內(nèi)容2）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制堅(jiān)持管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)并重原則。3）建立和健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度（1）必須建立和健全各級(jí)安全管理保障制度。（2）必須建立安全生產(chǎn)值班制度，領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。4）安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實(shí)：領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。15.1.3企業(yè)安全管理工作內(nèi)容5）安全培訓(xùn)（1）礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，應(yīng)經(jīng)考核合格后方可任職。煤礦、非煤礦山、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。（2）必須對(duì)新上崗的臨時(shí)工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)。安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。15.1.3企業(yè)安全管理工作內(nèi)容6）嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”的規(guī)定（1）建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。（2）施工單位在取得《安全生產(chǎn)許可證》后方可施工。（3）安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。（5）施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。（6）對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。驗(yàn)收部門及其驗(yàn)收人員對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。15.1.3企業(yè)安全管理工作內(nèi)容知識(shí)點(diǎn)二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化1）《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》GB/T33000—2016基本內(nèi)容（1）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本要求和作用（3）《基本規(guī)范》的內(nèi)涵①基本內(nèi)容：八個(gè)一級(jí)要素：目標(biāo)和職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故查處、持續(xù)改進(jìn)②主要特點(diǎn):管理方法的先進(jìn)性；內(nèi)容的系統(tǒng)性。較強(qiáng)的可操作性；廣泛適用性。5）管理的可量化、強(qiáng)調(diào)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)15.1.3企業(yè)安全管理工作內(nèi)容2）《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》AQ/T2050—2016主要內(nèi)容（1）概述（1）概述:是金屬與非金屬礦山安全生產(chǎn)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，以礦山風(fēng)險(xiǎn)控制為核心，（2）《標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》導(dǎo)則:提出了14項(xiàng)總體要求（3）安全標(biāo)準(zhǔn)化總體要求的核心內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：制定和建立企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)；安全生產(chǎn)的法律法規(guī)貫徹和組織保障等15.1.3企業(yè)安全管理工作內(nèi)容知識(shí)點(diǎn)三、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作1）施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的主要內(nèi)容2）施工過程中的安全管理工作要點(diǎn)（1）工程準(zhǔn)備階段：（2）工程實(shí)施階段：了解為主15.1.3企業(yè)安全管理工作內(nèi)容知識(shí)點(diǎn)四、工程施工的安全檢查工作1）工程施工安全檢查的目的和主要形式安全檢查的目的是預(yù)知危險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)隱患。安全檢查有多種形式。從具體進(jìn)行的方式上分為定期檢查、專業(yè)檢查、達(dá)標(biāo)檢查、季節(jié)檢查、經(jīng)常性檢查和驗(yàn)收檢查。2）安全檢查的主要內(nèi)容和要求主要內(nèi)容是查思想、查制度、查隱患、查措施、查機(jī)械設(shè)備、查安全設(shè)施、查安全教育培訓(xùn)、查操作行為等。15.1.3企業(yè)安全管理工作內(nèi)容3）施工安全重大隱患排查（1）煤礦隱患排查：《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》15項(xiàng)（2）《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》：三大類共列舉了64小類重大隱患。15.1.3企業(yè)安全管理工作內(nèi)容知識(shí)點(diǎn)三、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理與應(yīng)急預(yù)案主要考選擇題，考核方式以選擇應(yīng)急預(yù)案及其管理的內(nèi)容為主，能夠區(qū)分開即可，理解為主。1）安全事故應(yīng)急管理與避險(xiǎn)措施（1）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理事故應(yīng)急救援工作是在預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，區(qū)域?yàn)橹?，礦山企業(yè)單位自救和互救以及社會(huì)救援相結(jié)合的原則。其中，預(yù)防工作是事故應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)15.1.3企業(yè)安全管理工作內(nèi)容①事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)：立即組織營救受害人員，組織撤離其他人員，搶救遇險(xiǎn)人員是應(yīng)急救援的首要的任務(wù)；迅速控制危險(xiǎn)源，盡可能的消除災(zāi)害；做好現(xiàn)場(chǎng)清理，消除危害后果；查清事故原因，評(píng)估危害程度。②應(yīng)急救援行動(dòng)的一般程序接警與響應(yīng)→應(yīng)急啟動(dòng)→救援行動(dòng)→應(yīng)急恢復(fù)→應(yīng)急結(jié)束。（2）避險(xiǎn)措施:煤礦井下及金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”是指監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)15.1.3企業(yè)安全管理工作內(nèi)容2）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容：根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639一2020要求，建立應(yīng)急預(yù)案體系，由綜合應(yīng)急預(yù)案，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，現(xiàn)場(chǎng)處置方案三級(jí)預(yù)案體系組成。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案重要內(nèi)容要體現(xiàn)預(yù)案的方針原則、事故應(yīng)急策劃、事故應(yīng)急準(zhǔn)備、事故應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)、預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)六大要素。具體內(nèi)容應(yīng)按綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案三個(gè)層次進(jìn)行編制。15.1.3企業(yè)安全管理工作內(nèi)容3）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé)；各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。15.1.3企業(yè)安全管理工作內(nèi)容每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)發(fā)布習(xí)題演練模擬題：關(guān)于礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”說法不正確的是（）。A.六大避險(xiǎn)系統(tǒng)是礦山安全必須具備的基本安全避險(xiǎn)設(shè)施B.礦山企業(yè)必須使“六大避險(xiǎn)系統(tǒng)”可靠、設(shè)施完善C.“六大避險(xiǎn)系統(tǒng)”包括排水施救系統(tǒng)D.緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)為“六大避險(xiǎn)系統(tǒng)”最主要的系統(tǒng)之一答案:C15.1

礦業(yè)工程安全管理體系小結(jié)15.1礦業(yè)工程安全管理體系小結(jié)1.生產(chǎn)事故分級(jí)：依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》三個(gè)指標(biāo)：死亡人數(shù)、重傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分為特別重大、重大、較大和一般事故共4級(jí)。較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。15.1礦業(yè)工程安全管理體系小結(jié)2.事故的應(yīng)急處理（1）發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人；負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1h內(nèi)報(bào)告監(jiān)管部門。（2）立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（3）地方人民政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。（4）妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù)。15.1礦業(yè)工程安全管理體系小結(jié)3.事故類別煤礦分為頂板、瓦斯、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、水害、火災(zāi)、其他；非煤礦山事故類別分為物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、爆破、火藥爆炸、中毒和窒息、潰壩、其他）4.事故報(bào)告要求：自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)），事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。15.1礦業(yè)工程安全管理體系小結(jié)5.堅(jiān)持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”并重原則。6.安全生產(chǎn)投入提取標(biāo)準(zhǔn)：礦山工程按建筑安裝工程造價(jià)的3.5%7.非煤礦山事故調(diào)查組織特別重大事故：國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織調(diào)查。重大事故：省級(jí)人民政府調(diào)查，省級(jí)局負(fù)責(zé)人參與事故調(diào)查；較大事故：市級(jí)人民政府調(diào)查，省級(jí)局處級(jí)干部參與調(diào)查；一般事故：縣級(jí)調(diào)查，省級(jí)局派員參與事故調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故，縣級(jí)人民政府可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。15.1礦業(yè)工程安全管理體系小結(jié)8.安全培訓(xùn)課時(shí)煤礦、非煤礦山、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。必須對(duì)新上崗的臨時(shí)工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)。安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。15.1礦業(yè)工程安全管理體系小結(jié)9.嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”的規(guī)定（1）建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入項(xiàng)目概算（2）施工單位在取得《安全生產(chǎn)許可證》后方可施工。（3）安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。10.工程施工的安全檢查工作1）安全檢查有多種形式。從具體進(jìn)行的方式上分為定期檢查、專業(yè)檢查、達(dá)標(biāo)檢查、季節(jié)檢查、經(jīng)常性檢查和驗(yàn)收檢查。2）安全檢查的主要內(nèi)容：查思想、查制度、查隱患、查措施、查機(jī)械設(shè)備、查安全設(shè)施、查安全教育培訓(xùn)、查操作行為。15.1礦業(yè)工程安全管理體系小結(jié)11.避險(xiǎn)措施:煤礦井下及金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”是指監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)