DB4110T 49-2022 特色文化村管理服務(wù)規(guī)范

ICS01.040.03CCSA10.19DB4110DB4110/T49—2022許昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布DB4110/T49—2022 Ⅲ 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語(yǔ)和定義 5服務(wù)條件 6服務(wù)能力 37服務(wù)監(jiān)督 38組織建設(shè) 4 4ⅡDB4110/T49—2022本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由許昌市文化廣電和旅游局提出并歸口。本文件起草單位：許昌市文化廣電和旅游局、河南省檢驗(yàn)檢測(cè)研究院集團(tuán)有限公司、許昌市圖書(shū)館、上海格物文化發(fā)展研究院。本文件主要起草人：張宏陽(yáng)、岳希忠、陳猛、張帆、符湘林、來(lái)其發(fā)、趙全宜、郝玉、張可睿、劉陽(yáng)、汪菲、朱冰清、胡晶晶。本文件為首次發(fā)布。ⅢDB4110/T49—2022為提高基層綜合性文化服務(wù)中心服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)基層文化事業(yè)發(fā)展，保障基層群眾基本文化權(quán)益，制定本文件。本文件的主要目的在于以國(guó)家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為基點(diǎn)，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡闹饕蝿?wù)，立足鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化等資源，發(fā)揮鄉(xiāng)村的主動(dòng)性，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。本文件是是許昌市公共文化服務(wù)創(chuàng)新的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐依據(jù)。1DB4110/T49—2022特色文化村管理服務(wù)規(guī)范本文件確立了特色文化村的術(shù)語(yǔ)和定義、總則、服務(wù)條件、服務(wù)能力、服務(wù)監(jiān)督、組織建設(shè)和日常管本文件適用于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中農(nóng)村文化創(chuàng)新服務(wù)示范的實(shí)踐與應(yīng)用。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注明日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；沒(méi)有標(biāo)注日期的引用文件，其最新版本適用于本文件。GB/T32940鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建標(biāo)160鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)JGJ/T136文化館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1公共文化服務(wù)由政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與，以滿足公民基本文化需求為主要目的而提供的公共文化設(shè)施、文化產(chǎn)品、文化活動(dòng)以及其他相關(guān)服務(wù)。3.2特色文化村有傳統(tǒng)歷史、傳奇故事、民俗文化、古名居建筑、紅色文化、鄉(xiāng)愁記憶、新農(nóng)村示范等文化資源豐富多彩，農(nóng)村農(nóng)民文化生活千姿百態(tài)的村落。4總則4.1特色文化村應(yīng)以全面助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施為主要目標(biāo)。4.2特色文化村應(yīng)以人民為中心，保障人民群眾基本文化權(quán)益，滿足人民群眾基本文化需求，嚴(yán)格貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作要求，高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)工作，并形成鄉(xiāng)村振興特色文化活動(dòng)的示范樣板。5服務(wù)條件5.1建設(shè)環(huán)境2DB4110/T49—20225.1.1特色文化村應(yīng)有悠久的歷史文脈和獨(dú)特的文化形態(tài)，必須全面滿足國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本要求，符合美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。具備公共文化設(shè)施完整、文化遺產(chǎn)和民間習(xí)俗獨(dú)具特色、鄉(xiāng)村文體活動(dòng)豐富、古民居保存基本完好、文化產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意活躍、鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯等條件。5.1.2特色文化村應(yīng)當(dāng)具有豐富的歷史文化資源，保護(hù)良好的文化遺產(chǎn)，鄉(xiāng)村文化旅游充滿活力，能夠整合具有較高歷史、文化、藝術(shù)價(jià)值的文物古跡、傳統(tǒng)工藝、民間藝術(shù)等文化資源。5.1.3特色村應(yīng)設(shè)置體現(xiàn)新時(shí)代農(nóng)村文化新面貌、新氣象，體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育的新型農(nóng)村的繁榮景象。5.1.4特色文化村文化設(shè)施建設(shè)水平應(yīng)當(dāng)高于其他行政村。5.1.5特色文化村應(yīng)當(dāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村旅游公路，具有公共交通設(shè)施，無(wú)線服務(wù)設(shè)施等。5.1.6特色文化村應(yīng)當(dāng)建設(shè)一定數(shù)量的民宿，具備游客短時(shí)間住宿、飲食、文化娛樂(lè)等方面享受服務(wù)的基本功能5.1.7特色文化村設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)布局，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化公共文化設(shè)施。特色文化村總體布局應(yīng)達(dá)到周圍環(huán)境優(yōu)美、建筑功能合理、日照通風(fēng)良好、人流聚散暢通等要求，室外活動(dòng)場(chǎng)地應(yīng)符合公共文化設(shè)施的環(huán)境。5.2標(biāo)識(shí)5.2.1特色文化村活動(dòng)區(qū)域應(yīng)設(shè)立明顯的引導(dǎo)標(biāo)識(shí)和服務(wù)標(biāo)識(shí)。5.2.2特色文化村應(yīng)在特色文化場(chǎng)所設(shè)置服務(wù)導(dǎo)向。5.2.3特色文化村文化活動(dòng)室、功能用房等應(yīng)設(shè)有醒目的服務(wù)標(biāo)識(shí)。5.2.4特色文化村的建設(shè)應(yīng)納入鄉(xiāng)村整體發(fā)展規(guī)劃，鄉(xiāng)村文化旅游設(shè)施建設(shè)應(yīng)突出地方特色和風(fēng)格。5.3設(shè)施5.3.1特色文化村應(yīng)設(shè)置村史館、鄉(xiāng)愁記憶館，民俗文化展示館等，面積不小于100m2，能夠突出當(dāng)?shù)靥厣幕Y源，展示鄉(xiāng)村新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)和特色文化發(fā)展風(fēng)貌。5.3.2特色文化村綜合文化服務(wù)中心應(yīng)設(shè)置圖書(shū)閱覽室、文化活動(dòng)室、數(shù)字資源室、多功能教室等；室外應(yīng)設(shè)置文化活動(dòng)廣場(chǎng)、百姓舞臺(tái)、宣傳欄等。5.3.3特色文化村應(yīng)配置宣傳欄、電子閱報(bào)屏、燈光、音響和群眾活動(dòng)器材等，建設(shè)文化舞臺(tái)或文化長(zhǎng)廊。5.3.4特色文化村應(yīng)設(shè)置文化活動(dòng)室、應(yīng)當(dāng)配置開(kāi)展活動(dòng)必需的鑼鼓樂(lè)器、服裝道具、燈光音響等設(shè)施設(shè)備。5.3.5特色文化村應(yīng)建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐點(diǎn)服務(wù)陣地，配備相應(yīng)的新時(shí)代思想教育設(shè)施設(shè)備，能夠開(kāi)展常態(tài)化新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)。5.3.6特色文化村應(yīng)具備數(shù)字化服務(wù)能力。5.4人員5.4.1特色文化村應(yīng)根據(jù)建筑面積、使用功能、活動(dòng)場(chǎng)地?cái)?shù)量和實(shí)際工作量，從群眾需求出發(fā)合理安排工作人員。5.4.2特色文化村服務(wù)人員應(yīng)做到儀態(tài)端莊、用語(yǔ)文明、微笑服務(wù)、熱情服務(wù)，樂(lè)于奉獻(xiàn)。5.4.3特色文化村應(yīng)確定至少1名文化管理人員、3-5名文化志愿服務(wù)者負(fù)責(zé)村級(jí)文化活動(dòng)管理服務(wù)工作。5.4.4特色文化村要建設(shè)3支以上農(nóng)村文化文藝團(tuán)隊(duì)，每個(gè)團(tuán)隊(duì)人數(shù)不少于10人。5.4.5特色文化村要培訓(xùn)1至2名特色文化講解員，講解員要熟知特色文化內(nèi)容，有一定的表達(dá)能力，能夠向參觀者傳遞特色文化村的文化信息。5.4.6特色文化村應(yīng)導(dǎo)入志愿者服務(wù)機(jī)制，吸引社會(huì)文化人才參與特色文化村志愿服務(wù)。5.5資金5.5.1特色文化村應(yīng)注意發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)村民科技致富，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和特色種養(yǎng)植產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民人3DB4110/T49—2022均年收入應(yīng)當(dāng)高于全省平均水平，特色文化村文化活動(dòng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)有經(jīng)費(fèi)保障。5.5.2特色文化村應(yīng)從村集體經(jīng)濟(jì)收入中拿出一部分資金開(kāi)展特色文化村建設(shè)活動(dòng)，特別是“我們的節(jié)日”“廣場(chǎng)舞”“鄉(xiāng)村村晚”等文化活動(dòng)的資金應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)保障。5.5.3應(yīng)積極鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢回家鄉(xiāng)投資，興辦新興文化產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)在外務(wù)工人員積極回報(bào)家鄉(xiāng)，參與特色文化村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“資金回家、人員回家，項(xiàng)目回家，鄉(xiāng)村振興大發(fā)展，美麗鄉(xiāng)村大繁榮”。5.5.4應(yīng)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和其他社會(huì)力量，通過(guò)直接投資、贊助活動(dòng)、捐助設(shè)備、資助項(xiàng)目等方式參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展。6服務(wù)能力6.1基本服務(wù)6.1.1特色文化村應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、中原文化特色，打造三國(guó)文化體驗(yàn)之旅、田園詩(shī)畫(huà)民俗風(fēng)情之旅、最美鄉(xiāng)村生態(tài)休閑之旅等文化+鄉(xiāng)村旅游精品線路，形成鄉(xiāng)村特色文化品牌。6.1.2特色文化村應(yīng)開(kāi)展一種以上民俗文化、傳統(tǒng)文化、非物質(zhì)文化傳承活動(dòng)。6.1.3特色文化村應(yīng)通過(guò)文化網(wǎng)站、公眾號(hào)和場(chǎng)館公示牌、宣傳欄公示等形式，向全社會(huì)公示特色文化服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)地點(diǎn)等信息要素。6.1.4特色文化村應(yīng)收集挖掘整理文字、視聽(tīng)、圖片資料，通過(guò)多種方式開(kāi)展宣傳活動(dòng)。6.1.5特色文化村應(yīng)創(chuàng)新數(shù)字化服務(wù)方式，運(yùn)用現(xiàn)代信息科技技術(shù)，建設(shè)鄉(xiāng)村數(shù)字文化體驗(yàn)新場(chǎng)景。6.2活動(dòng)6.2.1特色文化村要圍繞鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造成為生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美的鄉(xiāng)村文化旅游目的地。6.2.2特色文化村應(yīng)滿足群眾需要，提供各類文化服務(wù)活動(dòng)，組織群眾開(kāi)展各類文化交流活動(dòng)，提供具有時(shí)代特色、地域特色、優(yōu)秀文化特色，群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)。6.2.3特色文化村應(yīng)按照“食、住、行、游、購(gòu)、娛”的標(biāo)準(zhǔn)，打造特色文化+旅游的鄉(xiāng)村旅游模式，建設(shè)3家～5家農(nóng)村文化旅游民宿，建設(shè)2個(gè)以上網(wǎng)絡(luò)直播帶貨點(diǎn)、鄉(xiāng)村文化網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。6.2.4開(kāi)展經(jīng)常性特色文化活動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化、田園文化、時(shí)尚文化一體化發(fā)展。6.2.5特色文化村應(yīng)每年應(yīng)結(jié)合“農(nóng)民豐收節(jié)”等傳統(tǒng)節(jié)日開(kāi)展特色文化演出、農(nóng)產(chǎn)品采摘和生產(chǎn)體驗(yàn)等活動(dòng)。6.2.6特色文化村應(yīng)圍繞自身文化自然資源，將景點(diǎn)內(nèi)容連線成片，形成特色文化鄉(xiāng)村旅游、古村落體驗(yàn)游等鄉(xiāng)村文化發(fā)展新業(yè)態(tài)，推動(dòng)鄉(xiāng)村游和體驗(yàn)游創(chuàng)新發(fā)展。6.2.7特色文化村應(yīng)聯(lián)合農(nóng)業(yè)、科技、勞動(dòng)等部門，針對(duì)城鎮(zhèn)務(wù)工人員，農(nóng)民群眾，農(nóng)村婦女等不同群體，積極開(kāi)展各種實(shí)用型文化科技培訓(xùn)活動(dòng)，助力鄉(xiāng)村特色文化繁榮發(fā)展。6.2.8特色文化村應(yīng)當(dāng)制定年度特色文化活動(dòng)計(jì)劃、并組織實(shí)施。7服務(wù)監(jiān)督7.1特色文化村應(yīng)建立群眾監(jiān)督機(jī)制，定期開(kāi)展服務(wù)效能評(píng)估活動(dòng)。7.2特色文化村服務(wù)效能評(píng)估應(yīng)每半年進(jìn)行一次，并制定相應(yīng)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。7.3特色文化村效能評(píng)估結(jié)果接受村民監(jiān)督。DB4110/T49—20228組織建設(shè)8.1特色文化村應(yīng)按照黨委政府的要求開(kāi)展基層文化工作。8.2特色文化村應(yīng)當(dāng)建立特色文化隊(duì)伍。8.3特色文化村應(yīng)當(dāng)建立完善的組織機(jī)構(gòu)、按照國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求，形成相應(yīng)的組織保障體系，保障“特色文化村”工作推進(jìn)