2017年國家公務員申論模擬試卷1216

2017年國家公務員申論模擬試卷1216(總分：1.00，做題時間：120分鐘)申論1.給定資料1．2011年4月28日，中國第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)對外公布。匯總的數(shù)據(jù)顯示，對比2000年的第五次人口普查數(shù)據(jù)，我國總?cè)丝谠黾恿?390萬人，年均增長達到0.57%，屬于低生育水平階段。而與此對應的是，60歲及以上的人口數(shù)量為1.78億人，占總?cè)丝诘?3.26%，65歲及以上的人口數(shù)量為1.18億人，占總?cè)丝诘?.87%，比第五次人口普查數(shù)據(jù)分別上升了2.93和1.91個百分點。按照國際上人口劃分的標準，一個國家或者地區(qū)60歲及以上的人口所占比例達到總?cè)丝跀?shù)的10%，或者是65歲及以上的人口達到總?cè)丝跀?shù)的7%，那么就可以稱之為“老齡社會”。因此，第六次全國人口普查的數(shù)據(jù)充分顯示，中國已經(jīng)步入了老齡化社會。隨著中國人口增速持續(xù)下降和生活、醫(yī)療水平的不斷提高，社會老齡化趨勢的腳步仍在不斷加快?！秶胰丝诎l(fā)展“十二五”規(guī)劃》指出，在20世紀50年代第一次生育高峰時期出生的人口，如今已相繼開始進入老年階段。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)計算，預計“十二五”期間，中國60歲以上老年人口的年均增長數(shù)量將達到800萬以上，老齡人口總數(shù)量將突破2億人。分析人士指出，老齡化趨勢的加快，對于現(xiàn)有勞動力的負擔、勞動生產(chǎn)率、政府費用支出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及保障服務將帶來不可忽視的影響。中國社科院人口與環(huán)境研究所所長蔡防曾經(jīng)給出這樣一個數(shù)據(jù)：1982～2000年，中國勞動年齡人口比重高于總撫養(yǎng)比重，被撫養(yǎng)人口與勞動年齡人口的比率下降對人均CDP增長的貢獻達到了26.8%。如今，隨著中國老齡化問題的凸顯，被撫養(yǎng)人口的比重明顯上升，造成現(xiàn)有勞動力的負擔日益加重。因此，社會學者普遍認為，受老齡化的加速沖擊，中國的“人口紅利”將加速衰落。人口紅利，是在一個時期內(nèi)顯現(xiàn)出來的發(fā)展階段；而在人口紅利期之后，就將轉(zhuǎn)為人口負債期。也就是說，在出生率保持低水平的情況下，老齡化速度開始加快，導致養(yǎng)老負擔大幅增加、費用支出加劇等狀況。中國社科院財政與貿(mào)易經(jīng)濟研究所的報告顯示，據(jù)測算，中國的人口紅利大約在2013年達到頂峰，此后將處于緩慢下降的狀態(tài)。換句話說，中國人口紅利的“窗口”即將關(guān)閉。2．調(diào)查顯示，90%以上的人都反對延遲退休。有人質(zhì)疑這是給未來養(yǎng)老金缺口“填坑”，有人提出這是給權(quán)力圖謀“占位”，有人認為這是加重民生負擔，盤剝民生利益，還有人批評此政策將對就業(yè)市場形成壓力，各有不同的說法，也各有不同的理由?！把舆t退休”引發(fā)的是網(wǎng)絡上如潮水般的反對聲音：“該領(lǐng)養(yǎng)老金的年齡領(lǐng)不到，是不是政府在推卸責任?”“到60歲已經(jīng)干不動了，想多歇歇，還讓我干?”“如今工作本來就難找，老年人再‘占著’不走，哪有年輕人的位置?”反對者的理由各異。其中，自稱企業(yè)職工和體力勞動者的反對聲，顯得更加強烈。因為年齡的增長，對白領(lǐng)而言是積累優(yōu)勢，對藍領(lǐng)而言則是劣勢。社會學家劉植榮提出，“經(jīng)濟發(fā)展了，就應該延遲退休”這一論點，違背了人類社會的發(fā)展規(guī)律，不符合經(jīng)濟理論和經(jīng)濟發(fā)展事實。與這一命題恰好相反，經(jīng)濟發(fā)展了，生產(chǎn)力水平提高了，財富積累增多了，應該縮短勞動時間，降低退休年齡，讓人有更多的剩余時間從事自己喜歡的活動，充分享受經(jīng)濟發(fā)展成果，增強幸福感。改革退休年齡涉及每位職工的切身利益。不同群體的意見往往很不一致。臨近退休年齡的干部，不論男女，有相當一部分認為可以適當考慮延長退休年齡，特別是其中職位、技術(shù)職稱高的。據(jù)分析，這主要是因為此類人群工作強度不是很大，很多人雖然已到退休年齡，仍可勝任工作。一些特定行業(yè)，如醫(yī)生、教師，往往是“越老越吃香”。退休早在某種程度上的確是一種人才資源的浪費。一線工人則多數(shù)認同目前的退休年齡規(guī)定，有的人甚至希望早點退休。因為一線工人大多體力消耗大，在職時收入水平偏低且不是很穩(wěn)定，退休后則可以獲得穩(wěn)定的養(yǎng)老金收入。近幾年，國家一直在提高企業(yè)職工養(yǎng)老金水平，對一些收入不高的職工而言，早點正式退休，收入還能高一些。不少民眾擔心?！耙勒展ぷ餍再|(zhì)、個人意愿等設定退休年齡標準”，是否會讓某些既得利益者“賴著不走呢”?在北京一家國有企業(yè)工作的姜先生就是持這一觀點者。他說，“現(xiàn)在單位里都是領(lǐng)導說了算，你哪怕技術(shù)再好，如果領(lǐng)導不賞識你，那到時候你想多做幾年也不行，而即使能力平平，但和領(lǐng)導打得火熱，照樣留住你。更有甚者，現(xiàn)在的領(lǐng)導都是高管，拿著高薪，現(xiàn)在到了年齡一刀切，他無計可施，真的到時候了，他可以有很多理由不退休，這既不是貪污腐敗，也不違反法律法規(guī)，某種程度上還是國家退休政策支持的，又怎么辦?”反對者更大的擔憂恐怕在于：延遲退休，是不是意味著影響了“本該拿到的”養(yǎng)老收入?延遲退休，有人高興、有人憂慮。高興的無非是管理人員、從事腦力勞動者；憂慮的無非是從事體力勞動的人員、收入較低勞動很累者，如施工人員、重體力勞動者、三班倒的擋車工，他們恨不得快退休，能拿到千元左右的退休金。北京大學人口研究所教授穆光宗認為，延遲退休政策是大勢所趨，理由是長期的人口少子化導致未來年輕勞動力供應不足，人口老齡化又導致退休人口增多，養(yǎng)老金支付壓力放大，虧空達到上萬億之多，今后缺口更大，政府不堪重負。也有專家認為，雖然遠期來看，我國勞動力將出現(xiàn)嚴重不足的局面，但當前中國就業(yè)形勢總體仍是供大于求，延長退休年齡，可能會擠壓崗位供給，進一步加劇就業(yè)緊張形勢。從目前來看，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、教育結(jié)構(gòu)等多種因素，大學生已經(jīng)存在就業(yè)難的問題。中央財經(jīng)大學社會保障系主任、中國社會保障研究中心主任褚福靈表示，退休年齡延長，從理論上看，必然會對就業(yè)帶來一定影響。從長期的發(fā)展來看，延長退休年齡對就業(yè)的影響應該說是利大于弊。因此，褚福靈認為，從這個意義上講，我們對就業(yè)的影響需要重視，但是不能因為影響就業(yè)就不延長退休年齡。3．在日本的城市街頭，隨處可見老人的身影：上下班高峰時，地鐵里頭發(fā)花白、西裝筆挺的老人與年輕人一樣步履匆匆；在餐廳里，60多歲的大叔和20多歲的小伙子一樣，身著工作服在餐桌間忙碌；而在街頭行駛的出租車駕駛室里，更是以滿頭銀發(fā)的老年人居多。日本政府公布的2010版日本老齡化社會白皮書顯示，截至2009年10月，日本65歲以上的老人同比增加79萬人，達到2901萬人，創(chuàng)下歷史新高，占總?cè)丝诘?2.7%。據(jù)專家預計，到2055年日本人口的老齡化比率將達到40%左右。與中國養(yǎng)老問題面臨著相同的問題，日本的老齡化也伴隨著“少子化”現(xiàn)象。目前，日本老人有在家庭養(yǎng)老的，就是我們所說的居家養(yǎng)老；也有在養(yǎng)老院養(yǎng)老的，但更注重營造家庭的氣氛；還有就是老人們白天聚在一起說話、喝茶、吃飯，晚上回家，這被稱為居家日間服務。位于大阪市中央?yún)^(qū)的一家居家日間服務中心的二樓，老人活動室被布置得十分溫馨。老人們不僅可以在這里唱卡拉OK，做手工，還可以享受美容、康復訓練、洗澡等服務。日本為老人提供服務的機構(gòu)大體分為兩種：民營的老人福祉設施和私立的高端養(yǎng)老院。兩者經(jīng)過政府批準后由民間企業(yè)來經(jīng)營，民營機構(gòu)接受政府補貼。為了保證養(yǎng)老院的良性運轉(zhuǎn)和避免虐待老人現(xiàn)象的出現(xiàn)，政府在老人服務機構(gòu)自我檢查基礎上，引入更為客觀和公正的第三方評價體系，包括硬件上的建筑、設備、人員配置以及軟件上的服務質(zhì)量、老人評價等。這些評價不是通過簡單的檢查、打分來達到警示督促的作用，而是在分析養(yǎng)老院現(xiàn)實的基礎上由專業(yè)機構(gòu)提出更好的改善方法。2000年，日本在世界上首推養(yǎng)老護理保險制度(介護保險制度)。國民交納一定的保險費，65歲后就可以接受這項保險提供的服務。需要介護時提出申請，經(jīng)審查確認后可享受保險部門提供的不同等級的服務，被保險人只需承擔10%的費用。日本的養(yǎng)老護理制度有精細的劃分，將需護理程度分成了不能站立、不能步行、不能脫穿褲子、不能排便、不能用餐、不能吞咽食物、不能記憶等級別，并按照這些不同的級別提供登門訪問型、赴養(yǎng)老機構(gòu)一日型、短期入住型、入住特別養(yǎng)老機構(gòu)型、入住老人福利院型等不同服務。配合養(yǎng)老護理制度，日本還推行了“地區(qū)綜合護理服務系統(tǒng)”。具體來說，是要打造“30分鐘養(yǎng)老護理社區(qū)”，在距離大概30分鐘路程的社區(qū)內(nèi)，建設配備小型養(yǎng)老護理服務設施的新型服務社區(qū)，推行小規(guī)模多功能型自家養(yǎng)老護理和登門訪問看護。再好的設想也需要人來完成。日本同樣面臨著養(yǎng)老護理人員匱乏的問題。在日本，養(yǎng)老護理人員的工資待遇不高，平均月工資20萬日元。而日本國民人均月工資標準是50萬日元。為此，日本政府給每個養(yǎng)老護理人員每個月增加1.5萬日元的工資?！皶r間銀行”概念很大程度上彌補了日本養(yǎng)老護理人手缺乏的問題。日本時間銀行的形成是因為大環(huán)境的影響，1973年石油危機，日本政府沒有預算，無法再提供民眾公共服務，只好請民眾互助。在養(yǎng)老問題上，時間銀行便成為了“今天我照顧你，明天他照顧我”的循環(huán)養(yǎng)老服務模式。4．當前，我國公務員、事業(yè)單位人員、企業(yè)職工、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民分別屬于五種不同的養(yǎng)老保障制度。一位退休的李大叔說，公務員與企業(yè)退休職工基本養(yǎng)老金一樣，但在生活補貼數(shù)額上有差別。公務員是按照地方財政水平計發(fā)，企業(yè)、事業(yè)單位則要根據(jù)效益。北京師范大學經(jīng)濟與工商管理學院教授李實說，自20世紀80年代以來，不同制度養(yǎng)老金的差距越來越大，公務員、事業(yè)單位能比企業(yè)高3～4倍，不過最少的是農(nóng)民養(yǎng)老金，有的地方農(nóng)保，60歲以上老年人一個月只有60塊。企業(yè)大概是2000塊左右，農(nóng)村是60塊，相差30倍。公務員平均下來是4000多塊，和60塊差多少倍?60倍。不到三十歲，李小姐已開始籌備養(yǎng)老了，但是她不愿意把錢存入養(yǎng)老保險。她說，我不太信任這個，還不如自己拿來用呢，因為將來錢會貶值得很厲害。據(jù)北京科技大學經(jīng)濟管理學院趙曉教授估算，2001年到2011年，養(yǎng)老金十年縮水了6000億。這十年的平均通貨膨脹率是2.47%，但養(yǎng)老保險金是存在銀行里的，利息只有2%，相差0.47%，算下來十年就有6000億。此外，養(yǎng)老金還有挪用的問題。李實說，企業(yè)養(yǎng)老實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的體制。個人交8%，建立個人賬戶，但實際上，現(xiàn)在的個人賬戶基本上都是空的，被挪用去支付現(xiàn)在退休職工的退休金了。經(jīng)濟在增長，養(yǎng)老收費還能如期地完成，怕就怕出現(xiàn)經(jīng)濟危機，一方面要支付養(yǎng)老金，另一方面?zhèn)€人賬戶沒有錢，可能帶來養(yǎng)老金危機。學者呼吁做實個人賬戶，但這需要一大筆錢。而關(guān)于養(yǎng)老金的資金缺口問題也一直揪著人們的神經(jīng)。2012年7月，人力資源和社會保障部公開回應，養(yǎng)老保險基金的積累上半年超過2萬億元，當期不存在缺口問題。雖然眼下沒問題，但是，未來會不會有資金缺口?對此各界說法不一，甚至完全相反，有的預測2030年缺口將有幾十萬億，有的卻認為屆時不僅沒有缺口，還會盈余11萬億。但是生活中，不少老人卻過得緊巴巴。一位從企業(yè)退休的老職工張阿姨說：物價上漲得太厲害了，前兩年馬馬虎虎，現(xiàn)在花銷也不夠了；一位退休的公務員王大伯說：平時最頭疼的就是醫(yī)藥開銷，最害怕生病。光吃飯穿衣還是夠的，但是如果生病，或者發(fā)生其他事情，就沒辦法應付了。趙曉認為，財政應該加大對養(yǎng)老金的支付力度。我國的保障在整個經(jīng)濟中的比重大概只有百分之二點幾，而西方國家差不多接近20%。國務院參事湯敏則建議，提高國企紅利向養(yǎng)老的支付比例。現(xiàn)在國企加起來每年有兩萬多億的利潤，可以投資，但其中要拿出25%到30%給國家財政，現(xiàn)在連10%都不到。5．隨著我國老齡化的加速，養(yǎng)老問題日益引人關(guān)注，而農(nóng)村養(yǎng)老問題尤為凸顯。這一方面是由于農(nóng)村的老齡化程度更高，另一方面是由于當前農(nóng)村老年人所要承受的更多。家住中部地區(qū)農(nóng)村的蔣老漢今年70多歲了，老伴患胃癌，已經(jīng)在半年前去世，每當想起老伴患病時痛苦的樣子，蔣老漢就泣不成聲。蔣老漢的老伴患癌癥兩年，治病花光了老兩口一輩子5萬多元的積蓄，在外打工的兒子沒有拿一分錢，也很少過問病情，有一次蔣老漢的老伴病情惡化，給兒子打電話讓他回家看看，得到的回答是：“是不是真不行了?來回車費很貴的!”最終，兒子還是沒有回來看母親?！坝袝r候真想抽他幾個巴掌，我們當年含辛茹苦把他帶大，老了卻是這個結(jié)果!”蔣老漢無奈地說。2011年春節(jié)，兒子媳婦回家探親，但什么活都不干，所有的家務全由蔣老漢老兩口承擔。“每天早上，我們做好飯叫他們起來吃，他們還沒有好臉色，嫌這嫌那，真是不孝子孫?！北M管參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，醫(yī)藥費個人還是要掏一部分，這對經(jīng)濟困難的蔣老漢來說負擔很沉重。2012年2月，老伴病情又惡化，因手中實在沒有錢了，無奈只能出院回家?！捌鋵嵨覀冎溃丶揖褪堑人?。老伴癌癥處于晚期，經(jīng)常痛得死去活來，我們沒錢，只能買點止痛藥吃。老伴辛辛苦苦把兒子拉扯大，一輩子沒享他什么福，走得還這么痛苦!”說起這些，蔣老漢不禁老淚縱橫。專門研究農(nóng)村孝道文化的江蘇省宿遷市政協(xié)退休干部陳國友說，近年來農(nóng)村孝道文化受到一定沖擊，尤其是近一二十年比較明顯，一些農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了子女不養(yǎng)甚至虐待老人的現(xiàn)象?！盁o論是經(jīng)濟落后地區(qū)，還是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，都存在這樣的現(xiàn)象。老人能動的時候，就‘啃老’，什么活都讓老人干，等老人老得動不了了，就感覺成了家庭的累贅和負擔。”陳國友說，不少老人都有這樣的遭遇，但害怕丟人，往往不愿意對外人談起?！抖Y記》說：“孝有三：大者尊親，其次弗辱，其下能養(yǎng)。”意思是，關(guān)于孝的道德規(guī)范，層次最高者是尊敬父母，此為大孝；層次居中者是不使父母受辱，此為次孝；層次最低者是能夠贍養(yǎng)父母，此為下孝。在武漢大學社會學系學者劉燕舞看來，當前不少農(nóng)村地區(qū)，孝敬父母已經(jīng)陷入艱難維持的窘境。劉燕舞長期研究農(nóng)村養(yǎng)老和農(nóng)村老人自殺問題，他說：“近些年來，農(nóng)村老人自殺日漸增多，折射出傳統(tǒng)孝道的日漸衰落。”根據(jù)他在湖北、湖南、河南、山西、安徽、福建、江西等7省34村所做的實地調(diào)研，劉燕舞認為，在農(nóng)村，孝道的衰落主要有兩個方面的原因：一是家庭中代際關(guān)系和夫妻關(guān)系的格局發(fā)生了深刻而根本的變化，即由父強子弱變?yōu)楦溉踝訌?、夫強妻弱變?yōu)榉蛉跗迯姟８改笝?quán)威或孝道的獲得與兒子的地位有必然聯(lián)系，當兒子在夫妻關(guān)系變動中處于弱勢時，父輩將很難從兒子那里獲得有力支持。二是經(jīng)過多年市場經(jīng)濟的洗禮，市場理性甚至侵蝕到道德領(lǐng)域，使人們開始從經(jīng)濟收益的角度來衡量老人對于家庭的“作用”。“有用”的老人等于“有一點地位”，“無用”的老人等于“完全沒有地位”，孝道不再占據(jù)邏輯上天然的制高點?！鞍凑諅鹘y(tǒng)的家庭邏輯，養(yǎng)兒防老天經(jīng)地義，但市場邏輯是非常理性的算計，子輩據(jù)此可以理直氣壯地反駁：你是養(yǎng)了我，但你養(yǎng)好我了嗎?”劉燕舞說，這樣的反駁往往給父母帶來沉重的打擊，他們發(fā)現(xiàn)，不管在現(xiàn)實中還是在道義上，似乎都沒有了抱怨的理由?？杀涂膳碌氖牵簧倮先艘苍诶Щ蠛蜔o奈中接受了這樣的邏輯。當被問到對子女不孝的感受時，不少老人說，“子女收入少，負擔又重，我老了沒用，幫不上他們的忙，哪能怪他們呢”?；蛟S，老人們是在為子女開脫；更或許，他們只是在安慰自己，以便在這殘酷的現(xiàn)實面前找到繼續(xù)生活下去的勇氣。6．新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(簡稱“新農(nóng)?！?試點開展以來，從鄉(xiāng)村到城市，從農(nóng)民到城鎮(zhèn)失業(yè)人員，養(yǎng)老覆蓋面逐步擴大。各級財政積極籌措資金，努力按時足額支付基礎養(yǎng)老金，養(yǎng)老保險制度運行平穩(wěn)。這一制度的施行，不僅可以直接為農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民增加收入、消除生活后顧之憂，而且進一步釋放了消費潛力，為我國經(jīng)濟發(fā)展提供了持續(xù)的動力。75歲的孤寡老人楊文中是云南省玉溪元江縣曼來鎮(zhèn)曼來村委會的一名普通農(nóng)民。自2011年10月開始，老人每月得到政府給他發(fā)放的由新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、老齡補助、孤寡補助合計組成的105元“退休金”。領(lǐng)取了一年多“退休金”的楊文中感言：“每個月都給我發(fā)錢，就像是有了親人一樣，讓像我這樣的老人不再孤單，真心感謝黨和政府……”近年來，我國下大力氣建立起覆蓋城鄉(xiāng)的社會養(yǎng)老保險制度。2009年下半年，國務院決定開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(簡稱“新農(nóng)?！?試點；2011年，啟動城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(簡稱“城居?！?試點；2012年上半年，國務院決定在全國所有縣級行政區(qū)全面開展新農(nóng)保和城居保工作。至此，我國覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會養(yǎng)老保障體系基本建立。實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”是億萬民眾的樸素愿景，也是社會保障的重要目標。黨的十八大報告已經(jīng)明確提出，要積極應對人口老齡化，大力發(fā)展老齡服務事業(yè)和產(chǎn)業(yè)。整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險制度，逐步做實養(yǎng)老保險個人賬戶，實現(xiàn)基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，建立兼顧各類人員的社會保障待遇確定機制和正常調(diào)整機制。三、申論要求（分數(shù)：1.00）(1).根據(jù)“給定資料2”，談談你對“延遲退休”的理解。要求：準確、全面、分析深入。不超過250字。___________（分數(shù)：0.20）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(延遲退休是大勢所趨，但要從國情出發(fā)，充分聽取民意，科學論證，創(chuàng)立公平的制度，慎重推行。一方面，未來年輕勞動力供應不足，退休人口增多；養(yǎng)老金虧空多，缺口大，支付壓力大；延遲退休能在某種程度上避免人力資源浪費，緩解政府壓力，長遠上對就業(yè)有利。另一方面，職工情況各不相同，盲目推行將損害體力勞動者、收入較低者的利益；讓既得利益者繼續(xù)謀利，制造人為操作空間；同時，在當前就業(yè)形勢供過于求的情況下，延遲退休可能會擠壓崗位供給，加劇就業(yè)緊張形勢。因此，延遲退休要充分聽取民意，科學論證，以贏得民眾的支持，造福于民。)解析：(2).日本在解決養(yǎng)老問題方面取得了一些成功的經(jīng)驗，如果你是某市政府工作人員，請認真閱讀“給定資料3”。概括從中可以獲得哪些啟示。要求：準確、全面。不超過250字。___________（分數(shù)：0.20）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(從日本解決養(yǎng)老問題的成功經(jīng)驗中，可以得到四點啟示：一是推行多種養(yǎng)老方式。鼓勵居家養(yǎng)老；在養(yǎng)老院養(yǎng)老的，注重營造家庭氣氛；開展居家日間服務。二是扶持養(yǎng)老服務機構(gòu)。鼓勵民營企業(yè)加入養(yǎng)老服務行業(yè)，為其提供政府補貼；定期開展養(yǎng)老機構(gòu)自我檢查，引入第三方評價體系，不斷改善服務。三是推行養(yǎng)老護理保險制度。精細劃分護理程度，根據(jù)不同級別提供不同服務；推行“地區(qū)綜合護理服務系統(tǒng)”。四是大力培養(yǎng)養(yǎng)老護理人員。改善護理人員待遇，為其提供政府補貼；大力推行“時間銀行”，鼓勵民眾互助，實行循環(huán)養(yǎng)老服務模式。)解析：(3).針對“給定資料4”反映的我國養(yǎng)老金問題，請你提出相應的解決措施。要求：1．對問題概括準確、扼要；2．所提建議具體簡明、有針對性、切實可行；3．不超過300字。___________（分數(shù)：0.20）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(我國養(yǎng)老金存在以下問題：養(yǎng)老保障制度不合理，養(yǎng)老金差距巨大；投資渠道狹窄，縮水嚴重，民眾不信任；平時被挪用，經(jīng)濟危機時，可能帶來危機；通貨膨脹，物價上漲，養(yǎng)老金貶值，老人生活困難。針對這些問題，提出如下措施：一、改革養(yǎng)老保障制度。改革養(yǎng)老金雙軌制，讓公務員、事業(yè)單位人員與企業(yè)職工享有平等的養(yǎng)老待遇；完善農(nóng)村養(yǎng)老制度，加大財政扶持力度，提高農(nóng)民的養(yǎng)老金。二、拓展投資渠道。聘請專業(yè)機構(gòu)，選擇收益更高的投資方式，提高養(yǎng)老金的保值增值能力。三、保障養(yǎng)老金安全。做實個人賬戶，加大養(yǎng)老金的財政支付力度，提高國企紅利向養(yǎng)老的支付比例。四、改善老人生活。將養(yǎng)老金支付與通貨膨脹掛鉤，平抑物價，提高老人生活水平。)解析：(4).假如你是某地大學生村官，請針對“給定資料5”反映的農(nóng)村孝道衰落的問題，為政府網(wǎng)站寫一篇短文。以期促進孝道的恢復。要點：1．內(nèi)容具體，符合實際；2．表達簡明，有思想性；3．不超過500字。___________（分數(shù)：0.20）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(復興孝道傳承文明孝敬父母是我國的傳統(tǒng)美德，也是子女的重要責任。在漫長的封建社會，我國形成了特有的孝道文化。然而，隨著老齡化的加速，我國的農(nóng)村養(yǎng)老面臨巨大的困境。在市場經(jīng)濟的沖擊下，農(nóng)村的孝道正在衰落，某些地區(qū)出現(xiàn)子女不養(yǎng)甚至虐待老人的現(xiàn)象。在農(nóng)村，孝道的衰落包含以下原因：一是傳統(tǒng)道德遭到破壞，繼承不力，子女受市場理性影響，奉行功利主義；二是社會發(fā)展改變了家庭中代際關(guān)系和夫妻關(guān)系的格局；三是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后，子女外出謀生，負擔重，壓力大，難以承擔養(yǎng)老責任；四是老人接受子女的錯誤邏輯，放棄維護正當權(quán)益。要想復興農(nóng)村孝道，應當根據(jù)孝道衰落的原因?qū)ΠY下藥：首先，批判吸收傳統(tǒng)道德，增強民眾的孝道觀念：其次，完善農(nóng)村養(yǎng)老保障制度，加大財政投入力度，減輕子女的養(yǎng)老壓力；再次，加強法制宣傳，嚴格執(zhí)法，切實保護老年人的合法權(quán)益。最后，加強新農(nóng)村建設，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，加強農(nóng)民的技能培訓，使年輕人就近擇業(yè)，不用外出漂泊。孝是中華文明、倫理道德的出發(fā)點和根基，復興孝道是弘揚傳統(tǒng)美德的需要，也是構(gòu)建和諧社會的需要。讓全社會攜起手來，關(guān)注農(nóng)村養(yǎng)老問題，共同營造感恩、愛老、敬老的社會氛圍!)解析：(5).“給定資料6”畫線部分寫道：“實現(xiàn)‘老有所養(yǎng)’是億萬民眾的樸素愿景，也是社會保障的重要目標?！闭垍⒖肌敖o定資料”，以“老有所養(yǎng)”為題，寫一篇文章。要求：1．自選角度，立意明確，有思想性；2．聯(lián)系實際，不拘泥于“給定資料”；3．內(nèi)容充實，語言暢達；4．總字數(shù)800～1000字。___________（分數(shù)：0.20）__________________________________________________________________________________________

正確答