工程項(xiàng)目招標(biāo)管理辦法

第第頁工程項(xiàng)目招標(biāo)管理方法工程項(xiàng)目招標(biāo)管理方法1.目的：為加強(qiáng)對項(xiàng)目部的招標(biāo)及合同管理，規(guī)范工程建設(shè)秩序和項(xiàng)目交易行為，保證公平競爭，維護(hù)招投標(biāo)及合同當(dāng)事各方的合法權(quán)益，特訂立本方法。2.規(guī)定2.1在項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目總工按公司有關(guān)文件或經(jīng)營開發(fā)部授權(quán)編制工程項(xiàng)目標(biāo)段劃分計(jì)劃書，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)。2.2依據(jù)公司有關(guān)文件，計(jì)劃部長依據(jù)工程項(xiàng)目范圍、標(biāo)段劃分計(jì)劃書編制工程項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃書，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后報(bào)公司經(jīng)營開發(fā)部批準(zhǔn)。招標(biāo)計(jì)劃書中應(yīng)說明計(jì)劃招標(biāo)的工程項(xiàng)目名稱、招標(biāo)組織單位、招標(biāo)方式、分包方式、內(nèi)部單位、外部單位、招標(biāo)時(shí)間等。2.3計(jì)劃部長依據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃及招標(biāo)計(jì)劃組織招標(biāo)工作。按公司經(jīng)營開發(fā)部的規(guī)定編制標(biāo)底、招標(biāo)文件，計(jì)劃部長組織招標(biāo)文件評審，由綜合管理部通知通過資格預(yù)審的投標(biāo)單位按規(guī)定時(shí)間參加投標(biāo)。2.4計(jì)劃部長按商定的時(shí)間發(fā)放招標(biāo)文件并登記，需要勘察現(xiàn)場的，由計(jì)劃部長組織進(jìn)行現(xiàn)場勘察。2.5計(jì)劃部長在標(biāo)書規(guī)定的時(shí)間收取招標(biāo)文件并登記，商務(wù)經(jīng)理按招標(biāo)文件的規(guī)定組織評標(biāo)會議，并按招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行評標(biāo)。2.6商務(wù)經(jīng)理將評標(biāo)結(jié)果報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，確認(rèn)預(yù)中標(biāo)單位。計(jì)劃部長負(fù)責(zé)起草分包合同，組織合同評審。計(jì)劃部長負(fù)責(zé)整理投標(biāo)及評標(biāo)資料。2.7商務(wù)經(jīng)理組織合同談判，簽訂工程分包合同。2.8計(jì)劃部長負(fù)責(zé)將合同向工程部、質(zhì)量部、安監(jiān)部、財(cái)務(wù)辦交底。2.9合同管理人員負(fù)責(zé)辦理合同貼花、整理歸檔工作。2.10對不宜采取招標(biāo)的工程項(xiàng)目，由專業(yè)工程師選擇23家施工隊(duì)伍（施工隊(duì)伍已在現(xiàn)場施工），報(bào)生產(chǎn)經(jīng)理審核后，由計(jì)劃部長組織與分包隊(duì)進(jìn)行價(jià)格談判，并將結(jié)果報(bào)商務(wù)經(jīng)理批準(zhǔn)確認(rèn)施工單位。由計(jì)劃部長負(fù)責(zé)簽訂增項(xiàng)工程增補(bǔ)合同。2.11由于各種原因造成的原承包單位不能完成的項(xiàng)目，由生產(chǎn)經(jīng)理負(fù)責(zé)調(diào)整工程項(xiàng)目范圍，計(jì)劃部長按調(diào)整后的范圍核定原合同價(jià)款，并將調(diào)整結(jié)果報(bào)商務(wù)經(jīng)理批準(zhǔn)后通知專業(yè)工程師及相關(guān)部門篇2:高校工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)采購管理實(shí)施細(xì)則州蘇高校工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)采購管理實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為規(guī)范學(xué)校工程建設(shè)項(xiàng)目采購與招投標(biāo)活動，維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益，確保工程質(zhì)量，依據(jù)《江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理方法》《江蘇省高等院校基建工程招投標(biāo)管理方法》等有關(guān)法律法規(guī)以及《州蘇高校招標(biāo)投標(biāo)管理暫行方法》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特訂立本實(shí)施細(xì)則。第二條本細(xì)則所指工程建設(shè)項(xiàng)目包含：建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等；與工程建設(shè)有關(guān)，實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的緊要設(shè)備、料子；完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢等服務(wù)；以及與項(xiàng)目配套的線路、管道、綠化及各種設(shè)備設(shè)施的施工和安裝。第三條工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)采購工作在學(xué)校招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由工程建設(shè)類招投標(biāo)工作小組（以下簡稱招投標(biāo)工作小組）全面負(fù)責(zé)，后勤管理處負(fù)責(zé)招投標(biāo)活動的實(shí)在組織與實(shí)施，其中部分試驗(yàn)室改造項(xiàng)目（試驗(yàn)室家具、通風(fēng)、干凈等）由國有資產(chǎn)與試驗(yàn)室管理處負(fù)責(zé)。第二章招標(biāo)采購前期工作第四條工程建設(shè)項(xiàng)目在招標(biāo)采購前必需按規(guī)定進(jìn)行論證與審批。（一）基本建設(shè)項(xiàng)目須經(jīng)相關(guān)職能部門組織論證，校長辦公會或黨委常委會討論同意后，由后勤管理處按規(guī)定向相關(guān)行政主管部門報(bào)批。（二）維護(hù)和修理改造項(xiàng)目按預(yù)算金額分類論證審批。1.單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬元（人民幣，下同）以下的，由相關(guān)職能部門審批通過后組織實(shí)施；2.單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬元及以上、50萬元以下的，由相關(guān)職能部門審核后報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批；3.單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元及以上、100萬元以下的，由相關(guān)職能部門組織論證后，報(bào)校長審批；4.單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元及以上、1000萬元以下的，由相關(guān)職能部門組織論證后，報(bào)校長辦公會議討論決議；5.單項(xiàng)合同估算價(jià)在1000萬元及以上的，由相關(guān)職能部門組織論證后，報(bào)黨委常委會討論決議。第三章招標(biāo)采購的范圍及方式第五條采購方式分為招標(biāo)采購（公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)）、談判和詢價(jià)等。招標(biāo)活動的組織形式分為有形建設(shè)市場委托代理招標(biāo)和學(xué)校組織招標(biāo)。第六條單項(xiàng)合同估算價(jià)在5萬元以下的，可直接確定供應(yīng)商。第七條單項(xiàng)合同估算價(jià)在5萬元及以上、10萬元以下的，通過談判或詢價(jià)方式進(jìn)行采購。第八條單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬元及以上的，以招標(biāo)等方式進(jìn)行采購。（一）符合下列條件之一的，由學(xué)校組織招標(biāo)：1.與施工相關(guān)的緊要設(shè)備和料子等貨物單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬元及以上，50萬元以下的；2.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬元及以上、100萬元以下的。（二）符合下列條件之一的，由學(xué)校委托有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在州蘇市（工業(yè)園區(qū)）建設(shè)工程有形建設(shè)市場實(shí)施招標(biāo)采購：1.勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬元及以上的；2.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元及以上或者建筑面積在2000平方米以上的；3.與施工相關(guān)的緊要設(shè)備和料子等貨物單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元及以上的。第九條勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬元以下的，以協(xié)議服務(wù)為緊要形式。第十條因特殊原因，無法進(jìn)州蘇市（工業(yè)園區(qū)）建設(shè)工程有形建設(shè)市場公開招標(biāo)的，經(jīng)校長辦公會議審批同意后，可由學(xué)校組織招標(biāo)。第四章招標(biāo)采購程序第十一條有形市場委托代理公開招標(biāo)的，由招投標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)辦理委托手續(xù)并按要求供應(yīng)所需料子。招標(biāo)程序一般如下：（一）編制招標(biāo)文件，發(fā)布招標(biāo)公告；（二）接受潛在投標(biāo)人報(bào)名；（三）資格預(yù)審確定投標(biāo)人并備案；（四）招標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件并備案；（五）招標(biāo)人組織投標(biāo)準(zhǔn)備會或澄清答疑；（六）投標(biāo)人送達(dá)標(biāo)書、開標(biāo)；（七）評標(biāo)委員會評標(biāo)、定標(biāo)；（八）招標(biāo)人提交書面報(bào)告；（九）中標(biāo)結(jié)果公示；（十）招標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書；（十一）合同備案。上述程序當(dāng)中的實(shí)在要求按地方政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十二條學(xué)校組織招標(biāo)的，一般按下列程序進(jìn)行：（一）招投標(biāo)工作小組編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件一般應(yīng)包含下列內(nèi)容：1.投標(biāo)邀請函；2.投標(biāo)須知；3.提交投標(biāo)文件的方式、地方和截止時(shí)間；4.開標(biāo)時(shí)間、地方和方式；5.投標(biāo)人的有關(guān)資格條件要求，應(yīng)供應(yīng)的有關(guān)資質(zhì)和資信證明文件；6.采用工程量清單招標(biāo)的，供應(yīng)認(rèn)真的工程量清單；7.合同緊要條款：如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、工程款支出方式、料子設(shè)備采供方式及清單等；8.施工組織設(shè)計(jì)等技術(shù)性條款；9.設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范等；10.投標(biāo)報(bào)價(jià)要求及其計(jì)算方法（包含編制報(bào)價(jià)的依據(jù)、緊要設(shè)備及料子品牌和工藝要求、供應(yīng)方式，未計(jì)價(jià)料子價(jià)格處理方法、標(biāo)價(jià)浮動范圍等）；11.是否全部響應(yīng)招標(biāo)文件全部內(nèi)容等承諾性說明；12.投標(biāo)保證金、履約保證金或擔(dān)保方式要求；13.投標(biāo)文件編制格式要求，可隨附投標(biāo)文件格式化范本；14.評標(biāo)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、方法和定標(biāo)原則。（二）發(fā)布招標(biāo)公告或資格預(yù)審文件。由招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一審核并發(fā)布招標(biāo)公告或資格預(yù)審文件。1.招標(biāo)公告一般包含下列內(nèi)容：報(bào)名資格條件；招標(biāo)人的名稱和住址；招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源；招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地方和工期；取得招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地方和時(shí)間；對招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用；要求投標(biāo)人供應(yīng)有資格證明、資信情形文件、擬派項(xiàng)目經(jīng)理、緊要施工管理人員情況及其近五年來已完工工程，在建工程等業(yè)績情況料子。2.資格預(yù)審文件一般包含下列內(nèi)容：資格預(yù)審申請書格式；申請人須知；需要投標(biāo)申請人供應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績、技術(shù)裝備、財(cái)務(wù)情形和擬派項(xiàng)目經(jīng)理與緊要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績等證明料子。招標(biāo)公告發(fā)布之日至報(bào)名申請日應(yīng)當(dāng)不少于3個(gè)工作日，報(bào)名時(shí)間不少于半個(gè)工作日。（三）組織資格預(yù)審。實(shí)行資格預(yù)審的，由招投標(biāo)工作小組組織進(jìn)行。未通過資格預(yù)審的申請人不具有投標(biāo)資格。通過資格預(yù)審的申請人少于3個(gè)的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。超出9個(gè)的，可采用隨機(jī)抽簽等方式確定投標(biāo)人。（四）發(fā)售招標(biāo)文件。（五）踏勘現(xiàn)場與招標(biāo)答疑。依據(jù)項(xiàng)目情況需要現(xiàn)場勘踏的，可由招投標(biāo)工作小組統(tǒng)一組織。如投標(biāo)人對招標(biāo)文件有疑問的，須在招標(biāo)文件規(guī)定的截止時(shí)間前以書面形式遞交，招投標(biāo)工作小組將答疑文件以書面形式給投標(biāo)人。答疑文件作為招標(biāo)文件的構(gòu)成部分。（六）招投標(biāo)工作小組接受投標(biāo)文件。（七）確定評標(biāo)委員會成員。評標(biāo)委員會成員由項(xiàng)目單位代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家構(gòu)成，成員人數(shù)為5人及以上單數(shù)（項(xiàng)目合同估算價(jià)較大的，一般應(yīng)7人及以上，須有校外專家參加）。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的應(yīng)自動申請回避。（八）開標(biāo)。開標(biāo)由招投標(biāo)工作小組主持。開標(biāo)時(shí)，由學(xué)校紀(jì)監(jiān)審辦公室工作人員檢查密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他緊要內(nèi)容。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的全部投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。（九）評標(biāo)。評標(biāo)委員會依照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，編制評標(biāo)報(bào)告。基本建設(shè)項(xiàng)目評標(biāo)可以采用綜合評估法、經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法、合理低價(jià)法、合理區(qū)間隨機(jī)確定中標(biāo)人法或者法律法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為全部投標(biāo)文件都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否定全部投標(biāo)。全部投標(biāo)被否定的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。（十）定標(biāo)。評標(biāo)委員會介紹中標(biāo)候選人，由招投標(biāo)工作小組審核確定中標(biāo)人。（十一）發(fā)布中標(biāo)公示。（十二）簽訂并履行合同?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目學(xué)校與中標(biāo)人訂立書面合同后7日內(nèi)應(yīng)當(dāng)將合同送建設(shè)行政主管部門備案。第十三條采用談判方式的，一般按下列程序進(jìn)行：（一）成立談判小組。談判小組一般由項(xiàng)目單位的代表、專家，以及后勤管理處、財(cái)務(wù)處、國有資產(chǎn)與試驗(yàn)室管理處和相關(guān)部門的工作人員構(gòu)成，成員人數(shù)為5人及以上單數(shù)；（二）訂立談判文件。談判小組依據(jù)采購項(xiàng)目情況訂立談判文件，文件中應(yīng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)；（三）確定參加談判的供應(yīng)商。參照《州蘇高校招標(biāo)投標(biāo)管理暫行方法》第二十條，確定參加談判的供應(yīng)商；（四）談判。談判小組全部成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露其他供應(yīng)商的信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性更改的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知全部參加談判的供應(yīng)商；（五）確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后，應(yīng)要求全部參加談判的供應(yīng)商，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最終報(bào)價(jià)，談判小組依據(jù)談判情況以及價(jià)格等，綜合比較確定成交供應(yīng)商；（六）依據(jù)項(xiàng)目情況，發(fā)布中標(biāo)公示或?qū)⒔Y(jié)果通知全部參加談判的供應(yīng)商；（七）簽訂并履行合同。第十四條采用詢價(jià)方式的，一般按下列程序進(jìn)行：（一）成立詢價(jià)小組。詢價(jià)小組一般由項(xiàng)目單位代表與后勤管理處或國有資產(chǎn)與試驗(yàn)室管理處、財(cái)務(wù)處工作人員等構(gòu)成，成員人數(shù)為3人及以上單數(shù)；（二）訂立并發(fā)布詢價(jià)公告（文件）；（三）確定成交單位；（四）簽訂并履行合同；第十五條協(xié)議服務(wù)商確實(shí)定。（一）學(xué)校通過公開招標(biāo)等方式確定協(xié)議服務(wù)商，明確其服務(wù)的價(jià)格和條件，并以協(xié)議書的形式，由學(xué)校在協(xié)議有效期內(nèi)自主選擇協(xié)議服務(wù)商及服務(wù)；（二）協(xié)議服務(wù)商一般不超出5家；（三）協(xié)議服務(wù)商的協(xié)議服務(wù)期一般為1年。第五章監(jiān)督檢查第十六條學(xué)校紀(jì)監(jiān)審辦公室負(fù)責(zé)對招標(biāo)采購活動進(jìn)行監(jiān)督，接受并處理招標(biāo)采購活動中的相關(guān)投訴。有關(guān)部門和當(dāng)事人應(yīng)如實(shí)反映情況，供應(yīng)相關(guān)料子。第十七條任何單位和個(gè)人均有權(quán)對學(xué)校招標(biāo)采購活動中的違規(guī)違法行為進(jìn)行投訴、檢舉和控告。第十八條凡必需招標(biāo)而不招標(biāo)或化整為零規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令限期更正，并對相關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定予以相應(yīng)處理。對參加招標(biāo)采購活動的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊者，學(xué)校將依法追究紀(jì)律責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第六章附則第十九條工程建設(shè)項(xiàng)目竣工完成后須組織驗(yàn)收并按相關(guān)規(guī)定審計(jì)。第二十條未盡事宜，由學(xué)校招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論決議。第二十一條本細(xì)則自公布之日起試行，由招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。篇3:工程項(xiàng)目招標(biāo)管理方法工程項(xiàng)目招標(biāo)管理方法1.目的：為加強(qiáng)對項(xiàng)目部的招標(biāo)及合同管理，規(guī)范工程建設(shè)秩序和項(xiàng)目交易行為，保證公平競爭，維護(hù)招投標(biāo)及合同當(dāng)事各方的合法權(quán)益，特訂立本方法。2.規(guī)定2.1在項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目總工按公司有關(guān)文件或經(jīng)營開發(fā)部授權(quán)編制工程項(xiàng)目標(biāo)段劃分計(jì)劃書，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)。2.2依據(jù)公司有關(guān)文件，計(jì)劃部長依據(jù)工程項(xiàng)目范圍、標(biāo)段劃分計(jì)劃書編制工程項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃書，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后報(bào)公司經(jīng)營開發(fā)部批準(zhǔn)。招標(biāo)計(jì)劃書中應(yīng)說明計(jì)劃招標(biāo)的工程項(xiàng)目名稱、招標(biāo)組織單位、招標(biāo)方式、分包方式、內(nèi)部單位、外部單位、招標(biāo)時(shí)間等。2.3計(jì)劃部長依據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃及招標(biāo)計(jì)劃組織招標(biāo)工作。按公司經(jīng)營開發(fā)部的規(guī)定編制標(biāo)底、招標(biāo)文件，計(jì)劃部長組織招標(biāo)文件評審，由綜合管理部通知通過資格預(yù)審的投標(biāo)單位按規(guī)定時(shí)間參加投標(biāo)。2.4計(jì)劃部長按商定的時(shí)間發(fā)放招標(biāo)文件并登記，需要勘察現(xiàn)場的，由計(jì)劃部長組織進(jìn)行現(xiàn)場勘察。2.5計(jì)劃部長在標(biāo)書規(guī)定的時(shí)間收取招標(biāo)文件并登記，商務(wù)經(jīng)理按招標(biāo)文件的規(guī)定組織評標(biāo)會議，并按招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行評標(biāo)。2.6商務(wù)經(jīng)理將評標(biāo)結(jié)果報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，確認(rèn)預(yù)中標(biāo)單位。計(jì)劃部長負(fù)責(zé)起草分包合同，組織合同評審。計(jì)劃部長負(fù)責(zé)整理投