粉磨站建筑工程施工(生產(chǎn))安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

第第頁粉磨站建筑工程施工（生產(chǎn)）安全事故應(yīng)急救援預(yù)案梁平海螺220萬t/a粉磨站建筑工程施工（生產(chǎn)）安全事故應(yīng)急救援預(yù)案批準(zhǔn)：審核：編制：中國十七冶水泥工程技術(shù)公司梁平海螺粉磨站建筑工程項目經(jīng)理部施工（生產(chǎn)）安全事故應(yīng)急救援預(yù)案目錄1.總則1.1工作目的1.2工作原則2.編制依據(jù)3.適用范圍4.項目部的不安全性分析5.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)6.預(yù)警防備機(jī)制6.1應(yīng)急點確實定與監(jiān)控6.2應(yīng)急準(zhǔn)備6.3應(yīng)急演練7.應(yīng)急響應(yīng)7.1應(yīng)急響應(yīng)的要求7.2分級響應(yīng)7.3應(yīng)急響應(yīng)程序7.4事故報告7.5善后處理7.6情況通報8.事故調(diào)查8.1事故調(diào)查8.2稱贊嘉獎與責(zé)任追究9.應(yīng)急保障9.1通訊與信息保障9.2應(yīng)急幫助裝備保障9.3宣傳培訓(xùn)與演練10.附則11.附錄總則1.1工作目的為加強(qiáng)對施工安全事故的防范及時做好施工安全事故發(fā)生后的救援處理工作。最大限度的減少人員傷亡和資產(chǎn)損失、環(huán)境損害及不良社會影響，維護(hù)項目部的施工秩序，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及公司的有關(guān)規(guī)章制度，結(jié)合本項目部的施工實際情況，特訂立本預(yù)案。1.2工作原則由項目經(jīng)理牽頭負(fù)責(zé)，訂立本項目部建設(shè)施工安全事故預(yù)案，建立項目部安全事故應(yīng)急機(jī)制，明確應(yīng)急處理原則，確定職能職責(zé)。項目部各班組要結(jié)合各自的工作特征，依據(jù)本預(yù)案內(nèi)容要求，要針對實在的設(shè)備、設(shè)施、場合區(qū)域內(nèi)不安全性較大的施工過程，要嚴(yán)格依照施工方案執(zhí)行，落實應(yīng)急處理責(zé)任。任何職工及班組都有參加應(yīng)急救援的義務(wù)，都必需聽從項目部應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮、調(diào)度，都必需幫助和搭配事故應(yīng)急救援，并供應(yīng)一切便利條件。1.3相互協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)、分工協(xié)作、各負(fù)其責(zé)。各部門應(yīng)依據(jù)應(yīng)急機(jī)制要求切實落實自身責(zé)任，在協(xié)調(diào)過程中應(yīng)時刻保持聯(lián)系，保證施工安全事故信息準(zhǔn)確傳遞，有組織的參加事故的處理活動，采取有力措施，將事故的危害掌控在最小范圍以內(nèi)。2編制依據(jù)2.1《中華人民共和國建筑法》國家主席令第91號[1998]2.2《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》國家主席令第70號[20**]2.3《中華人民共和國道路交通安全法》國家主席令第8號[20**]2.4《中華人民共和國消防法》國家主席令第4號[1998]2.5《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管埋條例》國務(wù)院第393號令[20**]2.6《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》國務(wù)院第373號令[20**]2.7《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》國務(wù)院第493號令[20**]2.8《十七冶集團(tuán)有限公司建設(shè)工程施工（生產(chǎn)）安全事故應(yīng)急預(yù)案》十七冶項目[20**]212號文件。3適用范圍本預(yù)案規(guī)定了本項目部處理建設(shè)工程施工安全事故應(yīng)急救援工作的組織原則和基本程序，適用于各班組、各工種在進(jìn)行施工作業(yè)過程中發(fā)生的一般及以上安全事故的應(yīng)急處理工作。4項目部的不安全性分析通過對項目部的施工活動中的不安全性分析，我項目部在施工經(jīng)營活動中，可能導(dǎo)致的損害事故緊要有高處墜落、物體打擊，觸電、機(jī)械損害事故等。5應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)5.1成立十七冶梁平海螺粉磨站工程項目部施工安全事故應(yīng)急救援指揮中心，由項目部經(jīng)理擔(dān)負(fù)指揮長，項目部副經(jīng)理、項目部生產(chǎn)副經(jīng)理、總工程師、辦公室主任分別擔(dān)負(fù)副指揮長，成員由各部門負(fù)責(zé)人構(gòu)成。5.2項目部安全事故應(yīng)急救援指揮中心構(gòu)成：指揮長：張副指揮長：成員：胡曉5.3項目部指揮中心的職責(zé)5.3.1負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故的應(yīng)急救援和善后處理工作。5.3.2負(fù)責(zé)審批項目部潛在的事故專項應(yīng)急救援預(yù)案。5.3.3負(fù)責(zé)及時向上級主管部門報告事故的救援情況。5.3.4督促、檢查各部室及各班組落實應(yīng)急救援物資和必需的響應(yīng)條件。5.3.5督促、檢查各部室及各班組，對事故應(yīng)急救援知識宣傳教育和預(yù)案演習(xí)情況。5.3.6督促、檢查各部室及各班組所確定的潛在的事故的掌控情況。5.4項目部應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)若干辦公室，實在負(fù)責(zé)有關(guān)應(yīng)急救援處理工作。5.4.1應(yīng)急救援處理辦公室：由張向東同志擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的應(yīng)急搶救，轉(zhuǎn)達(dá)指令和信息處理等工作。5.4.2事故調(diào)核辦公室:由胡曉峰同志擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)事故調(diào)查、事故原因分析、事故的定性和對事故責(zé)任人的處埋建議及訂立事故防備措施等工作；收集匯總調(diào)查料子，并向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報情況；幫忙上級的事故調(diào)查組調(diào)查處理事故。5.4.3善后處理辦公室:由丁長宏同志擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)受傷人員及其家屬的安排、慰問、彌補(bǔ)等工作。上述辦公室可視工作需要，從相關(guān)部門抽調(diào)確定數(shù)量的工作人員。5.5項目部事故應(yīng)急救援指揮中心人員的聯(lián)絡(luò)電話：姓名：職務(wù)：移動電話：指揮長副指揮長副指揮長副指揮長副指揮長成員必需時可通知110、120、119取得政府和社會幫忙；5.6應(yīng)急救援指揮中心相關(guān)職能部室的職責(zé)。5.6.1質(zhì)安部是本預(yù)案的主管部門，負(fù)責(zé)：a）編制項目部施工生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案、專項預(yù)案和食物中毒應(yīng)急救援預(yù)案；b）組織訂立和實施項目部消防、防汛應(yīng)急救援預(yù)案，實在承辦項目部辦公室、現(xiàn)場加工場的消防應(yīng)急預(yù)案的訂立和實施；c）項目部范圍內(nèi)施工（生產(chǎn)）安全事故的相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的備案；d）參加事故的調(diào)查、分析、定性，提出對事故的處理建議；e）負(fù)責(zé)督促項目部各單位對應(yīng)急救援知識的宣傳教育和預(yù)案演習(xí)；f）負(fù)責(zé)督促各單位落實應(yīng)急救援設(shè)備、物資和必需的響應(yīng)條件；g）幫忙上級事故調(diào)查組調(diào)查處理事故。5.6.3項目部物供部負(fù)責(zé)：a）訂立項目部施工機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案。b）監(jiān)督檢查各班組確定的潛在施工機(jī)械設(shè)備事故的掌控情況。5.6.4項目部辦公室負(fù)責(zé)：a）受傷人員及其家屬的安排、慰問、彌補(bǔ)等善后處理工作。b）對應(yīng)急救援有功人員，對事故責(zé)任人向指揮長提出嘉獎、懲罰建議。6預(yù)警防備機(jī)制6.1應(yīng)急點確實定與監(jiān)控a）在應(yīng)急救援綜合預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場處理方案中，明確公司重點不安全源以及可能引起的事故應(yīng)急點。b）應(yīng)急點與責(zé)任區(qū)域重點不安全潛在的緊急狀態(tài)保持全都。c）明確對應(yīng)急點不安全源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的防備措施。d）各專業(yè)工程處、項目經(jīng)理部對重點不安全源以及可能引起的事故的應(yīng)急點，在綜合預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場處理方案中應(yīng)作出明確界定。6.2應(yīng)急準(zhǔn)備6.2.1項目經(jīng)理部應(yīng)急指揮中心（或小組），依據(jù)己確定的重點不安全源以及可能引起的事故，訂立相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，專項預(yù)案和現(xiàn)場處理方案；6.2.2各應(yīng)急救援指揮中心（或小組）應(yīng)建立應(yīng)急組織體系、宣傳事故應(yīng)急知識，落實應(yīng)急救援人員、設(shè)備物資，監(jiān)督檢查應(yīng)急準(zhǔn)備工作，客觀評價應(yīng)急救援本領(lǐng)，并及時的加以增補(bǔ)。6.2.3應(yīng)急指揮中心（或小組）應(yīng)建立和完善應(yīng)急救援隊伍，并保持其完整性，訂立應(yīng)急培訓(xùn)計劃，對應(yīng)急成員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，以提高應(yīng)急救援本領(lǐng)。6.2.4應(yīng)急救援預(yù)案的實施部門負(fù)責(zé)應(yīng)急救援設(shè)備、物質(zhì)的儲備、維護(hù)保養(yǎng)工作，不定期對應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查、確保其有效。6.2.5各預(yù)案的責(zé)任部門，應(yīng)當(dāng)定期對己確定的重點不安全源以及可能引起的事故進(jìn)行掌控，及時除掉事故隱患。6.3應(yīng)急演練6.3.1應(yīng)急演練的要求項目部應(yīng)組織學(xué)習(xí)應(yīng)急演練，包含：桌面演習(xí)、功能演習(xí)、全面演習(xí)。三種演習(xí)方法應(yīng)在實際中交叉進(jìn)行，演習(xí)后，對應(yīng)急救援措施的可行性進(jìn)行評價，適時做出修訂。6.3.2桌面演習(xí)a）目的：在沒有時間壓力情況下，明確相互協(xié)作和職責(zé)劃分原則，磨練演習(xí)人員解決問題的本領(lǐng)；發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)案和程序中的取得一些有建設(shè)性的討論結(jié)果，是功能性演習(xí)的基礎(chǔ)。b）形式:通常在會議室舉辦，由應(yīng)急組織的代表或關(guān)鍵崗位人員參加；依照應(yīng)急預(yù)案的標(biāo)準(zhǔn)行動程序，討論所應(yīng)急采取的應(yīng)急行動；討論問題不受時間限制；采取口頭評論形式，并形成書面總結(jié)和改進(jìn)建議。6.3.3功能演習(xí)指針對某項應(yīng)急響功能或其中某些應(yīng)急行動舉辦的演練活動，可分為單項演習(xí)和組合演習(xí)。一般都需要調(diào)用有限的資源開呈現(xiàn)場演習(xí)，并形成書面報告。目的是為了嫻熟和檢驗?zāi)承┗静僮骰蛲瓿赡承┨囟ㄈ蝿?wù)所需的技術(shù)和實戰(zhàn)本領(lǐng)。a）單項演習(xí)：通訊聯(lián)絡(luò)、通知、報告程序；資源調(diào)配，人員、裝備及物資器材（裝車）到位；化學(xué)監(jiān)測與偵察；現(xiàn)場警戒；人群疏散；醫(yī)療救助；洗消去污；消防行動；公共信息傳播等。b）組合演習(xí):可將具有較緊密聯(lián)系的多個應(yīng)急功能或任務(wù)組合在一起進(jìn)行演習(xí)，以加強(qiáng)各應(yīng)急救援組織之間的搭配和協(xié)調(diào)性。如：化學(xué)監(jiān)測、偵察與消毒去污之間的搭配；警報、緊急公告、公眾疏散與醫(yī)療、藥品發(fā)放；撲滅火災(zāi)、堵漏、工藝處埋的相互搭配等。6.3.4全面演習(xí)a）是針對應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能開展演練。b）全面演習(xí)一般要求連續(xù)幾個小時，采取交互方式進(jìn)行，演習(xí)過程要求盡量真實，調(diào)用更多的應(yīng)急人員和資源，來開展實戰(zhàn)性演習(xí)，以檢驗相互協(xié)調(diào)的總體反映和應(yīng)急本領(lǐng)。7應(yīng)急響應(yīng)7.1應(yīng)急響應(yīng)的要求7.1.1項目經(jīng)理部首席負(fù)責(zé)人，是應(yīng)急響應(yīng)的第一責(zé)任人，事故發(fā)生區(qū)應(yīng)急指揮中心（或小組）成員應(yīng)在第一時間趕到事故現(xiàn)場，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。7.1.2事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員都負(fù)有嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場與義務(wù)。因搶救傷員和防止事態(tài)擴(kuò)大等原因必需移動現(xiàn)場有關(guān)物品時，應(yīng)妥當(dāng)做好記錄和標(biāo)識工作。7.2分級響應(yīng)按事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，公司將事故分為三級，分別為：a）三級：當(dāng)項目經(jīng)理部在所轄區(qū)域發(fā)生的施工（生產(chǎn)）安全事故、事件、危害險情等，對施工生產(chǎn)和周邊環(huán)境影響不大，損失程度可掌控在10萬元以內(nèi)的，或一次事故重傷12人的，所轄區(qū)域的應(yīng)急指揮長認(rèn)為有本領(lǐng)掌控的事故，由轄區(qū)應(yīng)急指揮長自行啟動本單位的應(yīng)急預(yù)案，同時報告公司應(yīng)急指揮中心。b）二級：當(dāng)項目經(jīng)埋部在所轄區(qū)域發(fā)生坍塌、高處墜落、物體打擊、觸電、火災(zāi)、中毒、中暑等一般事故或較大機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)等事故，造成人身傷亡，或損失程度估量實現(xiàn)10萬元以上的，所轄區(qū)域的應(yīng)急指揮長在啟動本單位相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的同時報告公司應(yīng)急指揮中心，公司應(yīng)急指揮中心隨時即啟動公司應(yīng)急預(yù)案。c）一級：當(dāng)項目經(jīng)理部在所轄區(qū)域發(fā)生較大及以上施工（生產(chǎn)）安全事故或重點機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)等事故，其影響可能涉及到合同相關(guān)方、本地生產(chǎn)與生活，所轄區(qū)現(xiàn)場域的應(yīng)急指揮長在啟動本單位相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的同時，應(yīng)立刻報告公司應(yīng)急指揮中心，且與合同方聯(lián)系，必需時向本地政府部門聯(lián)系，以取得相關(guān)方的應(yīng)急支持。7.3應(yīng)急響應(yīng)程序7.3.1在指揮長決議啟動本應(yīng)急預(yù)案后，公司施工（生產(chǎn)）安全事故應(yīng)急救援指揮中心及各辦公室立刻進(jìn)入應(yīng)急處埋工作狀態(tài)，應(yīng)急救援指揮中心成員以最快捷的時間趕赴事故現(xiàn)場，打開搶險救援行動。由于公司所處行業(yè)特點，公司施工（生產(chǎn)）安全事故應(yīng)急救援指揮中心人員到達(dá)事故現(xiàn)場有確定時間間隔，在此期間，發(fā)生事故的單位的第一負(fù)責(zé)人，必需在第一時間內(nèi)擔(dān)負(fù)起安全事故應(yīng)急救援職責(zé)，并啟動本單位的應(yīng)急救援預(yù)案。7.3.2事故發(fā)生后，事故所屬單位或項目經(jīng)理部應(yīng)立刻啟動應(yīng)急預(yù)案，在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險救援氣力和應(yīng)急指揮工作組到達(dá)現(xiàn)場前，應(yīng)立刻啟動本單位的應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行必需的搶險救援，并全力幫忙開展事故應(yīng)急處理工作。有關(guān)部門和單位按職責(zé)快速開展救援工作。7.3.3快速撥打下列電話：a）首先打120進(jìn)行搶險；b）依據(jù)事故類型撥打119或110報警；c）報告公司應(yīng)急指揮中心及地方有關(guān)部門；d）《一般及以上事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序圖》（見附錄2）7.3.4現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)，依據(jù)情況可設(shè)若干工作組：a）現(xiàn)場協(xié)調(diào)組：緊要任務(wù)是轉(zhuǎn)達(dá)貫徹公司領(lǐng)導(dǎo)指示，報告事故處理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)救援工作，完成公司領(lǐng)導(dǎo)交付的各項任務(wù)。b）專業(yè)搶救組：緊要任務(wù)是對事故現(xiàn)場進(jìn)行搶救，如搶救傷員、加固現(xiàn)場不安全設(shè)施等。c）警戒維護(hù)組：負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏通道路，組織不安全區(qū)域人員撤離，勸告圍觀人員離開事故現(xiàn)場。d）交通運(yùn)輸組：運(yùn)輸現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等，疏散現(xiàn)場人員。e）后勤保障組：負(fù)責(zé)指揮人員和搶救人員的現(xiàn)場食宿布置，保障搶險救援人員、設(shè)備、物資的供應(yīng)，幫忙處理傷員的救助工作。f）準(zhǔn)備組：由指揮長臨時確定、調(diào)動、使用。7.3.5項目經(jīng)理部應(yīng)急指揮中心（或小組）一旦啟動應(yīng)急預(yù)案，安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場，在本地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下開展搶險救援工作。且搭配事故調(diào)查組開展事故調(diào)查，及時將事故處理有關(guān)情況向本地政府和公司應(yīng)急指揮中心報告。7.3.6應(yīng)急響應(yīng)實施后應(yīng)對應(yīng)急效果進(jìn)行評價和改進(jìn)。a）責(zé)任單位在應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)對訂立和實施的應(yīng)急救援預(yù)案的充分性和適合性進(jìn)行評審。b）應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后的評審由主持演習(xí)的部門組織、參加演習(xí)的有關(guān)人員和專家參加評審。c）事故處理結(jié)束后由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織，分管領(lǐng)導(dǎo)、專家、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、事故發(fā)生單位的緊要負(fù)責(zé)人和事故、事件的責(zé)任人參加評審，填寫《演練、演習(xí)記錄》《文件評審記錄》（表格樣式見建設(shè)公司程序文件）。7.4事故報告7.4.1報告程序一旦發(fā)生建設(shè)工程施工（生產(chǎn)）安全事故，事故單位應(yīng)立刻將事故情況如實向公司報告。如有工亡事故發(fā)生，同時向事故所在地的建設(shè)行政主管管理部門或其它有關(guān)監(jiān)督部門報告。特種設(shè)備發(fā)生事故應(yīng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。7.4.2報告內(nèi)容：a）發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的工程項目時間、地方。b）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估量。c）事故原因、性質(zhì)的初步推斷。d）事故搶救處理的情況的采取的掌控措施。e）需要有關(guān)部門和單位幫忙事故搶救和處理的有關(guān)事宜。f）事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等。7.4.3相關(guān)記錄各級應(yīng)急指揮部應(yīng)對組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動的情況做出認(rèn)真記錄。7.5善后處理a）快速處理事故造成的損失和損壞，盡快恢復(fù)施工生產(chǎn)。b）事故發(fā)生單位應(yīng)依法認(rèn)真做好對死、傷者家屬的安排、賠償及其他善后工作，確保社會穩(wěn)定。7.6通報情況公司做好事故應(yīng)急救援情況總結(jié)，適時進(jìn)行通報。8事故調(diào)查8.1事故調(diào)查8.1.1開展事故調(diào)查工作，對事故現(xiàn)場進(jìn)行拍照、取證或按上級事故調(diào)查組的要求，協(xié)調(diào)進(jìn)行各項調(diào)查取證工作。8.1.2事故調(diào)查處理實行“四不放過”原則：即在調(diào)查處理事故時，必需堅持事故原因分析不清不放過；事故責(zé)任者和職工沒有受到教育不放過；事故責(zé)任者沒有受到嚴(yán)格處理不放過；沒有采取切實可行的防范措施不放過。8.1.3事故調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)寫失事故調(diào)查的總結(jié)報告，事故調(diào)查總結(jié)報告中應(yīng)包含下列內(nèi)容：a）發(fā)生事故的工程基本情況。b）調(diào)查中查明的事實。c）事故原因分析及緊要依據(jù)。d）發(fā)展過程及造成的后果（包含人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評價。e）采取的緊要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性。f）事故結(jié)論。g）事故責(zé)任人及其處理。h）各種必需的附件。i）調(diào)查中尚未解決的問題。j）經(jīng)驗教訓(xùn)和安全建議。8.2稱贊嘉獎與責(zé)任追究8.2.1對在處理施工（生產(chǎn)）安全事故中有突出貢獻(xiàn)的單位和人員，依照公司的獎懲規(guī)定予以稱贊和嘉獎。8.2.2對引發(fā)施工（生產(chǎn)）安全事故負(fù)有緊要責(zé)任的單位和人員，以及在處理過程中玩忽職守、貽誤工作的人員，追究當(dāng)事人的責(zé)任并實施懲罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。8.2.3懲罰標(biāo)準(zhǔn)a）發(fā)生事故不按規(guī)定及時報告的、瞞報、遲報的，對其懲罰3000元。b）在應(yīng)急救援工作中玩忽職守、組織不力、不聽從指揮、臨陣脫逃、擅離職守的人員，造成嚴(yán)重影響、致使事故損失擴(kuò)大、對責(zé)任人懲罰1000～3000元，情節(jié)嚴(yán)重的將按公司及項目部相關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人予以行政革職或解除勞動合同處分；冒犯法律的，由梁平縣司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。8.2.4懲罰程序主管部門在預(yù)案執(zhí)行、管理檢查或工作調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)有違反本預(yù)案規(guī)定者，應(yīng)下發(fā)整改通知單，限期整改，逾期不整改者，對有關(guān)單位或人員進(jìn)行懲罰，懲罰程序按集團(tuán)公司的《十七冶安全保衛(wèi)管理制度》執(zhí)行。9應(yīng)急保障9.1通訊與信息保障9.1.1項目部應(yīng)急指揮中心（或小組）負(fù)責(zé)人，必需落實現(xiàn)場監(jiān)控人員，并保證其24小時通訊暢通。9.1.2項目部各部門之間，必需確保應(yīng)急期間的信息及時、準(zhǔn)確、可靠的傳輸和有效實施指揮，依托現(xiàn)有的有線、無線通訊系統(tǒng)，構(gòu)成應(yīng)急通訊保障系統(tǒng)。9.2應(yīng)急幫助與裝備保障9.2.1應(yīng)急隊伍保障各級應(yīng)急指揮中心必需組織好三支應(yīng)急救援基本氣力：a）工程設(shè)施搶險氣力:擔(dān)負(fù)轄區(qū)內(nèi)事發(fā)現(xiàn)場的人員、工程設(shè)施搶險和安全保障工作。b）應(yīng)急管理氣力：由項目經(jīng)理部各管理部門的有關(guān)工作人員構(gòu)成，擔(dān)負(fù)接收地方人民政府和上級建設(shè)行政管理部門的應(yīng)急指令、組織氣力對建設(shè)工程施工（生產(chǎn)）安全事故進(jìn)行應(yīng)急處理，并與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息交換。9.2.2各應(yīng)急指揮中心（或小組）必需確保事故搶險、營救過程中的設(shè)備、物資、資金、運(yùn)輸條件的及時供應(yīng)。9.3宣傳培訓(xùn)與演練9.3.1宣傳a）項目部將針對不同時期、不同季節(jié)對各班組施工人員進(jìn)行應(yīng)急救援宣傳，提高防范意識和應(yīng)急反應(yīng)本領(lǐng)。b）梁平項目部決議由質(zhì)安部負(fù)責(zé)對各勞務(wù)班組的應(yīng)急救援宣傳工作。9.3.2培訓(xùn)a）采取分級負(fù)責(zé)的原則，由項目部應(yīng)急指揮中心，統(tǒng)一組織培訓(xùn)。b）針對不同培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行專項安全培訓(xùn)，必需時可以邀請梁平縣人民醫(yī)院進(jìn)行應(yīng)急救援培訓(xùn)。將對應(yīng)急救援隊伍成員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，而且沒半年不少于一次。c）項目部對施工現(xiàn)場內(nèi)的員工進(jìn)行預(yù)案知識的培訓(xùn)時，培訓(xùn)要結(jié)合工作實際情況，對重點不安全源、關(guān)鍵部位、緊要環(huán)節(jié)、應(yīng)急措施要如實告知員工。10附則10.1術(shù)語和定義10.1.1應(yīng)急預(yù)案針對可能發(fā)生的事故，為快速、有效地開展應(yīng)急行動而預(yù)先訂立的行動方案。10.1.2綜合應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上敘述處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。10.1.3專項應(yīng)急預(yù)案專項應(yīng)急預(yù)案是針對實在的事故類別（如高處墜落、觸電損害、物體打擊、機(jī)械損害、起重?fù)p害、火災(zāi)、坍塌、中暑等事故）、不安全源和應(yīng)急保障而訂立的計劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的構(gòu)成部分，應(yīng)依照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織訂立，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)訂立明確的救援程序和實在的應(yīng)急救援措施。10.1.4現(xiàn)場處理方案現(xiàn)場處理方案是針對實在的裝置、場合或設(shè)施、崗位所訂立的應(yīng)急處理措施?，F(xiàn)場處理方案應(yīng)實在、簡單、針對性強(qiáng)?，F(xiàn)場處理方案應(yīng)依據(jù)風(fēng)險評估及不安全性掌控措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，嫻熟掌握，并通過應(yīng)急演練，做到快速反應(yīng)、正確處理。10.1.5應(yīng)急準(zhǔn)備針對可能發(fā)生的事故，為快速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。10.1.6應(yīng)急響應(yīng)事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。10.1.7應(yīng)急救援在響應(yīng)過程中，為除掉、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。10.1.8恢復(fù)事故的影響得到初步掌控后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。10.1.9一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。10.1.10較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。涉及我公司的較大事故包含較大傷亡事故、較大火災(zāi)事故、較大交通事故、較大設(shè)備事故、其他較大事故和突發(fā)事件（如中毒、放射源泄漏、化學(xué)不安全品泄漏、爆炸等）。10.1.11重點事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。10.1.12特別重點事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包含急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。10.2訂立與解釋部門10.2.1本預(yù)案由十七冶梁平海螺項目部質(zhì)安部編制并負(fù)責(zé)解釋。10.2.2本預(yù)案由公司相關(guān)部門參加評審，公司分管施工（生產(chǎn)）經(jīng)理審核，公司經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。10.2.3本預(yù)案起草人：胡曉10.3實施或生效時間：本預(yù)案于20**年7月22日修改發(fā)布、自20**年7月22日起實施行。11.附錄附錄1《應(yīng)急指揮體系工作流程圖》附錄2《事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序圖》篇2:粉磨站建筑工程施工（生產(chǎn)）安全事故應(yīng)急救援預(yù)案梁平海螺220萬t/a粉磨站建筑工程施工（生產(chǎn)）安全事故應(yīng)急救援預(yù)案批準(zhǔn)：審核：編制：中國十七冶水泥工程技術(shù)公司梁平海螺粉磨站建筑工程項目經(jīng)理部施工（生產(chǎn)）安全事故應(yīng)急救援預(yù)案目錄1.總則1.1工作目的1.2工作原則2.編制依據(jù)3.適用范圍4.項目部的不安全性分析5.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)6.預(yù)警防備機(jī)制6.1應(yīng)急點確實定與監(jiān)控6.2應(yīng)急準(zhǔn)備6.3應(yīng)急演練7.應(yīng)急響應(yīng)7.1應(yīng)急響應(yīng)的要求7.2分級響應(yīng)7.3應(yīng)急響應(yīng)程序7.4事故報告7.5善后處理7.6情況通報8.事故調(diào)查8.1事故調(diào)查8.2稱贊嘉獎與責(zé)任追究9.應(yīng)急保障9.1通訊與信息保障9.2應(yīng)急幫助裝備保障9.3宣傳培訓(xùn)與演練10.附則11.附錄總則1.1工作目的為加強(qiáng)對施工安全事故的防范及時做好施工安全事故發(fā)生后的救援處理工作。最大限度的減少人員傷亡和資產(chǎn)損失、環(huán)境損害及不良社會影響，維護(hù)項目部的施工秩序，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及公司的有關(guān)規(guī)章制度，結(jié)合本項目部的施工實際情況，特訂立本預(yù)案。1.2工作原則由項目經(jīng)理牽頭負(fù)責(zé)，訂立本項目部建設(shè)施工安全事故預(yù)案，建立項目部安全事故應(yīng)急機(jī)制，明確應(yīng)急處理原則，確定職能職責(zé)。項目部各班組要結(jié)合各自的工作特征，依據(jù)本預(yù)案內(nèi)容要求，要針對實在的設(shè)備、設(shè)施、場合區(qū)域內(nèi)不安全性較大的施工過程，要嚴(yán)格依照施工方案執(zhí)行，落實應(yīng)急處理責(zé)任。任何職工及班組都有參加應(yīng)急救援的義務(wù)，都必需聽從項目部應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮、調(diào)度，都必需幫助和搭配事故應(yīng)急救援，并供應(yīng)一切便利條件。1.3相互協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)、分工協(xié)作、各負(fù)其責(zé)。各部門應(yīng)依據(jù)應(yīng)急機(jī)制要求切實落實自身責(zé)任，在協(xié)調(diào)過程中應(yīng)時刻保持聯(lián)系，保證施工安全事故信息準(zhǔn)確傳遞，有組織的參加事故的處理活動，采取有力措施，將事故的危害掌控在最小范圍以內(nèi)。2編制依據(jù)2.1《中華人民共和國建筑法》國家主席令第91號[1998]2.2《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》國家主席令第70號[20**]2.3《中華人民共和國道路交通安全法》國家主席令第8號[20**]2.4《中華人民共和國消防法》國家主席令第4號[1998]2.5《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管埋條例》國務(wù)院第393號令[20**]2.6《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》國務(wù)院第373號令[20**]2.7《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》國務(wù)院第493號令[20**]2.8《十七冶集團(tuán)有限公司建設(shè)工程施工（生產(chǎn)）安全事故應(yīng)急預(yù)案》十七冶項目[20**]212號文件。3適用范圍本預(yù)案規(guī)定了本項目部處理建設(shè)工程施工安全事故應(yīng)急救援工作的組織原則和基本程序，適用于各班組、各工種在進(jìn)行施工作業(yè)過程中發(fā)生的一般及以上安全事故的應(yīng)急處理工作。4項目部的不安全性分析通過對項目部的施工活動中的不安全性分析，我項目部在施工經(jīng)營活動中，可能導(dǎo)致的損害事故緊要有高處墜落、物體打擊，觸電、機(jī)械損害事故等。5應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)5.1成立十七冶梁平海螺粉磨站工程項目部施工安全事故應(yīng)急救援指揮中心，由項目部經(jīng)理擔(dān)負(fù)指揮長，項目部副經(jīng)理、項目部生產(chǎn)副經(jīng)理、總工程師、辦公室主任分別擔(dān)負(fù)副指揮長，成員由各部門負(fù)責(zé)人構(gòu)成。5.2項目部安全事故應(yīng)急救援指揮中心構(gòu)成：指揮長：張副指揮長：成員：胡曉5.3項目部指揮中心的職責(zé)5.3.1負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故的應(yīng)急救援和善后處理工作。5.3.2負(fù)責(zé)審批項目部潛在的事故專項應(yīng)急救援預(yù)案。5.3.3負(fù)責(zé)及時向上級主管部門報告事故的救援情況。5.3.4督促、檢查各部室及各班組落實應(yīng)急救援物資和必需的響應(yīng)條件。5.3.5督促、檢查各部室及各班組，對事故應(yīng)急救援知識宣傳教育和預(yù)案演習(xí)情況。5.3.6督促、檢查各部室及各班組所確定的潛在的事故的掌控情況。5.4項目部應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)若干辦公室，實在負(fù)責(zé)有關(guān)應(yīng)急救援處理工作。5.4.1應(yīng)急救援處理辦公室：由張向東同志擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的應(yīng)急搶救，轉(zhuǎn)達(dá)指令和信息處理等工作。5.4.2事故調(diào)核辦公室:由胡曉峰同志擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)事故調(diào)查、事故原因分析、事故的定性和對事故責(zé)任人的處埋建議及訂立事故防備措施等工作；收集匯總調(diào)查料子，并向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報情況；幫忙上級的事故調(diào)查組調(diào)查處理事故。5.4.3善后處理辦公室:由丁長宏同志擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)受傷人員及其家屬的安排、慰問、彌補(bǔ)等工作。上述辦公室可視工作需要，從相關(guān)部門抽調(diào)確定數(shù)量的工作人員。5.5項目部事故應(yīng)急救援指揮中心人員的聯(lián)絡(luò)電話：姓名：職務(wù)：移動電話：指揮長副指揮長副指揮長副指揮長副指揮長成員必需時可通知110、120、119取得政府和社會幫忙；5.6應(yīng)急救援指揮中心相關(guān)職能部室的職責(zé)。5.6.1質(zhì)安部是本預(yù)案的主管部門，負(fù)責(zé)：a）編制項目部施工生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案、專項預(yù)案和食物中毒應(yīng)急救援預(yù)案；b）組織訂立和實施項目部消防、防汛應(yīng)急救援預(yù)案，實在承辦項目部辦公室、現(xiàn)場加工場的消防應(yīng)急預(yù)案的訂立和實施；c）項目部范圍內(nèi)施工（生產(chǎn)）安全事故的相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的備案；d）參加事故的調(diào)查、分析、定性，提出對事故的處理建議；e）負(fù)責(zé)督促項目部各單位對應(yīng)急救援知識的宣傳教育和預(yù)案演習(xí)；f）負(fù)責(zé)督促各單位落實應(yīng)急救援設(shè)備、物資和必需的響應(yīng)條件；g）幫忙上級事故調(diào)查組調(diào)查處理事故。5.6.3項目部物供部負(fù)責(zé)：a）訂立項目部施工機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案。b）監(jiān)督檢查各班組確定的潛在施工機(jī)械設(shè)備事故的掌控情況。5.6.4項目部辦公室負(fù)責(zé)：a）受傷人員及其家屬的安排、慰問、彌補(bǔ)等善后處理工作。b）對應(yīng)急救援有功人員，對事故責(zé)任人向指揮長提出嘉獎、懲罰建議。6預(yù)警防備機(jī)制6.1應(yīng)急點確實定與監(jiān)控a）在應(yīng)急救援綜合預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場處理方案中，明確公司重點不安全源以及可能引起的事故應(yīng)急點。b）應(yīng)急點與責(zé)任區(qū)域重點不安全潛在的緊急狀態(tài)保持全都。c）明確對應(yīng)急點不安全源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的防備措施。d）各專業(yè)工程處、項目經(jīng)理部對重點不安全源以及可能引起的事故的應(yīng)急點，在綜合預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場處理方案中應(yīng)作出明確界定。6.2應(yīng)急準(zhǔn)備6.2.1項目經(jīng)理部應(yīng)急指揮中心（或小組），依據(jù)己確定的重點不安全源以及可能引起的事故，訂立相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，專項預(yù)案和現(xiàn)場處理方案；6.2.2各應(yīng)急救援指揮中心（或小組）應(yīng)建立應(yīng)急組織體系、宣傳事故應(yīng)急知識，落實應(yīng)急救援人員、設(shè)備物資，監(jiān)督檢查應(yīng)急準(zhǔn)備工作，客觀評價應(yīng)急救援本領(lǐng)，并及時的加以增補(bǔ)。6.2.3應(yīng)急指揮中心（或小組）應(yīng)建立和完善應(yīng)急救援隊伍，并保持其完整性，訂立應(yīng)急培訓(xùn)計劃，對應(yīng)急成員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，以提高應(yīng)急救援本領(lǐng)。6.2.4應(yīng)急救援預(yù)案的實施部門負(fù)責(zé)應(yīng)急救援設(shè)備、物質(zhì)的儲備、維護(hù)保養(yǎng)工作，不定期對應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查、確保其有效。6.2.5各預(yù)案的責(zé)任部門，應(yīng)當(dāng)定期對己確定的重點不安全源以及可能引起的事故進(jìn)行掌控，及時除掉事故隱患。6.3應(yīng)急演練6.3.1應(yīng)急演練的要求項目部應(yīng)組織學(xué)習(xí)應(yīng)急演練，包含：桌面演習(xí)、功能演習(xí)、全面演習(xí)。三種演習(xí)方法應(yīng)在實際中交叉進(jìn)行，演習(xí)后，對應(yīng)急救援措施的可行性進(jìn)行評價，適時做出修訂。6.3.2桌面演習(xí)a）目的：在沒有時間壓力情況下，明確相互協(xié)作和職責(zé)劃分原則，磨練演習(xí)人員解決問題的本領(lǐng)；發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)案和程序中的取得一些有建設(shè)性的討論結(jié)果，是功能性演習(xí)的基礎(chǔ)。b）形式:通常在會議室舉辦，由應(yīng)急組織的代表或關(guān)鍵崗位人員參加；依照應(yīng)急預(yù)案的標(biāo)準(zhǔn)行動程序，討論所應(yīng)急采取的應(yīng)急行動；討論問題不受時間限制；采取口頭評論形式，并形成書面總結(jié)和改進(jìn)建議。6.3.3功能演習(xí)指針對某項應(yīng)急響功能或其中某些應(yīng)急行動舉辦的演練活動，可分為單項演習(xí)和組合演習(xí)。一般都需要調(diào)用有限的資源開呈現(xiàn)場演習(xí)，并形成書面報告。目的是為了嫻熟和檢驗?zāi)承┗静僮骰蛲瓿赡承┨囟ㄈ蝿?wù)所需的技術(shù)和實戰(zhàn)本領(lǐng)。a）單項演習(xí)：通訊聯(lián)絡(luò)、通知、報告程序；資源調(diào)配，人員、裝備及物資器材（裝車）到位；化學(xué)監(jiān)測與偵察；現(xiàn)場警戒；人群疏散；醫(yī)療救助；洗消去污；消防行動；公共信息傳播等。b）組合演習(xí):可將具有較緊密聯(lián)系的多個應(yīng)急功能或任務(wù)組合在一起進(jìn)行演習(xí)，以加強(qiáng)各應(yīng)急救援組織之間的搭配和協(xié)調(diào)性。如：化學(xué)監(jiān)測、偵察與消毒去污之間的搭配；警報、緊急公告、公眾疏散與醫(yī)療、藥品發(fā)放；撲滅火災(zāi)、堵漏、工藝處埋的相互搭配等。6.3.4全面演習(xí)a）是針對應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能開展演練。b）全面演習(xí)一般要求連續(xù)幾個小時，采取交互方式進(jìn)行，演習(xí)過程要求盡量真實，調(diào)用更多的應(yīng)急人員和資源，來開展實戰(zhàn)性演習(xí)，以檢驗相互協(xié)調(diào)的總體反映和應(yīng)急本領(lǐng)。7應(yīng)急響應(yīng)7.1應(yīng)急響應(yīng)的要求7.1.1項目經(jīng)理部首席負(fù)責(zé)人，是應(yīng)急響應(yīng)的第一責(zé)任人，事故發(fā)生區(qū)應(yīng)急指揮中心（或小組）成員應(yīng)在第一時間趕到事故現(xiàn)場，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。7.1.2事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員都負(fù)有嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場與義務(wù)。因搶救傷員和防止事態(tài)擴(kuò)大等原因必需移動現(xiàn)場有關(guān)物品時，應(yīng)妥當(dāng)做好記錄和標(biāo)識工作。7.2分級響應(yīng)按事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，公司將事故分為三級，分別為：a）三級：當(dāng)項目經(jīng)理部在所轄區(qū)域發(fā)生的施工（生產(chǎn)）安全事故、事件、危害險情等，對施工生產(chǎn)和周邊環(huán)境影響不大，損失程度可掌控在10萬元以內(nèi)的，或一次事故重傷12人的，所轄區(qū)域的應(yīng)急指揮長認(rèn)為有本領(lǐng)掌控的事故，由轄區(qū)應(yīng)急指揮長自行啟動本單位的應(yīng)急預(yù)案，同時報告公司應(yīng)急指揮中心。b）二級：當(dāng)項目經(jīng)埋部在所轄區(qū)域發(fā)生坍塌、高處墜落、物體打擊、觸電、火災(zāi)、中毒、中暑等一般事故或較大機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)等事故，造成人身傷亡，或損失程度估量實現(xiàn)10萬元以上的，所轄區(qū)域的應(yīng)急指揮長在啟動本單位相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的同時報告公司應(yīng)急指揮中心，公司應(yīng)急指揮中心隨時即啟動公司應(yīng)急預(yù)案。c）一級：當(dāng)項目經(jīng)理部在所轄區(qū)域發(fā)生較大及以上施工（生產(chǎn)）安全事故或重點機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)等事故，其影響可能涉及到合同相關(guān)方、本地生產(chǎn)與生活，所轄區(qū)現(xiàn)場域的應(yīng)急指揮長在啟動本單位相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的同時，應(yīng)立刻報告公司應(yīng)急指揮中心，且與合同方聯(lián)系，必需時向本地政府部門聯(lián)系，以取得相關(guān)方的應(yīng)急支持。7.3應(yīng)急響應(yīng)程序7.3.1在指揮長決議啟動本應(yīng)急預(yù)案后，公司施工（生產(chǎn)）安全事故應(yīng)急救援指揮中心及各辦公室立刻進(jìn)入應(yīng)急處埋工作狀態(tài)，應(yīng)急救援指揮中心成員以最快捷的時間趕赴事故現(xiàn)場，打開搶險救援行動。由于公司所處行業(yè)特點，公司施工（生產(chǎn)）安全事故應(yīng)急救援指揮中心人員到達(dá)事故現(xiàn)場有確定時間間隔，在此期間，發(fā)生事故的單位的第一負(fù)責(zé)人，必需在第一時間內(nèi)擔(dān)負(fù)起安全事故應(yīng)急救援職責(zé)，并啟動本單位的應(yīng)急救援預(yù)案。7.3.2事故發(fā)生后，事故所屬單位或項目經(jīng)理部應(yīng)立刻啟動應(yīng)急預(yù)案，在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險救援氣力和應(yīng)急指揮工作組到達(dá)現(xiàn)場前，應(yīng)立刻啟動本單位的應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行必需的搶險救援，并全力幫忙開展事故應(yīng)急處理工作。有關(guān)部門和單位按職責(zé)快速開展救援工作。7.3.3快速撥打下列電話：a）首先打120進(jìn)行搶險；b）依據(jù)事故類型撥打119或110報警；c）報告公司應(yīng)急指揮中心及地方有關(guān)部門；d）《一般及以上事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序圖》（見附錄2）7.3.4現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)，依據(jù)情況可設(shè)若干工作組：a）現(xiàn)場協(xié)調(diào)組：緊要任務(wù)是轉(zhuǎn)達(dá)貫徹公司領(lǐng)導(dǎo)指示，報告事故處理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)救援工作，完成公司領(lǐng)導(dǎo)交付的各項任務(wù)。b）專業(yè)搶救組：緊要任務(wù)是對事故現(xiàn)場進(jìn)行搶救，如搶救傷員、加固現(xiàn)場不安全設(shè)施等。c）警戒維護(hù)組：負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏通道路，組織不安全區(qū)域人員撤離，勸告圍觀人員離開事故現(xiàn)場。d）交通運(yùn)輸組：運(yùn)輸現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等，疏散現(xiàn)場人員。e）后勤保障組：負(fù)責(zé)指揮人員和搶救人員的現(xiàn)場食宿布置，保障搶險救援人員、設(shè)備、物資的供應(yīng)，幫忙處理傷員的救助工作。f）準(zhǔn)備組：由指揮長臨時確定、調(diào)動、使用。7.3.5項目經(jīng)理部應(yīng)急指揮中心（或小組）一旦啟動應(yīng)急預(yù)案，安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場，在本地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下開展搶險救援工作。且搭配事故調(diào)查組開展事故調(diào)查，及時將事故處理有關(guān)情況向本地政府和公司應(yīng)急指揮中心報告。7.3.6應(yīng)急響應(yīng)實施后應(yīng)對應(yīng)急效果進(jìn)行評價和改進(jìn)。a）責(zé)任單位在應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)對訂立和實施的應(yīng)急救援預(yù)案的充分性和適合性進(jìn)行評審。b）應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后的評審由主持演習(xí)的部門組織、參加演習(xí)的有關(guān)人員和專家參加評審。c）事故處理結(jié)束后由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織，分管領(lǐng)導(dǎo)、專家、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、事故發(fā)生單位的緊要負(fù)責(zé)人和事故、事件的責(zé)任人參加評審，填寫《演練、演習(xí)記錄》《文件評審記錄》（表格樣式見建設(shè)公司程序文件）。7.4事故報告7.4.1報告程序一旦發(fā)生建設(shè)工程施工（生產(chǎn)）安全事故，事故單位應(yīng)立刻將事故情況如實向公司報告。如有工亡事故發(fā)生，同時向事故所在地的建設(shè)行政主管管理部門或其它有關(guān)監(jiān)督部門報告。特種設(shè)備發(fā)生事故應(yīng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。7.4.2報告內(nèi)容：a）發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的工程項目時間、地方。b）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估量。c）事故原因、性質(zhì)的初步推斷。d）事故搶救處理的情況的采取的掌控措施。e）需要有關(guān)部門和單位幫忙事故搶救和處理的有關(guān)事宜。f）事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等。7.4.3相關(guān)記錄各級應(yīng)急指揮部應(yīng)對組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動的情況做出認(rèn)真記錄。7.5善后處理a）快速處理事故造成的損失和損壞，盡快恢復(fù)施工生產(chǎn)。b）事故發(fā)生單位應(yīng)依法認(rèn)真做好對死、傷者家屬的安排、賠償及其他善后工作，確保社會穩(wěn)定。7.6通報情況公司做好事故應(yīng)急救援情況總結(jié)，適時進(jìn)行通報。8事故調(diào)查8.1事故調(diào)查8.1.1開展事故調(diào)查工作，對事故現(xiàn)場進(jìn)行拍照、取證或按上級事故調(diào)查組的要求，協(xié)調(diào)進(jìn)行各項調(diào)查取證工作。8.1.2事故調(diào)查處理實行“四不放過”原則：即在調(diào)查處理事故時，必需堅持事故原因分析不清不放過；事故責(zé)任者和職工沒有受到教育不放過；事故責(zé)任者沒有受到嚴(yán)格處理不放過；沒有采取切實可行的防范措施不放過。8.1.3事故調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)寫失事故調(diào)查的總結(jié)報告，事故調(diào)查總結(jié)報告中應(yīng)包含下列內(nèi)容：a）發(fā)生事故的工程基本情況。b）調(diào)查中查明的事實。c）事故原因分析及緊要依據(jù)。d）發(fā)展過程及造成的后果（包含人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評價。e）采取的緊要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性。f）事故結(jié)論。g）事故責(zé)任人及其處理。h）各種必需的附件。i）調(diào)查中尚未解決的問題。j）經(jīng)驗教訓(xùn)和安全建議。8.2稱贊嘉獎與責(zé)任追究8.2.1對在處理施工（生產(chǎn)）安全事故中有突出貢獻(xiàn)的單位和人員，依照公司的獎懲規(guī)定予以稱贊和嘉獎。8.2.2對引發(fā)施工（生產(chǎn)）安全事故負(fù)有緊要責(zé)任的單位和人員，以及在處理過程中玩忽職守、貽誤工作的人員，追究當(dāng)事人的責(zé)任并實施懲罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。8.2.3懲罰標(biāo)準(zhǔn)a）發(fā)生事故不按規(guī)定及時報告的、瞞報、遲報的，對其懲罰3000元。b）在應(yīng)急救援工作中玩忽職守、組織不力、不聽從指揮、臨陣脫逃、擅離職守的人員，造成嚴(yán)重影響、致使事故損失擴(kuò)大、對責(zé)任人懲罰1000～3000元，情節(jié)嚴(yán)重的將按公司及項目部相關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人予以行政革職或解除勞動合同處分；冒犯法律的，由梁平縣司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。8.2.4懲罰程序主管部門在預(yù)案執(zhí)行、管理檢查或工作調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)有違反本預(yù)案規(guī)定者，應(yīng)下發(fā)整改通知單，限期整改，逾期不整改者，對有關(guān)單位或人員進(jìn)行懲罰，懲罰程序按集團(tuán)公司的《十七冶安全保衛(wèi)管理制度》執(zhí)行。9應(yīng)急保障9.1通訊與信息保障9.1.1項目部應(yīng)急指揮中心（或小組）負(fù)責(zé)人，必需落實現(xiàn)場監(jiān)控人員，并保證其24小時通訊暢通。9.1.2項目部各部門之間，必需確保應(yīng)急期間的信息及時、準(zhǔn)確、可靠的傳輸和有效實施指揮，依托現(xiàn)有的有線、無線通訊系統(tǒng)，構(gòu)成應(yīng)急通訊保障系統(tǒng)。9.2應(yīng)急幫助與裝備保障9.2.1應(yīng)急隊伍保障各級應(yīng)急指揮中心必需組織好三支應(yīng)急救援基本氣力：a）工程設(shè)施搶險氣力:擔(dān)負(fù)轄區(qū)內(nèi)事發(fā)現(xiàn)場的人員、工程設(shè)施搶險和安全保障工作。b）應(yīng)急管理氣力：由項目經(jīng)理部各管理部門的有關(guān)工作人員構(gòu)成，擔(dān)負(fù)接收地方人民政府和上級建設(shè)行政管理部門的應(yīng)急指令、組織氣力對建設(shè)工程施工（生產(chǎn)）安全事故進(jìn)行應(yīng)急處理，并與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息交換。9.2.2各應(yīng)急指揮中心（或小組）必需確保事故搶險、營救過程中的設(shè)備、物資、資金、運(yùn)輸條件的及時供應(yīng)。9.3宣傳培訓(xùn)與演練9.3.1宣傳a）項目部將針對不同時期、不同季節(jié)對各班組施工人員進(jìn)行應(yīng)急救援宣傳，提高防范意識和應(yīng)急反應(yīng)本領(lǐng)。b）梁平項目部決議由質(zhì)安部負(fù)責(zé)對各勞務(wù)班組的應(yīng)急救援宣傳工作。9.3.2培訓(xùn)a）采取分級負(fù)責(zé)的原則，由項目部應(yīng)急指揮中心，統(tǒng)一組織培訓(xùn)。b）針對不同培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行專項安全培訓(xùn)，必需時可以邀請梁平縣人民醫(yī)院進(jìn)行應(yīng)急救援培訓(xùn)。將對應(yīng)急救援隊伍成員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，而且沒半年不少于一次。c）項目部對施工現(xiàn)場內(nèi)的員工進(jìn)行預(yù)案知識的培訓(xùn)時，培訓(xùn)要結(jié)合工作實際情況，對重點不安全源、關(guān)鍵部位、緊要環(huán)節(jié)、應(yīng)急措施要如實告知員工。10附則10.1術(shù)語和定義10.1.1應(yīng)急預(yù)案針對可能發(fā)生的事故，為快速、有效地開展應(yīng)急行動而預(yù)先訂立的行動方案。10.1.2綜合應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上敘述處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。10.1.3專項應(yīng)急預(yù)案專項應(yīng)急預(yù)案是針對實在的事故類別（如高處墜落、觸電損害、物體打擊、機(jī)械損害、起重?fù)p害、火災(zāi)、坍塌、中暑等事故）、不安全源和應(yīng)急保障而訂立的計劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的構(gòu)成部分，應(yīng)依照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織訂立，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)訂立明確的救援程序和實在的應(yīng)急救援措施。10.1.4現(xiàn)場處理方案現(xiàn)場處理方案是針對實在的裝置、場合或設(shè)施、崗位所訂立的應(yīng)急處理措施?，F(xiàn)場處理方案應(yīng)實在、簡單、針對性強(qiáng)?，F(xiàn)場處理方案應(yīng)依據(jù)風(fēng)險評估及不安全性掌控措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，嫻熟掌握，并通過應(yīng)急演練，做到快速反應(yīng)、正確處理。10.1.5應(yīng)急準(zhǔn)備針對可能發(fā)生的事故，為快速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。10.1.6應(yīng)急響應(yīng)事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。10.1.7應(yīng)急救援在響應(yīng)過程中，為除掉、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。10.1.8恢復(fù)事故的影響得到初步掌控后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。10.1.9一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。10.1.10較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。涉及我公司的較大事故包含較大傷亡事故、較大火災(zāi)事故、較大交通事故、較大設(shè)備事故、其他較大事故和突發(fā)事件（如中毒、放射源泄漏、化學(xué)不安全品泄漏、爆炸等）。10.1.11重點事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。10.1.12特別重點事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包含急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。10.2訂立與解釋部門10.2.1本預(yù)案由十七冶梁平海螺項目部質(zhì)安部編制并負(fù)責(zé)解釋。10.2.2本預(yù)案由公司相關(guān)部門參加評審，公司分管施工（生產(chǎn)）經(jīng)理審核，公司經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。10.2.3本預(yù)案起草人：胡曉10.3實施或生效時間：本預(yù)案于20**年7月22日修改發(fā)布、自20**年7月22日起實施行。11.附錄附錄1《應(yīng)急指揮體系工作流程圖》附錄2《事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序圖》篇3:消防應(yīng)急救援預(yù)案消防應(yīng)急救援預(yù)案6.1應(yīng)急響應(yīng)目標(biāo)火災(zāi)發(fā)生后應(yīng)依照先確保人身安全，再保護(hù)資產(chǎn)的優(yōu)先次序進(jìn)行，及時進(jìn)行有效地自救和外部救援，杜絕二次事故和救援過程對環(huán)境的污染和二次污染。6.2施工樓層或外腳手架著火6.21任