有機(jī)肥生產(chǎn)線提升改造項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告表

PAGE建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表（污染影響類）（送審版）項(xiàng)目名稱：有機(jī)肥生產(chǎn)線提升改造項(xiàng)目建設(shè)單位（蓋章）：山東弘業(yè)環(huán)保科技有限公司編制日期：2024年3月中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部制PAGE1一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況建設(shè)項(xiàng)目名稱有機(jī)肥生產(chǎn)線提升改造項(xiàng)目項(xiàng)目代碼2305-371425-89-01-415323建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點(diǎn)山東省德州市齊河縣華店鎮(zhèn)514國(guó)道以北，劉莊村西南850米處地理坐標(biāo)N36度51分10.856秒，E116度40分31.422秒國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別C2625有機(jī)肥料及微生物肥料制造建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別二十三、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)26-45.肥料制造262建設(shè)性質(zhì)□新建（遷建）√改建□擴(kuò)建□技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形√首次申報(bào)項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目□超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）部門（選填）齊河縣行政審批服務(wù)局項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）文號(hào)（選填）2305-371425-89-01-415323總投資（萬(wàn)元）337.88環(huán)保投資（萬(wàn)元）20環(huán)保投資占比（%）5.9%施工工期2個(gè)月是否開工建設(shè)￡否√是：擬改造設(shè)備已拆除，設(shè)備地面基礎(chǔ)已建設(shè)依托現(xiàn)有，不新增專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況無(wú)規(guī)劃情況無(wú)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況無(wú)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析無(wú)其他符合性分析1、選址合理性分析本項(xiàng)目用地位于山東省德州市齊河縣華店鎮(zhèn)514國(guó)道以北，劉莊村西南850米處，在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，不新增用地。根據(jù)建設(shè)單位提供的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證（魯2021齊河縣不動(dòng)產(chǎn)權(quán)第0005089號(hào)）可知，項(xiàng)目用地屬于工業(yè)用地，符合齊河縣華店鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃。項(xiàng)目周邊有多家企業(yè)聚集，屬于小型工業(yè)聚集區(qū)。土地手續(xù)詳見(jiàn)附件4。2022年4月26日，齊河縣各部門在縣政府三樓西會(huì)議室召開《關(guān)于沿黃地區(qū)工業(yè)項(xiàng)目手續(xù)規(guī)范有關(guān)事宜專題會(huì)議紀(jì)要》（[2022]第1次），會(huì)議對(duì)清單內(nèi)的工業(yè)項(xiàng)目確定了三條處置方案，其中第二條規(guī)定：對(duì)清單中的在建項(xiàng)目，按照沿黃重點(diǎn)地區(qū)工業(yè)項(xiàng)目清理規(guī)范工作要求，盡快完善立項(xiàng)、能評(píng)、安評(píng)、環(huán)評(píng)、土地、規(guī)劃、取水、施工許可等相關(guān)手續(xù)。根據(jù)齊河縣發(fā)展和改革局出具的《關(guān)于山東弘業(yè)環(huán)?？萍加邢薰居袡C(jī)肥生產(chǎn)線提升改造項(xiàng)目情況的說(shuō)明》可知，該項(xiàng)目屬于開工在建項(xiàng)目，按要求補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。項(xiàng)目已于2023年5月取得了山東省建設(shè)項(xiàng)目備案證明，項(xiàng)目代碼：2305-371425-89-01-415323，目前環(huán)評(píng)手續(xù)正在辦理。本項(xiàng)目屬于在建類項(xiàng)目，按照《關(guān)于沿黃地區(qū)工業(yè)項(xiàng)目手續(xù)規(guī)范有關(guān)事宜專題會(huì)議紀(jì)要》（[2022]第1次）中在建項(xiàng)目的工作要求，應(yīng)盡快完善環(huán)評(píng)手續(xù)。建設(shè)單位按照上述文件要求，編制環(huán)境影響報(bào)告表并上報(bào)審批部門。本項(xiàng)目為微生物肥料制造項(xiàng)目，屬于C2625有機(jī)肥料及微生物肥料制造，不涉及化學(xué)反應(yīng)，編制環(huán)境影響報(bào)告表。根據(jù)《山東省化工行業(yè)投資項(xiàng)目管理規(guī)定》（魯工信發(fā)〔2022〕5號(hào)）可知，“2625有機(jī)肥料及微生物肥料制造、2682化妝品制造、2683口腔清潔用品制造、291橡膠制品業(yè)項(xiàng)目；列入《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》的環(huán)評(píng)類別為報(bào)告表、登記表的非危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目；海水或鹵水提取溴素、二氧化碳收集、新建大型冶金項(xiàng)目配套焦化和制酸、可再生能源發(fā)電制氫、為非化工項(xiàng)目配套的空分以及依托鋼鐵企業(yè)副產(chǎn)煤氣就地實(shí)施鋼化聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目”，除國(guó)家另有規(guī)定的外，可以在省政府認(rèn)定的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)以外實(shí)施。2、產(chǎn)業(yè)政策符合性本項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》中的“鼓勵(lì)類”、“限制類”和“淘汰類”，屬于國(guó)家允許建設(shè)的項(xiàng)目，同時(shí)，項(xiàng)目已經(jīng)在齊河縣行政審批服務(wù)局備案，備案號(hào)為：2305-371425-89-01-415323，因此，項(xiàng)目建設(shè)符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目備案證明見(jiàn)附件3。3、與《德州市飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案》符合性分析根據(jù)《德州市飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案》，齊河縣地下水源保護(hù)區(qū)劃分方案：一級(jí)保護(hù)區(qū)以齊河縣水廠廠界為基準(zhǔn)向外100m所形成的包圍線以內(nèi)為一級(jí)保護(hù)區(qū)，總面積0.072km2。不設(shè)二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。項(xiàng)目廠區(qū)不在水源地保護(hù)區(qū)范圍之內(nèi)，另外，周圍居民主要以集中式城市供水作為水源，項(xiàng)目對(duì)周圍供水影響較小。4、項(xiàng)目與“三線一單”符合性分析（1）生態(tài)保護(hù)紅線與一般生態(tài)空間管控①生態(tài)保護(hù)紅線根據(jù)德州市人民政府《關(guān)于印發(fā)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（德政字〔2021〕19號(hào)）以及《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（2022年度更新），齊河縣生態(tài)保護(hù)紅線如下：表1-1德州市齊河縣生態(tài)保護(hù)紅線編號(hào)包含要素所在區(qū)縣面積km2YS3714251110017黃河（齊河段）齊河縣8.83YS3714251110018濟(jì)南北郊地方級(jí)森林自然公園齊河縣2.39YS3714251110019山東黃河水鄉(xiāng)國(guó)家濕地自然公園齊河縣9.2YS3714251110020徒駭河齊河縣1.53本項(xiàng)目廠區(qū)中心坐標(biāo)：N36度51分10.856秒，E116度40分31.422秒，不在齊河縣生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)。德州市生態(tài)紅線保護(hù)圖見(jiàn)附圖6。②一般生態(tài)空間在生態(tài)保護(hù)紅線的基礎(chǔ)上，按照“應(yīng)劃則劃”的原則劃定一般生態(tài)空間，德州市一般生態(tài)空間總面積574.60km2，占全市國(guó)土面積的5.55%，包括未納入生態(tài)保護(hù)紅線的森林公園、濕地公園、飲用水水源地保護(hù)區(qū)以及擬劃定的飲用水水源地保護(hù)區(qū)、公園綠地、公益林，除此之外還包括評(píng)價(jià)確定的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能極重要區(qū)、重要區(qū)及生態(tài)環(huán)境極敏感區(qū)、敏感區(qū)。表1-2與一般生態(tài)空間管控要求符合性分析管控要求本項(xiàng)目情況符合性一般生態(tài)空間原則上按禁止開發(fā)區(qū)和限制開發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理。對(duì)一般生態(tài)空間依法實(shí)行區(qū)域準(zhǔn)入和用途轉(zhuǎn)用許可制度，嚴(yán)格控制各類開發(fā)利用活動(dòng)對(duì)生態(tài)空間的占用和擾動(dòng)，確保依法保護(hù)的生態(tài)空間面積不減少，生態(tài)功能不降低，生態(tài)服務(wù)保障能力逐漸提高。本項(xiàng)目不在未納入生態(tài)保護(hù)紅線的森林公園、濕地公園、飲用水水源地保護(hù)區(qū)以及擬劃定的飲用水水源地保護(hù)區(qū)、公園綠地、公益林，除此之外還包括評(píng)價(jià)確定的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能極重要區(qū)、重要區(qū)及生態(tài)環(huán)境極敏感區(qū)、敏感區(qū)，不屬于一般生態(tài)空間符合嚴(yán)格限制農(nóng)業(yè)開發(fā)占用一般生態(tài)空間，符合條件的農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，須依法由市縣級(jí)及以上地方人民政府統(tǒng)籌安排。生態(tài)保護(hù)紅線外的耕地，除符合國(guó)家生態(tài)退耕條件，并納入國(guó)家生態(tài)退耕總體安排，或因國(guó)家重大生態(tài)工程建設(shè)需要外，不得隨意轉(zhuǎn)用。有序引導(dǎo)生態(tài)空間用途之間的相互轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)向有利于生態(tài)功能提升的方向轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格禁止不符合生態(tài)保護(hù)要求或有損生態(tài)功能的相互轉(zhuǎn)換。符合嚴(yán)格控制新增建設(shè)占用一般生態(tài)空間。符合區(qū)域準(zhǔn)入條件的建設(shè)項(xiàng)目，涉及占用生態(tài)空間中的林地、草地等，按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理；涉及占用生態(tài)空間中其他未作明確規(guī)定的用地，加強(qiáng)論證和管理。鼓勵(lì)結(jié)合土地綜合整治、工礦廢棄地復(fù)墾利用等各類工程實(shí)施，引導(dǎo)生態(tài)空間內(nèi)建設(shè)用地逐步有序退出。符合本項(xiàng)目在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，企業(yè)已取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證（魯2021齊河縣不動(dòng)產(chǎn)權(quán)第0005089號(hào)），項(xiàng)目用地屬于工業(yè)用地，不屬于一般生態(tài)空間，本項(xiàng)目不違背一般生態(tài)空間管控要求。（2）環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)《關(guān)于印發(fā)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（德政字〔2021〕19號(hào)）以及《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（2022年度更新）文件分析。①大氣環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（2022年動(dòng)態(tài)更新版），到2025年，全市PM2.5濃度進(jìn)一步下降，達(dá)到40μg/m3。到2035年，全市大氣環(huán)境PM2.5濃度達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，即35μg/m3。根據(jù)2022年基準(zhǔn)年自德州市環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中齊河縣烈士紀(jì)念館監(jiān)測(cè)站的環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，SO2、NO2年均值、CO、O3年平均質(zhì)量濃度達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，PM10、PM2.5基本污染物不能夠滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求，為不達(dá)標(biāo)區(qū)。擬建項(xiàng)目位于華店鎮(zhèn)（編碼為YS3714253310008），屬于一般管控區(qū)。擬建項(xiàng)目不屬于“兩高”項(xiàng)目，位于工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)，不涉及主要控制大氣污染物的排放。擬建項(xiàng)目廢氣經(jīng)廢氣處理設(shè)施處理后能夠達(dá)標(biāo)排放，不會(huì)引起項(xiàng)目區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量惡化，符合大氣環(huán)境質(zhì)量底線要求。②水環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（2022年動(dòng)態(tài)更新版），所在區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量底線為：通過(guò)分析水環(huán)境功能區(qū)劃、德州市水污染防治控制單元達(dá)標(biāo)方案中目標(biāo)、指標(biāo)的要求，根據(jù)水體功能，提出覆蓋全流域的水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)。近期以現(xiàn)狀水質(zhì)和目標(biāo)可達(dá)性為依據(jù)，結(jié)合水污染防治控制單元達(dá)標(biāo)方案設(shè)定底線目標(biāo)，未列入達(dá)標(biāo)方案的斷面原則上按上游干流、支流水質(zhì)不低于下游干流斷面水質(zhì)目標(biāo)設(shè)置；遠(yuǎn)期主要以環(huán)境功能區(qū)劃和目標(biāo)可達(dá)性為依據(jù)設(shè)定。到2025年，全市水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，縣級(jí)及以上集中式飲用水水源水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類，水功能區(qū)水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，省級(jí)及以上考核斷面達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的水體斷面達(dá)到15%左右，穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于Ⅳ類水體斷面超過(guò)50%。到2035年，全市水環(huán)境質(zhì)量總體改善，省級(jí)及以上考核斷面穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的水體斷面達(dá)到30%左右，穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于Ⅳ類水體斷面超過(guò)80%，城鄉(xiāng)全面消除黑臭水體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)及以上集中式飲用水源地水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類，水生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。根據(jù)齊河縣人民政府公布的2022年5月-2022年10月齊河縣黃埔斷面（鄧金河）例行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)的水質(zhì)指標(biāo)不存在超標(biāo)現(xiàn)象，說(shuō)明區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量能夠滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)要求，項(xiàng)目區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量較好。擬建項(xiàng)目位于華店鎮(zhèn)（主要河流：老趙牛河，管控分區(qū)編號(hào)：YS3714252210009），屬于水環(huán)境一般管控區(qū)。擬建項(xiàng)目已取得了山東省建設(shè)項(xiàng)目備案證明，不屬于不符合產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、顏料、電鍍、農(nóng)藥、化工、煉油、廢舊塑料再生等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目，擬建項(xiàng)目無(wú)廢水外排，不會(huì)引起項(xiàng)目區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量惡化，符合水環(huán)境質(zhì)量底線要求。③土壤環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（2022年動(dòng)態(tài)更新版），到2025年，全市土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控，受污染耕地安全利用率達(dá)到92%以上，污染地塊安全利用率達(dá)到93%以上。到2035年，受污染耕地安全利用率達(dá)到97%以上，污染地塊安全利用率達(dá)到97%以上，土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控嚴(yán)格執(zhí)行《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）》和《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）》。擬建項(xiàng)目產(chǎn)生的各項(xiàng)污染物均得到有效處理，在貫徹落實(shí)德政字[2021]19號(hào)文件提出的管控要求的基礎(chǔ)上，不會(huì)引起項(xiàng)目區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量惡化，符合土壤環(huán)境質(zhì)量底線要求。表1-3項(xiàng)目環(huán)境質(zhì)量底線分區(qū)管控符合性分析文件要求本項(xiàng)目情況符合性大氣環(huán)境管控分區(qū)及管控要求項(xiàng)目屬于一般管控區(qū)（YS3714253310008）/管控要求：執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2376-2019）規(guī)定的一般控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)（區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位執(zhí)行重點(diǎn)控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)）。區(qū)域內(nèi)嚴(yán)格限制“兩高”項(xiàng)目建設(shè)（按照山東省“兩高”項(xiàng)目管理名錄確定），深化重點(diǎn)行業(yè)污染治理，強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)家和省確定的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排放污染治理，對(duì)現(xiàn)有的涉廢氣排放工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查，定期開展清潔生產(chǎn)審核，推動(dòng)現(xiàn)有各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)及重點(diǎn)企業(yè)生態(tài)化、循環(huán)化改造。新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目需滿足產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、總量控制、排放標(biāo)準(zhǔn)等管理制度要求的前提下，實(shí)行工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)園和集約高效發(fā)展，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。項(xiàng)目執(zhí)行一般控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求；項(xiàng)目不屬于“兩高”項(xiàng)目；項(xiàng)目總量按雙倍替代原則申請(qǐng)當(dāng)?shù)乜偭靠刂浦笜?biāo)；項(xiàng)目不涉及鍋爐建設(shè)，符合要求；項(xiàng)目位于工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)。滿足要求水環(huán)境管控分區(qū)及管控要求項(xiàng)目屬于水環(huán)境一般管控區(qū)（YS3714252210009）/管控要求：控制高耗水工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。依法淘汰落后產(chǎn)能，完成國(guó)家、省下達(dá)的年度淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)目標(biāo)，鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)開展計(jì)劃外淘汰。全面排查裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)，依法全部取締不符合產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、顏料、電鍍、農(nóng)藥、化工、煉油、廢舊塑料再生等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目不屬于高耗水、高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害污染物的建設(shè)項(xiàng)目；項(xiàng)目不屬于小型造紙、制革、印染、染料、顏料、電鍍、農(nóng)藥、化工、煉油、廢舊塑料再生等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。滿足要求土壤環(huán)境管控分區(qū)及管控要求項(xiàng)目屬于建設(shè)用地一般管控單元。/管控要求：建立一企一檔，標(biāo)注地塊內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)源，標(biāo)明企業(yè)的特征污染物項(xiàng)目建成后按照要求建立相應(yīng)檔案。滿足要求綜上，擬建項(xiàng)目符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。（3）資源利用上線根據(jù)《關(guān)于印發(fā)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（德政字〔2021〕19號(hào)）以及《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（2022年度更新）文件分析。①能源資源利用上線按照能源消費(fèi)強(qiáng)度和消費(fèi)總量“雙控”機(jī)制要求，分解落實(shí)壓減任務(wù)，明確牽頭部門和責(zé)任分工，完善工作機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)煤炭消費(fèi)減量替代工作，完成省定壓減任務(wù)。初步確定“十四五”時(shí)期，煤炭消費(fèi)只減不增，按照每年2%壓減，實(shí)際消費(fèi)總量需等國(guó)家確定壓減基調(diào)后由省發(fā)改委下達(dá)。②水資源利用上線堅(jiān)持‘四水四定’原則，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水，統(tǒng)籌全市地表水等各類水資源，優(yōu)先保證生活用水，合理安排農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，把水資源作為最大的剛性約束，加強(qiáng)水資源的開發(fā)利用管理，制定水資源綜合利用方案，明確控制目標(biāo)?？刂聘吆乃a(chǎn)業(yè)發(fā)展和高耗水工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能節(jié)水審查，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證審查把關(guān)；積極開展再生水利用，提高再生水利用率。到2025年，萬(wàn)元GDP用水量比2020年下降10%以上；農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.6381左右。到2035年，萬(wàn)元GDP用水量比2020年下降21%以上；農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.6411左右。管控分區(qū)：嚴(yán)格按照省水利廳劃分的德州市地下水超采區(qū)情況，對(duì)德州市的超采區(qū)進(jìn)行治理。德州市全市屬于深層承壓水禁采區(qū)，武城縣、夏津縣、樂(lè)陵市、寧津縣部分地區(qū)同時(shí)屬于淺層地下水限采區(qū)。本項(xiàng)目位于齊河縣屬于深層承壓水禁采區(qū)。管控要求：德州全市屬于地下水超采區(qū)，根據(jù)《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實(shí)施方案》的要求，除居民生活用水與應(yīng)急供水外，嚴(yán)禁新增地下水取水量；確需取用地下水的，要在現(xiàn)有地下水開采總量控制指標(biāo)內(nèi)調(diào)劑解決，并逐步削減地下水開采量。取用地下水總量已達(dá)到或超過(guò)控制指標(biāo)的地區(qū)，暫停審批其建設(shè)項(xiàng)目新增取用地下水。實(shí)行地下水用水總量和水位雙控，加強(qiáng)超采地區(qū)地下水監(jiān)測(cè)和治理，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)地下水水位回升。淺層地下水限采區(qū)：按照省水利廳劃定的淺層超采區(qū)范圍，編制超采區(qū)治理方案，按照年度計(jì)劃進(jìn)行超采區(qū)治理，逐步實(shí)現(xiàn)限采區(qū)內(nèi)地下水采補(bǔ)平衡。深層地下水禁采區(qū)：深層承壓地下水原則上只能作為應(yīng)急和戰(zhàn)略儲(chǔ)備水源要求，現(xiàn)狀深層承壓水開采井要結(jié)合替代水源建設(shè)逐步封停。逐步關(guān)停非生活用水和部分有水源替代條件的深層承壓水開采井，2025年前全部關(guān)停深層承壓水開采井。試行“退地減水”措施，適當(dāng)減少用水量較大的農(nóng)作物種植面積，改種耐旱作物和生態(tài)樹種。工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、生態(tài)景觀等要優(yōu)先使用再生水。對(duì)具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、造紙、印染等項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)其新增取用地下水。符合性分析：德州全市屬于地下水超采區(qū)，項(xiàng)目用水均采用市政供水管網(wǎng)提供自來(lái)水，不涉及地下水的開采和使用，滿足水資源利用上線的管控要求。③土地資源利用上線與目標(biāo)到2025年，全市耕地保有量保持在6432.07km2以上。確?；巨r(nóng)田數(shù)量不低于5283.02km2，質(zhì)量穩(wěn)定中有提高、布局更合理。全市建設(shè)用地總規(guī)模達(dá)到2031.50km2，其中城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?685.28km2以內(nèi)；交通、水利及其他建設(shè)用地規(guī)模將達(dá)到346.21km2，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展用地需求得到保障。土地資源開發(fā)利用程度達(dá)到19.61%，土地資源開發(fā)利用效率提高到50.86萬(wàn)元/公頃。林地面積不低于575.36km2，全市林木覆蓋率達(dá)45%，人均綠地面積達(dá)12.00m2。通過(guò)對(duì)德州市近十年土地利用變化規(guī)律進(jìn)行分析后預(yù)測(cè)，到2035年，全市耕地保有量控制在6379.92km2以上，建設(shè)用地總規(guī)模達(dá)2208.70km2，交通、水利及其他建設(shè)用地規(guī)模將達(dá)到395.49km2，土地資源開發(fā)利用程度控制在21.32%，土地資源開發(fā)利用效率提高到95.47萬(wàn)元/公頃?！案鶕?jù)《山東省建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)（2019年版）》的要求，國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)投資強(qiáng)度不低于280萬(wàn)元/畝，省級(jí)開發(fā)區(qū)投資強(qiáng)度不低于160萬(wàn)元/畝。擬建項(xiàng)目不涉及煤炭等高污染燃料的使用，營(yíng)運(yùn)過(guò)程中會(huì)消耗一定量的水、電等資源，相對(duì)區(qū)域資源利用總量較少。本項(xiàng)目依托廠區(qū)現(xiàn)有廠房進(jìn)行建設(shè)，不新增占地。綜上，項(xiàng)目建設(shè)符合資源利用上線要求。（4）生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單與《關(guān)于印發(fā)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（德政字〔2021〕19號(hào)）以及《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（2022年度更新）文件要求，分析詳見(jiàn)下表。表1-4與德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（總則）符合性分析文件要求項(xiàng)目情況符合性德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（總則）//禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求：1、禁止新建國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的限制類和淘汰類工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品的生產(chǎn)項(xiàng)目。2、禁止新建光氣生產(chǎn)項(xiàng)目（不含延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目）。3、禁止新建有色金屬冶煉項(xiàng)目（不含壓延加工）。4、禁止新建再生鉛項(xiàng)目。5、禁止新建石棉制品項(xiàng)目。6、禁止開采深層地下水的取水項(xiàng)目（飲用水按照相關(guān)要求執(zhí)行）。7、禁止新建石灰窯、粘土磚瓦窯項(xiàng)目。8、禁止鋼鐵、平板玻璃、水泥（含熟料生產(chǎn)和粉磨站，資源綜合利用除外）、鑄造、生活垃圾填埋（含擴(kuò)建）等行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目（生活垃圾焚燒處置產(chǎn)生的飛灰填埋場(chǎng)除外，但應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)劃）。9、禁止新建、改建（新增設(shè)備和產(chǎn)能）及擴(kuò)建不符合國(guó)家和省有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的行業(yè)規(guī)劃和布局的生產(chǎn)項(xiàng)目。10、禁止新（擴(kuò)）建集中處置焚燒設(shè)施（年危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大于5000噸的企業(yè)自建配套焚燒設(shè)施除外）和填埋場(chǎng)項(xiàng)目；對(duì)于其他已建及在建的危險(xiǎn)廢物利用處置能力接近飽和或過(guò)剩的危險(xiǎn)廢物類別，禁止新（擴(kuò)）建該類別危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施項(xiàng)目。11、禁止新（擴(kuò)）建廢礦物油綜合利用項(xiàng)目。1、項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的限制類和淘汰類工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品的生產(chǎn)項(xiàng)目，已在齊河縣行政審批服務(wù)局備案，項(xiàng)目建設(shè)符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策；2-11、項(xiàng)目不屬于前述禁止的行業(yè)。符合限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求敏感區(qū)域限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求：1、集中式供水的飲用水地表水源地、地下水源地及為地表水源地輸水的引黃、引江河道范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《德州市飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案》《山東省灌區(qū)管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。其中，飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。2、南水北調(diào)工程管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《山東省南水北調(diào)條例》《山東省南水北調(diào)工程沿線區(qū)域水污染防治條例》相關(guān)規(guī)定。3、漳衛(wèi)新河、馬頰河、德惠新河、徒駭河干流禁止新設(shè)入河排污口，嚴(yán)格控制改設(shè)、擴(kuò)建入河排污口，潘莊引黃干渠、李家岸引黃干渠、引徒總干、七一河、六五河等引黃、引江河道以及其他具有引黃、引江功能的河道均禁止設(shè)置排污口，其他河流限制新設(shè)入河排污口，必須設(shè)置的須經(jīng)行政主管部門批準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)主要河流及岸線的管理和保護(hù)，河道兩側(cè)管理和保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《德州市河道管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。其中，在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)同意，在保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)須征求主管部門意見(jiàn)。4、加強(qiáng)對(duì)黃河的保護(hù)，沿黃區(qū)域開發(fā)建設(shè)須滿足相應(yīng)管理和保護(hù)要求。5、加強(qiáng)對(duì)大運(yùn)河的保護(hù)（包括衛(wèi)運(yùn)河、南運(yùn)河）。在大運(yùn)河核心監(jiān)控區(qū)進(jìn)行建設(shè)，必須符合《山東省大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用實(shí)施規(guī)劃》。大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《大運(yùn)河山東省德州段遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大運(yùn)河（德州段）遺產(chǎn)保護(hù)管理和開發(fā)利用的通知》中相關(guān)規(guī)定，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目遺產(chǎn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和項(xiàng)目申報(bào)審批制度。未經(jīng)文物部門批準(zhǔn)實(shí)施的項(xiàng)目，一律不予審批。除依法批準(zhǔn)的防洪、航道疏浚、水工設(shè)施維護(hù)、輸水河道等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)工程外，任何單位或者個(gè)人不得在大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行破壞大運(yùn)河遺產(chǎn)本體的工程建設(shè)。6、國(guó)家級(jí)森林公園規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《國(guó)家級(jí)森林公園管理辦法》中相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照總體規(guī)劃要求進(jìn)行，同時(shí)須經(jīng)森林公園主管部門批準(zhǔn)同意。省級(jí)及以下森林公園執(zhí)行《森林公園管理辦法》《山東省森林資源管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，已編制總體規(guī)劃的應(yīng)按照總體規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)，其他有具體管理要求的可在要求范圍內(nèi)進(jìn)行，并經(jīng)主管部門或管理部門批準(zhǔn)同意。未列入生態(tài)紅線但具有保護(hù)意義的大型集中林地、森林公園等區(qū)域應(yīng)加強(qiáng)管理和保護(hù)，禁止工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。7、濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)等濕地保護(hù)范圍內(nèi)或規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《德州市濕地保護(hù)條例》，須符合總體規(guī)劃要求或管理要求，其中濕地自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)符合法律、法規(guī)等相關(guān)管理要求，實(shí)行分區(qū)管理的濕地公園其建設(shè)活動(dòng)應(yīng)符合分區(qū)管理要求，各種建設(shè)活動(dòng)須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)同意。8、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《山東省風(fēng)景名勝區(qū)條例》中相關(guān)規(guī)定，禁止進(jìn)行條例明確禁止的行為，進(jìn)行條例禁止范圍外的建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核同意，重大建設(shè)工程，在報(bào)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核前，應(yīng)報(bào)相應(yīng)級(jí)別住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核準(zhǔn)。9、國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)等各級(jí)文物保護(hù)單位，在保護(hù)范圍內(nèi)和建設(shè)控制地帶禁止進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《山東省文物保護(hù)條例》《德州市文物保護(hù)條例》中相關(guān)規(guī)定，開發(fā)建設(shè)工程應(yīng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別報(bào)相應(yīng)的文物行政部門批準(zhǔn)。10、嚴(yán)格遵守《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，已劃定的永久基本農(nóng)田實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、醫(yī)藥、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池制造、危險(xiǎn)廢物處置、加油站等排放重金屬、持久性有機(jī)物和揮發(fā)性有機(jī)物的項(xiàng)目。11、水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水土保持法》中相關(guān)規(guī)定。12、沙化土地范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》《全國(guó)防沙治沙規(guī)劃》中相關(guān)規(guī)定。13、各縣、市、區(qū)劃定的限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)禁止新、改、擴(kuò)建各類畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目；德州市劃定的水產(chǎn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行人工水產(chǎn)養(yǎng)殖，限養(yǎng)區(qū)禁止一切設(shè)施性、投餌性、施肥性漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)。14、落實(shí)并執(zhí)行《德州市城市總體規(guī)劃》《德州市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》（2021-2035年）及各縣、市城市總體規(guī)劃中區(qū)域管控要求，特別是生態(tài)和產(chǎn)業(yè)布局要求。15、在限制要求中，確需實(shí)施的公共交通、醫(yī)療衛(wèi)生、民生保障及基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)活動(dòng)須經(jīng)主管部門批復(fù)同意。項(xiàng)目不位于前述敏感區(qū)域內(nèi)。符合工業(yè)項(xiàng)目限制開發(fā)建設(shè)的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物的項(xiàng)目，新增污染物原則上實(shí)行區(qū)域污染物排放倍量替代（按魯環(huán)發(fā)[2019]132號(hào)要求執(zhí)行），確保增產(chǎn)減污。省委、省政府確定的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目和省“雙招雙引”十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)項(xiàng)目，按照“減量替代是原則，等量替代是例外”的要求進(jìn)行管理。2、涉及通航、漁業(yè)水域的，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件在審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求相應(yīng)主管部門的意見(jiàn)；限制高耗水、高污染排放、產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)制漿造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)行新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目主要污染物排放等量或減量置換。3、嚴(yán)格控制新建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目，嚴(yán)格限制新建劇毒化學(xué)品項(xiàng)目，嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目‘三同時(shí)’審查許可關(guān)，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的新建項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn)。未建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理，雙重預(yù)防體系，安全生產(chǎn)得不到有效保障的危險(xiǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目，不得新建、改建、擴(kuò)建。控制化工項(xiàng)目建設(shè)，新建化工項(xiàng)目執(zhí)行山東省人民政府、山東省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求及《山東省化工行業(yè)投資項(xiàng)目管理規(guī)定》《德州市化工園區(qū)管理辦法》《山東省專業(yè)化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。在省政府認(rèn)定的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)等實(shí)施的化工項(xiàng)目須滿足園區(qū)審查的規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。禁止新建固定投資額低于3億元（不含土地費(fèi)用）生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的化工項(xiàng)目（危險(xiǎn)化學(xué)品見(jiàn)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》），列入國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類以及搬遷入園項(xiàng)目除外。4、淘汰落后動(dòng)能，落實(shí)能耗雙控，嚴(yán)控‘兩高’項(xiàng)目建設(shè)，新建‘兩高’項(xiàng)目須滿足‘五個(gè)減量替代’要求，確保煤炭消費(fèi)只減不增、‘兩高’行業(yè)能耗只減不增。有效提高‘兩高’行業(yè)信息化精準(zhǔn)化監(jiān)管水平。5、嚴(yán)格落實(shí)水資源雙控制度，控制高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高耗水項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)水審查，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證審查把關(guān)。6、碳素、印染、鉛蓄電池、皮革鞣制、電鍍、廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理等行業(yè)及其他涉及重金屬的新上項(xiàng)目原則上應(yīng)進(jìn)入國(guó)務(wù)院和省級(jí)政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)。其他新建污染較重的建設(shè)項(xiàng)目原則上只能在國(guó)務(wù)院和省級(jí)政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)（包括其相鄰管理區(qū)域）建設(shè)，一般不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，具體包括：制漿紙漿、溶解漿、纖維漿等制造；化纖（除單純紡絲外）；人造革、發(fā)泡膠等塑料制品制造；羊絨及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、檸檬酸、賴氨酸制造；有提煉工藝的中成藥制造、中藥飲片加工；太陽(yáng)能電池片；含鈍化工藝的熱鍍鋅；專業(yè)實(shí)驗(yàn)室（P3、P4生物安全實(shí)驗(yàn)室；轉(zhuǎn)基因?qū)嶒?yàn)室）；含醫(yī)藥、化工類等專業(yè)中試內(nèi)容的研發(fā)基地；防水建筑材料制造等。7、新（改、擴(kuò)）建耗煤項(xiàng)目執(zhí)行《山東省耗煤項(xiàng)目煤炭消費(fèi)減量替代管理辦法》中相關(guān)規(guī)定，須取得投資主管部門核定同意的煤炭消費(fèi)減量替代方案，其中，新上燃煤發(fā)電項(xiàng)目須取得市級(jí)及以上煤炭消費(fèi)總量控制部門出具的審查意見(jiàn)；全市區(qū)域內(nèi)禁止燃燒煤矸石等高硫燃料；高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)燃燒高污染燃料的工業(yè)鍋爐（集中供熱除外）；經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等集中供熱、供汽管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建燃煤鍋爐；全市禁止新上35t/h以下燃煤鍋爐。8、新建涉高VOCs排放的建設(shè)項(xiàng)目，即石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點(diǎn)行業(yè)及其他工業(yè)行業(yè)VOCs排放量大、排放強(qiáng)度高的新建項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入園區(qū)。嚴(yán)格涉VOCs建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，新（改、擴(kuò)）建涉VOCs排放項(xiàng)目，應(yīng)從源頭加強(qiáng)控制，使用低（無(wú)）VOCs含量的原輔材料，加強(qiáng)廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。9、新、改、擴(kuò)建有色金屬冶煉（銅冶煉、金冶煉、鉛鋅冶煉等）、鉛蓄電池制造、皮革鞣制加工、金屬表面處理（電鍍）、化學(xué)原料和化學(xué)品制造（聚氯乙烯）等涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目（不包括電子及新材料工業(yè)項(xiàng)目以及不列入重金屬總量管理的生活垃圾及危廢焚燒項(xiàng)目），實(shí)施重金屬排放量“等量置換”或“減量置換”，涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)落實(shí)減排措施和工程削減的重金屬污染物排放量，經(jīng)監(jiān)測(cè)并可核實(shí)的，可作為涉重金屬行業(yè)新、改、擴(kuò)建企業(yè)重金屬污染物排放總量的來(lái)源。無(wú)明確具體總量來(lái)源的，不得批準(zhǔn)相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。禁止在土壤重金屬質(zhì)量超標(biāo)區(qū)域、群眾反映強(qiáng)烈的重金屬污染區(qū)域、土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書有關(guān)重金屬減排任務(wù)考核不合格區(qū)域建設(shè)增加重金屬污染物排放的項(xiàng)目。10、禁止企業(yè)獨(dú)自新建燃料類煤氣發(fā)生爐，集中使用煤氣發(fā)生爐、暫不具備改用天然氣條件的工業(yè)園區(qū)應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心。11、控制碳排放總量，嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目建設(shè)，高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)滿足《山東省高耗能高排放建設(shè)項(xiàng)目碳排放減量替代辦法（試行）》要求。開展二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)，深入推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，深化工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動(dòng)建筑領(lǐng)域綠色低碳建設(shè)，推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系構(gòu)建。12、符合城市規(guī)劃要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道應(yīng)設(shè)立工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，新建工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷。1、項(xiàng)目申請(qǐng)總量指標(biāo)，實(shí)行倍量替代；2、項(xiàng)目不屬于制漿造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)，同時(shí)不屬于高耗水、高污染排放、產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目，不涉及通航、漁業(yè)水域；3、本項(xiàng)目為有機(jī)肥生產(chǎn)項(xiàng)目，不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品和劇毒化學(xué)品項(xiàng)目。本項(xiàng)目為微生物肥料制造項(xiàng)目，屬于C2625有機(jī)肥料及微生物肥料制造，不涉及化學(xué)反應(yīng)，編制環(huán)境影響報(bào)告表。根據(jù)《山東省化工行業(yè)投資項(xiàng)目管理規(guī)定》（魯工信發(fā)〔2022〕5號(hào)）可知，“2625有機(jī)肥料及微生物肥料制造、2682化妝品制造、2683口腔清潔用品制造、291橡膠制品業(yè)項(xiàng)目；列入《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》的環(huán)評(píng)類別為報(bào)告表、登記表的非危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目；海水或鹵水提取溴素、二氧化碳收集、新建大型冶金項(xiàng)目配套焦化和制酸、可再生能源發(fā)電制氫、為非化工項(xiàng)目配套的空分以及依托鋼鐵企業(yè)副產(chǎn)煤氣就地實(shí)施鋼化聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目”，除國(guó)家另有規(guī)定的外，可以在省政府認(rèn)定的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)以外實(shí)施。4、本項(xiàng)目不屬于“兩高”行業(yè)；5、項(xiàng)目不屬于高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高耗水項(xiàng)目；6、項(xiàng)目不屬于碳素、印染、鉛蓄電池、皮革鞣制、電鍍、廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理等行業(yè)及其他涉及重金屬的新上項(xiàng)目；7、項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中使用電加熱和天然氣燃燒加熱，不涉及煤炭的使用；8、項(xiàng)目VOCs的產(chǎn)生和排放量較小，項(xiàng)目位于華店鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)；9、項(xiàng)目不屬于新、改、擴(kuò)建有色金屬冶煉（銅冶煉、金冶煉、鉛鋅冶煉等）、鉛蓄電池制造、皮革鞣制加工、金屬表面處理（電鍍）、化學(xué)原料和化學(xué)品制造（聚氯乙烯）等涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目；10、項(xiàng)目不涉及燃料類煤氣發(fā)生爐建設(shè)；11、項(xiàng)目不屬于重點(diǎn)耗能項(xiàng)目；12、項(xiàng)目位于華店鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)，位于工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)。符合逐步調(diào)整退出（退出地方、退出產(chǎn)能）：1、位于生態(tài)紅線區(qū)域、飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、南水北調(diào)工程核心保護(hù)區(qū)及重點(diǎn)保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域，不符合區(qū)域定位和相關(guān)規(guī)定的企業(yè)，通過(guò)搬遷入園、限期整改等措施進(jìn)行整頓，逾期整改不到位的企業(yè)予以關(guān)閉退出。2、未按規(guī)定進(jìn)入省政府公布的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)，也未列入重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)，經(jīng)山東省化工生產(chǎn)企業(yè)評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果為“差”的化工企業(yè)，限期整改，逾期整改不到位的企業(yè)予以關(guān)閉退出。不在化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)化工項(xiàng)目，不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的，必須搬遷入園。3、對(duì)無(wú)項(xiàng)目核準(zhǔn)備案、建設(shè)用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、安評(píng)等法定手續(xù)的企業(yè)，由有關(guān)部門依法限期整改，逾期未整改的予以關(guān)閉退出。4、城市建成區(qū)內(nèi)及主要人口密集區(qū)周邊石化、鋼鐵、火電、水泥、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)處置等重污染企業(yè)應(yīng)搬遷。2025年，城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)就地改造達(dá)標(biāo)、搬遷進(jìn)入規(guī)范化工園區(qū)或關(guān)閉退出。5、淘汰《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。6、落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理工作的若干意見(jiàn)》，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)。7、淘汰不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯，逐步取締燃煤熱風(fēng)爐，淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐（窯）；淘汰爐膛直徑3米（不含）以下燃料類煤氣發(fā)生爐；對(duì)熱效率低下、敞開未封閉，裝備簡(jiǎn)易落后、自動(dòng)化程度低，無(wú)組織排放突出，以及無(wú)治理設(shè)施或治理設(shè)施工藝落后等嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)爐窯，責(zé)令停業(yè)關(guān)閉。8、優(yōu)化燃煤機(jī)組發(fā)電組合，提升高效大容量機(jī)組發(fā)電利用率，減少低效機(jī)組運(yùn)行時(shí)間。逐步推進(jìn)現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組改造，加大落后機(jī)組淘汰力度，除所在地區(qū)唯一、不可替代民生熱源機(jī)組外，逐步關(guān)停單機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以下燃煤機(jī)組及配套鍋爐。9、加強(qiáng)監(jiān)管工業(yè)用地控制線范圍以外區(qū)域已建排放重金屬污染物的項(xiàng)目，逐步實(shí)施搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型。10、2022年年底，陽(yáng)煤平原化工完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)搬遷改造一期建設(shè)項(xiàng)目，2025年底前完成二期建設(shè)項(xiàng)目，淘汰現(xiàn)有100萬(wàn)噸落后工藝的氨醇裝置。項(xiàng)目不屬于前述退出行業(yè)。符合大氣污染物允許排放要求：1、2025年：區(qū)域內(nèi)相比2017年，SO2削減比例不低于12.9%；NOx削減比例不低于18.7%；PM10削減比例不低于23.6%；PM2.5削減比例不低于15.1%；VOCs削減比例不低于18.0%；NH3削減比例不低于10.6%。2、2035年：區(qū)域內(nèi)SO2削減比例不低于26.2%；NOx削減比例不低于37.9%；PM10削減比例不低于47.9%；PM2.5削減比例不低于30.7%；VOCs削減比例不低于36.7%；NH3削減比例不低于21.5%。水環(huán)境污染物允許排放量要求：1、2025年：區(qū)域內(nèi)總氮最大允許排放量為322.99噸；總磷最大允許排放量為64.58噸。2、2035年：區(qū)域內(nèi)總氮最大允許排放量為305.41噸；總磷最大允許排放量為61.08噸。項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放。污水進(jìn)入現(xiàn)有項(xiàng)目高濃度厭氧發(fā)酵池，無(wú)廢水直接外排。符合聯(lián)防聯(lián)控要求1、建立自然資源（規(guī)劃）、發(fā)改、工信、住建、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、公安、應(yīng)急等部門間的信息溝通機(jī)制，實(shí)行聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。2、與山東省濟(jì)南市、聊城市、濱州市及河北省衡水市、滄州市等城市建立統(tǒng)一的空氣重污染預(yù)警會(huì)商和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急措施力度的統(tǒng)一，共同提前采取措施，應(yīng)對(duì)區(qū)域性、大范圍重污染天氣，最大限度減緩不利擴(kuò)散條件下污染物的累積速度，有效遏制污染程度，保障公眾健康。以大氣污染聯(lián)防聯(lián)控為重點(diǎn)，針對(duì)跨區(qū)域環(huán)境污染等問(wèn)題組織環(huán)保執(zhí)法力量開展聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法，共同打擊違法排污行動(dòng)。針對(duì)可能對(duì)區(qū)域大氣環(huán)境產(chǎn)生重大影響的重點(diǎn)行業(yè)規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和重大工程項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)商。3、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)管，完善應(yīng)急管理體系，通過(guò)智能化利用環(huán)境應(yīng)急值守、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)源管理、事故應(yīng)急指揮等模塊全面提高環(huán)保部門應(yīng)急管理、風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置工作水平，有效預(yù)防各類環(huán)境事件。4、合理布局，嚴(yán)格管控高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目特別是高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。5、加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品及危廢暫存、運(yùn)輸、處置或利用的管理，最大限度控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。6、化工園區(qū)嚴(yán)格按照《山東省化工園區(qū)管理辦法（試行）》（魯工信化工〔2020〕141號(hào)）具體要求執(zhí)行，推進(jìn)化工園區(qū)安全生產(chǎn)和環(huán)境管理信息化智能平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重大污染源、重大危險(xiǎn)源和基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的具有風(fēng)險(xiǎn)的化工企業(yè)，禁止進(jìn)行改建和擴(kuò)建，并加強(qiáng)監(jiān)管力度。7、建立土壤和地下水污染隱患排查制度、風(fēng)險(xiǎn)防控體系和長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)化工、農(nóng)藥等類型企業(yè)（包括已經(jīng)停產(chǎn)）場(chǎng)地土壤污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的防控力度。項(xiàng)目不屬于高風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，不涉及前述規(guī)定內(nèi)容。符合水資源利用總量要求1、統(tǒng)籌全市地表水等各類水資源，優(yōu)先保證生活用水，合理安排農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，把水資源作為最大的剛性約束，加強(qiáng)水資源的開發(fā)利用管理。積極開展再生水利用，提高再生水利用率。嚴(yán)格落實(shí)水資源雙控制度，健全市縣行政區(qū)域規(guī)劃期及年度用水總量、用水強(qiáng)度控制指標(biāo)體系，縣級(jí)以上行政區(qū)制定年度用水控制目標(biāo)，規(guī)模以上用水戶實(shí)行計(jì)劃用水。2、根據(jù)水資源承載能力合理規(guī)劃區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局。控制高耗水行業(yè)發(fā)展和高耗水工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能節(jié)水審查，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證審查把關(guān)。3、創(chuàng)新水權(quán)交易措施，用好財(cái)稅杠桿，實(shí)施水價(jià)綜合改革，倒逼提升節(jié)水效果。4、到2025年，萬(wàn)元GDP用水量比2020年下降10%以上；農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.6381左右。到2035年，萬(wàn)元GDP用水量比2020年下降21%以上；農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.6411左右。加強(qiáng)水資源利用管控，對(duì)于城鎮(zhèn)建設(shè)和生活用水：1、深入推進(jìn)城市建成區(qū)雨污分流，建設(shè)雨水收集、調(diào)蓄、利用設(shè)施；2、在具備條件的城鎮(zhèn)污水處理廠排污口下游建設(shè)水質(zhì)深度凈化工程，完善再生水利用的基礎(chǔ)設(shè)施和政策措施，提高再生水利用率，城市建成區(qū)景觀綠化、市政清潔等原則上應(yīng)使用再生水；3、引導(dǎo)和推動(dòng)合同節(jié)水管理，實(shí)行節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼制度；4、以學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、體育館等為重點(diǎn)，開展節(jié)水改造，普及節(jié)水器具；5、加強(qiáng)公共供水系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)督管理，健全管網(wǎng)檢漏機(jī)制，推進(jìn)老舊破損管網(wǎng)更新改造。對(duì)于農(nóng)業(yè)用水：1、堅(jiān)持因水施種，降低農(nóng)業(yè)水耗；2、積極推廣水肥一體化和測(cè)墑灌溉；3、推行農(nóng)業(yè)灌溉超定額累進(jìn)加價(jià)制度，建立農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；4、大中型養(yǎng)殖場(chǎng)推行節(jié)水改造，普及節(jié)水型養(yǎng)殖方式。對(duì)于工業(yè)用水：1、嚴(yán)控工業(yè)項(xiàng)目新鮮水使用量，新建主要耗水工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先使用再生水；2、推廣高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水、再生水利用、高耗水工藝替代等先進(jìn)節(jié)水工藝，在主要高耗水行業(yè)開展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)，推進(jìn)工業(yè)廢水資源化利用；3、加強(qiáng)水資源管控，區(qū)域黃河干流水資源超載地區(qū)銷號(hào)前原則暫停新增以黃河水為水源的取水許可。污水進(jìn)入現(xiàn)有項(xiàng)目高濃度厭氧發(fā)酵池，無(wú)廢水直接外排。符合地下水開采要求1、實(shí)行總量與水位雙調(diào)控制度，區(qū)域內(nèi)取用地下水總量已達(dá)到或超過(guò)控制指標(biāo)的地區(qū)，暫停審批其建設(shè)項(xiàng)目新增取用地下水。在地下水超采區(qū)內(nèi)，除居民生活用水與應(yīng)急供水外，嚴(yán)禁新增地下水取水量。在超采區(qū)內(nèi)確需取用地下水的，要在現(xiàn)有地下水開采總量控制指標(biāo)內(nèi)調(diào)劑解決，并逐步削減地下水開采量。2、對(duì)區(qū)域內(nèi)具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)其新增取用地下水。3、深層地下水：深層承壓水超采區(qū)全部劃為禁采區(qū)，現(xiàn)狀深層承壓水開采井要結(jié)合替代水源建設(shè)逐步封停。逐步關(guān)停非生活用水和部分有水源替代條件的深層承壓水開采井，2025年前全部關(guān)停深層承壓水開采井（飲用水按照相關(guān)要求執(zhí)行）。4、淺層地下水：淺層地下水超采區(qū)全部劃定為限采區(qū)，超采區(qū)內(nèi)工業(yè)公共供水管網(wǎng)內(nèi)淺層地下水分期全部封填。工業(yè)公共供水管網(wǎng)外應(yīng)逐步關(guān)停；農(nóng)業(yè)公共供水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)的自備井要分期全部封填，井灌區(qū)主要通過(guò)節(jié)水灌溉、地表水源替代等措施壓減地下水開采量，農(nóng)灌機(jī)井不要求封填，作為干旱年份的備用水源以確保糧食安全。項(xiàng)目使用市政供水，不涉及地下水的開采，符合標(biāo)準(zhǔn)要求。符合能源利用總量及效率要求1、限制高耗能項(xiàng)目特別是高耗能工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格控制新增煤耗項(xiàng)目，新（改、擴(kuò)）建耗煤項(xiàng)目須取得煤炭消費(fèi)總量控制部門出具的審查意見(jiàn)。2、按照能源消費(fèi)強(qiáng)度和消費(fèi)總量“雙控”機(jī)制要求，制定實(shí)施全市煤炭消費(fèi)壓減工作方案，完成省定減壓任務(wù)。3、各類工業(yè)園區(qū)與工業(yè)集中區(qū)應(yīng)實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)或集中供熱改造，全面取消分散的自備燃煤鍋爐。在供熱供氣管網(wǎng)覆蓋不到的其他地區(qū)，應(yīng)使用清潔能源。4、逐步提高城鎮(zhèn)建成區(qū)集中供暖率，減少散煤消耗量。5、堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，落實(shí)能耗雙控措施，嚴(yán)控‘兩高’項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行‘五個(gè)減量替代’，全市煤炭消耗量只減不增，‘兩高’行業(yè)能耗只減不增。本項(xiàng)目不屬于前述行業(yè)，項(xiàng)目無(wú)廢水外排，廢氣、噪聲可達(dá)標(biāo)排放，固體廢物均能合理處置，不外排。符合禁燃區(qū)要求1、各縣市區(qū)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整公布本行政區(qū)域高污染燃料禁燃區(qū)。2、各縣市區(qū)調(diào)整劃定的禁燃區(qū)應(yīng)明確管理要求，禁燃區(qū)內(nèi)禁止生產(chǎn)和銷售高污染燃料。3、各縣市區(qū)禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建、改建使用高污染燃料的項(xiàng)目。項(xiàng)目烘干工序采用清潔能源天然氣燃燒加熱。符合土地資源1、制定建設(shè)項(xiàng)目特別是工業(yè)項(xiàng)目土地建設(shè)投資強(qiáng)度等限制要求，提高土地利用率。推廣共享工廠、共享車間。2、推進(jìn)工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道新等新建工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷，以提高建設(shè)用地利用率。項(xiàng)目位于華店鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)符合由上表可知，本項(xiàng)目符合德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（總則）相關(guān)要求。表1-5與德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（單元）（華店鎮(zhèn)）符合性分析文件要求本項(xiàng)目情況符合性空間布局約束華店鎮(zhèn)（ZH37142530007）—一般管控單元1.執(zhí)行全市空間布局約束要求。1.本項(xiàng)目不屬于全市空間布局約束要求內(nèi)規(guī)定內(nèi)容。符合2.控制制漿造紙等用水量及廢水排放量較大的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，禁止印染、制革、電鍍等工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。2.項(xiàng)目不屬于制漿造紙等用水量及廢水排放量較大的工業(yè)項(xiàng)目。符合污染排放管控1.執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2376)(包括有分區(qū)要求的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))規(guī)定的一般控制區(qū)排放標(biāo)準(zhǔn)。大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位執(zhí)行重點(diǎn)管控區(qū)排放標(biāo)準(zhǔn)。1.項(xiàng)目不屬于大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位，有組織顆粒物排放濃度執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2376-2019）表1一般控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；符合2.嚴(yán)格控制VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)新增污染物排放量，單元內(nèi)涉及揮發(fā)性有機(jī)物排放的行業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2801）。涉VOCs企業(yè)無(wú)組織排放控制執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)（GB37822-2019）》。2.項(xiàng)目VOCs可達(dá)標(biāo)排放符合3.執(zhí)行《流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)第4部分：海河流域》標(biāo)準(zhǔn)。排入集中污水處理設(shè)施的工業(yè)企業(yè)，所排廢水經(jīng)預(yù)處理后須達(dá)到集中處理要求。對(duì)影響集中污水處理設(shè)施出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的要限期退出。工業(yè)園區(qū)應(yīng)建成污水集中處理設(shè)施并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行。3.項(xiàng)目廢水不外排，滿足上述要求。符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控1.生產(chǎn)、使用、存儲(chǔ)、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)采取風(fēng)險(xiǎn)防范措施，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并定期開展演練，預(yù)防環(huán)境污染事故的發(fā)生。企業(yè)需要按要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并定期開展演練，符合文件要求。符合2.建立各企業(yè)危險(xiǎn)廢物的貯存、申報(bào)、經(jīng)營(yíng)許可、轉(zhuǎn)移和處置管理制度，并負(fù)責(zé)對(duì)危廢相應(yīng)活動(dòng)的全程監(jiān)管和環(huán)境安全保障。符合資源開發(fā)效率要求1.現(xiàn)有高耗水行業(yè)水資源消耗強(qiáng)度和污染物排放水平應(yīng)要達(dá)到國(guó)內(nèi)同行先進(jìn)水平，落后工藝限期進(jìn)行升級(jí)改造。不屬于高耗水行業(yè)，用水采用自來(lái)水，符合文件要求。符合2.推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。符合3.提高節(jié)水型企業(yè)比例，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率。符合4.倡導(dǎo)生活節(jié)約用水。推廣節(jié)水型器具。符合因此，本項(xiàng)目符合三線一單要求。德州市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元圖見(jiàn)附圖6。4、與《山東省環(huán)境保護(hù)條例》（2019.01.01實(shí)施）符合性分析表1-6與《山東省環(huán)境保護(hù)條例》（2019.01.01實(shí)施）符合性分析一覽表要求本項(xiàng)目情況符合性第八條：企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對(duì)所造成的損害依承擔(dān)責(zé)任。項(xiàng)目廢水排入現(xiàn)有項(xiàng)目高濃度厭氧發(fā)酵池，產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲和固體廢物均采取環(huán)保治理措施，合理處置，達(dá)標(biāo)排放。符合第十五條：禁止建設(shè)不符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策。符合第四十四條：縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的要求，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)；新建有污染物放的工業(yè)項(xiàng)目，除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)。項(xiàng)目位于現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，廠區(qū)周邊有多家生產(chǎn)型企業(yè)，屬于工業(yè)聚集區(qū)。符合第四十五條：排污單位應(yīng)當(dāng)采取措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)、光輻射、電磁輻射等對(duì)環(huán)境的污染和危害，其污染排放不得超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。項(xiàng)目無(wú)廢水外排，廢氣、噪聲可達(dá)標(biāo)排放，固體廢物均能合理處置，不外排。符合第五十七條：塑料制品的生產(chǎn)、銷售、使用應(yīng)當(dāng)遵循減量化、資源化、再利用的原則，降低資源消耗減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生。禁止生產(chǎn)不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的塑料制品。項(xiàng)目不屬于上述內(nèi)容。符合因此，本項(xiàng)目符合《山東省環(huán)境保護(hù)條例》的要求。5、與《德州市大氣污染防治管理規(guī)定》符合性分析項(xiàng)目與《德州市大氣污染防治管理規(guī)定》的相關(guān)分析見(jiàn)下表。表1-7項(xiàng)目與《德州市大氣污染防治管理規(guī)定》相關(guān)分析一覽表序號(hào)文件要求項(xiàng)目情況符合性第三節(jié)工業(yè)污染防治市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市功能區(qū)劃，嚴(yán)格控制新建、改建、擴(kuò)建建材、石化、有機(jī)化工、水泥、玻璃、包裝印刷、印染、煉焦、制藥、塑料、火電、冶金等項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于前述行業(yè)項(xiàng)目符合經(jīng)濟(jì)和信息化部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定加快淘汰嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、產(chǎn)品，嚴(yán)格控制高耗能、高排放行業(yè)新增產(chǎn)能。本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝、設(shè)備、產(chǎn)品不屬于高能耗、高排放的類別。符合產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，必須在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并設(shè)置廢氣收集和處理系統(tǒng)等污染防治設(shè)施，保持其正常使用；無(wú)法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施減少?gòu)U氣排放。本項(xiàng)目屬于產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，在密閉車間內(nèi)進(jìn)行符合6、《關(guān)于嚴(yán)格項(xiàng)目審批工作堅(jiān)決防止新上“散亂污”項(xiàng)目的通知》（魯環(huán)字[2021]58號(hào)）符合性分析表1-8與《關(guān)于嚴(yán)格項(xiàng)目審批工作堅(jiān)決防止新上“散亂污”項(xiàng)目的通知》符合性分析標(biāo)準(zhǔn)要求項(xiàng)目情況符合性新上項(xiàng)目必須符合產(chǎn)業(yè)政策要求，禁止采用公布的淘汰工藝和落后設(shè)備，不得引進(jìn)耗能高、污染大、生產(chǎn)粗放、不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目。各級(jí)立項(xiàng)部門在為企業(yè)辦理手續(xù)時(shí)，要認(rèn)真對(duì)照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》（如有更新，以更新后文件為準(zhǔn)），對(duì)鼓勵(lì)類項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定審批、核準(zhǔn)或備案；對(duì)限制類項(xiàng)目，禁止新建，現(xiàn)有生產(chǎn)能力允許在一定期限內(nèi)改造升級(jí)；對(duì)淘汰類項(xiàng)目，市場(chǎng)主體不得進(jìn)入，行政機(jī)關(guān)不予審批。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》，項(xiàng)目不屬于鼓勵(lì)類、限制類或淘汰類，故屬允許類項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。符合科學(xué)把好項(xiàng)目選址關(guān)。新建有污染物排放的工業(yè)項(xiàng)目，除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集聚區(qū)。各市要本著節(jié)約利用土地的原則，充分考慮項(xiàng)目周邊環(huán)境、資金投入、推進(jìn)速度等關(guān)鍵要素，合理選址，科學(xué)布局，切實(shí)做到符合用地政策，確保規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。項(xiàng)目用地性質(zhì)為工業(yè)用地，符合齊河縣城市總體規(guī)劃。符合嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān)。新上項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)審批“三掛鉤”機(jī)制和“五個(gè)不批”要求，落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。強(qiáng)化替代約束，涉及主要污染物排放的，必須落實(shí)區(qū)域污染物排放替代，確保增產(chǎn)減污；涉及煤炭消耗的，必須落實(shí)煤炭消費(fèi)減量替代，否則各級(jí)環(huán)評(píng)審批部門一律不予審批通過(guò)。項(xiàng)目總量符合總量控制要求。符合項(xiàng)目符合《關(guān)于嚴(yán)格項(xiàng)目審批工作堅(jiān)決防止新上“散亂污”項(xiàng)目的通知》（魯環(huán)字[2021]58號(hào)）要求。二、建設(shè)項(xiàng)目工程分析建設(shè)內(nèi)容一、項(xiàng)目背景山東弘業(yè)環(huán)?？萍加邢薰境闪⒂?021年3月18日，廠址位于德州市齊河縣華店鎮(zhèn)514國(guó)道以北，劉莊村西南850米處。公司現(xiàn)有項(xiàng)目為“齊河縣畜禽糞污及有機(jī)廢棄物資源化綜合利用中心項(xiàng)目”，已于2021年7月26日取得齊河縣行政審批服務(wù)局審批，審批文號(hào)：齊審批建[2021]140號(hào)，已于2022年08月12日取得排污許可證，證書編號(hào)：91371425MA3WE9G8X5001Q，有效期限：自2022年08月12日至2027年08月11日止?，F(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)中建設(shè)2條畜禽糞污及有機(jī)廢棄物資源化綜合利用生產(chǎn)線，2條生產(chǎn)線已安裝完成，其中一條生產(chǎn)線目前正組織環(huán)保驗(yàn)收，由于市場(chǎng)需求和企業(yè)自身發(fā)展，企業(yè)擬將其中一條生產(chǎn)線進(jìn)行改造。綜上，企業(yè)投資337.88萬(wàn)元，在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)依托現(xiàn)有1條畜禽糞污及有機(jī)廢棄物資源化綜合利用生產(chǎn)線進(jìn)行升級(jí)改造，建設(shè)有機(jī)肥生產(chǎn)線提升改造項(xiàng)目。“有機(jī)肥生產(chǎn)線提升改造項(xiàng)目”已于2023年9月19日通過(guò)齊河縣行政審批服務(wù)局審批，審批文號(hào)：齊審批建[2023]140號(hào)，企業(yè)在建設(shè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)工藝與環(huán)評(píng)工藝存在出入，實(shí)際建設(shè)過(guò)程中生產(chǎn)工藝在原環(huán)評(píng)基礎(chǔ)上增加枯草芽孢桿菌菌粉生產(chǎn)工藝，項(xiàng)目建成后包膜用的菌粉由外購(gòu)改為自產(chǎn)。菌粉生產(chǎn)工藝為發(fā)酵-噴霧干燥，生產(chǎn)過(guò)程中新增發(fā)酵廢氣、噴干廢氣、包裝廢氣以及實(shí)驗(yàn)廢水、洗罐廢水等污染物，污染物種類及排放量增加，根據(jù)《污染影響類建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單（試行）》，本項(xiàng)目的變動(dòng)與重大變動(dòng)清單對(duì)比如下：表2-1本項(xiàng)目變動(dòng)與重大變動(dòng)清單對(duì)比表污染影響類建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單內(nèi)容本項(xiàng)目情況是否屬于重大變動(dòng)性質(zhì)1.建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)、使用功能發(fā)生變化的。項(xiàng)目仍為工業(yè)項(xiàng)目，產(chǎn)品為有機(jī)肥，開發(fā)、使用功能未發(fā)生變化不屬于規(guī)模2.生產(chǎn)、處置或儲(chǔ)存能力增大30%及以上的。項(xiàng)目變動(dòng)前后產(chǎn)能均為年產(chǎn)有機(jī)肥50000t不屬于3.生產(chǎn)、處置或儲(chǔ)存能力增大，導(dǎo)致廢水第一類污染物排放量增加的。生產(chǎn)、處置或儲(chǔ)存能力不變不屬于4.位于環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)、處置或儲(chǔ)存能力增大，導(dǎo)致相應(yīng)污染物排放量增加的（細(xì)顆粒物不達(dá)標(biāo)區(qū)，相應(yīng)污染物為二氧化硫、氮氧化物、可吸入顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物；臭氧不達(dá)標(biāo)區(qū)，相應(yīng)污染物為氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物；其他大氣、水污染物因子不達(dá)標(biāo)區(qū)，相應(yīng)污染物為超標(biāo)污染因子）；位于達(dá)標(biāo)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)、處置或儲(chǔ)存能力增大，導(dǎo)致污染物排放量增加10%及以上的。本項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)儆诃h(huán)境空氣不達(dá)標(biāo)區(qū)，新增菌粉生產(chǎn)工藝后增加惡臭污染物和顆粒物排放量屬于地點(diǎn)5.重新選址；在原廠址附近調(diào)整（包括總平面布置變化）導(dǎo)致環(huán)境防護(hù)距離范圍變化且新增敏感點(diǎn)的。項(xiàng)目仍在原有廠區(qū)內(nèi)建設(shè)，廠址無(wú)變動(dòng)不屬于生產(chǎn)工藝6.新增產(chǎn)品品種或生產(chǎn)工藝（含主要生產(chǎn)裝置、設(shè)備及配套設(shè)施）、主要原輔材料、燃料變化，導(dǎo)致以下情形之一：新增菌粉生產(chǎn)工藝屬于（1）新增排放污染物種類的（毒性、揮發(fā)性降低的除外）；增加惡臭污染物和顆粒物排放屬于（2）位于環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目相應(yīng)污染物排放量增加的；本項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)儆诃h(huán)境空氣不達(dá)標(biāo)區(qū)，新增菌粉生產(chǎn)工藝后增加惡臭污染物和顆粒物排放量屬于（3）廢水第一類污染物排放量增加的；無(wú)新增廢水排放不屬于（4）其他污染物排放量增加10%及以上的。廢氣污染物排放增加量<10%不屬于7.物料運(yùn)輸、裝卸、貯存方式變化，導(dǎo)致大氣污染物無(wú)組織排放量增加10%及以上的。不涉及不屬于環(huán)境保護(hù)措施8.廢氣、廢水污染防治措施變化，導(dǎo)致第6條中所列情形之一（廢氣無(wú)組織排放改為有組織排放、污染防治措施強(qiáng)化或改進(jìn)的除外）或大氣污染物無(wú)組織排放量增加10%及以上的。不涉及不屬于9.新增廢水直接排放口；廢水由間接排放改為直接排放；廢水直接排放口位置變化，導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重的。不涉及不屬于10.新增廢氣主要排放口（廢氣無(wú)組織排放改為有組織排放的除外）；主要排放口排氣筒高度降低10%及以上的。不涉及不屬于11.噪聲、土壤或地下水污染防治措施變化，導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重的。不涉及不屬于12.固體廢物利用處置方式由委托外單位利用處置改為自行利用處置的（自行利用處置設(shè)施單獨(dú)開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的除外）；固體廢物自行處置方式變化，導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重的。不涉及不屬于13.事故廢水暫存能力或攔截設(shè)施變化，導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力弱化或降低的。不涉及不屬于綜上分析，本項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中發(fā)生重大變動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十四條

建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十二條建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表。因此，已批復(fù)的有機(jī)肥生產(chǎn)線提升改造項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中發(fā)生重大變動(dòng)，企業(yè)需重新報(bào)批該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表。原有項(xiàng)目有機(jī)肥加工生產(chǎn)線包含粉碎、物理擠壓造粒、篩分、包裝等一系列工序。重新改造后的生產(chǎn)線以腐殖酸、木糖渣、糖蜜液、膨潤(rùn)土、菌粉為原料，經(jīng)過(guò)配料、混料、造粒、烘干、冷卻、篩分、包膜等工藝生產(chǎn)有機(jī)肥，同時(shí)以葡萄糖、酵母粉、磷酸氫二鉀、磷酸二氫鉀、蛋白胨、氯化鈉、消泡劑、糖蜜液、黃豆粉、氯化銨、碳酸鈣、檸檬酸鈉、七水硫酸鎂等為原料經(jīng)過(guò)發(fā)酵、噴干工藝生產(chǎn)包膜用的枯草芽孢桿菌菌粉，項(xiàng)目建成后仍具備年產(chǎn)生物有機(jī)肥顆粒50000噸的生產(chǎn)能力，工藝變動(dòng)前后產(chǎn)品種類和產(chǎn)能不變。該項(xiàng)目已取得山東省建設(shè)項(xiàng)目備案證明，項(xiàng)目代碼：2305-371425-89-01-415323，備案證明中項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容如下：組織人員、車輛對(duì)齊河縣境內(nèi)重點(diǎn)畜牧養(yǎng)殖企業(yè)的畜禽糞污進(jìn)行收集、運(yùn)輸、暫存，同時(shí)購(gòu)置1套年產(chǎn)5萬(wàn)噸有機(jī)肥生產(chǎn)線，本次評(píng)價(jià)內(nèi)容為年產(chǎn)5萬(wàn)噸有機(jī)肥生產(chǎn)線，畜禽糞污的收集、運(yùn)輸、暫存均不在本次評(píng)價(jià)范圍之內(nèi)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第682號(hào)）的規(guī)定，本項(xiàng)目需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。本項(xiàng)目主要原料為木糖渣，根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017，2019年修訂），本項(xiàng)目產(chǎn)品屬于“C26化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)”中的“C2625有機(jī)肥料及微生物肥料制造”；根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（2021年版），本項(xiàng)目屬于“二十三、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)26-45.肥料制造262”中的“其他”，需編制環(huán)境影響報(bào)告表。山東弘業(yè)環(huán)?？萍加邢薰疚形覇挝粚?duì)該項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。我單位受委托后，立即組織有關(guān)工程技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查和資料收集，按照國(guó)家有關(guān)環(huán)評(píng)技術(shù)規(guī)范要求，編制完成該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表。項(xiàng)目委托書見(jiàn)附件1，營(yíng)業(yè)執(zhí)照見(jiàn)附件2。二、工程概況1、建設(shè)項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱：有機(jī)肥生產(chǎn)線提升改造項(xiàng)目總投資：337.88萬(wàn)元建設(shè)性質(zhì)：改建（重新報(bào)批）建設(shè)地點(diǎn)：山東省德州市齊河縣華店鎮(zhèn)514國(guó)道以北，劉莊村西南850米處，中心坐標(biāo)：N36度51分10.856秒，E116度40分31.422秒建設(shè)內(nèi)容：本項(xiàng)目依托閑置廠房，占地面積為2000m2，建筑面積為2000m2。本項(xiàng)目主要工程組成見(jiàn)下表。表2-2本項(xiàng)目工程組成一覽表類別工程內(nèi)容備注主體工程生產(chǎn)車間位于廠區(qū)東北部，建筑面積2000㎡，布置配料、混料、造粒、烘干、冷卻、篩分、包膜等工序以及菌粉生產(chǎn)線相應(yīng)生產(chǎn)設(shè)備依托現(xiàn)有廠房，設(shè)備新購(gòu)置倉(cāng)儲(chǔ)工程原料區(qū)位于生產(chǎn)車間南部，主要用于原料的儲(chǔ)存。依托現(xiàn)有廠房成品庫(kù)依托現(xiàn)有，主要用于成品的暫存。輔助工程辦公區(qū)依托廠區(qū)現(xiàn)有辦公區(qū)，位于廠區(qū)南部依托現(xiàn)有公用工程供電工程由廠區(qū)現(xiàn)有供電系統(tǒng)供給，由市政供電電網(wǎng)提供。依托現(xiàn)有供熱工程本項(xiàng)目辦公室采用電空調(diào)供暖，生產(chǎn)過(guò)程中使用電加熱，員工飲水采用電加熱器。生物有機(jī)肥顆粒用熱由天然氣燃燒產(chǎn)生的熱煙氣供給。菌粉生產(chǎn)用熱由0.5t/h電加熱蒸汽發(fā)生器供給新建供水工程項(xiàng)目用水由自來(lái)水管網(wǎng)和外購(gòu)純水供給依托現(xiàn)有環(huán)保工程廢氣處理措施一級(jí)烘干產(chǎn)生的烘干廢氣經(jīng)TA001“旋風(fēng)+沉降室+生物濾塔”處理后經(jīng)15m排氣筒DA001排放。二級(jí)烘干產(chǎn)生的烘干廢氣經(jīng)TA002“旋風(fēng)+沉降室+生物濾塔”處理后經(jīng)15m排氣筒DA002排放。投料計(jì)量工序、混料工序產(chǎn)生的投料廢氣；冷卻工序產(chǎn)生的冷卻廢氣；破碎工序產(chǎn)生的出料廢氣；包膜撲粉工序產(chǎn)生的投料廢氣均收集后經(jīng)TA003“旋風(fēng)+沉降室+生物濾塔”處理后經(jīng)15m排氣筒DA003排放。木糖渣暫存、投料、混料等生產(chǎn)使用過(guò)程均位于封閉車間內(nèi)，產(chǎn)生的少量VOCs，在車間內(nèi)無(wú)組織排放。種子擴(kuò)大培養(yǎng)、發(fā)酵過(guò)程中產(chǎn)生的惡臭氣體經(jīng)TA004生物濾塔，處理后尾氣經(jīng)15m排氣筒DA004排放。噴霧干燥工序物料經(jīng)一級(jí)旋風(fēng)+一級(jí)布袋進(jìn)行物料收集，未收集的尾氣進(jìn)入單獨(dú)的一套布袋除塵器TA005處理后經(jīng)15m高的排氣筒DA005排放。菌粉包裝工序粉塵經(jīng)集氣罩收集后引入布袋除塵器TA005處理后經(jīng)15m高的排氣筒DA005排放。新建廢水處理措施項(xiàng)目廢水主要為生物濾塔排污水、實(shí)驗(yàn)室廢水、蒸汽發(fā)生器排污水、設(shè)備清洗廢水、循環(huán)冷卻系統(tǒng)排污水，均排入現(xiàn)有高濃度厭氧發(fā)酵池處理。依托現(xiàn)有噪聲控制措施生產(chǎn)車間為密閉車間，采用隔聲門，設(shè)備進(jìn)行基礎(chǔ)減震；合理布置在廠區(qū)中的位置；定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)。新建固廢處置措施本項(xiàng)目固廢主要為固體原料使用后產(chǎn)生的包裝袋、液體原料使用后產(chǎn)生的包裝桶、廢培養(yǎng)基、空氣過(guò)濾產(chǎn)生的廢過(guò)濾介質(zhì)、除塵器集塵灰。其中包裝桶由廠家回收循環(huán)使用，其他包裝袋外售廢舊物資回收單位，集塵灰作為原料回用于生產(chǎn)，廢礦物油、廢油桶屬于危廢，在危廢暫存間暫存后委托有相關(guān)資質(zhì)的單位處置。廢培養(yǎng)基滅菌后分批次加入高濃度厭氧發(fā)酵池，廢過(guò)濾介質(zhì)外售相關(guān)回收單位。新建2、產(chǎn)品方案本項(xiàng)目產(chǎn)品方案一覽表見(jiàn)下表。表2-3項(xiàng)目產(chǎn)品方案序號(hào)產(chǎn)品名稱單位年產(chǎn)量備注1生物有機(jī)肥顆粒噸/年5000025kg/袋2微生物菌劑（粉劑）噸/年100自用3、主要原輔料、能源消耗情況（1）原料用量本項(xiàng)目原輔料消耗情況見(jiàn)下表。表2-4項(xiàng)目主要原輔料消耗情況一覽表序號(hào)原輔材料單位用量暫存量備注1生物有機(jī)肥顆粒原輔材料腐殖酸t(yī)/a14300500固態(tài)粉狀，含水30%，噸包2木糖渣t/a40000500固態(tài)粉狀，含水10%，散裝3糖蜜液t/a50017液態(tài)，噸桶4膨潤(rùn)土t/a4000133固態(tài)粉狀，50kg/袋5菌粉t/a1003自產(chǎn)，固態(tài)粉狀，25kg/袋6種子培養(yǎng)葡萄糖t/a1.60.08固體，25kg/袋7酵母粉t/a0.050.0025固體，25kg/袋8磷酸氫二鉀t/a0.10.025固體，25kg/袋9磷酸二氫鉀t/a0.10.025固體，25kg/袋10蛋白胨t/a10.05固體，25kg/袋11氯化鈉t/a0.50.025固體，25kg/袋12消泡劑t/a0.0250.025液體，桶裝13水t/a80/自來(lái)水14發(fā)酵原輔材料糖蜜液t/a7.950.25液體，噸桶包裝15黃豆粉t/a31.81固體，25kg/袋16氯化銨t/a2.650.1固體，25kg/袋17碳酸鈣t/a2.650.1固體，25kg/袋18檸檬酸鈉t/a0.550.025固體，25kg/袋19七水硫酸鎂t/a1.050.025固體，25kg/袋20氯化鈉t/a5.40.1固體，25kg/袋21消泡劑t/a0.30.025液體，桶裝22水t/a434/自來(lái)水（2）原料性質(zhì)本項(xiàng)目所用原料及其理化性質(zhì)如下表所示：表2-5項(xiàng)目原輔材料理化性質(zhì)一覽表原料理化性質(zhì)腐殖酸黑色粉末，無(wú)毒，無(wú)味，易溶于水，水溶液呈堿性。分子式：C9H9NO6，分子量：227.17，[熔點(diǎn)]：>300oC。木糖渣木糖渣是工業(yè)上以玉米芯為原料水解制備木糖時(shí)所產(chǎn)生的富含纖維素的廢渣,是一種良好的木質(zhì)纖維素資源，主要化學(xué)成分是纖維素和木質(zhì)素，pH值一般多在3~4.5之間。玉米芯水解生產(chǎn)木糖的過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生一些副產(chǎn)物，其中包括醛、醇和酮類化合物。醛類化合物是含有醛基的有機(jī)化合物，如甲醛、乙醛等。在玉米芯水解過(guò)程中，醛類化合物可能作為中間產(chǎn)物生成。醇類化合物是含有羥基的有機(jī)化合物，如甲醇、乙醇等。在玉米芯水解過(guò)程中，部分半纖維素成分能夠水解生成多元醇類化合物。酮類化合物是含有羰基的有機(jī)化合物，如丙酮、丁酮等。在玉米芯水解過(guò)程中，酮類化合物也可能作為副產(chǎn)物生成。這些副產(chǎn)物種類繁多，無(wú)法確定具體種類和產(chǎn)生量，具體成分和含量會(huì)受到原料、水解條件等多種因素的影響，在正常成熟的生產(chǎn)工藝流程下，副產(chǎn)物產(chǎn)生量較少。本項(xiàng)目所用木糖渣含水率小于等于10%，因此其揮發(fā)性有機(jī)物含量極少。糖蜜液一種主要含有蔗糖的粘稠、黑褐色、呈半流動(dòng)的物體，CP含量高，3-6%；含糖量高，一般在42-50%。含有維生素、礦物質(zhì)、菌體蛋白、核酸、表面活性物及促生長(zhǎng)因子（生物活性物質(zhì)）等成分。膨潤(rùn)土CAS:1302-78-9，化學(xué)式:Al2O3.4(SiO2).H2O，分子量：360.31，密度：2~3g/cm3，沸點(diǎn)：381.8°Cat760mmHg，閃點(diǎn)：184.7°C，一般為白色、淡黃色，因含鐵量變化又呈淺灰、淺綠、粉紅、褐紅、磚紅、灰黑色等。氯化銨氯化銨是指鹽酸的銨鹽，多為制堿工業(yè)的副產(chǎn)品。含氮24%-26%，呈白色或略帶黃色的方形或八面體小結(jié)晶，有粉狀和粒狀兩種劑型，粒狀氯化銨不易吸濕，易儲(chǔ)存，而粉狀氯化銨較多用作生產(chǎn)復(fù)肥的基礎(chǔ)肥料。屬生理酸性肥料，因含氯較多而不宜在酸性土和鹽堿土上施用，不宜用作種肥秧田肥或葉面肥，也不宜在忌氯作物(如煙草、馬鈴薯、柑橘、茶樹等)上施用氯化銨用于稻田肥效較高而且穩(wěn)定，因?yàn)镃1既可抑制稻田硝化作用，又有利于水稻莖稈纖維形成，增加韌性，減少水稻倒伏和病蟲侵襲。碳酸鈣碳酸鈣是一種無(wú)機(jī)化合物，俗稱:灰石、石灰石、石粉、大理石等。主要成分:方解石，呈中性，基本上不溶于水，溶于鹽酸。它是地球上常見(jiàn)物質(zhì)，存在于石、方解石、白堊、石灰?guī)r、大理石、石灰華等巖石內(nèi)，亦為動(dòng)物骨骼或外殼的主要成分。碳酸鈣是重要的建筑材料，工業(yè)上用途甚廣。碳酸鈣是由鈣離子和碳酸根離子結(jié)合生成的，所以既是鈣鹽也是碳酸鹽。檸檬酸鈉檸檬酸鈉是一種有機(jī)化合物。外觀為白色到無(wú)色品體。無(wú)臭，有清涼咸辣味。常溫及空氣中穩(wěn)定，在濕空氣中微有溶解性，在熱空氣中產(chǎn)生風(fēng)化現(xiàn)象。加熱至150℃失去結(jié)晶水。易溶于水、可溶于甘油、難溶于醇類及其他有機(jī)溶劑，過(guò)熱分解，在潮濕的環(huán)境中微有潮解，在熱空氣中微有風(fēng)化，其溶液pH值約為8。檸檬酸鈉在食品、飲料工業(yè)中用作酸度調(diào)節(jié)劑、風(fēng)味劑、穩(wěn)定劑;在醫(yī)藥工業(yè)中用作抗血凝劑、化痰藥和利尿藥;在洗滌劑工業(yè)中，可替代三聚磷酸鈉作為無(wú)毒洗滌劑的助劑;還用于釀造、注射液、攝影藥品和電鍍等。硫酸鎂硫酸鎂，是一種含鎂的化合物，無(wú)水的硫酸鎂是一種常用的化學(xué)試劑及干燥試劑。硫酸鎂在農(nóng)業(yè)中被用于一種肥料，因?yàn)殒V是葉綠素的主要成分之一。通常被用于盆栽植物或缺鎂的農(nóng)作物，例如西紅柿，馬鈴薯，玫瑰等。硫酸鎂比起其他肥料的優(yōu)點(diǎn)是溶解度較高。硫酸鎂也被用作浴鹽。氯化鈉氯化鈉，化學(xué)式NaCl，無(wú)色立方結(jié)晶或細(xì)小結(jié)晶粉末，味咸。外觀是白色晶體狀，是食鹽的主要成分。消泡劑(聚氧丙烯甘油醚)聚氧丙烯甘油醚別名GP型消泡劑，無(wú)色或黃色非揮發(fā)性油狀液體，溶于苯及其他芳烴溶劑，亦溶于乙醚、乙醇、丙酮、四氯化碳等溶劑，難溶于水，熱穩(wěn)定性好。毒性:ID50小鼠口服大于10g/kg(bw)。消泡劑(聚氧丙烯氧化乙烯甘油醚)聚氧丙烯氧化乙烯甘油醚別名GPE消泡劑，無(wú)色或黃色非揮發(fā)性油狀液體溶于苯及其他芳烴溶劑，亦溶于乙醚、乙醇、丙酮、四氯化碳等溶劑。在冷水中溶解較熱水中容易。毒性:LD50小鼠口服379.40mg/kg(bw)。4、主要設(shè)備本項(xiàng)目主要生產(chǎn)設(shè)備見(jiàn)下表。表2-6項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備一覽表序號(hào)設(shè)備名稱規(guī)格型號(hào)單位數(shù)量1生物有機(jī)肥顆粒生產(chǎn)設(shè)施調(diào)速皮帶秤DCS650X20001.lkw*5臺(tái)52雙軸混合機(jī)PS800臺(tái)13粉碎機(jī)FQ600臺(tái)24轉(zhuǎn)鼓造粒機(jī)ZG2.0*8m臺(tái)15圓盤造粒機(jī)YP3500臺(tái)16烘干機(jī)GH2.0*20m臺(tái)27冷卻機(jī)GL1.8*16m臺(tái)18篩分機(jī)GS2.0*6m臺(tái)29返料粉碎機(jī)FQ600臺(tái)110包裝機(jī)雙稱計(jì)量臺(tái)111皮帶機(jī)PS800*18m臺(tái)112輸送機(jī)Ps500*長(zhǎng)度條1413燃燒爐膛內(nèi)襯120mm耐火材料臺(tái)214輸送機(jī)PS650*長(zhǎng)度套115撲粉機(jī)LS114*2.5m變頻電機(jī)臺(tái)116包膜機(jī)BM1.4*4m臺(tái)117一烘燃燒機(jī)240萬(wàn)大卡臺(tái)118二烘燃燒機(jī)180萬(wàn)大卡臺(tái)119菌粉生產(chǎn)設(shè)施實(shí)驗(yàn)室接種室器皿/個(gè)若干20試管/個(gè)若干21搖瓶/個(gè)若干22化驗(yàn)室高壓滅菌鍋/個(gè)123雙層搖床/個(gè)124電熱鼓風(fēng)干/個(gè)125電熱鼓風(fēng)干燥箱/個(gè)126培養(yǎng)箱/個(gè)127發(fā)酵發(fā)酵車間種子發(fā)酵罐0.5m3/個(gè)個(gè)128發(fā)酵罐5m3/個(gè)個(gè)229發(fā)酵液儲(chǔ)罐10m3/個(gè)個(gè)230消泡罐0.5m3/個(gè)個(gè)131干燥干燥區(qū)離心式噴霧干燥塔/套132輔助設(shè)施空氣處理系統(tǒng)空壓機(jī)/臺(tái)133空氣過(guò)濾器/套134空氣儲(chǔ)罐10m3/個(gè)個(gè)1冷卻水循環(huán)冷卻系統(tǒng)/套135蒸汽電加熱蒸汽發(fā)生器0.5t/h臺(tái)1注：本項(xiàng)目設(shè)備無(wú)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》中限制及淘汰使用的設(shè)備。5、組織定員及工作制度項(xiàng)目不新增勞動(dòng)定員，依托廠區(qū)現(xiàn)有員工。生產(chǎn)線年生產(chǎn)300天，3班工作制，每班工作8小時(shí)。6、公用工程（1）給水本項(xiàng)目不新增員工，無(wú)新增生活污水。項(xiàng)目用水主要為生物濾塔噴淋用水、實(shí)驗(yàn)室用水、蒸汽發(fā)生器補(bǔ)水、設(shè)備清洗廢水、種子培養(yǎng)以及發(fā)酵用水、循環(huán)冷卻系統(tǒng)補(bǔ)水。①生物濾塔噴淋用水由于生物濾塔工作過(guò)程中淋濾用水會(huì)蒸發(fā)損耗同時(shí)需要定期排污，為確保循環(huán)水量，需要定期補(bǔ)充新鮮水，補(bǔ)充量約0.1m3/10天，由此計(jì)算生物濾塔補(bǔ)水量為3m3/a。②實(shí)驗(yàn)室用水根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝，實(shí)驗(yàn)室用水主要為容器洗滌、儀器清洗等過(guò)程產(chǎn)生的洗滌用水，根據(jù)設(shè)計(jì)，項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)室用水量約為0.05m3/d，15m3/a。③蒸汽發(fā)生器補(bǔ)水項(xiàng)目設(shè)置1臺(tái)0.5t/h的電加熱蒸汽發(fā)生器為菌粉生產(chǎn)過(guò)程中提供蒸汽，在使用過(guò)程中將會(huì)產(chǎn)生一定量的蒸汽發(fā)生器排水，同時(shí)由于蒸汽損耗需