公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)論文_第1頁
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2/2公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)論文篇一:淺談公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)淺談公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)顧健安職業(yè)道德,是指從事正當職業(yè)的人們,在職業(yè)活動中所應遵循的具有自身職業(yè)特征的行為規(guī)范,以及由此體現(xiàn)出來的與之適應的道德觀念與道德品質(zhì)的總和。它既是本行業(yè)人員在職業(yè)活動中的行為規(guī)范,又是行業(yè)對社會所負的道德責任和義務(wù)。公務(wù)員作為國家公共事務(wù)管理的一個特殊群體,在日常工作中行使黨、國家和人民所賦予的權(quán)力,公務(wù)員的一言一行不僅代表了我們個人,也代表了黨和政府在國內(nèi)外的形象。公務(wù)員的職業(yè)道德如何,對整個社會的風氣將產(chǎn)生巨大的影響,因此加強公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)具有十分重要的意義。首先,加強公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)是以史為鑒和社會現(xiàn)實的必然選擇。從歷史來看,從秦一統(tǒng)天下到清朝滅亡,在長達兩千多年的封建社會中,歷朝歷代建立之初吏治清明則國運昌盛,到后期官員貪污腐敗,欺壓百姓到最后導致國破家亡。無數(shù)歷史史實告訴世人,一個國家吏治的好壞直接關(guān)系到一個國家的興衰,吏治好則國家興,吏治壞則國家衰。以史為鑒,必須加強公務(wù)員的職業(yè)道德建設(shè)。從現(xiàn)實來看,在全國范圍內(nèi),絕大多數(shù)公務(wù)員擁有較好的道德素養(yǎng),能夠堅持公務(wù)員的職業(yè)道德,“忠于國家、服務(wù)人民、恪盡職守、公正廉潔”,認真履行職責來實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨,涌現(xiàn)出一批鄭培民、楊善洲、任長霞等為代表的許多優(yōu)秀干部。當然,不可否認在公務(wù)員隊伍中,也出現(xiàn)了一些人道德滑坡,貪污腐敗、思想腐化、拋棄信仰,官本位意識嚴重,工作懈怠,消極怠工,公仆意識淡化,甚至與民奪利,將“服務(wù)人民”完全拋至腦后的現(xiàn)象??這些行為正在不斷影響黨和政府在人民群眾心中的形象和公信力,影響著黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,影響著黨和國家的興衰存亡。因此,不論從歷史史實還是現(xiàn)實狀況,都必須加強公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)。其次,加強公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)是防治腐敗,促進廉政建設(shè)的需要。腐敗現(xiàn)象為全國人民所深惡痛絕,嚴重損害了人民群眾對黨和政府的感情。從近年來的一些腐敗案件來看,許多公務(wù)員在任職之初都有著遠大的志向和廉潔自律的自覺性,都想著為人民辦實事。但隨著社會環(huán)境和工作環(huán)境的變遷,一些公務(wù)員不能堅持用馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論來武裝自己的思想,提高自身的職業(yè)道德素養(yǎng),逐漸在道德上開始滑坡,從道德出現(xiàn)問題逐步發(fā)展到貪污腐敗。“千里之堤潰于蟻穴”,只有加強公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè),才能提高廣大公務(wù)員防腐拒變的能力,從而從源頭上防止貪污腐敗的滋生。加強公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè),提升公務(wù)員的職業(yè)道德,不是能夠一蹴而就的,是一個長期而龐大的工程。需要黨的領(lǐng)導,政府的統(tǒng)籌,各具體部門的密切配合。全面地分析問題,采取多種措施,才能逐步將這一工作做好。第一,建立健全公務(wù)員職業(yè)道德體系并將其法制化、制度化。道德和法律相互作用相互影響。公務(wù)員的正確行為,不僅要靠法律強制規(guī)范,還需要靠良好的道德素養(yǎng),二者相輔相成、缺一不可。由于種種原因,我國目前還沒有一整套完善的公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范體系,讓公務(wù)員在日常工作生活中有一個可以遵循的通用道德標準,這也是導致公務(wù)員道德滑坡的一個重要因素。政府及公務(wù)員主管部門應當聯(lián)合相關(guān)專業(yè)學者,進行調(diào)研,針對公務(wù)員的工作特點制訂切實可行,內(nèi)容具體,易于操作的職業(yè)道德規(guī)范,并結(jié)合公務(wù)員各個職位的具體情況,具體分析。使得公務(wù)員道德體系既具有普遍適用性又具有相對特殊性,這也是符合馬克思主義哲學要求的。道德與紀律和法律不同,違紀行為可以由紀委、監(jiān)察局來監(jiān)督處置;違法行為可以由公安機關(guān)、司法機關(guān)來處置;但是違反道德呢?只能由社會輿論來譴責。這對于行使國家事務(wù)管理職能的公務(wù)員來說是不行的,必須使公務(wù)員職業(yè)道德體系法制化、制度化才可以提升公務(wù)員職業(yè)道德體系的效力和強制力,也才方便日后相關(guān)部門對公務(wù)員職業(yè)道德體系執(zhí)行情況的監(jiān)督。第二,建立強而有力的監(jiān)督機制。沒有監(jiān)督的權(quán)力就容易滋生腐敗。同樣,公務(wù)員在學習、工作和生活中遵守執(zhí)行職業(yè)道德的情況也需要做好監(jiān)督工作。否則,加強公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)就很有可能淪為一個“假、大、空”的口號。美國政府倫理辦公室、法國的政府督查團、瑞典的監(jiān)察員公署都是公務(wù)員職業(yè)道德管理的監(jiān)督機構(gòu)。在我國結(jié)合我國的國情,可以在將公務(wù)員職業(yè)道德體系法制化、制度化的基礎(chǔ)之上,由中國共產(chǎn)黨的紀律檢查委員會、政府的監(jiān)察局等部門進行監(jiān)督管理。當然公務(wù)員職業(yè)道德的監(jiān)督,不僅要將其置于行政監(jiān)督之下,還要置于司法監(jiān)督和社會監(jiān)督之下。使得一切公權(quán)力的運行都處于陽光之下。第三,健全公務(wù)員道德培訓的長效機制。長效機制首先表現(xiàn)在對公務(wù)員職業(yè)道德培訓要堅持持之以恒。在日常工作之中,我們黨和政府一直重視對于黨員和公務(wù)員的培訓。但往往短期的培訓收效甚微,這就需要我們建立一個公務(wù)員道德培訓的長效機制,才能切實將公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)工作落到實處,使公務(wù)員在工作和學習中不斷提高自身的職業(yè)道德素養(yǎng)。通過長期“學習中工作,工作中學習”,逐漸使我們廣大的公務(wù)員深刻理解“忠于國家、服務(wù)人民、恪盡職守、公正廉潔”職業(yè)道德觀念。長效機制還表現(xiàn)在對公務(wù)員職業(yè)道德培訓要堅持與時俱進。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,在國際經(jīng)濟、政治、文化日益交融的國際大背景下,只有堅持與時俱進的長效培訓機制才能讓公務(wù)員在面臨日益復雜的社會環(huán)境和多種價值觀的沖突交融之中,即使是在缺少外部監(jiān)督的情況下,也能不為威逼利誘所動,能夠堅持自己的職業(yè)道德,做出正確的抉擇,很好地履行自己的職責。第四,完善優(yōu)化公務(wù)員考核考評制度?,F(xiàn)在的公務(wù)員考核要集中在年底本人工作總結(jié)或者述職后,由領(lǐng)導、同事進行測評,往往只要沒有原則性錯誤,不違反黨紀國法,很容易通過。如將公務(wù)員職業(yè)道德納入考評體系,將辦事群眾的打分計入年底的測評,這樣有利于轉(zhuǎn)變公務(wù)員的工作態(tài)度,有利于改進機關(guān)作風,有利于減少甚至消除“門難進,臉難看,話難聽,事難辦”的不良現(xiàn)象。加強公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè),提升公務(wù)員的職業(yè)道德,除了需要黨和政府的領(lǐng)導、統(tǒng)籌,還需要我們公務(wù)員自身的努力。作為一名新進的公務(wù)員,自身又是學習思想政治教育的,對于黨和國家的歷史、方針、政策有一定的了解。我認為必須立足本職工作,自主自覺地踐行“忠于國家、服務(wù)人民、恪盡職守、公正廉潔”的職業(yè)道德,才能做一名合格的公務(wù)員。首先,我們必須加強政治理論的學習?,F(xiàn)代社會是一個學習型社會,不斷變化發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境要求我們必須不斷學習才能緊跟時代步伐,保持先進性。面對不斷變化發(fā)展的情況,我們只有用不斷變化發(fā)展的馬克思主義和中國特色社會主義理論來武裝自己,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,才能把握住自己的政治方向,不誤入歧途。只有不斷加強政治學習,才能形成良好的職業(yè)道德作風,更好地服務(wù)人民大眾。其次,我們必須端正自己的心態(tài),擺正自己的位置。公務(wù)員行使的是國家事務(wù)管理的職能,這些權(quán)力都是人民賦予的,就必須為人民服務(wù),對人民負責。我們要牢固樹立公仆意識,淡薄名利,踏實工作,切實做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。最后,我們必須廉潔自律,自覺接受監(jiān)督。在日常工作和生活中,要牢固樹立自覺接受監(jiān)督的意識。我們的權(quán)力是人民賦予的,人民有權(quán)監(jiān)督我們的行為。許多有著違法違紀行為的人,都與他們不能做到自覺主動地接受監(jiān)督有著密不可分的關(guān)系。我們要從自身做起,居安思危,時刻嚴格要求自己,提高自我約束和防腐拒變的能力,自覺接受各種形式的監(jiān)督。只有在黨和國家的幫助下,通過我們自己不斷學習和努力,才能在日益復雜的國內(nèi)外環(huán)境中,保持我們清醒的頭腦,牢記自己的身份,嚴格遵守公務(wù)員職業(yè)道德,做一個人民滿意的公務(wù)員。篇二:關(guān)于我國公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)探析的文獻綜述關(guān)于我國公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)探析的文獻綜述公務(wù)員作為國家職能的具體執(zhí)行者和實施者,是行政活動的決策者、組織者、指揮者和操作者,其職業(yè)道德建設(shè)是整個社會道德建設(shè)的關(guān)鍵,關(guān)系到社會主義現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)的成敗,同時也關(guān)系到各行各業(yè)的職業(yè)道德和整個社會的道德風氣。因此加強公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)研究,對建設(shè)有中國特色社會主義現(xiàn)代化國家、構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實意義。國家公務(wù)員職業(yè)道德是一種特殊的上層建筑和意識形態(tài),是社會經(jīng)濟基礎(chǔ)的反映,并為該經(jīng)濟基礎(chǔ)服務(wù),使之不斷鞏固和發(fā)展。社會主義國家公務(wù)員職業(yè)道德要為社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)服務(wù),為社會主義經(jīng)濟體制改革、為完善社會主義生產(chǎn)關(guān)系、為發(fā)展社會生產(chǎn)力服務(wù)。國家公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范體系,既反映了社會的需要,階級的需要,又反映了公務(wù)員自身職業(yè)的需要。國家公務(wù)員職業(yè)道德是國家公務(wù)員在職業(yè)活動中應該遵守的具有公務(wù)員職業(yè)特征的道德準則、道德規(guī)范的總和。它包括國家公務(wù)員的職業(yè)觀念、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)作風、職業(yè)技能和職業(yè)紀律等方面的內(nèi)容。目前,國內(nèi)國外關(guān)于公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的研究主要總結(jié)如下:國內(nèi)文獻綜述在論文的構(gòu)思寫作中,本人查閱大量文獻資料后發(fā)現(xiàn):關(guān)于公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的學術(shù)論文比較多,學術(shù)專著比較少。在眾多的學術(shù)論文中,主要研究方向大致分為以下幾大類:一是關(guān)于我國公務(wù)員職業(yè)道德現(xiàn)狀的研究,主要集中在當前公務(wù)員職業(yè)道德的積極方面、消極方面,特別是消極方面即失范及原因分析等問題上。二隨著公務(wù)員制度在我國的實施與完善,關(guān)于公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的重要性、必要性的研究,實踐界高度重視,理論界也認真反思并積極探索,取得了很多研究成果。三關(guān)于公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的內(nèi)容、特點,目前學術(shù)界已作了一些研究,但還沒有一種比較權(quán)威的界定。四是我國公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的途徑與措施研究。國外文獻綜述在對西方國家公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)現(xiàn)狀的研究中,通過閱讀相關(guān)文獻了解到西方國家對于行政倫理和公務(wù)員的道德研究一直走在世界前列。比較典型的國家有美國、英國和日本等國。這些國家在公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)方面的共同特點是采取法制建設(shè)和制度建設(shè)兩種途徑,以系統(tǒng)的行政倫理規(guī)范和完備的倫理制度來規(guī)范公務(wù)員的行政實踐。與此同時,筆者發(fā)現(xiàn)國外公務(wù)員同樣面臨道德困境,但與中國相比,國外公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)仍然存有借鑒意義。參考文獻:黃衛(wèi)平.譚功榮.《公務(wù)員制度比較》.北京:中央編譯出版社,2002,88凌偉憲.國家公務(wù)員職業(yè)道德.廣州:廣州出版社,1997,96吳春華.溫志強.中國公務(wù)員制度.天津:南開大學出版社,2008,135萬俊人.現(xiàn)代公共管理倫理導論.北京:人民出版社,2005,56[古希臘]柏拉圖.理想國.北京:北京理工大學出版社,2021,124[美]特里·L·庫伯.行政倫理學:實現(xiàn)行政責任的途徑.北京:中國人民大學出版社,2001,165[美]尼古拉斯·亨利著,張聽等譯.公共行政與公共事務(wù).北京:中國人民大學段萱.《服務(wù)型政府公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)》,合肥工業(yè)大學碩士論文,2007年。岳賢猛.《我國公務(wù)員道德建設(shè)研究》,南昌大學統(tǒng)招碩士研究生學位論文,2007年12月。林峰.《我國公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)工作研究》,吉林大學碩士學位論文,2008年4月。饒俊新.我國公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)路徑的再選擇.行政論壇,2003,(4):60-61周湘蓮.公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的“三關(guān)”.理論與實踐,2001,(5):42侯雷.論加強公務(wù)員道德建設(shè)的途徑.行政與法,2006,(11):44-45謝新松.論國家公務(wù)員職業(yè)道德的法律化規(guī)制.云南行政學院學報,2009,(6):110-114公務(wù)員道德建設(shè)與行為規(guī)范.北京:中國法制出版社,2002,27吳春華.溫志強.中國公務(wù)員制度.天津:南開大學出版社,2008,1351篇三:淺析公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的現(xiàn)狀及對策分析引言公務(wù)員職業(yè)道德在整個社會道德體系中處于重要地位。我國的公務(wù)員作為人民公仆,是以全心全意為人民服務(wù)為宗旨。行政機關(guān)及其公務(wù)員在活動目的、活動方法上,承擔著重大法律責任的同時,更承擔著重大道德責任,在社會中起到表率和標桿作用。公務(wù)員不僅要有良好的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,也須具備高尚的道德情操,即使其能在法律、規(guī)章制度不完善時,用職業(yè)道德來約束他們的言行;在法律、規(guī)章制度的空白地帶也能作出正確的抉擇行為。因此,加強公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)有著重要的理論意義與實踐意義,探索適合我國國情的對策、建議,以期促進我國公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的長效發(fā)展。一、公務(wù)員職業(yè)道德的含義在我國,從國民黨統(tǒng)治時期開始便把政府公職人員稱為公務(wù)員。現(xiàn)在我國的公務(wù)員是指代表各級政府依法從事行政事務(wù)和管理社會公共事務(wù),行使行政權(quán)利、執(zhí)行國家公務(wù)的人員。公務(wù)員職業(yè)道德是指國家公務(wù)員在行使公共權(quán)力、管理公共事務(wù)、提供公共服務(wù)過程中所必須遵循的行為規(guī)范。公務(wù)員職業(yè)道德作為一種特殊的職業(yè)道德,是調(diào)整公務(wù)員之間、公務(wù)員與行政機關(guān)、與國家、與社會之間關(guān)系的思想和行為規(guī)范的總和。公務(wù)員職業(yè)道德是公共行政活動的必然產(chǎn)物。任何社會都需要一定數(shù)量和素質(zhì)的社會公職人員,來從事社會的領(lǐng)導和管理,由于公務(wù)員這種職業(yè)和職業(yè)活動的特征性,尤其需要公務(wù)員職業(yè)道德來約束和激勵。公務(wù)員職業(yè)道德的內(nèi)容:根據(jù)我國《中華人民共和國公務(wù)員法》第十二條對公務(wù)員應當履行的義務(wù)作出下列規(guī)定:(一)模范遵守憲法和法律;(二)按照規(guī)定的權(quán)限和程序認真履行職責,努力提高工作效率;(三)全心全意為人民服務(wù),接受人民監(jiān)督;(四)維護國家的安全、榮譽和利益;(五)忠于職守,勤勉盡責,服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和命令;(六)保守國家秘密和工作秘密;(七)遵守紀律,恪守職業(yè)道德,模范遵守社會公德;(八)清正廉潔,公道正派;(九)法律規(guī)定的其他義務(wù)。綜合《中華人民共和國公務(wù)員法》與公務(wù)員精神中蘊含的公務(wù)員職業(yè)道德要求,我們可以將公務(wù)員職業(yè)道德的主要內(nèi)容概括為:政治堅定、忠于國家,服務(wù)群眾、實守信勤政愛民,刻苦學習、精通業(yè)務(wù),團結(jié)協(xié)作、開拓創(chuàng)新,清正廉潔、艱苦樸素,遵紀守法、依法行政。二、我國公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)現(xiàn)狀改革開放以后,特別是進入新世紀以來,針對日益凸顯的行賄受賄和貪污腐敗等職務(wù)犯罪問題,中國黨和政府對于公職人員職業(yè)道德建設(shè)問題非常重視,先后制定和下發(fā)了《關(guān)于黨和國家機關(guān)必須保持廉潔的通知》(2002)、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》(2007)、《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2021年工作規(guī)劃》(2008)、《國有企業(yè)領(lǐng)導人廉潔從業(yè)若干規(guī)定》(2009)、《關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的意見》(2021)、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》(2021)等相關(guān)文件,不斷加大了公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的力度,促進了領(lǐng)導干部廉政建設(shè)?,F(xiàn)今的公務(wù)員在知識背景和學習能力上有著深厚的基礎(chǔ),在實踐中敢于創(chuàng)新,樂于創(chuàng)新,既用馬克思主義的寬廣眼光來觀察當今世界風云變幻,又能準確把握時代的脈搏,堅持科學態(tài)度,大膽進行探索,在總結(jié)人民群眾新鮮經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進行理論總結(jié)和創(chuàng)造,善于在解放思想中統(tǒng)一思想,用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐。從知識到實踐能力,可以說,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的確立,行政理念、行政職能目標、行政行為方式都發(fā)生了深刻變化,其主體意識得到了前所未有的增強。他們不再是等、靠、要,而是爭、創(chuàng)、闖,逐步學會了在激烈的市場競爭中自主決策,自擔風險,自謀發(fā)展,公務(wù)員隊伍的職業(yè)能力總體增強了。但是,顯而易見,與國外相比,國內(nèi)相關(guān)規(guī)范大多都是以通知、規(guī)定、規(guī)劃、條例、意見和辦法等黨的文件形式出臺的,不僅在公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)法制化和強制性方面相對較弱,而且在抑制腐敗發(fā)生、促進廉政建設(shè)、提高公務(wù)員職業(yè)道德方面的作用和效果也相當有限。由此而言,無論從國際上公職人員職業(yè)道德建設(shè)實踐的歷史經(jīng)驗和發(fā)展趨勢來看,還是從國內(nèi)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的現(xiàn)實狀況和客觀要求來說,公務(wù)員職業(yè)道德的法制化及其相關(guān)道德法規(guī)體系的構(gòu)建與完善,都是一項亟待解決和必須實現(xiàn)的迫切任務(wù)。對當代中國而言,首要任務(wù)和當務(wù)之急,是要抓緊制定和盡快出臺《國家公職人員道德倫理規(guī)范體系》、《國家公務(wù)員職業(yè)道德法》、《中國防治腐敗法》和《公職人員財產(chǎn)收入申報法》等規(guī)范和法規(guī)。三、我國公務(wù)員職業(yè)道德存在的主要問題辯證地看待當前我國公務(wù)員道德狀況,首先必須充分肯定當前公務(wù)員道德現(xiàn)狀的主流是積極的、上升的、進步的,公務(wù)員主體意識的增強、道德觀念的更新、道德價值感的強化,都說明了這一點。但我們也必須清醒地看到,我國公務(wù)員隊伍確實存在不容忽視的職業(yè)道德缺失問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。(一)公務(wù)員不能正確履行自己的職責,缺乏公仆意識1.行政不作為現(xiàn)象較嚴重。所謂行政不作為就是指行政主體沒有積極實施行政行為的職責和義務(wù),應當履行而未履行或拖延履行其法定職責的狀態(tài)。行政不作為這一現(xiàn)象往往以隱蔽的形式張揚了權(quán)力的不作為現(xiàn)實。實際上是被動姿態(tài)上的濫用權(quán)力,也是權(quán)力非物質(zhì)性腐敗的一種隱蔽形式。近幾年法院受理的行政不作為案件呈上升趨勢。2.公務(wù)員的公仆意識缺失。少數(shù)官員自我感覺過分良好,把自己當成了封建社會的父母官.正因為缺少公仆意識,才會有官員以權(quán)謀私,視民生于無物,聽民意而不聞,變成庸官、懶官,甚至走上貪污腐化的不歸路。有的是存在特權(quán)思想。一些公務(wù)員不能擺正自己的位置,將職業(yè)公共權(quán)力視為私人產(chǎn)品或個體力量,并且憑借這種力量凌駕于他人之上,我就是法,法就是我的觀念在一些公務(wù)員的言談舉止中不時有所流露,處處顯示出他有高人一等的優(yōu)越感。有的是官僚主義思想嚴重,高高在上,濫用權(quán)力,脫離群眾,不負責任,亂搞政績工程,欺下瞞上。服務(wù)意識的淡化,是公務(wù)員職業(yè)道德問題中最具根本性、關(guān)鍵性的問題。(二)貪污腐敗屢禁不止,信念缺失腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā),反腐敗斗爭的形勢還比較嚴峻。腐敗現(xiàn)象滋生和蔓延的土壤和條件依然存在。滋生腐敗的土壤是產(chǎn)生腐敗的內(nèi)在原因和直接根據(jù),是不合理的權(quán)力配置機制或權(quán)力結(jié)構(gòu)。在經(jīng)濟發(fā)展的過程中。一些公務(wù)員的價值觀發(fā)生了扭曲,理想信念淡薄。一些人把公權(quán)力當作謀取個人私利的資本,嚴重敗壞了黨風,污染了社會風氣,隨著改革開放進程的深入,腐敗也影響到整個社會主義建設(shè)。論文格式從檢察機關(guān)近幾年查辦的案件情況看,僅腐敗賄賂案件就達30余萬件,立案查辦的黨政機關(guān)干部近5萬人。原國土資源部部長田鳳山,原安徽省副省長王懷忠,原貴州省省委書記劉方仁,原遼寧省副省長劉克田,原四川省副省長李達昌等等,這些人為滿足個人私欲、利用手中握有的權(quán)力,索受巨額賄賂,影響惡劣,是近年來群眾反映強烈的問題之一,也是黨中央十分重視的問題。(三)責任意識淡薄行政責任是各級國家公務(wù)員自身特定的一種責任,公務(wù)員是政府行政行為的主體是管理國家和社會的實踐者。能否真正履行行政責任,直接關(guān)系到政府的形象、地位。比如只對上負責不對人民群眾負責、上有政策,下有對策,同時也說明我們行政責任監(jiān)督體制做得不夠。四是對道德責任缺少認識。公務(wù)員必須謹守行政道德責任的原則,執(zhí)行公務(wù)符合公共利益和國家利益,真正服務(wù)于公民,應展現(xiàn)個人的正直、廉潔、公平等思想,不能運用不正當?shù)姆绞皆趫?zhí)行職務(wù)時獲取利益。(四)、公務(wù)員培訓機制存在問題1.培訓理念問題?!陡刹拷逃嘤柟ぷ鳁l例(試行)》第三條明確規(guī)定:干部教育培訓工作應當遵循以人為本、按需施教原則。但在我國的公務(wù)員培訓中,樹立以人為本的理念并且真正落到實處是需要一個過程的。2.培訓動力缺乏的問題。提升公務(wù)員培訓的水平,必需要解決培訓的動力機制問題,可以從制度、組織和個體三個層面來考慮這個問題。3.培訓經(jīng)費相對不足。經(jīng)費是搞好國家公務(wù)員培訓工作的重要保障。培訓經(jīng)費的不足,是制約公務(wù)員培訓工作,影響培訓效果的主要因素。由于認識上的誤區(qū)和籌集經(jīng)費渠道的不足,全國各地的培訓工作大都存在培訓經(jīng)費不足的現(xiàn)象。缺少經(jīng)費,培訓工作的綜合管理機構(gòu)就沒有保障;缺少經(jīng)費,現(xiàn)代化的教學設(shè)施就沒有保障;缺少經(jīng)費,優(yōu)秀的師資隊伍就沒有保障;缺少經(jīng)費,獎教獎學機制、培訓與使用相結(jié)合的激勵機制也沒有保障。4.培訓內(nèi)容(課程)問題。我國《公務(wù)員法》的第六十一條對公務(wù)員的分級分類培訓提出了相關(guān)要求,包括初任培訓、任職培訓、在職培訓、專業(yè)技術(shù)培訓等。這可以看作是對我國公務(wù)員培訓體系的總體設(shè)計。但在培訓實踐中,我們發(fā)現(xiàn)培訓課程的設(shè)計要復雜得多,很多的培訓內(nèi)容具有共通性,很難區(qū)分為某類公務(wù)員的專屬課程。三、加強我國公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的途徑公務(wù)員的道德失范,是當今國際社會共同關(guān)注的問題。我國正處在經(jīng)濟經(jīng)濟高速發(fā)展的時期,各種社會問題,包括公務(wù)員的腐敗和道德失范現(xiàn)象也不可避免地會發(fā)生。對此,我們一方面要充分認識到問題的嚴重性,另一方面還要采取切實可行的措施加以治理。公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)不是一個自我封閉的單項工作,而是由政治、經(jīng)濟、法律、文化、道德等諸多因素綜合作用的系統(tǒng)工程。只有從實際出發(fā),統(tǒng)籌考慮,采取多種措施并使之協(xié)調(diào)配合,才能達到預期的目的,收到較好的效果。(一)加強思想建設(shè)在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下,各種思想文化相互滲透、相互激蕩更加突出。在社會思想多樣化的情勢下,難免魚龍混雜,泥沙俱下,一些錯誤的思想觀點甚至反馬克思主義的思潮也在滋長,享樂主義、拜金主義、極端個人主義在一些地方還嚴重存在,是非混淆、善惡顛倒、榮辱不分的現(xiàn)象還時有發(fā)生,馬克思主義的指導地位受到來自一些負面因素的挑戰(zhàn)。這種情況必須引起我們的高度重視。黨的理論是行動指南,也是凝聚人心、贏得民心的旗幟。因此,我們要著力于用科學發(fā)展觀和社會主義和諧社會理論回答廣大人民群眾普遍關(guān)心的重大理論和實際問題,最大限度地實現(xiàn)和維護最廣大人民群眾的根本利益。突出為民服務(wù)的思想。要加大職業(yè)道德建設(shè)思想宣傳的力度,提高對公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)重要性的認識,使每個公務(wù)員認識到良好的職業(yè)道德是為政之本。要加強公務(wù)員思想政治教育。其一,要教育公務(wù)員切實用胡錦濤理論和八榮八恥思想來武裝頭腦,提高公務(wù)員的思想政治素質(zhì)。其二,要教育公務(wù)員牢固樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀??茖W的世界觀、人生觀、價值觀是人們正確思想和行為的基礎(chǔ)也是樹立正確的道德的基礎(chǔ),只有牢固地樹立了科學的世界觀、人生觀、價值觀,公務(wù)員才能做到堂堂正正做人,遠離腐敗。其三要強化公務(wù)員的職業(yè)道德自律意識。道德是他律與自律的統(tǒng)一,而自律更是道德的基本職業(yè)道德。只有不斷提高公務(wù)員的自律意識,才能將外在的強制變?yōu)閮?nèi)在的自覺,形成良好的道德習慣。公務(wù)員職業(yè)道德具有管理職責道德和權(quán)力道德的特征,僅僅依靠社會輿論,依靠人的自覺、良知和責任感,依靠人的內(nèi)心自律來維系是不夠的,還需依靠國家和政府制定的有關(guān)法律來保障。為此,要加強道德規(guī)范建設(shè),使黨的思想道德成為黨內(nèi)一種強制性規(guī)范。中共中央頒布的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《關(guān)于黨政機關(guān)縣(處)級以上領(lǐng)導干部收入申報的規(guī)定》和《關(guān)于黨和國家機關(guān)工作人員在國內(nèi)交往中收受的禮品實行登記制度的規(guī)定》等,標志著黨的思想道德建設(shè)步入法制化軌道。黨員干部要嚴格按照法律法規(guī)、黨紀政紀的規(guī)定和黨員領(lǐng)導干部廉潔從政準則的要求,不斷增強遵守道德規(guī)范的自覺性。(二)加強公務(wù)員職業(yè)道德相關(guān)的制度建設(shè)用法律制度來規(guī)范公務(wù)員的職業(yè)道德,是依法治國的內(nèi)容之一。制度建設(shè)是公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的根本保證。沒有一套切實可行的規(guī)章制度,公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)就難以落到實處。近些年公務(wù)員道德建設(shè)之所以沒有得到根本的改變,在很大程度上是因為沒有將它制度化,難以進行系統(tǒng)地建設(shè)。在公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)上,應加強一系列制度建設(shè),使道德建設(shè)融入各項制度之中。要建立健全選人用人和干部監(jiān)督機制,努力營造能者上、庸者下的善政環(huán)境。實施治庸計劃,樹立無功就是過、職務(wù)工作崗位是能力席位的理念,對各級公務(wù)員提出了很高的標準和要求。作為一名領(lǐng)導干部,就更要有真才實學,不僅要勤政廉政,更要善政;不僅要任勞任怨,更要能抓會干。對此,實施治庸計劃很重要的一點是要建立健全選人用人機制和干部監(jiān)督機制,營造能者上、庸者下的善政環(huán)境。要加強對干部選拔任用工作的管控,把庸者拒之門外。建立健全干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度,嚴格實行公開選拔、競爭上崗、任期公示、任職試用期等制度,加強對干部推薦、提名、考察考核、討論決定等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要充分發(fā)揚民主,切實把好用人關(guān),真正把有能力、有作為的干部選拔到領(lǐng)導崗位上來。建立健全補漏機制,努力營造拒腐防變的廉政環(huán)境。建立健全補漏機制,目的在于弘揚廉政文化,營造廉政氛圍。要從克服不良欲望,完善制度,建立機制,從源頭上防止道德滑坡。要強化行政監(jiān)察工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和解決。加強效能監(jiān)察,提高行政效能,促進行政機關(guān)和部門提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量;加強對政府職能部門行使權(quán)力、履行職責的監(jiān)督檢查,糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴等行為;大力加強窗口行業(yè)和基層站所的行風建設(shè),努力把問題消滅在萌芽狀態(tài)。要健全和完善廉政誡勉談話制度,發(fā)現(xiàn)問題早提醒、早打招呼。(三)提高公務(wù)員自身的職業(yè)道德水平加強公務(wù)員道德教育,需要大力提高公務(wù)員自身素質(zhì),提高自己的思想水平。要樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要增強自律意識,重視慎獨修養(yǎng),在任何時候、任何情況下都要以黨性原則和道德規(guī)范衡量自我、約束自我、反思自我、完善自我。行政道德的特點告訴我們,內(nèi)心的信念是行政道德評價的

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