第六課 我國的基本政治制度 課件-高考政治一輪復習統(tǒng)編版必修三政治與法治

第六課

我國的基本政治制度唐縣第二中學高三政治備課組

一輪復習

目錄五環(huán)節(jié)1抽查背誦：上節(jié)知識檢查2展示目標：課標考情分析3自主學習：思維體系構建5當堂訓練：好題真題演練精講點撥：核心考點突破401抽查背誦：上節(jié)知識檢查02展示目標：課標考情分析核心考點考題知識點材料保持黨的先進性2023新課標卷T5黨的性質黨的二十屆二中全會；2023山東卷T1黨的完旨；執(zhí)政理念名人名言；2022北京卷T1執(zhí)政理念中國這十年；2022遼寧卷T6執(zhí)政方式第10次參加首都義務植樹活動黨的全面領導2023新課標卷T5黨的自身建設黨的二十屆二中全會；2023湖北卷T9共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用2023年兩會2023山東卷T1黨的領導方式名人名言；2022山東卷T16黨的領導方式國家公園“武夷山樣本”的治理考情考向從2023年新課標、湖北高考試題和2022年山東、北京、遼寧等省(市)新高考試題看，黨的先進、黨的領導、人民代表大會制度、人民政協(xié)、基層群眾自治和第三單元全面依法治國都是高頻考點核心考點考題知識點材料人民民主專政2022·海南卷6、7;黨的群眾路線;防疫“動態(tài)清零”人民代表大會制度2023新課標卷T6人大代表的產(chǎn)生、民主集中制2023年兩會2023湖北卷T9人民代表大會的職權2023年兩會2023山東卷T6人民代表大會制度的優(yōu)勢文物保護2022遼寧卷T7人大代表人大代表工作室;2022海南卷T8人大代表人大代表聯(lián)絡站2022山東卷T6人民代表大會的職權知識產(chǎn)權保護條例政黨制度2023新課標卷T5人民政協(xié)的性質和地位黨的二十屆二中全會2022·海南卷T9政協(xié)的職能:政協(xié)委員深入基層調研基層群眾自治2023湖北卷T7村委會、居民委員會、實行基層民主自治意義傳統(tǒng)特色文化2023湖北卷T18實行基層民主自治的意義解、民主決策村黨委帶領村民致富2023山東卷T5村民自治的內容、實行基層民主自治的意義農(nóng)村特色田園綜合體建設2022·山東卷T5;居民委員會、協(xié)商民主的重要渠道養(yǎng)老助餐服務2022北京卷T18基層民主自治、、民主協(xié)商社區(qū)充電樁問題2022海南卷T10人民政協(xié)的性質和地位、主題、職能、協(xié)商民主全國政協(xié)調研考情考向核心考點考題知識點材料治國理政的基本方式2023新課標卷T13治國理政的基本方略憲法主題公園2023湖北卷T8治理體系和治理能力現(xiàn)代化新一輪國務院機構改革2022遼寧卷T6治理體系和治理能力現(xiàn)代化第10次參加首都義務植樹活動2022海南卷T1治國理政的基本方略海南行政服務新舉措法治中國建設2023新課標卷T13如何建設法治國家、如何建設法治社會憲法主題公園2023湖北卷T8法治政府的內涵、如何建設法治政府、建設法治政府的意義新一輪國務院機構改革2022山東卷T16法治政府的內涵、如何建設法治政府政務信息公開和個人信息保護2022山東卷T5如何建設法治政府農(nóng)村特色田園綜合體建設全面推進依法治國的基本要求2023新課標卷T13黨的領導下依法治國、厲行法治憲法主題公園2023湖北卷T9推進科學立法的要求2023年全國兩會2023湖北卷T21全民守法城市居民鄰里糾紛2022·山東卷T16嚴格執(zhí)法國家公園“武夷山樣本”的治理2022海南卷T25科學立法、嚴格執(zhí)法、全民守法推進生態(tài)文明建設考情考向新課標要求新課程標準要求1.闡明中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是具有中國特色的基本政治制度。2.闡述民族區(qū)域自治制度是符合我國國情的基本政治制度鑄牢中華民族共同體意識:解釋公民享有宗教信仰自由的含義。3.領悟基層群眾自治制度是我國人民依法直接行使民主權利的基本政治制度。核心素養(yǎng)02政治認同01科學精神

理解我國民主黨派的性質理解我國政黨制度的地位和內容,理解人民政協(xié)的性質、組成、主題、職能、要求,明確我國政黨制度是新型的政黨關系與政黨制度形式。明確我國是統(tǒng)一的多民族國家，明確我國的行政區(qū)域類型理解我國的民族區(qū)域自治制度理解我國的宗教政策與法律。明確村委會和居委會的內容,區(qū)分民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

堅持中國特色社會主義政黨制度發(fā)揮人民政協(xié)的作用。建立和發(fā)展新型民族關系堅持處理民族關系的基本原則,堅持民族區(qū)域自治制度堅持宗教信仰自由政策。發(fā)展基層群眾自治制度堅持社會主義基本政治制度。03公共參與

通過社會實踐，感悟“中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)”這句話。通過社會實踐，感悟“民族區(qū)域自治制度是中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)”這句話。通過社會實踐，感悟“基層群眾自治制度是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐”這句話。03自主學習：思維體系構建第二單元

知識體系：決定人民代表大會制度：我國的根本政治制度人民代表大會：我國的國家權力機關人大代表人大堅持人民民主專政人民民主專政的本質：人民當家作主我國的國體全過程人民民（新）人民當家作主人民民主專政的社會主義國家（國體）我國的根本政治制度（政體）我國的基本政治制度我國是統(tǒng)一的多民族國家符合國情的民族區(qū)域自治我國的宗教政策與法律民族區(qū)域自治制度基層群眾自治制度中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度中國特色社會主義政黨制度中國人民政治協(xié)商會議我國基層群眾自治的組織形式人民群眾直接行使民主權利的生動實踐決定相適應我國的基本政治制度一、本課知識體系構建：宏觀把握（課前預習完成）中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度民族區(qū)域自治制度基層群眾自治制度中國特色社會主義政黨制度1、性質：愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織...2、組成與成員特點：3、主題與職能：團結、民主--政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政4、要求：聚焦中心任務，協(xié)商民主貫穿，加強民主監(jiān)督1、民主黨派：性質、成員特點、地位和職權2、政黨制度（1）含義與地位（2）基本內容：①基本方針②首要前提與根本保證

③政黨地位與關系④根本活動準則⑤合作機構（3）特點（4）優(yōu)越性：人民政協(xié)宗教信仰自由+依法管理+自主自辦+與社會主義社會相適應（堅持宗教中國化方向）民主選舉+協(xié)商+決策+管理+監(jiān)督：原因、要求我國民族格局和行政區(qū)域民族區(qū)域自治我國宗教政策和法律多元一體民族格局+單一制的國家結構形式

新型民族關系+處理民族關系的方針政策：民族區(qū)域自治制度（含義、原因、要求）組織形式實踐形式村委會和居委會：含義、性質、職能、意義04精講點撥：核心考點突破二、考點梳理：考點一：中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度1、民主黨派：（1）性質

現(xiàn)已成為各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設者、擁護社會主義的、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的政治聯(lián)盟。注：≠政黨聯(lián)盟≠階級聯(lián)盟（2）組成及特點：（民革）（民盟）（民建）（民進）（農(nóng)工黨）（臺盟）

中國致公黨、九三學社、---廣泛的社會聯(lián)系和人才優(yōu)勢（3）地位與職權是參政黨，具有法律賦予的參政權：“一參加三參與”P55≠參與執(zhí)政(4)作用

(補充）建言獻策，優(yōu)化決策；發(fā)揮人才優(yōu)勢、凝聚共識，致力于現(xiàn)代化建設。2、中國特色社會主義政黨制度（1）含義與地位：中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是具有鮮明中國特色的政黨制度，是我國的一項基本政治制度。（2）具體內容：基本方針：長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共政黨關系：是通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨政治地位：中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨首要前提和根本保證：中國共產(chǎn)黨的領導（政治領導）根本活動準則：憲法重要機構：中國人民政治協(xié)商會議（人民政協(xié)）（3）特點：①新型政黨關系：既親密合作又互相監(jiān)督，而不是互相反對；②新型政黨制度：共產(chǎn)黨依法執(zhí)政，民主黨派依法參政，而不是輪流執(zhí)政。（4）優(yōu)越性：這一制度與人民代表大會制度相適應，①有利于發(fā)展社會主義民主；②有利于推進中國特色社會主義建設；③有利于推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)，展現(xiàn)出強大的生命力和顯著的優(yōu)越性。中國共產(chǎn)黨和民主黨派在組織上是各自獨立的，在法律地位上是平等的。

點撥拓展歸納總結1：我國政黨制度的特點和優(yōu)勢優(yōu)越性與人民代表大會制度相適應有利于發(fā)展社會主義民主新型政黨制度獨具特色特

點有利于推進中國特色社會主義建設有利于推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)中國共產(chǎn)黨同各民主黨派既親密合作又互相監(jiān)督，而不是互相反對。中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政，各民主黨派依法參政，而不是輪流執(zhí)政。利益代表性上：代表和實現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益；有效避免了。。代表少數(shù)。。政黨關系上：緊密團結各個政黨和無黨派人士。有效避免了。。決策上：推動決策科學化民主化。有效避免了。。

優(yōu)

勢拓展深化1：各民主黨派與共產(chǎn)黨以及國家機關的關系中國共產(chǎn)黨民主黨派區(qū)別性質地位基礎聯(lián)系3個先鋒隊“四個者”的政治聯(lián)盟（≠階級聯(lián)盟、政黨聯(lián)盟）是執(zhí)政黨，是中特社會主義事業(yè)的領導核心，領導一切是黨領導下為社會主義服務的政治力量、參政黨、通力合作的親密友黨工農(nóng)聯(lián)盟各界知識分子（具有廣泛的社會聯(lián)系和人才優(yōu)勢）①在政治上：是領導與被領導的關系，是執(zhí)政黨與參政黨的關系民主黨派與國家機關：一方面，為國家機關的工作建言獻策；另一方面，監(jiān)督政府等國家機關的工作（批評建議），促使國家機關改進工作，提高效率。②在組織上：是相互獨立的關系，不是隸屬關系（易錯：各民主黨派堅持馬克思主義指導思想）；③在事業(yè)上：是通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨關系④在工作上：是互相監(jiān)督的關系，而不是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系⑤在法律上：是平等的關系（注：不能籠統(tǒng)地說地位平等，準確說是法律地位平等，政治地位不平等）各民主黨派在國家社會事務中發(fā)揮怎樣的作用？發(fā)揮社會聯(lián)系面廣和人才優(yōu)勢，建言獻策；參與國家大政方針和國家領導人人選的協(xié)商；參與國家方針政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行；參與民主監(jiān)督，監(jiān)督法規(guī)政策的執(zhí)行、監(jiān)督國家機關的工作。

點撥拓展注意結合選擇性必修1《當代國際政治與經(jīng)濟》中“政黨”有關知識，對比我國的政黨制度和西方政黨制度的異同。上掛下聯(lián)3、中國人民政治協(xié)商會議（1）政協(xié)的性質：6個是是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織；是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構；是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式；是國家治理體系的重要組成部分;是具有中國特色的制度安排。是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構（P58）（2）組成：由中國共產(chǎn)黨、各民主黨派，無黨派人士、人民團體、各少數(shù)民族和各界的代表、港澳臺同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人士組成★政協(xié)不是國家機關；不能履行國家職能★政協(xié)≠民主黨派（3）主題和職能：圍繞團結和民主兩大主題，履行三大職能：p58

政治協(xié)商

民主監(jiān)督

參政議政（4）新時代要求：要聚焦黨和國家中心任務，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程；完善協(xié)商議政內容和形式，著力增進共識、促進團結；加強人民政協(xié)民主監(jiān)督，重點監(jiān)督黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實拓展深化2：區(qū)分和理解人民政協(xié)的三個職能（不是國家職能！）政治協(xié)商對國家大政方針和地方的重要舉措以及經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設中的重要問題，在決策之前和決策實施之中進行協(xié)商。民主監(jiān)督對國家憲法、法律和法規(guī)的實施，重大方針政策、重大改革舉措、重要決策部署的貫徹執(zhí)行情況，涉及人民群眾切身利益的實際問題解決落實情況、國家機關及其工作人員的工作等，通過提出意見、批評、建議的方式進行的協(xié)商式監(jiān)督參政議政對政治、經(jīng)濟、文化、社會生活和生態(tài)環(huán)境等方面的重要問題以及人民群眾普遍關心的問題，開展調查研究，反映社情民意，進行協(xié)商討論，通過調研報告、提案、建議案或其他形式，向中國共產(chǎn)黨和國家機關提出意見和建議。自上而下（被動）：黨政機關→政協(xié)形式：會議、專題協(xié)商會、座談會自下而上（主動），不具有法律約束力形式：意見、批評、建議自下而上（主動）：政協(xié)及民主黨派→黨政機關形式：調研報告、提案、建議結論：①政治協(xié)商：中國共產(chǎn)黨和政府主導，在決策前或實施中進行協(xié)商，自上而下（被動）②民主監(jiān)督：民主黨派和政協(xié)主導，對執(zhí)行情況和工作落實情況監(jiān)督，自下而上（主動）；③參政議政：民主黨派和政協(xié)主導，建言獻策，自下而上（主動）。拓展深化3：社會主義的民主形式1、選舉民主：又稱代議民主、票決民主，即人民通過選舉、投票行使權利。選舉民主最能體現(xiàn)人民當家作主的地位，因此人大制度是我國選舉民主的主要載體。選舉方式適用范圍從選民角度分直接選舉1.縣以及縣以下人大代表選舉；2.村委/居委會選舉間接選舉1.縣級以上人大代表選舉；2.各級地方政府的領導人員的選舉從候選人角度分等額選舉在極少數(shù)情況下采用差額選舉各級人大代表的選舉2、協(xié)商民主：就是人民內部各方面在選舉和投票、重大決策之前，盡可能就共同性問題取得一致意見進行充分協(xié)商。優(yōu)勢具有集思廣益的優(yōu)勢；具有黨派真誠合作的優(yōu)勢；具有達成廣泛共識的優(yōu)勢；具有低成本、高效率的優(yōu)勢。地位是實現(xiàn)黨的領導的重要方式，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢。形式

政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商、社會組織協(xié)商等。意義①決策方面：利于聽取民意，集中民智，促進黨和國家決策的科學化，民主化；②黨的領導：利于改進黨的領導和執(zhí)政方式，提高黨的執(zhí)政能力和水平；③民主政治：問政于民，協(xié)商于民，有利于擴大公民有序的政治參與，保障人民當家作主，推動社會主義民主法治建設；④社會國家：有利于協(xié)調各方利益，維護社會團結穩(wěn)定，構建社會主義和諧社會，推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2、協(xié)商民主：拓展深化3：社會主義的民主形式拓展：政治協(xié)商、民主協(xié)商、協(xié)商民主的關系區(qū)別：①政治協(xié)商：側重于內容的政治性，具有高層次特點；②民主協(xié)商：側重于發(fā)揚民主（實踐）；③協(xié)商民主：側重于民主形式。民主協(xié)商協(xié)商民主政治協(xié)商（是公民參與政治生活的重要途徑和方式）（側重內容政治性）具體

體現(xiàn)（側重民主形式）比較2：人民政協(xié)和人民代表大會項目人民代表大會人民政協(xié)不同點性質國家權力機關中國共產(chǎn)黨領導的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是…重要機構，是…重要形式，……職能

立法權、決定權、

任免權、監(jiān)督權

政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政產(chǎn)生方式

人大代表是由民主選舉產(chǎn)生

政協(xié)委員是由協(xié)商推薦產(chǎn)生的監(jiān)督效力

通過聽取報告、質詢、檢查工作等方式進行監(jiān)督，具有法律約束力政協(xié)監(jiān)督是民主監(jiān)督，不具有法律約束力，其基本方式是批評和建議相同點①都從不同方面反映人民群眾的意愿、要求，都是發(fā)揚社會主義民主重要形式；②都接受中國共產(chǎn)黨的領導，都是國家治理體系的重要組成部分；③都有助于監(jiān)督國家機關開展工作，提高國家機關的工作效率比較2：人民政協(xié)和民主黨派人民政協(xié)民主黨派地位多黨合作的重要機構參政黨組成

中國共產(chǎn)黨、民主黨派、無黨派人士、各人民團體、少數(shù)民族人士、各界愛國人士等民主黨派黨員性質是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是多黨合作和政治協(xié)商的機構，是發(fā)揚社會主義民主的重要形式，是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排是各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的政治聯(lián)盟歸納總結2：人民政協(xié)答題思考角度：1、為什么要發(fā)揮人民政協(xié)在國家治理體系中的作用：

①政黨制度地位（基本政治制度）

②人民政協(xié)性質③人民政協(xié)優(yōu)勢（匯聚了各黨派團體、各族各界代表人士，具有獨特的政治優(yōu)勢，是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構）④人民政協(xié)作用（主題、職能，通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見和建議，有利于推動決策科學化、民主化，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化）2、人民政協(xié)(政協(xié)委員)怎樣做某事：黨+主題、職能+優(yōu)勢、履職

政黨制度+政協(xié)性質、優(yōu)勢、作用①黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，人民政協(xié)。。（性質）應堅持中國共產(chǎn)黨的領導。②圍繞團結和民主兩大主題開展工作；切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能。(注意結合材料有針對性作答)③人民政協(xié)具有廣泛的社會聯(lián)系和人才優(yōu)勢。政協(xié)委員要就...深入調查研究，密切了解人民群眾對…的意愿和要求。要就..建言獻策(提出相關意見和建議、參政議政）。要就…對有關部門進行民主監(jiān)督。④堅持憲法和法律為根本活動準則；作為國家治理的重要組成部分，要積極推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。⑤涉及其他主體（黨、人大等）補充其他主體知識1．區(qū)分人民政協(xié)的三種職能(1)政治協(xié)商是對國家大政方針和地方的重要舉措以及經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設中的重要問題，在決策之前和決策實施之中進行協(xié)商。(2)民主監(jiān)督是對國家憲法、法律和法規(guī)的實施，重大方針政策、重大改革舉措、重要決策部署的貫徹執(zhí)行情況，涉及人民群眾切身利益的實際問題解決落實情況，國家機關及其工作人員的工作等，通過提出意見、批評、建議的方式進行的協(xié)商式監(jiān)督。(3)參政議政是對政治、經(jīng)濟、文化、社會生活和生態(tài)環(huán)境等方面的重要問題以及人民群眾普遍關心的問題，開展調查研究，反映社情民意，進行協(xié)商討論。通過調研報告、提案、建議案或其他形式，向中國共產(chǎn)黨和國家機關提出意見和建議。點撥拓展2．政協(xié)委員由協(xié)商產(chǎn)生，不是選舉產(chǎn)生；政協(xié)不是國家權力機關，政協(xié)委員不能行使國家權力。3．政協(xié)不是國家權力機關，而是一種政治協(xié)商機構，政協(xié)最終形成的文件是一種建議，對于國家機關不具有法律的強制力。點撥拓展05當堂訓練：好題真題演練1．我國實行多黨制，中國共產(chǎn)黨和各民主黨派聯(lián)合執(zhí)政。(

)我國既不是一黨制也不是多黨制，是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度。在我國，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，民主黨派參政而不是聯(lián)合執(zhí)政。2．中國共產(chǎn)黨對民主黨派的領導是政治領導，即政治方向、政治原則和重大方針政策的領導。雙方在組織上是各自獨立的，在法律地位上是平等的。(

)3．人民政協(xié)作為國家機關，其監(jiān)督屬于法律監(jiān)督，具有強制性。(

)人民政協(xié)不屬于國家機關，人民政協(xié)的監(jiān)督屬于民主監(jiān)督，不是法律監(jiān)督，不具有法律的約束力和紀律的強制性。正誤判斷矯正易混易錯×√×4．人民政協(xié)是我國的國家權力機關，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的國家職能。(

)人民政協(xié)不是國家機關，更不是國家權力機關，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能，不能履行國家職能。5．中國人民政治協(xié)商會議是各民主黨派的政治聯(lián)盟。(

)中國人民政治協(xié)商會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織。中國人民政治協(xié)商會議全國委員會由中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、無黨派人士、人民團體、各少數(shù)民族和各界的代表，香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人士組成?！痢?．每年全國“兩會”同期舉行，政協(xié)委員和人大代表對《政府工作報告》都有審議權。(

)審議權是人大代表的職權，全國“兩會”期間，人大代表享有對《政府工作報告》的審議權，政協(xié)委員可以對《政府工作報告》提出意見?！量枷蛞晃覈恼h制度1．(2022·浙江6月選考)黨的十八大以來，中共中央召開或委托有關部門召開政黨協(xié)商會議170余次，先后就國家重大問題同黨外人士真誠協(xié)商、聽取意見。各民主黨派中央、無黨派人士深入考察調研，提出書面意見建議730余件，許多轉化為國家重大決策。這表明①協(xié)商民主可以提升人民民主效能②協(xié)商民主有助于推動決策科學化和民主化③黨的主張通過法定程序上升為國家意志④中國共產(chǎn)黨和各民主黨派通力合作、共同執(zhí)政A．①② B．①④C．②③ D．③④考向探究強化關鍵能力√中共中央召開或委托有關部門召開政黨協(xié)商會議，就國家重大問題同黨外人士真誠協(xié)商、聽取意見，各民主黨派中央、無黨派人士深入考察調研，提出書面意見建議，許多轉化為國家重大決策，這表明我國的協(xié)商民主可以提升人民民主效能，有助于推動決策科學化和民主化，①②正確。材料未涉及全國人大或其常委會，也就不能表明“黨的主張通過法定程序上升為國家意志”，③排除。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，“共同執(zhí)政”的說法錯誤，④排除?？枷蚨袊嗣裾螀f(xié)商會議2．(2023·北京卷)走路時留意觀察路邊井蓋成了一位政協(xié)委員的“職業(yè)病”，“病根”源自一封群眾來信，反映一條不長的路上就有多個“騎沿井”(如圖)，行人走路時容易踩空，存在安全隱患。這位委員把問題提交給有關部門后，得到了積極回應，如今上述問題已得到解決，全市范圍內的改造工作也在有序推進。下列認識正確的是①人民的需要與訴求是政協(xié)委員履職的動力來源②政協(xié)委員的中心工作是改善人居環(huán)境與城市更新③政治協(xié)商是解決民生痛點難點問題的最后途徑④城市精細化治理成效的提升需要凝聚共識、協(xié)商推動A．①③

B．①④

C．②③

D．②④√政協(xié)委員將人民群眾所反映的問題提交給有關部門，問題得到了解決，說明人民的需要與訴求是政協(xié)委員履職的動力來源；全市范圍內的改造工作也在有序推進，說明城市精細化治理成效的提升需要凝聚共識、協(xié)商推動，①④正確。人民政協(xié)工作聚焦黨和國家中心任務，政協(xié)委員的中心工作并非改善人居環(huán)境與城市更新，②錯誤。解決民生痛點難點問題的途徑有多個，除了政治協(xié)商，還有申訴、投訴、訴訟等多種途徑，“最后途徑”的說法錯誤，③排除。3．(2022·浙江1月選考)黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》(以下簡稱“決議”)，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的行動指南，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。在《決議》的起草過程中，專門聽取了各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士代表的意見和建議，《決議》稿的修改認真考慮了這些意見和建議。《決議》的形成過程，體現(xiàn)了我國政黨制度的獨特優(yōu)勢。說明上述材料是如何體現(xiàn)我國政黨制度的基本內容和優(yōu)勢的。答案：①《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》的地位和意義，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。②《決議》起草過程中，聽取各民主黨派的意見，體現(xiàn)了我國實行中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，兩者是通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨。③《決議》起草過程中，聽取各民主黨派的意見，屬于政黨協(xié)商，政黨協(xié)商是協(xié)商民主的主要渠道之一，協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢。審題過程(1)審設問，獲取和解讀設問信息，明確知識范圍、答題依據(jù)、題目類型和答題思路。(2)依據(jù)設問要求審讀材料：①首先回憶“我國的政黨制度的基本內容和優(yōu)勢”的相關知識；②分析材料中的不同現(xiàn)象，尋找材料體現(xiàn)了哪些知識。(3)依據(jù)設問要求，進行信息整合，組織答案。依據(jù)設問要求，提取有效信息鏈接教材知識，組織答案黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》(以下簡稱“決議”)，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的行動指南，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。①在《決議》的起草過程中，①黨的會議決議的地位和意義→中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，是最高政治領導力量②《決議》稿起草過程中，聽取各民主黨派的意見→我國實行中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，中國共產(chǎn)黨與各民主黨派是通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨依據(jù)設問要求，提取有效信息鏈接教材知識，組織答案專門聽取了各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士代表的意見和建議，《決議》稿的修改認真考慮了這些意見和建議。②《決議》的形成過程，體現(xiàn)了我國政黨制度的獨特優(yōu)勢。③①②結合：民主黨派圍繞黨的《決議》稿提建議→中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，中國共產(chǎn)黨的領導是多黨合作和政治協(xié)商的首要前提與根本保證②③結合：政黨協(xié)商是協(xié)商民主的主要渠道之一，協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢返回4、（2023·江蘇·統(tǒng)考高考真題）為讓提案立得住、能辦理、做得到，某市政協(xié)多舉措推進提案工作提質增效：嚴把提案質量關，淘汰不合格提案；優(yōu)化移動履職平臺，讓提案的全流程都可以在網(wǎng)上辦理；對提案辦理答復為“不滿意”的提案開展專題督辦。該市政協(xié)這些措施A．發(fā)揮了政協(xié)參政議政職能，增強了立法的民主性B．適應了協(xié)商民主制度化、規(guī)范化發(fā)展的客觀要求C．通過民主管理在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力D．通過踐行全過程人民民主保障人民享有更多民主權利B5、（2023·廣東·統(tǒng)考高考真題）黨中央決定深化機構改革，并為此深入開展研究論證。2023年2月，黨的二十屆二中全會審議通過了《黨和國家機構改革方案》，黨中央還舉行民主協(xié)商會，就機構改革等事項向各民主黨派中央代表通報情況，聽取意見；3月，黨中央把國家機構改革部分的內容按照法定程序提交全國人大審議并獲得通過。對此，下列理解正確的是①各民主黨派通過參加民主協(xié)商會，共同行使領導權②這一過程體現(xiàn)了黨堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政③全國人大擁有對《黨和國家機構改革方案》的最終決定權④黨中央作出深化機構改革的決策體現(xiàn)了黨的領導核心地位A．①② B．①③ C．②④ D．③④C6、（2023·北京·高考真題）走路時留意觀察路邊井蓋成了一位政協(xié)委員的“職業(yè)病”，“病根”源自一封群眾來信，反映一條不長的路上就有多個“騎沿井”（如圖），行人走路時容易踩空，存在安全隱患。這位委員把問題提交給有關部門后，得到了積極回應，如今上述問題已得到解決，全市范圍內的改造工作也在有序推進。下列認識正確的是①人民的需要與訴求是政協(xié)委員履職的動力來源②政協(xié)委員的中心工作是改善人居環(huán)境與城市更新③政治協(xié)商是解決民生痛點難點問題的最后途徑④城市精細化治理成效的提升需要凝聚共識、協(xié)商推動A.①③B.①④C.②③D.②④B7、（2019·全國Ⅰ卷·高考真題-12分）2019年是中華人民共和國成立70周年，人民政協(xié)也將迎來70華誕。人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分。第十三屆全國政協(xié)委員由34個界別組成，包括中國共產(chǎn)黨、8個民主黨派、無黨派民主人士、人民團體、各少數(shù)民族和各界的代表，臺灣同胞、港澳同胞和歸國僑胞的代表，以及特別邀請的人士。2018年，全國政協(xié)召開了1次全體會議、2次專題議政性常委會會議、2次專題協(xié)商會、19次雙周協(xié)商座談會、2次網(wǎng)絡議政遠程協(xié)商會、1次網(wǎng)絡討論會、18次對口協(xié)商會、4次提案辦理協(xié)商會，進一步形成常態(tài)化、多層次、各方面有序參與的協(xié)商議政格局。結合材料并運用政治生活知識，說明人民政協(xié)在國家治理體系中的地位和作用。答：（1）地位：人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。（2）作用：①人民政協(xié)匯聚了各黨派團體、各族各界代表人士，具有獨特的政治優(yōu)勢；②聚焦黨和國家中心任務，參政議政，民主協(xié)商和民主監(jiān)督，通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見和建議，推動決策科學化民主化，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化8、(2022·浙江卷)閱讀材料，完成下列要求。

中共十九屆六中全會審議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》（以下簡稱“決議”)，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的行動指南，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。在《決議》的起草過程中，專門聽取了各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士代表的意見和建議，《決議》稿的修改認真考慮了這些意見和建議。《決議》的形成過程，體現(xiàn)了我國政黨制度的獨特優(yōu)勢。說明上述材料是如何體現(xiàn)我國政黨制度的基本內容和優(yōu)勢的。（1）中國共產(chǎn)黨是我國最高政治領導力量，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。（2）我國政黨制度是；中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，民主黨派是參政黨，是親密友黨。（3）協(xié)商民主；制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見和建議，推動決策科學化和民主化。04精講點撥：核心考點突破二、考點梳理：考點二：民族區(qū)域自治制度1、我國的民族格局：（1）特點：多元一體是我國民族格局的最重要特點。一方面，各民族有自己的歷史和文化（多元）；另一方面，各民族又都凝聚在一個統(tǒng)一的命運共同體中（一體）。（2）表現(xiàn)：（3）形成原因：遼闊疆域的開拓悠久歷史的書寫燦爛文化的創(chuàng)造偉大精神的培育---是各民族共同締造的2、我國的行政區(qū)域：（1）類型：（2）特色：中國的主權統(tǒng)一和領土完整不可分割。中國只有一部憲法、一個中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)都必須接受中央政府統(tǒng)轄。國家結構形式：單一制組織原則：民主集中制名詞解釋----國家主權（P60）：含義：一個國家在所轄領土范圍內獨立處置內政、外交事務而不受他國控制和干涉的最高權力。兩個基本特征：對外的獨立性、對內的最高性歸屬：中央政府統(tǒng)一行使民主集中既民主又集中一般行政地方民族自治地方特別行政區(qū)目的便于國家行政管理為了解決民族問題為解決歷史遺留問題完成祖國統(tǒng)一大業(yè)適用區(qū)域省、市、縣、鄉(xiāng)等民族區(qū)域自治地方適用港澳臺等地區(qū)自治程度無自治程度低于特別行政區(qū)自治程度較高法律依據(jù)《中華人民共和國憲法》《民族區(qū)域自治法》《特別行政區(qū)基本法》比較1：我國的三種行政區(qū)域3、我國的民族區(qū)域自治：(1)我國新型民族關系及其形成原因平等、團結、互助、和諧已經(jīng)形成新民主主義革命時期形成原因新中國成立后鏟除了民族壓迫和民族歧視的階級根源。各族人民成為國家和社會的主人，實現(xiàn)了各族人民在根本利益上的一致中國共產(chǎn)黨把馬克思主義民族理論與中國的具體實際相結合，創(chuàng)造性地進行了中國特色民族理論和實踐的探索（2）處理民族關系的方針（原則）含義：無高低優(yōu)劣之分、人口與發(fā)展程度區(qū)別重要性：是衡量一個國家綜合國力的重要標志之一，是社會穩(wěn)定的前提，是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的保證，是國家統(tǒng)一的基礎。原因：由社會主義本質決定的，是國家實現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族實現(xiàn)偉大復興的必然要求。各民族共同繁榮民族平等民族團結基礎前提物質保證表現(xiàn)：平等享有權利、履行義務點撥拓展1．權利的平等≠結果的平等(事實上的平等)(1)我國各民族在國家和社會生活的一切領域都享有平等的權利。但是由于歷史、地理等方面的原因，一些少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟文化還比較落后，造成民族間“事實上的不平等”。(2)對少數(shù)民族和地區(qū)給予特殊的扶持和照顧，不僅沒有違反民族平等原則，恰恰是實現(xiàn)民族平等的必然要求。點撥拓展2．民族平等≠消滅民族差別民族差別指各民族之間在政治、經(jīng)濟、文化、語言以及生活方式、風俗習慣等方面的差異。堅持民族平等就要尊重各民族使用和發(fā)展自己的語言文字、保持或改變自己的風俗習慣的權利與自由，就要尊重這些民族差別而不是予以消除。（3）民族區(qū)域自治制度①

內涵:P62（重點）國家統(tǒng)一領導各少數(shù)民族聚居的地方設立自治機關依法行使自治權前提和基礎自治區(qū)（省級）自治州（市級）自治縣（縣級）人大和政府（雙重身份）核心注：民族鄉(xiāng)不屬于自治地方。注：監(jiān)察機關和司法機關（檢察院和法院）不屬于自治機關。②實行民族自治制度的原因依據(jù)：歷史傳統(tǒng)、“大雜居、小聚居、交錯居住”的民族分布格局、相互依存的民族關系P61地位：是我國的一項基本政治制度，是中國特色解決民族問題正確道路的一個重要制度保障P62作用：實踐證明：利于維護國家統(tǒng)一、領土完整；加強民族平等團結、促進民族地區(qū)發(fā)展、增強中華民族凝聚力（p63）特點：把國家的集中統(tǒng)一領導與民族區(qū)域自治有機結合（民主集中制）P62依法制定自治條例和單行條例拓展1：民族自治地方的自治機關的主要自治權（核心）依法管理地方財政的自治權。依法自主地安排和管理地方性的經(jīng)濟建設事業(yè)。依法自主管理本地方的教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)，保護和整理民族文化遺產(chǎn)，發(fā)展和繁榮民族文化。項目民族自治區(qū)特別行政區(qū)不同點目的解決民族問題解決祖國統(tǒng)一的問題制度社會主義制度資本主義制度權限一定程度的自治權擁有除外交、國防外的高度自治權相同點（1）都是我國的地方行政區(qū)域，不可分割的一部分（2）都是中央和地方的關系，都要接受中央的統(tǒng)一領導③新時期怎樣堅持和完善民族區(qū)域自治制度①要保證民族自治地方依法行使自治權，切實尊重和保障少數(shù)民族的合法權益，因地制宜采取措施，積極推動民族自治地方的經(jīng)濟社會文化發(fā)展。

②必須堅定不移地維護國家尊嚴，依法妥善處理影響民族關系各種矛盾和問題，依法打擊民族分裂勢力及其活動，堅決反對和有力回擊境內外敵對勢力利用民族問

題進行的滲透、破壞活動。要求一要求二要求三

③必須深化民族團結進步教育，加強各民族交往交流交融，不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同，鑄牢中華民族共同體意識，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。④補充還要堅持：中國共產(chǎn)黨的領導；+堅持平等團結互助和諧的民族關系；+堅持民族平等、民族團結、各民族共同繁榮方針，+全面貫徹黨的宗教工作基本方針。（3）民族區(qū)域自治制度比較2：我國民族關系、民族方針與民族政策民族關系民族方針民族政策（易錯）區(qū)別平等團結互助和諧的新型民族關系民族平等、民族團結、各民族共同繁榮民族區(qū)域自治制度聯(lián)系①我國的民族關系是處我國處理民族關系的方針與民族政策實施的客觀基礎。我國的民族方針與民族政策又是發(fā)展我國新型民族關系的指導思想和重要保證。②我國處理民族關系的方針是制定和實施我國民族政策的基礎和理論依據(jù)，而我國的民族政策體現(xiàn)了我國處理民族關系的方針，是對方針的具體落實。點撥拓展1．我國實行民族區(qū)域自治的地方僅限于少數(shù)民族聚居區(qū)。漢族聚居區(qū)不實行區(qū)域自治，少數(shù)民族不集中的地方也不實行區(qū)域自治。2．民族鄉(xiāng)不是民族自治地方，而是地方行政機構。3．自治機關不包括民族自治地方的檢察院、法院、監(jiān)察委。4．特別行政區(qū)是港澳臺地區(qū)，擁有高度自治權。民族自治區(qū)不是特別行政區(qū)，不是高度自治。4、我國的宗教政策與法律2、依法管理宗教事務4、積極引導宗教與社會主義社會相適應1、宗教信仰自由政策3、堅持獨立自主自辦的原則我國有多種宗教，妥善處理宗教問題，對維護國家的統(tǒng)一和穩(wěn)定具有重要意義。4、我國的宗教政策與法律①內涵與實質：使宗教信仰問題成為公民的基本權利，體現(xiàn)國家尊重和保障人權。②根本出發(fā)點和落腳點：加強。。團結，凝聚力量宗教信仰自由政策≠

支持、鼓勵公民信教中共黨員、共青團員不能信教（2）依法管理宗教事務（1）實行宗教信仰自由政策①原因：宗教界人士和信教群眾在享有宗教信仰自由的同時，必須履行法律規(guī)定的義務。權責統(tǒng)一任何宗教不得超越國家法律、不能干預行政司法：不得利用宗教妨礙國家教育制度。也不得干涉正常合法的宗教信仰和活動②要求：③原則：堅持“保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則取締邪教組織≠管理宗教事務?宗教≠封建迷信≠邪教點撥拓展1．在信不信宗教、信仰何種宗教或教派上，人們自由選擇和改變。2．中共黨員、共青團員在加入黨組織、團組織之時就已經(jīng)作出信仰的選擇，成為堅定的馬克思主義無神論者，所以不能信仰宗教。點撥拓展1．正常的宗教活動是指教徒在遵守法律的前提下，在宗教活動場所或教徒家中進行的宗教活動。2．不得利用宗教干預國家行政、司法、學校教育和公共教育；不得利用宗教妨礙義務教育的實施活動(不得要求未成年子女信仰宗教)。3．任何人都不能到宗教活動場所、教徒家里宣傳無神論。4、我國的宗教政策與法律（3）堅持獨立自主自辦的原則目的：防止我國的宗教團體和宗教事務受外國勢力的支配。原因：任何境外組織和個人不得干預我國的宗教事務。宗教事務屬于我國內政①目的與原因：②要求：支持宗教界在平等友好的基礎上開展對外交往。嚴格禁止境外宗教的滲透和發(fā)展堅決打擊宗教極端思想的傳播，嚴密防范宗教極端行為的發(fā)生（4）積極引導宗教與社會主義社會相適應①重要性（原因）：是我國宗教中國化方向的重要任務。用社會主義核心價值觀引領宗教，用中華優(yōu)秀文化浸潤宗教。②要求：不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰，而是實現(xiàn)“兩個要求”、“兩個支持”即國家民族與社會認同、為經(jīng)濟社會發(fā)展做貢獻注：宗教的唯心主義本質并未發(fā)生改變，不能說宗教已經(jīng)不存在消極作用，“引導。。相適應”目的在于限制其消極作用，發(fā)揮其積極作用點撥拓展引導宗教與社會主義社會相適應，并不是要求教徒放棄有神論思想和宗教信仰，而是要求他們愛黨、愛國、守法、作貢獻。

拓展2：關于民族問題如何做思考角度（1）國家角度：①要堅持黨的領導，發(fā)揮中國共產(chǎn)黨的領導核心作用，為鞏固民族關系提供政治保證；②堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的方針；③堅持民族區(qū)域自治制度，保障民族自治地方的自治權，為少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展提供制度保障，堅持宗教工作基本方針；④維護祖國統(tǒng)一和安全，鑄牢中華民族共同體意識，鞏固平等、團結、互助、和諧的社會主義新型民族關系⑤國家政策扶持、發(fā)達地區(qū)對口支援、民族地區(qū)自力更生其它：具體國家機關的職權角度：⑥人大制定和完善相關法律，為鞏固我國社會主義新型民族關系提供法律保障。⑦政府：堅持對人民負責的工作原則，切實履行管理和服務職能，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。⑧政協(xié)：履行政治協(xié)商、參政議政和民主監(jiān)督職能，為民族地區(qū)發(fā)展建言獻策。（2）公民角度：①自覺履行維護國家統(tǒng)一和各民族團結的義務

②應該增強中華民族共同體意識，以實際行動共同維護和發(fā)展社會主義民族關系。05當堂訓練：好題真題演練1．我國在各民族聚居的地方實行民族區(qū)域自治。(

)我國在各少數(shù)民族聚居的地方實行民族區(qū)域自治。2．民族鄉(xiāng)是我國的民族自治地方，自治機關是民族自治地方的人民代表大會、人民政府和司法機關。(

)我國的民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣三級，民族鄉(xiāng)不是民族自治地方，是一般行政區(qū)域；自治機關是民族自治地方的人民代表大會和人民政府。正誤判斷矯正易混易錯××3．民族自治地方的國家機關在行使一般地方國家機關職權的同時，依法行使自治權。(

)自治機關是民族自治地方的人民代表大會和人民政府，自治權是指自治機關根據(jù)本地方實際情況貫徹執(zhí)行國家法律、政策，自主地管理本民族內部事務的權力。4．我國積極引導宗教與社會主義社會相適應，支持我國宗教堅持國際化方向。(

)我國積極引導宗教與社會主義社會相適應，支持我國宗教堅持中國化方向?！痢量枷蛎褡鍏^(qū)域自治制度1．(2022·全國甲卷)2021年開始施行的《云南省民族團結進步示范區(qū)建設條例實施細則》規(guī)定，省、州(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))民族團結進步五級聯(lián)創(chuàng)，推進民族團結進步創(chuàng)建進機關、進企業(yè)、進社區(qū)(村)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、進學校、進鐵路、進醫(yī)院、進部隊、進宗教活動場所、進出入境邊防檢查機構等。上述規(guī)定①有利于統(tǒng)籌推進民族團結進步工作機制的建設②構成了邊疆民族地區(qū)強邊固防工作的法規(guī)基礎③進一步強調全民參與民族團結進步事業(yè)的義務和責任④是民族自治機關根據(jù)本地情況貫徹執(zhí)行國家政策的表現(xiàn)A．①②B．①③C．②④

D．③④考向探究強化關鍵能力√根據(jù)材料中《云南省民族團結進步示范區(qū)建設條例實施細則》規(guī)定的內容可知，上述規(guī)定有利于統(tǒng)籌推進民族團結進步工作機制的建設，進一步強調全民參與民族團結進步事業(yè)的義務和責任，①③正確。該實施細則的上述規(guī)定并不是邊疆民族地區(qū)強邊固防工作的法規(guī)基礎，“構成了邊疆民族地區(qū)強邊固防工作的法規(guī)基礎”夸大了該實施細則的作用，②排除。云南省是我國的一般行政地方，不是民族自治地方，沒有民族自治機關，④排除。2．(2023·廣東卷)某民族自治縣圍繞本省實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”、促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展的部署，充分利用各種扶持政策，補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢，使該縣各方面事業(yè)發(fā)展駛入快車道，各族群眾的認同感和歸屬感不斷攀升。由此可見①民族地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展需要因地制宜采取措施②城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展是民族平等、民族團結的前提③該縣積極利用相關政策促發(fā)展，有利于增強民族凝聚力④民族地區(qū)的繁榮發(fā)展狀況取決于黨和國家的政策優(yōu)惠度A．①③ B．①④C．②③ D．②④√材料內容說明民族地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展需要利用相關政策，因地制宜采取措施，有利于增強民族凝聚力，①③符合題意。民族平等和民族團結是各民族共同繁榮的前提，②錯誤。民族地區(qū)的繁榮發(fā)展狀況離不開黨和國家的政策優(yōu)惠度，但黨和國家的政策優(yōu)惠度不是決定因素，錯誤。返回3.（2023·廣東高考真題）某民族自治縣圍繞本省實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”、促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展的部署，充分利用各種扶持政策，補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢，使該縣各方面事業(yè)發(fā)展駛入快車道，各族群眾的認同感和歸屬感不斷攀升。由此可見①民族地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展需要因地制宜采取措施②城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展是民族平等、民族團結的前提③該縣積極利用相關政策促發(fā)展，有利于增強民族凝聚力④民族地區(qū)的繁榮發(fā)展狀況取決于黨和國家的政策優(yōu)惠度A．①③ B．①④ C．②③ D．②④A4.（2022·高考真題）2021年開始施行的《云南省民族團結進步示范區(qū)建設條例實施細則》規(guī)定，省、州(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))民族團結進步五級聯(lián)創(chuàng)，推進民族團結進步創(chuàng)建進機關、進企業(yè)、進社區(qū)(村)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、進學校、進鐵路、進醫(yī)院、進部隊、進宗教活動場所、進出入境邊防檢查機構等。上述規(guī)定①有利于統(tǒng)籌推進民族團結進步工作機制的建設②構成了邊疆民族地區(qū)強邊固防工作的法規(guī)基礎③進一步強調全民參與民族團結進步事業(yè)的義務和責任④是民族自治機關根據(jù)本地情況貫徹執(zhí)行國家政策的表現(xiàn)A．①② B．①③ C．②④ D．③④B5.（2021·高考真題）新疆南隅塔克拉瑪干沙漠深處，有一支特別的隊伍——天津市大學生和田支教團。自2018年起，天津市每年選派兩批志愿為民族地區(qū)教育事業(yè)作貢獻的優(yōu)秀大學生，赴和田地區(qū)開展支教工作。他們通過悉心陪伴、言傳身教，讓孩子們深切感受中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和國家通用語言文字之美。這啟示新時代青年學生要①把增強中華民族共同體意識落到實處②保障好少數(shù)民族人民當家作主的權利③以實際行動維護和發(fā)展社會主義民族關系④以自身努力促進社會主義民族關系的形成A．①③ B．①④ C．②③ D．②④A04精講點撥：核心考點突破二、考點梳理：考點三：基層群眾自治制度1、我國基層群眾自治的內涵與特點（1）內

涵主體：人民群眾內容：依法直接行使民主權利，實行自我管理、教育、服務、監(jiān)督領導：城鄉(xiāng)基層黨組織依托：基層群眾自治組織（村委會、居委會）實質：民主制度

和

治理模式（2）特點：（P66專家點評）①發(fā)生領域的基層性②民主參與的直接性③管理活動的自治性2、基層群眾自治的組織形式村委會居委會意義內容任務產(chǎn)生性質①維護居民的合法權益，②辦理本居住地區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè)，③調解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，④向人民政府反映居民的意見、要求和提出建議等。由居民選舉產(chǎn)生，向居民會議負責并報告工作。①居委會成員居民選；②社區(qū)大事居民定，③日常事務居民管。城市基層群眾性自治組織。農(nóng)村基層群眾性自治組織。①辦理本村的公共事務和公益事業(yè)；②調解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安；③向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議等。由村民選舉產(chǎn)生，向村民會議、村民代表會議負責并報告工作。①制定村民自治章程或村規(guī)民約，規(guī)范自己和村干部的行為；②運用民主的辦法管理本村日常事務，實現(xiàn)自己的事情自己辦，自己的難題自己解決①調動了居（村）民參與社區(qū)建設的積極性，②提高了居（村）民參與政治生活的素質和能力。1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與居委會的關系是指導與協(xié)助的關系，居委會不是政府的附庸，沒有行政隸屬的上下級關系，不是領導與被領導的關系。居委會成員由居民選舉產(chǎn)生，任何組織或者個人不得指派、撤換居民委員會成員。原則上屬于政府部門的工作，不得轉嫁給居委會。2．村(居)民委員會是基層群眾性自治組織，村(居)民自治是對村里的事務進行自我管理，不是管理國家事務、不是行使國家權力。3．村(居)民委員會不是政府機關，不是國家機關，不是國家基層政權組織，村(居)委會主任也不是政府官員。點撥拓展4．村支書是村黨支部的領導，不屬于村委會成員。村支書由村黨支部黨員選舉產(chǎn)生，特殊原因由上級黨組織委派，不是由全體村民選舉產(chǎn)生。5．村(居)民委員會與村(居)民會議不同。村(居)民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成，村(居)民會議由全體村(居)民組成。6．居委會與街道辦事處的區(qū)別：社區(qū)委員會一般指社區(qū)居民委員會，簡稱“居委會”“社區(qū)居委會”，是城鎮(zhèn)居民的自治組織。街道辦事處是市轄區(qū)人民政府的派出機關，屬于政府下屬機構。點撥拓展3、基層群眾自治的實踐形式（人民直接行使民主權利的主要途徑）①民主選舉A要求：村（居）民委員會，按法律規(guī)定均由本居住地的村（居）民選舉產(chǎn)生。農(nóng)村：村委會主任、副主任和委員由村民直接選舉產(chǎn)生，無記名投票、公開計票，結果當場公布。城市：社區(qū)居委會正從過去的居民代表選舉，向更高比例的居民直接選舉發(fā)展B地位：基層自治的基礎②民主協(xié)商C原因：城鄉(xiāng)基層的公共事務千頭萬緒，應該也必須由眾人商量著辦，利于促進基層社會合諧A要求：有序參與（原則），合理表達，求同存異，兼顧多方利益訴求；B范圍：在街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)或行政村及企事業(yè)單位等不同的層次展開，貫穿基層治理的全過程。D常見形式：民主懇談會、共建議事會。。3、基層群眾自治的實踐形式（人民直接行使民主權利的主要途徑）③民主決策A原因：城鄉(xiāng)基層公共決策與每戶的利益直接相關B要求：在農(nóng)村：凡關系村民公共利益的事項都要由村民以直接或間接參與的方式集體決定村民會議（或代表大會）在城市：社區(qū)公共事務的民主決策通過召開居民會議進行。④民主管理⑤民主監(jiān)督A主體：基層群眾自治組織（授權）B具體方法：依法制定自治章程（村規(guī)民約）和議事規(guī)則，推動日常管理工作的制度化、規(guī)范化和程序化C地位：是做好基層民主管理工作的關鍵P68。B原因：防止村（居）委會和委會以權謀私，盡可能避免管理工作的失誤。A主體：村（居）民、村（居）務監(jiān)督委員會、基層黨組織等B要求：對管理事務公開，管理工作進行評議D常見形式：村務公開欄、“明白墻”、民主評議村干部、村干部述職報告工作小結：基層群眾自治的實踐形式（人民直接行使民主權利的主要途徑）

途

徑內容與具體要求①民主選舉直接選舉，自己選舉當家人、自治的基礎，也是村民參與民主管理的主要途徑。（補充）②民主協(xié)商A原因：促進基層社會合諧；B要求：有序參與（原則），合理表達，求同存異，兼顧多方利益訴求；C適用范圍：在街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)或行政村以及企事業(yè)單位等不同的層次展開，貫穿基層治理的全過程。③民主決策A原因：公共決策與每戶的利益直接相關；B要求：凡關系到公共利益、公共事務的事項，都要召開村（居）民會議，由集體做出決定④民主管理A具體方法：依法制定自治章程（村規(guī)民約）和議事規(guī)則，推動日常管理工作的制度化、規(guī)范化和程序化，B.地位：是做好基層民主管理工作關鍵⑤民主監(jiān)督A原因：防止以權謀私，避免管理工作的失誤；B要求：管理事務公開，對管理工作進行評議（村務公開欄、“明白墻”、民主評議村干部、村干部述職報告工作）4、發(fā)展基層群眾自治的原因（發(fā)展基層民主的原因）（1）對基層人民：①利于人民依法直接行使民主權利，實行自我管理、教育、服務、監(jiān)督，更好地保障人民當家作主-p67②是實現(xiàn)自己的事情自己辦、自己的難題自己解的有效途徑，調動了村(居)民參與基層建設的積極性，也有效提高參與政治生活的素質和能力；（P67

）（2）對社會主義民主政治：

是我國的一項基本政治制度，是我國社會主義民主政治建設的重要內容、是發(fā)展社會主義民主的基礎性工程，有利于擴大基層民主（3）社會治理：有利于完善我國社會治理體系，推動社會治理，推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(4)根本原因：我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人。拓展1：區(qū)分國家事務和社會公共事務（1）區(qū)別：國家事務：是由國家機關管理，基層群眾自治組織無權處理國家事務，人民群眾也不能直接管理國家事務（即：人民群眾不能直接行使國家權力）；社會事務：又稱公共事務，一般是由人民群眾參與管理的事務，基層事務就是屬于社會公共事務（村務和社區(qū)事務都屬于社會公共事務）（2）聯(lián)系：公民不能直接管理國家事務，但可以通過一切渠道間接參與國家事務，如：人大開門立法（立法協(xié)商）、政府民主決策（聽證會，群眾代表參與）、公民行使監(jiān)督權（監(jiān)督國家機關公權力的行使）……國家機關一般不直接干預基層事務（社會公共事務）總之，明確誰直接管，誰可參與，不要出現(xiàn)主體的混淆。拓展2：關于“基層”治理主體的概念區(qū)分基層政權基層政府街道辦事處村或社區(qū)的黨支部基層群眾自治組織鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大和政府（包括：政府的派出機構——街道辦事處）城市基層政權中政府的派出機構，從事相關行政管理工作黨在農(nóng)村和城市的基層組織（發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用）居委會、村委會、企事業(yè)單位的職工代表大會鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的政府（包括：政府的派出機構——街道辦事處）村（居）委會鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指導村（居）黨支部領導知識拓展：村委會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村黨支部、村務監(jiān)督委員會三者的關系不是國家基層政權組織。不是基層國家機關，不是基層政府，---是群眾性自治組織國家基層政權組織、基層國家機關、基層政府村務監(jiān)督委員會監(jiān)督基層黨組織不是領導與被領導關系，不能干涉基層自治事務是領導與被領導關系民主監(jiān)督，對村民會議、村民代表會議負責并報告，不從事具體的村務工作村委會、村民會議、村民代表會議的區(qū)別村委會：是農(nóng)村管理日常公共事務等的機構（基層自治組織）村民會議：也稱村民議事會，是由村民委員會召集，由本村18周歲以上村民組成，也可以由每戶派代表參加的會議，所作決定應當經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。是村民實現(xiàn)直接民主的基本形式。村民代表會議：由村民委員會召集村民代表開會，討論決定村民會議授權的事項及村委會提交的議案，向村民會議負責，是村民委員會實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的一種有效形式。知識拓展：社會治理與鄉(xiāng)村治理共建：靠誰——人民群眾（堅持人民主體地位）共治：黨委領導、政府主導、社會組織、城鄉(xiāng)社區(qū)(多元治理結構）共享：人民共享發(fā)展和治理成果治理手段：

四治：自治、德治、法治、智治自治：基層自治、民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、民主協(xié)商、創(chuàng)新基層自治模式、形成共建、共治、共享的治理格局德治：村規(guī)民約、村風民俗、家風；核心價值觀+道德建設法治：鄉(xiāng)村治理走上法治化、制度化、規(guī)范化的軌道智治（新）：利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術手段賦能基層治理，創(chuàng)新治理手段，降低治理成本，提高治理效能，推動治理能力現(xiàn)代化1、制度保障：堅持和完善基層群眾自治制度，發(fā)揮四個”自我”2、多主體參與，形成治理合力：（1）黨：堅持黨在基層社會治理中的領導核心作用，為破解基層社會治理難題提供政治保證；發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員（領導干部）的先鋒模范作用（2）基層自治組織：理清職責，創(chuàng)新社會治理方式，提升自我管理、服務、教育、監(jiān)督的水平（3）基層群眾：發(fā)揮……主體作用，依法有序參與，責任感和主人翁意識，提高政治素養(yǎng)和能力（+參與自治內容：民主選舉/協(xié)商/決策/管理/監(jiān)督）（4）基層政府：發(fā)揮政府在基層治理中的主導作用（≠領導作用）轉變職能，優(yōu)化服務，加強指導4、治理機制：創(chuàng)新基層社會治理機制/形式，凝聚各方力量，構建共建共治共享的社會多元治理格局，推進基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化（≠創(chuàng)新基層治理組織形式）5、治理手段：健全自治法治德治相結合的鄉(xiāng)村/基層治理體系；科技賦能：運用現(xiàn)代技術，推動社區(qū)治理的智能化、信息化，提升基層社會治理效能（智治）

歸納總結1：關于完善基層治理答題思考角度：歸納總結2：中國特色社會主義的制度優(yōu)勢(社會主義民主政治的優(yōu)勢)①黨的領導：是中國特色社會主義的最本質特征，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢（全面領導＋集中統(tǒng)一領導、總攬全局、協(xié)調各方）

②根本政治制度：人民代表大會制度；（4個優(yōu)越性P52-53）③三大基本政治制度：中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度（3個有利于+新在哪P56）、

民族區(qū)域自治制度(P63)、基層群眾自治制度(P67+69)④民主集中制：發(fā)揚民主、有效集中，動員團結一切力量，全國一盤棋，集中力量辦大事⑤人民民主專政的國體：在社會主義制度中具有根本性意義，從根本上保障人民當家作主的地位。⑥協(xié)商民主：社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，凝聚社會共識⑦全面依法治國：依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。⑧以人民為中心的發(fā)展思想：發(fā)揮人民群眾主體作用、依靠人民，（群眾路線）⑨共建共治共享的社會治理制度：創(chuàng)新社會治理體制，多元共治格局綜合探究：堅持人民當家作主的措施(1)堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一；(2)堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路；(3)堅持和完善……制度（一根本三基本）；(4)鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線；(5)發(fā)展社會主義協(xié)商民主。要堅持自治、法治、德治融合，多元主體(黨、政府、司法機關、群眾)共同參與基層治理，形成共建共治共享的社會治理格局。

上掛下聯(lián)05當堂訓練：好題真題演練1．村民委員會成員由村黨員選舉產(chǎn)生，向村黨支部負責并報告工作。(

)村民委員會成員由全體村民選舉產(chǎn)生，向村民會議、村民代表會議負責并報告工作。2．在農(nóng)村，涉及全體村民利益的問題，必須由村民委員會決定。(

)在農(nóng)村，凡關系村民公共利益的事項，都要由村民以直接或間接參與的方式集體作出決定。3．依法制定自治章程和議事規(guī)則，推動日常管理工作的制度化、規(guī)范化和程序化，是做好基層民主管理工作的關鍵。(

)正誤判斷矯正易混易錯××√4．通過“小院議事廳”進行基層民主協(xié)商，創(chuàng)新了社區(qū)自治的組織形式。(

)通過“小院議事廳”進行基層民主協(xié)商，拓寬了基層民主的渠道和方式，但是并沒有創(chuàng)新社區(qū)自治的組織形式，社區(qū)居委會是社區(qū)自治的組織形式。5．居委會堅持“民事民議、民事民辦、民事民管”，提升了基層政府公共服務水平，保障居民有效行使決策權。(

)居委會是基層群眾性自治組織，不是基層政府。居民有參與民主決策的權利，但沒有決策權。6．調動村民參與自治的熱情與積極性是村民自治的基礎。(

)自己選舉當家人是村民自治的基礎?！痢痢量枷蛞晃覈鶎尤罕娮灾蔚慕M織形式1．(2023·湖北卷)鑼鼓文化是某村的傳統(tǒng)特色文化，該村黨支部發(fā)揮這一特色，利用微信群打造“擊鼓議事堂”，實現(xiàn)群眾事群眾說、群眾議、群眾定。每當村里需要就重大事項作出決策，村黨支部(“擊鼓隊”)就會在微信群發(fā)出信息，如同擊響“議事鼓”，村民代表便集聚一堂，積極建言獻策?！皳艄淖h事堂”這一形式①發(fā)揮了基層黨組織引領作用②完善了基層自治的議事規(guī)則③豐富了基層自治的組織形式④提高了基層自治的治理效能A．①② B．①④C．②③ D．③④考向探究強化關鍵能力√該村黨支部發(fā)揮傳統(tǒng)鑼鼓文化特色，利用微信群打造“擊鼓議事堂”，調動村民參與基層民主實踐的積極性，這不僅發(fā)揮了基層黨組織引領作用，也提高了基層自治的治理效能，①④符合題意。材料沒有涉及完善基層自治的議事規(guī)則，②不選。材料沒有涉及豐富基層自治的組織形式，③不選?？枷蚨嗣袢罕娭苯有惺姑裰鳈嗬纳鷦訉嵺`2．(2023·山東卷)某村為推進特色田園綜合體建設，成立村民自管組并建立“一問答”制度。自管組由黨支部牽頭，在廣泛征求村民意見的基礎上選舉產(chǎn)生，負責收集并處理群眾的問題