經濟學讀后感

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---bingo海彬

《經濟學》讀書筆記

薩繆爾森是當代新古典經綜合派領袖人物，正如美國著名經濟學家斯坦利?費希爾介紹

薩繆爾森時所說的：“薩繆爾森對經濟理論的幾乎所有方面都做了根本性的貢獻”。從笫

一章緒論開始這本書就以自然明了的辭藻將本應繁雜的理論娓娓道來。使讀者能夠足大出戶

就可將當今社會上影響人類生活包括經濟現(xiàn)象、環(huán)境變化、世界經濟和整個社會的變動趨勢

與經濟學基礎識知相結合進行初步的了解。

這本書的編排基本上能滿足各個層次讀者的需求，較高深的內容在附錄或者特殊標明的

小節(jié)里單獨安排。第一篇是基本概念，主要介紹了一下學習經濟學的一些必備基礎知識。

第二篇是微觀經濟學：供給、需求和產品市場，第三篇是要素市場：勞動、土地和資本，

以上兩篇也是我們在任一本微觀經濟學的書本中都能看到的主題。第四篇從微觀的角度主

要討論了下國際貿易、政府以及環(huán)境，第五篇至第七篇全面講述了宏觀經濟學的相關知識。

縱觀全書，所有的經濟理論都建立在三大假設上面：稀缺性假設，經濟人假設，理性人

假設。稀缺性假設是經濟學的核心理論，可以說是放之四海而皆準的真理，至今沒有人

對其產生過懷疑。但經濟人假設與理性人假設則從理論和實踐上備受質疑。經濟人假設

與理性人假設可以歸結為“理性經濟人”假設。其基本含義有兩點：自利與理性行為，古典

的“經濟人”假設以徹底理性為條件，即經濟人無所不知，可以眼觀六路耳聽八方，上通天

文下知地理，市場方面也是一路綠燈，就是說處于徹底競爭狀態(tài)且產權明晰。這顯然超出了

經濟人的能力范圍。西蒙則把徹底理性修正為有限理性，也就是添加了約束條件，比如人的

自身理性能力的限制，信息的不對稱，環(huán)境的不確定性和復雜性。

第二篇供求關系這章講述各種經濟關系受供求關系這一亙古不變的原理影響的現(xiàn)實生活

中的一幅幅栩栩如生的明艷畫面。雪災時期小城市里，純凈水、蔬菜、蠟燭、大米短期內

漲價數(shù)十倍，春運時的火車及高速公路的汽車上一包方便面售價五十元，等等。物價短期

內卜漲了一些這也都是正常的，只要此后物價恢且正常就行了,實際上必然也會回到原來的

價位。適度的進行管制允許物價在一定范圍內浮動才是明智之舉.我們都知道消費物價指數(shù)

cpi在不斷上漲，長期的物價上漲是無法改變的事實，疸期的由供求關系造成的物價上漲也

如此。

第三篇有關效用論及產品市場的篇章，消費者效用最大化條件的各個公式、可變生產要

素的生產函數(shù)的產量曲線圖、me曲線與ac曲線之間關系的數(shù)學推導過程、徹底競

爭市場的條件、壟斷競爭市場的定義、規(guī)模報酬遞增的定義等精彩絕倫，在書本中舉出

的大量實例又讓我對他們的現(xiàn)實意義有了更深的了解。

第四篇里講到了洛倫茲曲線、基尼系數(shù)的知識和對公平與效率這個永恒話題的討論。大

量的數(shù)據(jù)和圖表很直觀地讓我了解到世界各個角落的國民收入分配現(xiàn)狀。收入分配問題的嚴

峻性在這些年來我國大刀闊斧摧枯拉朽式的經濟發(fā)展中漸漸浮出r水面，收入分配是否和諧

是整個社會是否和諧的一個非常關鍵的構成。

第五篇至第七篇薩繆爾森在宏觀經濟學方面，對經濟落后國家的經濟發(fā)展的軌跡進行了

研究，并指出了經濟得以持續(xù)發(fā)展的四個重要的因素，即人力資源、自然資源、資本和技術。

他指出，如何積累資本以求得持續(xù)高速發(fā)展是經濟落后國家面臨的主要問題。因為這些國家

的產山少，可能剛剛能解決生存的問題，無法進行積累以求得未來的發(fā)展；而有的國家也許

產出較高，但也存在將產出中的多少用于當期的消費，又有多少用于投資的問題。這些國家

應當盡量減少當期消費，壬盡量多的產出繼續(xù)投入，使經濟獲得持續(xù)發(fā)展的動力，進入一種

良性循環(huán)。

薩繆爾森的整個經濟學邏輯體系并非完美無缺，隨著歲月的流逝，對其《經濟學》批評

的聲音向來沒有住手過。凱恩斯主義者批評其過于為自由放任的市場制度辯護，而斯密

的追隨者則又批評其過于追隨凱恩斯。斯蒂格利茨更是亳不客氣地指出，現(xiàn)代經濟學被

人為分割為“宏觀”和“微觀”是患了精神分裂癥，但是他提出了不少著名的理論，為后人

留下了思量的空間，值得后人認真揣摩學習的。

凱恩斯曾經說，“從長期來看，我們都要死去。”薩繆爾森雖逝，但其非凡的成就以及那

本不朽的著作勢必永久地教導一代一代學人，并繼續(xù)影響著這個世界。篇二：《生活中的經濟

學》讀后感

讀《生活中的經濟學》有感

讀這本書之前，我對經濟學的理解是，“金錢、財物”或者“節(jié)約，節(jié)省”的意思。《生

活中的經濟學》是茅于軾老先生寫下的一本淺顯易懂的經濟學書，它以美國大量生活中常見

的經濟學案例來解釋說明其中的經濟性原理.，讓我深受感染。茅于軾老先生的巧妙安排這本

書的篇章結構，讓我很輕松地進行了經濟學入門教育。

這本書層次結構非常明顯，共分為三個部份，分別是微觀經濟學，宏觀經濟學和經濟體

制。

一、微觀經濟學

美國是一個喜歡搬家的民族，但我剛開始卻不是很了解。讀了這本書之后，我了解到，

因為美國人不像中國人那樣有一種根深蒂固的故上難離的戀鄉(xiāng)感情?，這與他們的祖先就是從

外國搬來的也有一定的關系。還有因為工作上的變動。住房開支在美國人的總開支中大約要

占四分之一。在美國搬家沒有任何限制，沒有戶口制度，搬家不必經過任何人的批準，甚至

也不需要到警察局去報告一聲。搬家也很方便，有專門的搬家公司，有的專管本市搬家，有

的則經營往外地的搬遷。

再有，搬家之所以方便，主要因為有住房市場。在美國你不可能租不到房子，而只會感

到房價昂貴而已。靈便的市場安排，提供給個人廣泛的選擇機會，造就了一個富有彈性的有

生機的經濟。經濟要得到發(fā)展，要使資源的使用合理化，杜絕各種可能的浪費，都必須通過

個人在各種詵擇中作出優(yōu)化抉擇方能實現(xiàn)。市場就提供了這樣的一種

機會。

再比如說在時間觀念方面，我們真應該向美國人學習。在“節(jié)約時間創(chuàng)造財富中”，作者

對照強調了美國人和中國人的一些習慣上的差異。比如美國人喜歡用電話紙，節(jié)約時間節(jié)約

金錢，創(chuàng)造財富。而中國人還喜歡把時間浪費在無謂的看街頭熱鬧上。相對于國人的時間

觀念差，美國人卻還在為哨除排隊帶來的時間浪費做出作力。我們是不是應該加強時間觀念呢？

節(jié)約時間創(chuàng)造財富，節(jié)約時間是提高整個社會工作效率的核心。遵守公共秩序又是節(jié)約時間

的必要條件。

二、宏觀經濟學

在宏觀經濟學的章節(jié)中茅老先生講述了美國人是如何存錢的。別看美國很富裕，人民的

工資高，其實美國人的儲蓄率很低，是世界各大國中最低的。人們之所以從事儲蓄，其動機

有二。一是為了防老、防意外，在美國還要防失業(yè)；二是為了贏利。雖然有超過百分之八十

的美國家庭在銀行里存錢，但這并非儲蓄養(yǎng)老的惟一辦法，甚至也不是主要的手段。買房

子才是他們的主要的手段。大多數(shù)美國人從結婚組建家庭開始就存錢買房子，一半是笑取貸

款，分為三十年還。買房子作為儲蓄的i種方式有其獨特的優(yōu)點，既存了錢又有了住處，一

舉兩得。而且房子是實實在在的資產，不像鈔票、股票等有價證券只是一張紙，所以購置房

地產比較安全。然而買黃金也是一種儲蓄手段。在美國黃金是自由買賣的，非商業(yè)性的進出

海關也沒有限制，這種流通的自由使得黃金成為一種顯便、方便、可靠的儲蓄手段。此外為

了獲取港大利益，企業(yè)投資和金融投機也是很好的選擇。由于風險

較大，人們選擇這兩種方法不會用來養(yǎng)老而偏向于生利。由此看來儲蓄有兩種忖的，F(xiàn)I

的不同選擇的儲蓄方式也不同。儲蓄如果以投資的方式進行，風險大的獲利也可能更豐厚。

三、經濟體制

人類興許有些許共同的是非觀，例如殺人偷盜是壞事，樂善好施是好事。但是集口到

某些細節(jié)上，例如在經濟體制中的是非觀，各個民族就有各自的特點了。書中給我深刻印

象的區(qū)別就是對于“拾金不昧”的看法，這與我們平時的道德觀截然不同，很是吸引我，

也很有意思。比如，作者去休斯頓開會，因天氣炎熱，來到一家小雜貨鋪買飲料，忽然見

到地上有一張5美元的鈔票。按照中國人的習慣，作者很自然地拾起來交給掌柜的?？墒?/p>

掌柜的拒絕接受，他回答作者：誰拾到歸誰所有。再有一次在哈佛大學的一間教室里,作

者見到課桌上留有一支精致的鋼筆，肯定是前一堂課的同學遺忘的。新進來坐在這個坐位

上的同學隨手就將這支筆插進了襯衫口袋，繼而他忽然想起什么，乂將這支筆拿出來欣賞

了一番，并用它往筆記本上做記錄。其神態(tài)之自若，絕不像做了什么不應該做而需要兔瞞

他人的事。

而與此同時，一個售貨員因為少找了顧客30元錢，而花了80元錢登報紙尋覓顧客，這

種在中國會受到大加欣賞的行為卻受到了美國人的批評。

在他們的觀念中，道鐫的原則是犧牲自己的利益去照應他人的利益，如果到頭來社會并

未得益，那末這種行為就會變成為了損己不利人。這正是道德上也不值得稱頌的事。市場經

濟的道德標準與傳統(tǒng)觀皮，

有一些細微的，然而乂是極重要的不同。這種不同主要是突出全社會的利益。誠實與守

信能給市場經濟帶來整體利益。

四、我的收獲與感想

在經濟學中，沒有固定的模式，我們應該取其菁華去其糟粕，既要發(fā)揚中華民族的民族

特色，又要與國際接軌，與時俱進，不斷開辟創(chuàng)新，將傳統(tǒng)與現(xiàn)代融會貫通。惟獨這樣，我

們才干創(chuàng)造屬于自己的特有經濟，國家的經濟實力才會不斷發(fā)展。以上就是我看完此書的個

人觀點。

另一方面，我特別佩服茅先牛數(shù)學、經濟與哲學的綜合素質，以及敏銳獨特的視角，而

且可以用平易近人的語句將經濟學解釋得如此生動，這才是我們所需要的，會令我們泛博學

生對經濟學產生更深的興趣。篇三：每天學點經濟學讀后感

讀《每天學點經濟學》有感

在去年全球金融危機影響下，需要懂點基本的經濟學知識，正是出于此想法，我認真閱

讀了《每天學點經濟學》這本書。本書以經濟學的基本結構為骨架，以生活中的鮮明事例為

血肉，涵蓋個人、家庭、企業(yè)、社會、世界??生動而又嚴謹?shù)仃U述了經濟生活中的許多基本

原理和熱門話題。

讀完這本書，我收獲不小。不少以前不太明白的現(xiàn)象，現(xiàn)在都有了一些新的理解：大到

國家的經濟，比如新世紀第一場仝球經濟大動蕩一一金融危機，金融危機沖擊下的國家級災

難一一國家破產？？；小到個人經濟，如找_1_作到加薪，從利率調整到股票漲跌，從物價上漲

到貨幣貶值，從房價到次貸危機?？。在這種輕松的閱讀中，慢慢了解經濟學與自己的生活有

什么關系。書中的例子都是發(fā)生在自己身邊的事，但用經濟學原理講出其中平庸而深刻的道

理，讓我豁然開朗。尋常我們許多人總是一聽說經濟學就覺得這是一門離自己很遠的科

學，其實的經濟學知識都是來源于我們的日常生活。這本書中講的許多道理和舉的事例就是

來源于我們H常的生活，曾經有人說過：“世事洞明皆學問，人情練達即文章”，其實燈于經

濟學的許多道理和原理其實也是如此。

經濟學的知識離你我并不遙遠，其實真的就在你的身邊，就在你我每天的H常生活中。

比如平時的消費，同樣是花一定數(shù)量的錢，有的人愿去旅游，有的人愛養(yǎng)花草，還有人會買

股票做投資，或者是報名

培訓學習............子細分辨就會發(fā)現(xiàn)：它們產生的作用對外表現(xiàn)是受益的行業(yè)或者產業(yè)

會不同，對消費者本人產生的當時作用和長期后果也不同。如果子細思量就會發(fā)現(xiàn)其口包含

了許多經濟學的原理和知識，口積月累你也會成為一位經濟學學者！我們平時生活的許多習

慣也包含了深層隱性的經濟規(guī)律和問題，例如我們日常生活中，大多數(shù)人同樣的產品如果能

夠用國產的，就不會用進口的，能夠用本地的，不會用外地的，有價格更便宜的不會買更高

的，同樣的價格更愿意到裝修更簡單，生意更清淡的商店，有散裝的我不會買精裝的，能夠

買鮮橙就不會買橙汁.........等等，這些消費習慣和細節(jié)中其實都包含著許多消費理念前人生

哲理：有的是出于環(huán)?？紤]，有的是出于節(jié)約考慮，有的是出于民族利益，有的出于健康考

慮，有的甚至是出于可憐，出于公平..........等等消費理念。

由此可見：我們的日常生活中無不包含著豐富的經濟學知識，我覺得關鍵是要用經濟學

的觀點和原理來思量問題，對生活中的事情做出理智的選擇！篇四：經濟學是什么2讀后感

《經濟學是什么》讀后感

這本書就像它的名字一樣，向我們介紹了經濟學中的基本概念、理論和模型分析等。經

濟在生活中時時刻刻的影響著我們，不是每一個人都會懂得經濟是如何運作的，但我們應該

像書中第一章所寫的“像經濟學家一樣思量”。

一個人就算是接受過經濟學方面的訓練，也不可能用自己學到的經濟學理論去解釋大千

世界林林總總的經濟學現(xiàn)象。生活在變，經濟在變，如果說經濟學是研究和總結經濟口的客

觀規(guī)律和內在邏輯，那末現(xiàn)實經濟活動的發(fā)展卻總是喜歡給人以“驚喜”的結果，經濟活動

的結果更像是人類理性行為所產生的，是人逐利，追求個人效用最大化的結果。就像凱恩斯

所說的“經濟學原理并沒有提供一套即將可用的完整結論。他不是一種教條，只是一種方法，

一種心靈的器官，一種思維技巧，匡助擁有他的人得出正確的結論?！苯洕鷮W要研究的是選擇

問題或者說研究資源配置問題。由于資源的稀缺性，我們每一個人都必須做出選擇，本書

向我們簡單通俗的介紹了經濟學的一些基本概念，并且用簡單的實例想我們做出解釋，比

如用下海的實例解釋了機會成本，用保齡球場的例子解釋了邊際分析的方法。這些簡單的

例子及概念其實是在告訴我們應該怎樣思維，以及如何用這些規(guī)律去規(guī)范我們自己的經濟

行為。

經濟學家對經濟規(guī)律的總結和內在邏輯的分析，是為了從中能得到更好的方法來擰導人

的經濟行為，使個人，社會，政府做出更有理性更利于經濟發(fā)展擴大效用的選擇。中國正在

發(fā)展自己的社會主義特色的市場經濟，由計劃經濟轉向市場經濟，并在一步步的完善行.場機

制，使中國的經濟能更平穩(wěn)的發(fā)展。中國的貨幣政策和財政政策是比較穩(wěn)定的，我們經受住

了1997年的東南亞金融危機，并且在2022年的金融海嘯中也表現(xiàn)出了相對較強的穩(wěn)定性。

在經歷了上個世紀三十年弋的大蕭條和二戰(zhàn)之后，西方各國普遍采用了凱恩斯主義，國家參

與恢復戰(zhàn)后經濟，西方聯(lián)盟各國之間的經貿往來更加頻繁以及技術的突飛猛進，使西萬各國

經濟呈現(xiàn)一片繁榮的景象，顯示出了資本主義制度的優(yōu)越，在資源配置方面的高效率以及技

術效率的提高。到了八十年代，自由主義貿易在西方重新繁榮，高科技股蒸蒸日上，使人們

誤以為經濟的大繁榮到來，而經濟周期和蕭條衰退被拋在了腦后，但亞洲金融危機及圖科技

股泡沫的破裂卻打破了這個夢幻。其實，就算是以技術為基礎甚至是最新的信息通訊技術也

未必能支持經濟的持續(xù)繁榮，九十年代大量資金涌入信息網絡產業(yè)，最終產生的卻是產能過

剩，供過于求，大量資金無盈利而退出或者虧損，信息網絡市場開始冷卻甚至有些蕭條。而

這并沒有說明信息網絡產業(yè)已經達到了需要的頂點，而恰恰相反，泡沫的破裂卻是信息網絡

產業(yè)的發(fā)端，之所以在早期遭受了短暫繁榮后的打擊，正是資本逐利的結果，或者是人追求

最大效益，看似理性的將大量資金投入信息網絡產業(yè)，卻在最后造成為了一種過度的投資，

無利可逐，這是市場調半失靈的結果。固然，這種技術支持的投資過度，資源配置不當，

在短時間內造成資源過度集中和浪費，在最近幾年可以說產生了好處，因為之前的過度發(fā)

展為信息網絡產業(yè)建立了較好的基礎設施。無非中國2001年才加入wto,之前的世界經濟

對我國影響有限。但2022年由次貸危機引起的金融危機卻波及全球，之后中國的物價水平

也開始步步攀升，我們每一個人都能深深體味的到。而美國采用量化寬松政策刺激經濟，

人民幣升值，中國外匯縮水，這些使我們看到自由貿易和市場經濟并非會惠及所有參預國,

至少在某?段時期內是這樣的。而金融危機發(fā)生后，各國政府開始干預經濟，或者是加大

干預力度，再也不任其“自由”發(fā)展，市場經濟不是萬能的，“看不見

的手”也不能調節(jié)一切，而政府這只“看得見的手”卻可以調節(jié)經濟，對其進行適當?shù)?/p>

矯正，就像曼昆所說的“政府有時可以改善市場結果”。

讀完本書我對貨幣與經濟的關系很感興趣，在第十三章貨幣與經濟開頭作者引用本杰

明?狄斯賴利的話說“惟一比愛情更能使人發(fā)狂的事情是貨幣”。市場經濟本質是貨幣經濟，

貨幣確實能使人發(fā)狂。貨幣的職能是交換媒介、計價單位、價值儲藏，它的基本功能使我們

把貨幣等同于財富看待，雖然它只是財富的衡量工具和媒介。貨幣的浮現(xiàn)改變了物物互易，

節(jié)約了交易的時間和成木。從商品貨幣走到法定貨幣，從真金白銀到使用紙幣，貨幣的發(fā)展

不僅僅是符號和工具那末簡單。貨幣代表了財富的同時，也方便了我們以數(shù)量的形式計算財

富，數(shù)量是直觀的，更容易讓我們逐利之心砰然而動。貨幣的浮現(xiàn)在人與人之間豎起了一到

無形的藩籬，如果說信息網絡技術改變了我們獲取信息的方式和速度，那末貨幣就是從靈魂

到行為對我們自身進行了改造。貨幣可以長距離攜帶，能儲藏，并且具有通用性，這些都方

便了交易，可以使人類擴展開來交往，進行互惠的貿易，但貨幣也同時控制影響了我們的生

活。黃金是商品貨幣，差不多已經退出了流通市場，但其計價和儲藏的功能依然存在。曾經

看過一本書《美元大崩潰》，作者寫于2022年，并在書中預言黃金會突破每盎司5000美元，

但有多少人會相信呢，估計在布雷頓森林體系解體之前人們也不會相信黃金價格會突破每盎

司800美元吧，但現(xiàn)在黃金已經突破了每盎司1600美元，雖然考慮物價指數(shù)，現(xiàn)在1630美

元的購買力不如1980年800美元的購買力，但也瘋狂的可以了，短短幾年，金價狂飆突進。

貨幣改造了生活，也改造了我們人自己。

這本書還是很不錯的，通俗易懂，能比較容易的理解其中的概念理論，但我們要記住書

中第一章的話“像經濟學家一樣思量”，我們從本書中要得到的是一種方法，一種心靈的器官，

一種思維的技巧。

政法學院

行政管理系

任愛群

學號：1024410012篇五：經濟學讀后感

《經濟學原理》分微觀經濟學和宏觀經濟學上下兩分冊，遵循了從微觀到宏觀的敘述線

路，上冊為《微觀經濟學分冊》，下冊為《宏觀經濟學分冊》。《微觀經濟學分冊》中，文章從

經濟學的十大原則入手，指出經濟的一切原理或者推演均源于此。根據(jù)這些原則，講述了微

觀經濟的幾大經濟理論基礎，包括供需理論、彈性分析、剩余福利等。從這些概念中，我

們可

以得到一些故意思的經濟學分析結論，如由于糧價的低彈性，科技進步帶來的農業(yè)發(fā)展往往

卻犧牲了農民收益；又如，無論商品稅收是向消費者還是向生產者征收，其最終成本的轉嫁

結果都是i樣的等等。

《原理》的一個重要特色是，其非常注重讀者分析能力的培養(yǎng)，闡述了經濟現(xiàn)象分析的

普通步驟，并以案例分析的方式拓寬讀者的思路，激發(fā)讀者聯(lián)系實際分析問題的興趣，進而

從分析中形成觀點。在分析完市場失靈下政府的作用后，書籍循序漸進，水到渠成，亙點介

紹了企業(yè)的微觀組織行為，分別對徹底競爭、壟斷、寡頭和壟斷競爭四類市場環(huán)境下企業(yè)產

品的供需關系和企業(yè)運作夕亍為作了詳盡的理論剖析，這部份內容非常精彩，前面章節(jié)的鋪墊

終于滋育出了豐碩的果實，使讀者大飽口福，受益匪淺。

在全書微觀經濟理論體系構建中，曼昆顯然覺得還有必要對生產要素市場展開-一些闡釋，

進而向讀者展示了重要的勞動力價格原理：一個競爭的、利潤最大企業(yè)雇用的工人數(shù)要達到

勞動的邊際產量值等于工資的那一點，邊際產量曲線即為勞動需求曲線。至此，《微觀經濟學

分冊》似乎可以劃上了句號。但著者顯然不滿足于此，在書籍的最后還拋出了不對稱信息、

消贄偏好、政治經濟和行為學等現(xiàn)代經濟的一些基本思想，為有興趣的讀者提供了一人今后

學習的更加廣闊的空間。

聯(lián)系《微觀經濟學分冊》的學習，結合國內的企業(yè)及行業(yè)現(xiàn)狀，無法回避的嚴肅思量是，

對廣廣為詬病、舉步維艱的國內壟斷行業(yè)的改革，我們究竟應該是何去何從？在下一篇文章

中，筆者將對國內壟斷行業(yè)改革的破冰之旅展開一些個人的探討。

曼昆的《微觀經濟學分冊》告訴我們，由于對于市場產品價格的話語權存在本質上的差

別，壟斷企業(yè)的產品價格要高于其邊際收益，產生了超額壟斷利潤，這種利潤是以抑制有效

需求，減少社會福利、產生無謂損失為代價的，是一種市.場不合意的行為。因此，一人講公

平負責任的政府應對于市場壟斷進行必要的干預，維護公眾利益，增進民眾福祉。針對國內

壟斷行業(yè)目前存在的權責不清、企政不分、管理成本過高、名義虧損個人流油、價格聽證走

過場等種種怪象，筆者認為政府至少應在以下幾個重要方面有所作為：

一、建立明晰的現(xiàn)代雙屬關系。針對國內的供水、供電、供氣、固話、鐵路、航空、石

化等壟斷行業(yè)，由于其一次性建成成本巨大，技術門坎和綜合協(xié)調要求很高，歷史上已形成

了國家自然壟斷。這些行業(yè)機構人員冗腫、管理成本居高不下、運行效率低下成為制約行業(yè)

發(fā)展的一大通病，不從體制權屬改革促進市場競爭的根本上入手無法治療歷史頑疾。有效的

做法是，將這些行業(yè)的固定產權和經營權進行剝離，管線、設備、鐵軌、采油井等固定產權

歸國家獨有，經營權全面向社會掛牌出讓，擴大民間財富投資途徑，允許民營資本進入水電

氣、電信、石油開采、鐵路運營等行業(yè)，引入市場競爭機制。在經營權同產權剝離的基礎上，

進一步細化分工，促進市場調節(jié)功能的完善，將經營權中的生產權和銷售權進一步剝離，

兩權均交由社會化資本去公開運作。同時，制定國家緊急狀態(tài)物權征用法，在遭遇戰(zhàn)爭、重

大天災等突發(fā)狀況下保留國家緊急征用和托管公共資源和戰(zhàn)略物資的權力，以保護國家重大

利益和生存安全。

自然壟斷行業(yè)權屬關系的剝離，品可以較大節(jié)約管理成本,更大地發(fā)揮市場調節(jié)機制.

但缺點是由于產權歸國家所有，企業(yè)往往沒有科技發(fā)展、升級換代的更新動力，而政府也不

會主動去升級設備和更新管網設施等。導致的結果是，由于設備老化，系統(tǒng)可靠性和運營效

率降低。為解決這一矛盾.，按權屬關系，應由各級政府編制相關行業(yè)的設施設備更新、升級

和發(fā)展規(guī)劃，報送國家審批或者備案，設備更新和設施建設嚴格按批準的規(guī)劃實施，以上規(guī)

劃內容的調整和修編須立法加以規(guī)范。同時，按屬地化管理原則，由當?shù)卣闪ｉT機

構或者單位負責國有固定資產的全天候日常維（養(yǎng)）護管理。

對于金融、電信（固話除外）等其他非自然壟斷行業(yè)，進一步擴大政府特許經營范圍，

允許社會資本興辦私人金融、私人電信業(yè)務，逐步破除壟斷現(xiàn)象，最終徹底實現(xiàn)市場化競爭，

對于國有和私有企業(yè)在政策上實行同等國民恃遇。

二、建立嚴格的激勵、問責和考評機制.作為一位現(xiàn)代自由經濟的鼓吹手，曼昆指出政

府運營壟斷行業(yè)的水平低下和無效率，雖然也強調了政府管制的必要性，但其偏重于依靠市

場機制解決的意圖明顯。由此較易得出“國次民優(yōu)”的普通結論，筆者認為，其易產生一定

的誤導性。問題的關犍在于，國有壟斷效率低下除了缺乏必要的市場競爭機制外，另一關鍵

是沒有建立責權明晰的激勵、問責和考評機制。

針對壟斷國企責權弊端，可采取以下措施應對：（一）建立國企用人失察責任追究制度。

科學制定管理者選拔標準，用人面向社會，體現(xiàn)公平、公正和公開，對于用人不當，造成國

企損失的，從嚴追究上級用人主管部門領導的責任。（二）制定更加統(tǒng)一的合理科學的量化考

評制度。由國務院制定壟斷國企的業(yè)績考評綱要，國家各行業(yè)部委依綱要和行業(yè)特點制定行

業(yè)考評細則，量化到具體操作，考評業(yè)績同企業(yè)管理者任免和待遇直接掛鉤，任何壟斷企業(yè)

和地方部門不得隨意放寬考評標準。（三）實施異地考評制度。由國務院專門機構牽頭，跨區(qū)

域甚至獨立第三方進行業(yè)績考評。盡管可能會增加?定的行政成本，但可有效杜絕地萬利益

共生的不良考評現(xiàn)象；（四）規(guī)范對企業(yè)管理者的日常監(jiān)管。在賦予企業(yè)管理者人、財和物管

理權的同時，政府委派精通業(yè)務的技術干部負責對于企業(yè)管理者行為的日常監(jiān)督，派駐人員

參照公務員實施管理，其收入由財政負擔而和企業(yè)脫鉤，同時，對于企業(yè)管理者和監(jiān)督人員

實施個人和家庭財產公示和審計制度。

針對社會資本進入傳統(tǒng)壟斷行業(yè)的民營企業(yè)，政府需要加強合同管理，實施日常行為監(jiān)

管，堅決維護公眾