財(cái)政學(xué)第一章財(cái)政概念與財(cái)政職能習(xí)題集

*****第一章財(cái)政概念與財(cái)政職能一、單項(xiàng)選擇題（共70題）（）為政府介入或干預(yù)提供了必要性和合理性的依據(jù)。A.經(jīng)濟(jì)波動B.公共產(chǎn)品C.公平分配D.市場失靈答案：D．社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下財(cái)政的職能包括（）A、籌集資金，供給資金，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)B、資源配置，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)C、資源配置，收入再分配，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定D、收入分配，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)答案：C．收入分配的含義通常指對（）的分配A、國民總產(chǎn)值B、國內(nèi)總產(chǎn)值C、國民收入D、社會個(gè)人收入答案：C．財(cái)政收入再分配職能主要調(diào)節(jié)（）的分配A、國民收入與個(gè)人收入B、集體收入與國家收入C、企業(yè)利潤與個(gè)人收入D、國家收入與個(gè)人收入答案：C5．財(cái)政資源配置職能主要是為了取得（）A、經(jīng)濟(jì)效益B、社會效益C、經(jīng)濟(jì)與社會效益D、企業(yè)效益答案：C．下列名詞中不屬于財(cái)政用詞的是（）A、國用B、國計(jì)C、度支D、度量答案：D．財(cái)政是以（）為主體的經(jīng)濟(jì)行為。A、中央政府B、地方政府C、納稅人D、國家答案：D．區(qū)分公共物品與私人物品的標(biāo)準(zhǔn)是（）A、排他性B、競爭性C、排他性或競爭性D、排他性和競爭性答案：D在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，政府的必要職能主要是克服市場失靈和促進(jìn)社會公平。在此基礎(chǔ)上，對政府職能有“小職能”（A.大職能B.積極職能C.全職能D.宏觀職能答案：B下面哪一項(xiàng)不是政府經(jīng)濟(jì)職能觀（A.為市場經(jīng)濟(jì)確立法律框架，即政府的首要職能是確定市場準(zhǔn)則。B.影響資源配置以改善經(jīng)濟(jì)效率。C.制定改善收入分配的計(jì)劃。D.促進(jìn)教育。1答案：D下面哪一項(xiàng)不屬于公共需要（A.公園B.花園C.圖書館D.公共停車場答案：B非競爭性的判斷標(biāo)準(zhǔn)是（A.平均成本為零B.邊際成本為零C.平均成本大于零D.邊際成本大于零答案：B下面哪一項(xiàng)不是“職能”的特性。A.內(nèi)在的B.客觀的C.穩(wěn)定的D.具體的答案：D下面哪一項(xiàng)不是“作用”的特性。A.抽象的B.外在的C.主觀的D.顯性的。答案：A下面哪一項(xiàng)不是公共需要的特征。A.共同的需要B.具有排斥性C.具有競爭性D.既具有正的外部效應(yīng)，也具有負(fù)的外部效應(yīng)。答案：D下面哪一項(xiàng)不是反映公共產(chǎn)品提供的非競爭性（A.市場上無法通過競爭方式提供這些公共產(chǎn)品與服務(wù)B.供給方面通常由政府壟斷C.需求方面人與人之間無須為爭奪公共品的消費(fèi)權(quán)而競爭D.在技術(shù)上不可行答案：D下面哪一項(xiàng)不是反映的公共產(chǎn)品消費(fèi)的非排他性（A.在技術(shù)上不可行B.技術(shù)上可行,經(jīng)濟(jì)上不合理C.技術(shù)進(jìn)步使小部分產(chǎn)品的排他性消失D.供給方面通常由政府壟斷答案：D公共決策理論的研究對象是（A.政府的決策機(jī)制B.政府的決策過程C.政府的決策前提D.政府的決策行為答案：A計(jì)劃免疫是一種（）A.純公共產(chǎn)品B.準(zhǔn)公共產(chǎn)品C.私人產(chǎn)品D.劣值品答案：A高等教育是一種（）A.私人產(chǎn)品B.準(zhǔn)公共產(chǎn)品C.純公共產(chǎn)品D.劣值品答案：B高等教育需求實(shí)質(zhì)上是一種（）A.私人需求B.團(tuán)體需求C.純公共需求D.準(zhǔn)公共需求答案：D公共物品與私人物品是社會產(chǎn)品中典型的兩極。但也有些物品是兼?zhèn)涔参锲放c私人物品的特征，因而可稱之（）A.混合物品B.固定資產(chǎn)C.消費(fèi)品D.準(zhǔn)私人物品答案：A2一些人享用公共物品帶來的利益而不能排除其他一些人同時(shí)從公共物品中獲得利益，是（）A.競爭性B.排他性C.非競爭性D.非排他性答案：D消費(fèi)者的增加不引起生產(chǎn)成本的增加，是（）A.競爭性B.排他性C.非競爭性D.非排他性答案：C多一個(gè)消費(fèi)者引起的社會邊際成本為零，是（）A.競爭性B.排他性C.非競爭性D.非排他性答案：C政府對在校學(xué)生發(fā)放助學(xué)金和獎學(xué)金，其結(jié)果是（）A.產(chǎn)生正的外部效應(yīng)B.產(chǎn)生負(fù)的外部效應(yīng)C.正的外部效應(yīng)內(nèi)在化D.負(fù)的外部效應(yīng)內(nèi)在化答案：C存在負(fù)的外部效應(yīng)時(shí)，該物品或服務(wù)的私人邊際成本（）其社會邊際成本A.大于B.等于C.小于D.沒有固定關(guān)系答案：C以下不符合純公共產(chǎn)品特征表述的有（）A.增加一個(gè)消費(fèi)者就會引起生產(chǎn)成本的增加B.增加一個(gè)消費(fèi)者不會引起生產(chǎn)成本的增加C.提供公共物品的邊際成本為零D.公共產(chǎn)品帶來的好處不可被分割答案：A存在正的外部效應(yīng)時(shí)，該物品或服務(wù)的私人邊際效益（）其社會邊際效益A.大于B.等于C.小于D.沒有固定關(guān)系答案：C下列不屬于擁擠性的公共物品是（）A.公辦學(xué)校B.電影院C.橋梁D.公路答案：A公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品的劃分標(biāo)準(zhǔn)是（）A.產(chǎn)品消費(fèi)方式B.產(chǎn)品受益范圍C.產(chǎn)品所有權(quán)D.產(chǎn)品生產(chǎn)方式答案：B下列有關(guān)混合產(chǎn)品社會需求曲線表述正確并完整的是（）A.它是個(gè)人需求曲線的橫向加總B.它是個(gè)人需求曲線的縱向加總C.它與個(gè)人需求曲線重合D.它包含了A、B兩項(xiàng)答案：D以下不具有混合產(chǎn)品性質(zhì)的產(chǎn)品是（）A.圖書館B.高等教育C.路燈D.不收費(fèi)的橋梁答案：C下列各項(xiàng)中屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)所講的不利于資源有效配置的外部性有（）A.郊區(qū)居民進(jìn)城引起地價(jià)上升而使得地主的境況改善B.生產(chǎn)同一商品的供應(yīng)商甲因增加產(chǎn)量而對乙企業(yè)的銷售帶來影響C.大企業(yè)從事研究開發(fā)，小企業(yè)無成本地利用了這項(xiàng)開發(fā)所帶來的好處D.谷賤傷農(nóng)3答案：C下列有關(guān)外部性說法錯誤的是（）A.外部性是一種市場缺陷，其根本原因在于個(gè)人的行為只考慮個(gè)人自己的成本與收益，而沒有考慮個(gè)人行為對社會其他個(gè)體所帶來的影響B(tài).根據(jù)科斯定理，外部性導(dǎo)致資源配置低效率的根本原因在于產(chǎn)權(quán)沒有清楚地界定C.通過采用庇古稅來糾正外部性的基本思路是使得個(gè)體所面對的成本等于社會成本D.直接限制外部性的產(chǎn)生比任何其他的方法都有效答案：D下列有關(guān)外部性治理表述錯誤的是（）A.在可以兼并的情況下，通過把與外部性相關(guān)各方聯(lián)合成一體可以徹底地解決外部性問題B.對于負(fù)外部性的治理，既可以采用稅收的辦法，也可以采用補(bǔ)貼的方法C.相對于稅收制度而言，排污費(fèi)制度能減少最終污染水平的不確定性D.科斯定理表明，如果產(chǎn)權(quán)確立了，私人的各方會朝著有效產(chǎn)出的方向討價(jià)還價(jià)答案：D下面有關(guān)外部性論述錯誤的是（）A.負(fù)的外部性往往表現(xiàn)為產(chǎn)出水平超出最優(yōu)的規(guī)模B.正的外部性在某種意義上可以通過補(bǔ)貼機(jī)制來解決C.在交易成本為零的情況下，通過產(chǎn)權(quán)界定的方式可以解決外部性D.像污染之類的外部性給社會帶來危害，應(yīng)該予以徹底消除答案：D（）有效率的供給通常需要政府行動，而私人物品則可以通過市場有效率地加以分配。A.公共物品B.私人物品C.消費(fèi)品D.固定資產(chǎn)答案：A亞當(dāng)斯密在《國民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》一書中所說的“看不見的手”指的是（A.市場B.市場行為C.政府D.政府行為答案：A（）是一種經(jīng)濟(jì)行為或經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，這種經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的主體是國家或政府。A.財(cái)政B.稅收C.貨幣政策D.國際貿(mào)易答案：A（）是公共物品的第一個(gè)特征，即一些人享用公共物品帶來的利益而不能排除其他一些人同時(shí)從公共物品中獲得利益。A.競爭性B.排他性C.非競爭性D.非排他性答案：D（）是公共物品的第二個(gè)特征，即消費(fèi)者的增加不引起生產(chǎn)成本的增加，即多一個(gè)消費(fèi)者引起的社會邊際成本為零，或者說，一定量的公共物品按零邊際成本為消費(fèi)者提供利益或服務(wù)。A.競爭性B.排他性C.非競爭性D.非排他性答案：C社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下財(cái)政的職能包括（）A.籌集資金，供給資金，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)B.資源配置，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)4C.資源配置，收入再分配，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定D.收入分配，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)答案：C財(cái)政資源配置職能主要是為了取得（）A.經(jīng)濟(jì)效益B.社會效益C.經(jīng)濟(jì)與社會效益D.企業(yè)效益答案：C當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行達(dá)到了高效率時(shí)，一部分人改善處境必須以另一些人處境惡化為代價(jià)。這狀態(tài)被稱為（）A.帕累托最優(yōu)B.完全競爭C.市場失靈D.外部效應(yīng)問題答案：A財(cái)政穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)職能的存在，是由于市場失效或（）的存在而形成的。A.分配不公問題B.信息不充分問題C.外部效應(yīng)問題D.宏觀經(jīng)濟(jì)失衡問題答案：D某一個(gè)體單位從事其經(jīng)濟(jì)活動對其他個(gè)體單位產(chǎn)生了有利或不利的影響是指（）A.外部效應(yīng)B.外部作用C.經(jīng)濟(jì)作用D.經(jīng)濟(jì)活動答案：A用來滿足社會共同需要的產(chǎn)品和服務(wù)稱為（）A.公共商品B.公共物品C.公共服務(wù)D.社會產(chǎn)品答案：B財(cái)政分配的主體是（）A.社會B.國家C.企業(yè)D.市場答案：B當(dāng)資源配置達(dá)到了這樣的狀態(tài)：沒有一種狀態(tài)的改變能使一部分人的境況變好而不同時(shí)使另一些人處境變壞。這種狀態(tài)稱為（）A.免費(fèi)搭車現(xiàn)象B.邊際效用遞減C.市場失靈D.帕累托最優(yōu)答案：D下列哪種情況實(shí)現(xiàn)了帕累托最優(yōu)？（）A.要使A的處境改善必然會使B的處境惡化。B.若使A的處境變好，B的處境可以至少不變壞。C.當(dāng)B的處境給定時(shí)，A目前的處境不是他可以得到的最好的狀況。D.A可以來改善自己的處境，而且對B的福利沒有影響。答案：A當(dāng)出現(xiàn)正的外部效應(yīng)時(shí)，生產(chǎn)者的成本（）收益，利益外溢，得不到應(yīng)有的效益補(bǔ)償，市場競爭不可能形成理想的配置效率。A.大于B.等于C.小于D.不確定答案：A53．當(dāng)出現(xiàn)負(fù)的外部效應(yīng)時(shí)，生產(chǎn)者的成本（）收益，受損者得不到損失補(bǔ)償，市場競爭不可能形成理想的配置效率。A.大于B.等于C.小于D.不確定答案：C當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行達(dá)到了高效率時(shí)，一部分人改善處境并不影響另一些人處境的變化。這狀態(tài)被稱為（）A.帕累托最優(yōu)B.完全競爭C.市場失靈D.帕累托改善答案：D5為了彌補(bǔ)市場信息的不充分和不對稱，政府有關(guān)部門定期向社會提供商品供求狀況、價(jià)格趨勢等經(jīng)濟(jì)信息，這屬于（）A.公共產(chǎn)品B.準(zhǔn)公共產(chǎn)品C.私人產(chǎn)品D.不確定答案：A“免費(fèi)搭車”是指公共物品的（）屬性。A.競爭性B.排他性C.非競爭性D.非排他性答案：D私人物品是在一定價(jià)格前提下，眾多消費(fèi)者對某個(gè)商品或服務(wù)擁有量的橫向加總，該商品或服務(wù)在個(gè)人之間是（A.可分的B.不可分的C.部分可分的D.不確定答案：A公共物品是眾多消費(fèi)者對某個(gè)公共物品支配總量一定前提下，各自承擔(dān)的稅費(fèi)縱向加總。該公共物品在個(gè)人之間是（A.可分的B.不可分的C.部分可分的D.不確定答案：B俱樂部產(chǎn)品屬于（A.純公共產(chǎn)品B.準(zhǔn)公共產(chǎn)品C.私人物品D.不確定答案：B社會公共需要是共同的，但又是歷史的、特殊的，下列產(chǎn)品屬于共同的是（A.基礎(chǔ)設(shè)施B.議會制度C.公有制D.航天飛機(jī)答案：A政府向居民和企業(yè)提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的資金來源主要是（A.稅收B.收費(fèi)C.資產(chǎn)收入D.強(qiáng)制攤派答案：A財(cái)政職能是指財(cái)政作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇所（）的功能。A.派生B.固有C.演變D.推導(dǎo)答案：B財(cái)政資源配置職能中反映資源配置總體效率的指標(biāo)是（A.財(cái)政收入占GDP比重B.財(cái)政支出占GDP比重C.財(cái)政收支占GDP比重D.財(cái)政支出占國民收入的比重答案：C下列項(xiàng)目中哪項(xiàng)不屬于提高財(cái)政資源配置本身效率的（A.編制部門預(yù)算B.實(shí)行政府采購C.實(shí)施集中收付D.提高國債利率答案：D下列項(xiàng)目中哪項(xiàng)不屬于市場分配的范疇（A.企業(yè)職工工資B.企業(yè)利潤C(jī).衛(wèi)生防疫D.財(cái)產(chǎn)收入答案：C下列項(xiàng)目中哪項(xiàng)不屬于稅收調(diào)節(jié)分配的范疇（A.商品的相對價(jià)格B.救濟(jì)金C.企業(yè)利潤水平D.個(gè)人收入水平答案：B下列項(xiàng)目中哪項(xiàng)不屬于轉(zhuǎn)移性支出調(diào)節(jié)分配的范疇（A.個(gè)人所得稅B.救濟(jì)金C.補(bǔ)貼D.養(yǎng)老保險(xiǎn)答案：A基尼系數(shù)為（）時(shí)，說明社會分配絕對公平。6A.1B.0.3－0.4C.0.2－0.3D.0答案：D基尼系數(shù)為（）時(shí)，說明社會分配絕對不公平。A.1B.0.3－0.4C.0.2－0.3D.0答案：A下列項(xiàng)目中哪項(xiàng)不屬于財(cái)政自動穩(wěn)定器的范疇（A.累進(jìn)的個(gè)人所得稅制B.失業(yè)救濟(jì)金C.財(cái)政補(bǔ)貼D.發(fā)行國債答案：D二、多項(xiàng)選擇題（共35題）公共產(chǎn)品區(qū)別于私人產(chǎn)品的主要標(biāo)準(zhǔn)是（）。A.非排他性B.非競爭性C.排他性D.競爭性答案：AB公共產(chǎn)品區(qū)別于準(zhǔn)公共產(chǎn)品的主要標(biāo)準(zhǔn)是（）。A.是否同時(shí)具備非排他性B.一定程度上的非競爭性和非排他性C.一定程度上的非排他性或非競爭性D.是否同時(shí)具備競爭性答案：ABCD一般來說，下列哪些物品是準(zhǔn)公共物品（）。A.國防B.花園C.教育D.橋梁答案：BCD市場的資源配置功能不是萬能的，市場失靈主要表現(xiàn)在（）。A.壟斷B.信息不充分或不對稱C.收入分配不公D.經(jīng)濟(jì)波動答案：ABCD政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的手段包括（）。A.立法和行政手段B.組織公共生產(chǎn)和提供公共物品C.財(cái)政手段D.強(qiáng)制手段答案：ABC政府干預(yù)失效的原因和表現(xiàn)可能發(fā)生在（）。A.政府決策失誤B.政府提供信息不及時(shí)甚至失真C.政府職能的“越位”和“缺位”D.尋租行為答案：ABCD公共物品的基本特征包括（）。A.歷史性B.非排他性C.非競爭性D.單一性答案：BC財(cái)政的基本特征包括（）。A.階級性與公共性B.強(qiáng)制性與非直接償還性C.收入與支出的平衡性D.歷史性答案：ABC．財(cái)政對資源配置的形式（）A、財(cái)政直接配置資源B、財(cái)政間接配置資源C、財(cái)政通過宏觀調(diào)控實(shí)現(xiàn)資源的合理利用和配置7D、財(cái)政通過微觀調(diào)控實(shí)現(xiàn)資源的合理利用和配置答案：AC10．財(cái)政收入再分配職能產(chǎn)生的原因（）A、市場機(jī)制不完善B、非物質(zhì)生產(chǎn)部門的消費(fèi)需要C、物質(zhì)生產(chǎn)部門的消費(fèi)需要D、財(cái)政分配的本質(zhì)特征答案：ABD．財(cái)政實(shí)現(xiàn)收入再分配職能的手段（）A、稅收B、轉(zhuǎn)移性支出C、購買性支出D、財(cái)政性支出答案：ABC12．社會總供給與社會總需求的對比關(guān)系為（）A、總供給大于總需求B、總供給小于總需求C、總供給等于總需求D、總供給與總需求無關(guān)系答案：ABC13．從總供給的角度看，國民收入的總供給包括（）A、消費(fèi)B、儲蓄C、政府提供的商品和勞務(wù)D、進(jìn)口商品答案：ABCD14．從總需求的角度看，國民收入的總需求包括（）A、消費(fèi)需求B、投資需求C、政府支出需求D、出口需求答案：ABCD在實(shí)踐過程中，針對外部性存在的情況，采取的措施有（）A.庇古稅B.財(cái)政補(bǔ)貼C.數(shù)量管制D.確立產(chǎn)權(quán)答案：ABCD為解決消費(fèi)者與生產(chǎn)者之間的信息不對稱問題，政府可以采取的管制措施有（）A.要求賣方對所生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行信息披露B.對不同類別的差品制定技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)C.對不同的行業(yè)制定生產(chǎn)者資格標(biāo)準(zhǔn)，不符合這一標(biāo)準(zhǔn)，就不能注冊登記D.打假答案：ABCD在許多地方，政府為了解決市場缺陷和失靈，往往對市場進(jìn)行管制；但是，管制也常常帶來一些問題，包括（）A.政府機(jī)構(gòu)的低效率B.管制者在風(fēng)險(xiǎn)決策時(shí)往往采取風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的方式，而不愿意承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)C.以權(quán)謀私的腐敗行為D.政府機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)投入產(chǎn)出關(guān)系很難確定答案：ABCD以下說法中錯誤的有（）A.政府可以向生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放排污許可證，并允許這種許可證在市場上自由交易，這樣既可以保證達(dá)到理性的總排污量，又可以實(shí)現(xiàn)排污量在企業(yè)間的最優(yōu)分配B.只要產(chǎn)權(quán)已明確界定并受到法律的保護(hù)，那么交易任何一方擁有產(chǎn)權(quán)都能帶來同樣的資源最優(yōu)配置，承擔(dān)成本和享受收益的主體也不會變C.由于排污權(quán)交易制度相對優(yōu)越，因此也是一種應(yīng)用得最為廣泛的環(huán)境保護(hù)政策D.在實(shí)施管制措施的情況下，企業(yè)不只承擔(dān)污染控制費(fèi)用，還要承擔(dān)低于排放標(biāo)準(zhǔn)的那部分污染物造成的外部成本答案：BCD8下述問題研究財(cái)政對資源配置的影響的是（）A.如果用消費(fèi)型增值稅取代生產(chǎn)型增值稅會對產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)產(chǎn)生怎樣的影響B(tài).政府對高等教育的補(bǔ)貼使哪些社會群體受益C.政府規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格會對農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出量產(chǎn)生怎樣的影響D.政府稅收最終是如何為社會不同群體承擔(dān)的答案：AC下述問題研究財(cái)政對收入分配影響的是（）A.農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼的主要受益者是哪些社會群體B.政府對不同的產(chǎn)業(yè)采取不同的稅收政策會使國民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)構(gòu)發(fā)生怎樣的變化C.所得稅的累進(jìn)性會對勞動供給產(chǎn)生怎樣的影響D.政府若征收物業(yè)稅最終會由誰來承擔(dān)稅負(fù)答案：AD下述哪些政策手段會影響社會的資源配置（）A.價(jià)格補(bǔ)貼B.稅收C.政府購買D.公共管制答案：ABCD以下屬于市場缺陷的表現(xiàn)是（）A.信息失靈B.交易成本C.外部效應(yīng)D.行政壟斷答案：ABC政府缺陷通常包括以下哪幾項(xiàng)？（）A.信息失靈B.公共決策中的經(jīng)濟(jì)人行為C.消費(fèi)者偏好不合理D.公共決策程序的缺陷答案：ABD下述與福利經(jīng)濟(jì)學(xué)定理相一致的是（）A.只要市場是完全競爭的，它所產(chǎn)生的結(jié)果就必定符合帕累托效率B.在給定的要素分配狀態(tài)中只存在一種帕累托效率狀態(tài)C.在各種不同的要素分配狀態(tài)條件下，通過完全競爭市場實(shí)現(xiàn)的符合帕累托效率的資源配置狀態(tài)是相同的D.任何一種帕累托效率狀態(tài)都能通過完全競爭市場來實(shí)現(xiàn)答案：ABD市場失靈是和市場效率對應(yīng)的，也就是說，市場在資源配置的某些方面是無效或缺乏效率的。市場失靈主要表現(xiàn)在（）A.壟斷B.信息不充分C.外部效應(yīng)與公共物品D.自由競爭答案：ABC區(qū)分或辨別公共物品和私人物品通常應(yīng)用兩個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)（）A.排他性和非排他性B.競爭性和非競爭性C.私人性與非私人性D.壟斷性與非壟斷性答案：AB政府介入和干預(yù)市場的手段或政府的經(jīng)濟(jì)作用是（）A.行政手段B.組織公共生產(chǎn)C.財(cái)政手段D.法律手段答案：ABC根據(jù)國際慣例，基尼系數(shù)是衡量收入分配公平與否的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，合理區(qū)間有（）A.0.1－0.2B.0.2－0.3C.0.3－0.4D.0.4－0.59答案：ABC財(cái)政的職能有（）A.資源配置職能B.收入分配職能C.穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)與發(fā)展職能D.傳播文化答案：ABC所謂穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，是指政府運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)政策有意識地影響經(jīng)濟(jì)、調(diào)控經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)（）A.充分就業(yè)B.物價(jià)穩(wěn)定C.經(jīng)濟(jì)適度增長D.國際收支平衡答案：ABCD財(cái)政穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)職能的機(jī)制和手段是（）A.轉(zhuǎn)移支付B.相機(jī)抉擇穩(wěn)定機(jī)制C.自動穩(wěn)定機(jī)制D.政府采購制度答案：BC財(cái)政實(shí)現(xiàn)收入分配的機(jī)制和手段是（）A.金融債券B.稅收C.轉(zhuǎn)移支付D.國債制度答案：BC33．社會公共需要與個(gè)人需要相比，具有的特點(diǎn)（A、不可分割性B、排他性和競爭性C、非排他性與競爭性D、非排他性與非競爭性答案：AD34．達(dá)到帕累托最優(yōu)所必須滿足的條件，包括（A、交換的最優(yōu)條件B、生產(chǎn)的最優(yōu)條件C、交換或生產(chǎn)的最優(yōu)條件D、交換和生產(chǎn)的最優(yōu)條件答案：ABD下述研究財(cái)政對資源配置影響的是（）A.降低進(jìn)出口關(guān)稅對我國產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的影響B(tài).對某種產(chǎn)品的價(jià)格補(bǔ)貼對社會上哪些群體較為有利C.區(qū)域間的差別稅收政策會使投資在不同地區(qū)之間的分布產(chǎn)生怎樣的變化D.消費(fèi)稅的稅負(fù)歸宿答案：AC三、判斷題（共35題）完整的市場體系是由家庭、企業(yè)和政府三個(gè)相對獨(dú)立的主體組成的，政府可以通過法律、行政和經(jīng)濟(jì)等手段，“凌駕”于市場之上介入和干預(yù)市場。（）答案：√由于市場失靈的存在，政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)越多越好。（）答案：×，雖然存在市場失靈，政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)也不是越多越好，而是恰當(dāng)為好。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，幾乎不可避免地會產(chǎn)生由于濫用權(quán)力而發(fā)生的尋租行為（答案：√國防作為公共物品主要體現(xiàn)在它的非競爭性上。（）答案：×，國防作為公共物品主要體現(xiàn)在它的非排他性上。公共財(cái)政是針對市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期所謂的“生產(chǎn)性財(cái)政”）答案：√10收入分配的核心問題是實(shí)現(xiàn)公平分配，因而財(cái)政的收入分配職能所要研究的問題主要是確定顯示公平分配的標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政調(diào)節(jié)收入分配的特殊機(jī)制和手段。（）答案：√發(fā)展一定是增長，但增長不一定是發(fā)展。（）答案：√公共需要是相對于私人需要的，因而公共需要和私人需要是矛盾的。（）答案：×，公共需要和私人需要并不一定是矛盾的?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，政府和市場之間是互補(bǔ)關(guān)系。（）答案：√不論是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)還是在市場經(jīng)濟(jì)，財(cái)政對資源配置起基礎(chǔ)作用。（）答案：×，在市場經(jīng)濟(jì)中，財(cái)政對資源配置起基礎(chǔ)作用公共財(cái)政就是財(cái)政。（）答案：√行政、國防都是混合物品。（）答案：×，屬于純公共產(chǎn)品帕累托最優(yōu)狀態(tài)是指任何一種改變都不可能使一個(gè)人的境況變好而使別人的境況變壞（答案：×，不使別人的境況變壞帕累托改善是指任何一種改變使一個(gè)人的境況變好而不使別人的境況變壞（答案：√公共物品的享用一般是不可以分割的。（）答案：√16薩謬爾森指出:市場不是理想的，存在市場失靈．）答案：√17．在市場經(jīng)濟(jì)體制下，資源的財(cái)政配置與市場配置相矛盾（）答案：×，不矛盾，是相互配合和相互補(bǔ)充的關(guān)系。18．財(cái)政收入分配是對GNP的分配（）答案：×，既參與由價(jià)格形成的起始階段的要素分析，又參與在要素分析基礎(chǔ)上的再分配。19．政府具有對國民收入再分配和糾正不公平的雙重職能（）答案：√20．在發(fā)達(dá)國家的市場經(jīng)濟(jì)中，市場機(jī)制的發(fā)展已經(jīng)克服了自身的種種缺陷，市場失靈現(xiàn)象不復(fù)存在。（）答案：×，一定存在21．為了應(yīng)付壟斷，政府可以制定反壟斷法，實(shí)行公共管制，由政府規(guī)定價(jià)格或收益率；可以采取行政手段或法律手段，如強(qiáng)制排污工廠停產(chǎn)、限期治理等。答案：√22同時(shí)又通過稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼和財(cái)政政策等手段調(diào)控市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行（答案：√23也包括提供無形物品和服務(wù)的學(xué)校、醫(yī)院、文藝團(tuán)體、劇院、政府機(jī)關(guān)等（答案：×，劇院一般屬于私人生產(chǎn)11公平既是經(jīng)濟(jì)問題，也是社會問題，收入差距過大，嚴(yán)重不公，會帶來社會不安定，反過來又會影響效率（答案：√效率與公平是矛盾的統(tǒng)一，效率是前提，公平是保證，但沒有公平，很難有效率；同時(shí)，沒有效率，即使是公平的，也是低水平的平均主義（答案：√政府干預(yù)程度是和政府規(guī)模相聯(lián)系的，而政府規(guī)模一般是以財(cái)政支出（或財(cái)政收入）占GDP的比重這一綜合性指標(biāo)來表示的（答案：√財(cái)政支出（或財(cái)政收入）占GDP的比重有一種精確的計(jì)量方法和模型來準(zhǔn)確計(jì)算，用于確定每個(gè)國家不同時(shí)期的政府規(guī)模（答案：×，由于社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是錯綜復(fù)雜的，不可能有一種精確的計(jì)量方法政府通過立法和行政手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)主要有：制定市場法規(guī)、規(guī)范市場行為，制定發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃，制定經(jīng)濟(jì)政策，實(shí)行公共管制、規(guī)定壟斷產(chǎn)品和公共物品價(jià)格等（答案：√公共生產(chǎn)是指由政府出資興辦的所有權(quán)歸政府所有的工商企業(yè)和事業(yè)單位，主要是生產(chǎn)由政府提供的公共物品和私人物品（答案：×，不包括私人物品政府干預(yù)失敗是指政府干預(yù)非但沒有彌補(bǔ)市場失靈，反而干擾了正常的市場秩序，損害了市場效率。如財(cái)政職能的缺位就是其中一例，即指應(yīng)當(dāng)而且可能通過市場機(jī)制辦好的事情而政府卻通過財(cái)政手段人為地參與（答案：×，不是財(cái)政職能缺位，而是越位。財(cái)政作為政府干預(yù)的主要手段，可能產(chǎn)生正效應(yīng)，也可能產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)，但不論是正效應(yīng)還是負(fù)效應(yīng)，都是財(cái)政職能的表現(xiàn)（答案：√財(cái)政支出占GDP比重過低，不能有效保證理應(yīng)由財(cái)政承擔(dān)的重要投入，但也防止財(cái)政收入增長速度過快，財(cái)政收入占GDP比重過高，也會影響市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用（答案：√國際上通常采用洛倫茲曲線衡量收入分配公平與否，如果洛倫茲曲線為45度角的直線，則表示收入分配的絕對不公平（答案：×，表示收入分配的絕對公平基尼系數(shù)是衡量收入分配公平與否一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)國際慣例如果系數(shù)處于－0.3之間，則這是一個(gè)合理區(qū)間，表示收入分配比較公平（答案：×，表示收入分配很公平財(cái)政應(yīng)切實(shí)保證生產(chǎn)性社會的公共需要，如提供和平的環(huán)境、治理污染、提高公共衛(wèi)生水平等，使增長與發(fā)展相互促進(jìn)，避免出現(xiàn)“有增長而無發(fā)展”或“沒有發(fā)展的增長”的現(xiàn)象（答案：×，應(yīng)保證非生產(chǎn)性社會的公共需要四、簡答題（共24題）．市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效率所需的環(huán)境是什么？12答：①所有市場是完全競爭②所有行業(yè)的成本是遞增的③商品和服務(wù)都是內(nèi)在化的④不存在公共產(chǎn)品⑤充分的信息⑥完全的流動性．簡述財(cái)政的收入分配職能答：通過收入轉(zhuǎn)移或稅收政策改變市場初次分配結(jié)果，其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)社會所認(rèn)可的收入分配的公平狀態(tài)．簡述財(cái)政的資源配置職能答：通過財(cái)政收支活動及相應(yīng)的財(cái)政政策的制定，調(diào)整和實(shí)施，實(shí)現(xiàn)對社會現(xiàn)有人力物力財(cái)力等社會資源的結(jié)構(gòu)和流向的調(diào)整和選擇。．簡述財(cái)政的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能答：通過財(cái)政政策的制定實(shí)施和調(diào)整，以使整個(gè)社會保持良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，以至于達(dá)到充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長和國際收支平衡等政策目標(biāo)．政府失靈的表現(xiàn)是什么？答：①政治家往往成為少數(shù)有錢人的俘虜，而不管大多數(shù)人的利益②政府行動往往不能或不肯按成本—效益原則來選擇最優(yōu)方案。成本大于收益的項(xiàng)目因?qū)ι贁?shù)強(qiáng)大利益集團(tuán)有力而上馬，而收益大于成本的項(xiàng)目可能被否決。③政府官員的目標(biāo)往往是追求機(jī)構(gòu)規(guī)模最大化，而不是追求成本最小化或利潤最大化。這是因?yàn)槔麧櫾俣?，官員也難把它據(jù)為己有，而機(jī)構(gòu)規(guī)模龐大，官員可以獲得更多的經(jīng)費(fèi)，擁有更大的權(quán)力，具有更多的晉升機(jī)會，人們把這種現(xiàn)象成為“帕金森定律”。④政治家和政府官員謀求的是他們自身的內(nèi)部私利，而不是最大多數(shù)人的福利，這種現(xiàn)象成為“內(nèi)部效應(yīng)”。其結(jié)果是用于公共產(chǎn)品的資源不多，而豪華辦公樓等用于官員自身消費(fèi)的物品太多。⑤市場機(jī)制不能解決的問題，政府也同樣不能解決。．政府失靈的原因是什么？答：①政府決策失誤；②政府提供信息不及時(shí)甚至失真；③尋租行為；④政府職能的“越位”與“缺位”。．如何救治政府失靈答：①進(jìn)行憲政改革②尋找合適的政府角色定位③削減政府權(quán)力的增長．市場失靈和市場缺陷的表現(xiàn)市場失靈（市場缺陷）：在市場充分發(fā)揮其資源配置基礎(chǔ)性作用的基礎(chǔ)上，市場天然無法有效配置資源，而引起的收入分配的不公平及經(jīng)濟(jì)社會不穩(wěn)定的態(tài)勢。）資源配置失效，表現(xiàn)為：壟斷、信息不充分或不對稱、外部性、公共產(chǎn)品和偏好不合理；（2）收入分配不公平；（）宏觀經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定。．什么是純公共產(chǎn)品，為什么必須由政府提供？公共產(chǎn)品：為了滿足公共需要，在消費(fèi)上具有非排他性和非競爭性的產(chǎn)品和勞務(wù)。非排他性和非競爭性是其兩個(gè)基本特征。＝＞純公共產(chǎn)品：是典型的公共產(chǎn)品，它滿足公共需求，并且具有完全的費(fèi)排他性和非競爭性。政府提供的理由：（）需求原因：由于純公共產(chǎn)品具有非排他性，因而在其需求和消費(fèi)上存在搭便車的問題，即如果由市場提供，每個(gè)消費(fèi)者都不會自愿掏錢購買，而坐等其他人購買使自己順便享受其所帶來的外部利益。這一問題的存在就要求政府來提供純公共產(chǎn)2）供給原因：純公共產(chǎn)品的非競爭性體現(xiàn)在P=MC=0，即增加額外消費(fèi)不會導(dǎo)致成本的變化，因而市場定價(jià)無法形成成本補(bǔ)償機(jī)制和價(jià)格，因此政府有責(zé)任也有能力解決純公共產(chǎn)品的提供。所以，純公共產(chǎn)品的需求和供給，或者說其非排他性和非競爭性都要求政府提供純公共產(chǎn)品。10．政府干預(yù)一定有效嗎？13政府干預(yù)不一定有效，即存在政府失靈的情況。政府失效的原因主要有：（1）政府決）尋租行為；（3）政府提供信息不充分不及時(shí)，甚至失真；（4）政府職能缺位與越位。在市場經(jīng)濟(jì)下，市場是經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，必須發(fā)揮市場在其中的基礎(chǔ)性的作用，而政府只是一個(gè)服務(wù)者，對市場的失效行為進(jìn)行矯正。11．財(cái)政三職能的含義目標(biāo)是什么，實(shí)現(xiàn)各職能的機(jī)制和手段有哪些？資源配置職能含義：通過財(cái)政收支活動以及相應(yīng)的財(cái)政政策，稅收政策的制定、調(diào)整和實(shí)施，可以實(shí)現(xiàn)對社會現(xiàn)有人力、物力、財(cái)力等社會資源結(jié)構(gòu)與流向進(jìn)行調(diào)整與選擇。目標(biāo)：合理配置資源、實(shí)現(xiàn)資源結(jié)構(gòu)合理化、提高資源運(yùn)用效率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會效益最大化。機(jī)制手段：①調(diào)節(jié)社會資源在政府部門和非政府部門的配置，主要體現(xiàn)在調(diào)節(jié)財(cái)政收入占GDP的比重；②優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，例如對于具有正外部性，而市場又供給不足的產(chǎn)品，通過財(cái)政補(bǔ)貼的方式鼓勵生產(chǎn)，對于市場供給不足的產(chǎn)品，如公共產(chǎn)品，部分準(zhǔn)公共產(chǎn)品等可以通過財(cái)政支出直接提供③合理配置政府投資的規(guī)模與結(jié)構(gòu)④利用政府投資、稅收和補(bǔ)貼，引導(dǎo)資源合理配置，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，例如抑制產(chǎn)能過剩⑤提高財(cái)政本身的效率收入分配職能含義：政府參與國民收入的初次分配和再分配，對參與收入分配的各主體利益關(guān)系的調(diào)節(jié)，達(dá)到收入公平合理的分配目標(biāo)。目標(biāo)：公平分配機(jī)制手段：①劃清市場分配與財(cái)政分配的界限和范圍②規(guī)范公務(wù)員和事業(yè)單位的工資制度，實(shí)現(xiàn)收入工資化，工資貨幣化③加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié)，在初次分配中，利用消費(fèi)稅，資源稅等，在再分配中，利用累進(jìn)的個(gè)人所得稅、財(cái)產(chǎn)稅、社會保障等稅收政策，調(diào)節(jié)收入分配④通過轉(zhuǎn)移性支出，如社會保障支出、救濟(jì)支出、財(cái)政補(bǔ)貼等方式調(diào)節(jié)收入分配，改善低收入階層居民的生活狀況經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與增長職能含義：運(yùn)用相機(jī)抉擇的財(cái)政政策調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)，使整個(gè)社會保持較高的就業(yè)率，實(shí)現(xiàn)物價(jià)穩(wěn)定，國際收支平衡以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長等政策目標(biāo)。目標(biāo)：充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定、國際收支平衡、經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長機(jī)制手段：①通過相機(jī)抉擇的財(cái)政政策，實(shí)現(xiàn)總量平衡，例如經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)，增收減支，實(shí)行預(yù)算盈余政策；經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)，實(shí)行赤字財(cái)政政策。②通過制度性的安排，發(fā)揮“財(cái)政內(nèi)在穩(wěn)定器”的作用，例如在政府收入方面通過累進(jìn)所得稅制度，在政府支出方面通過社會救濟(jì)支出制度調(diào)節(jié)個(gè)人可支配收入，從而利用乘數(shù)效應(yīng)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展。③通過投資、補(bǔ)貼、稅收等手段調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等，保證國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與高速的最優(yōu)結(jié)合。④保證非生產(chǎn)性的社會公共需要，構(gòu)建和諧社會。簡述“帕累托最優(yōu)”的必要條件。答案：其必要條件是：（）人數(shù)眾多的小規(guī)模賣者和買者。（2）產(chǎn)品是同質(zhì)的。（3）自由進(jìn)入和退出該行業(yè)，即生產(chǎn)要素的充分流動并無任何阻礙地流向使用者。（）完全的信14息或知識。（）消費(fèi)者和生產(chǎn)者行為的一致性。（6）經(jīng)濟(jì)利益的可分性和所有權(quán)的確定性。（7）所有的生產(chǎn)資源都為私人所有。（）生產(chǎn)者和消費(fèi)者不存在外部經(jīng)濟(jì)。（9）不存在規(guī)模報(bào)酬遞增。簡述市場失靈的主要表現(xiàn)。答案：市場失靈或失效的主要表現(xiàn)：(1)公共產(chǎn)品問題。(2)外部效應(yīng)問題。(3)壟斷問題。(4)信息不充分和不對稱問題。(5)分配不公問題。(6)經(jīng)濟(jì)波動問題市場經(jīng)濟(jì)下政府經(jīng)濟(jì)活動范圍。答案：市場經(jīng)濟(jì)下政府經(jīng)濟(jì)活動范圍如下：(1)提供公共產(chǎn)品或勞務(wù)。(2)矯正外部效應(yīng)。(3)阻止壟斷，維護(hù)有效競爭。(4)糾正不合理偏好。(5)培育市場、健全市場體系。(6)生產(chǎn)和提供信息。(7)實(shí)行收入公平分配。(8)穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)。簡述財(cái)政配置資源的機(jī)制和手段。答案：財(cái)政配置資源是通過財(cái)政收支活動來實(shí)現(xiàn)的。財(cái)政配置的機(jī)制和手段主要有：(1)在明確社會主義市場經(jīng)濟(jì)中政府經(jīng)濟(jì)職能的前提下，確定社會公共需要的基本范圍，確定財(cái)政收支占GDP的合理比例，從而實(shí)現(xiàn)資源配置總體效率。(2)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，保證重點(diǎn)支出，壓縮一般支出，提高資源配置的結(jié)構(gòu)效率。(3)合理安排政府投資的規(guī)模和結(jié)構(gòu)，保證國家的重點(diǎn)建設(shè)。(4)通過政府投資、稅收和補(bǔ)貼等手段，帶動和促進(jìn)民間投資、吸引外資和對外貿(mào)易，提高經(jīng)濟(jì)增長率。(5)提高財(cái)政資源配置本身的效率。對每項(xiàng)生產(chǎn)性投資的確定和考核都要進(jìn)行成本－效益分析，對于公用建筑和國防工程之類的屬于不能回收的投資項(xiàng)目，財(cái)政撥款應(yīng)視為這種工程的成本，力求以最少的耗費(fèi)實(shí)現(xiàn)工程的高質(zhì)量，甚至作為財(cái)政收入主要形式的稅收，也存在稅收收入與稅收成本的對比問題。我國近年來編制部門預(yù)算、實(shí)行政府采購制度、實(shí)行集中收付制度、實(shí)行“收支兩條線”管理制度以及加強(qiáng)稅收征管等，都是提高財(cái)政資源配置效率的重大舉措。簡述財(cái)政的收入分配職能的含義。答案：財(cái)政的收入分配是指通過財(cái)政參與GDP或國民收入的初次分配和再分配實(shí)現(xiàn)社會公平。公平分配一般包括經(jīng)濟(jì)和社會公平兩個(gè)層次。經(jīng)濟(jì)公平的分配原則是每個(gè)人的收入份額按其所擁有并提供的生產(chǎn)要素的質(zhì)和量來確定，強(qiáng)調(diào)的是要素收入與要素投入相對稱。社會公平是指人們的收入差距位置在現(xiàn)階段社會所能接受的合理范圍內(nèi)。區(qū)分公共物品與私人物品的兩個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)。答案：區(qū)分或辨別公共物品和私人物品的基本標(biāo)準(zhǔn)有二：一是排他性和非排他性；二是競爭性和非競爭性。公共物品具有非排他性和非競爭性：（）公共物品的非排他性是指無法排除他人從公共物品獲得利益；公共物品的非排他性意味著可能形成“免費(fèi)搭車者”，即免費(fèi)享用公共物品的利益。（2加，即多一個(gè)消費(fèi)者引起的社會邊際成本為零，或者說，一定量的公共物品按零邊際成本為消費(fèi)者提供利益或服務(wù)。簡略的財(cái)政概念。答案：財(cái)政是政府集中一部分國民生產(chǎn)總值或國民收入來滿足社會公共需要的收支活動；或者說，是政府從事資源配置和收入分配的收支活動，并通過收支活動調(diào)節(jié)社會總需求和總供給的平衡，以達(dá)到優(yōu)化配置、公平分配、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的目標(biāo)。財(cái)政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能的主要內(nèi)容。答案：要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，關(guān)鍵是要做到社會總供給與社會總需求的平衡，包括總量平衡與結(jié)構(gòu)平衡。（1）調(diào)節(jié)社會供求總量的平衡。（2）調(diào)節(jié)社會供求結(jié)構(gòu)的平衡。公共需要的特征是什么？15）社會公共需要是社會公眾在生產(chǎn)、生活和工作中的共同的需要，它不是普通意義上的人人有份的個(gè)人需要或個(gè)別需要的數(shù)學(xué)加總。（）社會公共需要是每一個(gè)社會成員可以無差別地共同享用的需要，一個(gè)或一些社會成員享用并不排斥其他社會成員享用。（）社會成員享用社會公共需要也要付出代價(jià)（如交稅或付費(fèi)），但這里的規(guī)則不是等價(jià)交換原則，各社會成員的付出與其所得是不對稱的，不能說誰多付出就多享用，少付出少享用，不付出就不得享用。（）滿足社會公共需要的物質(zhì)手段只能是通過政府征稅和收費(fèi)支撐的由國家機(jī)關(guān)和公共部門提供的公共物品。政府介入和干預(yù)市場的手段或政府的經(jīng)濟(jì)作用是什么？）行政、法律手段。（2）組織公共生產(chǎn)。（3）財(cái)政手段。簡述社會公共需要的范圍。）純粹的社會公共需要：行政，國防，基礎(chǔ)文化教育，衛(wèi)生保健，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要。（）半社會公共需要：高等教育，公共道路，公共橋梁，廣播電視，醫(yī)院，城市公共交通（）基礎(chǔ)建設(shè)：基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，支柱產(chǎn)業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)，郵政，電訊，民航，屬于再生產(chǎn)的公共的外部條件。學(xué)習(xí)財(cái)政學(xué)為什么要從政府與市場的關(guān)系說起？答：在市場經(jīng)濟(jì)體制下，市場是一種資源配置系統(tǒng)，政府也是一種資源配置系統(tǒng)，二者共同構(gòu)成社會資源配置體系。而財(cái)政是一種政府的經(jīng)濟(jì)行為，是一種政府配置資源的經(jīng)濟(jì)活動，所以明確政府與市場的關(guān)系是學(xué)習(xí)財(cái)政學(xué)和研究財(cái)政問題的基本理論前提。不明確政府與市場的關(guān)系，就難以說明為什么有市場配置還要有政府配置，政府配置有什么特殊作用，政府配置的規(guī)模多大為宜，政府采取什么方式配置資源等。研究財(cái)政職能的基本思路。答：財(cái)政是政府的一種經(jīng)濟(jì)行為，是履行和實(shí)現(xiàn)政府經(jīng)濟(jì)職能的手段，所以財(cái)政職能就是政府的經(jīng)濟(jì)職能，即資源配置、收入分配、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展。這里要研究的問題，主要是分析和研究財(cái)政在履行和實(shí)現(xiàn)政府經(jīng)濟(jì)職能中的地位和作用，以及財(cái)政履行和實(shí)現(xiàn)政府經(jīng)濟(jì)職能的特殊機(jī)制和手段。五、計(jì)算題（共4題）請用公式表達(dá)基尼系數(shù)的計(jì)算方法。n答案：21111GIiPPQPQPQ（采用切塊法）i1122n1n1i116請畫圖并用函數(shù)表示基尼系數(shù)的計(jì)算方法。答案：基尼系數(shù)＝A/（A＋B）某地區(qū)收入與人口劃分如下：10%的高收入階層擁有45%的收入，20%的較高收入階層擁有25%的收入，15%的一般收入階層擁有15%的收入，55%的低收入階層擁有15%的收入。請計(jì)算該地區(qū)的基尼系數(shù)，并判斷其收入分配的公平程度。n答案：21111GIiPPQPQPQi1122n1n1i1通過計(jì)算，G＝0.8，則該地區(qū)收入分配嚴(yán)重不公平（超過0.5國際警戒線）某行業(yè)人口與收入劃分如下：20%的高收入階層擁有40%的收入，20%的較高收入階層擁有25%的收入，20%的一般收入階層擁有15%的收入，40%的低收入階層擁有20%的收入。請計(jì)算該行業(yè)的基尼系數(shù)，并判斷其收入分配的公平程度。n答案：21111GIiPPQPQPQi1122n1n1i1通過計(jì)算，G＝0.76，則該行業(yè)收入分配嚴(yán)重不公平（超過0.5國際警戒線）17六、案例分析題（共9題）案例一初次分配和再分配中效率與公平的關(guān)系胡錦濤同志在十七大報(bào)告中提出：深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制。創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入。保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢。資料來源《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗》要求：如何理解“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的問題，再分配要更加注重公平”？A.初次分配更多強(qiáng)調(diào)效率，一般按要素貢獻(xiàn)進(jìn)行分配，強(qiáng)調(diào)分配公平B.再分配更多強(qiáng)調(diào)公平，因?yàn)槊總€(gè)人的要素稟賦是有差異的，可能通過財(cái)政再分配實(shí)現(xiàn)結(jié)果的相對公平C.效率與公平兼顧在不同時(shí)期側(cè)重點(diǎn)是有差異的D.任何時(shí)候都要強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先兼顧公平答案：AB實(shí)現(xiàn)以上分配領(lǐng)域改革新目標(biāo)，應(yīng)如何完善財(cái)政的收入分配職能？A.完善市場環(huán)境，讓每個(gè)居民憑借自身的要素稟賦獲得其應(yīng)有的要素收入B.完善財(cái)政分配制度，通過稅收抑制高收入階層的稅后可支配收入，提高低收入階層的稅后可支配收入C.完善財(cái)政分配制度，通過財(cái)政補(bǔ)貼、社會保障等手段，提高低收入階層的可支配收入D.實(shí)行統(tǒng)一稅率，讓每個(gè)人均等負(fù)擔(dān)國家稅收，減輕其負(fù)擔(dān)水平。答案：ABC案例二資料一：據(jù)2009年11月5日中國之聲《央廣新聞》報(bào)道，南京市秦淮區(qū)的大型經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)匯景家園，1000多戶人家的小區(qū)，正在出租的房屋比比皆是。南京地區(qū)知名房地產(chǎn)網(wǎng)站House365上，匯景家園、銀龍花園、春江新城等一批經(jīng)濟(jì)適用住房有大批可租房源信息，近一個(gè)月掛牌出租房源量高達(dá)好幾百套。房產(chǎn)中介向記者透露，保守估計(jì)，南京已建成的20多個(gè)經(jīng)適房小區(qū)，目前至少有千套房源在違規(guī)出租。資料二：北京市發(fā)布的“經(jīng)濟(jì)適用住房市級備案結(jié)果公示”其身份證號碼竟然是“。有關(guān)部門的解釋，十八個(gè)“1”只是替代碼，非身份證號，申請人為刑滿釋放人員，戶口曾注銷，目前還沒解決住房和戶口，也沒有辦理身份證。還有18個(gè)“0”的身份證替代碼及4歲“最牛寶寶”現(xiàn)象。資料三：2009年6月，武漢市5141名困難家庭市民參與余家頭經(jīng)適房小區(qū)公開搖號，在搖中的124名市民中，有6人的購房資格證明編號是連號，出現(xiàn)了萬億分之一的概率，經(jīng)查，這6人的申請材料系造假，購房資格被取消，其它申請者也多數(shù)是不合格的有房者。根據(jù)上述資料回答下列問題：18（）經(jīng)濟(jì)適用房屬于什么性質(zhì)產(chǎn)品？（）經(jīng)濟(jì)適用房政策推行的初衷是什么？（）經(jīng)濟(jì)適用房存在上述諸多問題說明了什么？（）經(jīng)濟(jì)適用房政策能否取消，請說明理由）要點(diǎn)：具有一定競爭性和排他性的混合物品（）要點(diǎn)：解決一部分低收入人群的居住問題（）要點(diǎn)：政策執(zhí)行存在偏差，政府干預(yù)出現(xiàn)失靈（）要點(diǎn)：不能。案例三資料：為增加投資者的收益和地方財(cái)政收入，不少地方紛紛提高高速公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果車流量大大減少。以重慶為例，已投入使用的5條高速公路，設(shè)計(jì)的通行量均為日48000輛，但因收費(fèi)過高，上界、渝合、渝黔三線日通行量僅為2436、4243、3422輛，分別只占通行能力的5%、8%、7%。已通車8年的成渝高速重慶段日通行量也只有15153輛，僅占設(shè)計(jì)通行能力的31.56%。根據(jù)上述資料回答下列問題：（）高速公路屬于什么產(chǎn)品？（2）高速公路這種產(chǎn)品具有什么特性？（）重慶高速公路日通行量不足這一現(xiàn)象說明了什么？（）鑒于重慶對高速公路的需求彈性，干脆撤掉收費(fèi)站是否合適？）混合產(chǎn)品。（）非競爭性和排他性。（）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要考慮需求彈性，定價(jià)過高會造成資源的浪費(fèi)。（）不合適，會造成高速公路的擁擠，失去其功能。案例四資料：某縣為重建一座幾十年前倒塌的寶塔，恢復(fù)相關(guān)名勝古跡，將資金不足部分?jǐn)偱傻剿泄べY全額撥款的單位，這些單位便按人頭從每人的工資中扣除400元用于建塔集資，這種做法并非出于被扣款當(dāng)事人自愿。根據(jù)上述資料回答下列問題：（）該縣這種做法是否合理？（）恢復(fù)地方名勝古跡屬于什么性質(zhì)？（）重建倒塌的寶塔是否應(yīng)當(dāng)列入政府預(yù)算？（4）建塔該不該集資？（）如何杜絕類似做法？12）重建寶塔屬于公共產(chǎn)品提供。（（）原則上不該集資，至少不應(yīng)以這種方式集資。（）A、加強(qiáng)公共政策制定的合法合規(guī)性；B、提高公共政策運(yùn)作的透明度；C、聽取公眾意見，以符合公眾意愿的方式行事。案例五資料：2010年，浙江省政府頒布《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》，從6月1日開始實(shí)施，明確規(guī)定經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)為80平方米和60平方米兩種套型，高層、小高層建筑面積最多可放寬10平方米。根據(jù)上述資料回答下列問題：（）浙江省政府對經(jīng)濟(jì)適用住房規(guī)定面積屬于什么行為？（）政府有沒有權(quán)利規(guī)定經(jīng)濟(jì)適用住房的面積？為什么？（）經(jīng)濟(jì)適用住房為什么面積就不能大一點(diǎn)？（）經(jīng)濟(jì)適用住房如果面積過大，會有什么后果？（）經(jīng)濟(jì)適用住房是純公共產(chǎn)品嗎？為什么？19）這是通過限制經(jīng)濟(jì)適用住房面積進(jìn)行政府規(guī)制。（）有，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)適用住房是由政府補(bǔ)貼用于解決城市低收入者住房困難。（）經(jīng)濟(jì)適用住房能得到政府補(bǔ)貼，具有社會福利的救助救急性質(zhì)。（）經(jīng)濟(jì)適用住房就成了享受型住房，加重城市低收入者負(fù)擔(dān)。（）不是，因?yàn)橹荒艿玫秸a(bǔ)貼，并非政府全額投資建造。案例六資料：在田野調(diào)查中人們驚異地發(fā)現(xiàn)，很多國家的部族和村民對自然資源都曾經(jīng)具有高度自覺的保護(hù)意識，有一套頗為嚴(yán)格的保護(hù)規(guī)則以及行之有效的“監(jiān)查”制度。他們對于村寨的自然資源都實(shí)行規(guī)劃，并對開發(fā)林產(chǎn)品的方式和進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格的限定。例如，神林是神靈居住的地方，由于時(shí)代傳說擅自進(jìn)入神林者或者破壞神林者將會蒙受災(zāi)難，因而人們既不敢冒險(xiǎn)入內(nèi)，更不敢動其一草一木，所以神林始終能保持原始的面貌；墳山是祖先游弋之所。山地民族對于墳山的保護(hù)極為重視，不能在墳山砍樹放火；風(fēng)景林是為了美化村寨環(huán)境而加以保護(hù)的森林；凡供人們利用的河流、小溪、泉水周圍幾百米范圍內(nèi)都被劃為水源林；此外還有護(hù)道林和輪歇地等。如果誰破壞了“